THÔNG TIN TÀI LIỆU
TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT KHOA LUẬT HỌC ***** BÁO CÁO KIẾN TẬP KHÓA 39 GVHD: Sinh viên kiến tập: MSSV: Lớp : Buôn Đôn, tháng 07 năm 2018 NHẬT KÝ THỰC TẾ Ngày 22/06/2018: nộp giấy giới thiệu nhà trường đến UBND xã Ea Wer Ngày 25/06/2018: ngày thực tế 11 ngày thực tế UBND xã Ea Wer từ ngày 25/06/2018 – ngày 09/07/2018; ngày nên cơ, anh, chị văn phòng UBND hướng dẫn sơ qua số việc cần phải làm thời gian thực tế UBND xã Ea Wer Ngày 26/06/2018: công việc giao ngày photo tài liệu số giấy tờ hồ sơ cho phận địa chính; sau xếp lại hồ sơ tủ Ngày 27/06/2018: mang hồ sơ giấy tờ từ phận công chứng lên cho lãnh đạo ký phê duyệt sau mang trả lại phận cơng chứng Tiếp giúp người tới UBND để làm hồ sơ Ngày 28/06/2018: hướng dẫn chứng thực y sao, bắt đầu làm công việc chứng thực hết ngày Ngày 29/06/2018: - Buổi sáng: tiếp tục làm công việc cũ, lúc rãnh rỗi chị phòng dạy cung cấp cho số kiến thức sống kiến thức làm việc văn phòng, kiến thức làm việc văn phòng UBND xã - Buổi chiều: theo chị phận Tư pháp – hộ tịch qua UBND huyện để hướng dẫn công tác quản lý hộ tịch UBND xã Ngày 02/07/2018:tiếp tục công việc cũ hướng dẫn thêm số công việc đăng ký giấy khai sinh Ngày 03/07/2018 – 05/07/2018: tiếp tục công việc hướng dẫn trước Ngày 06/07/2018: giao việc tìm hồ sơ, xếp lại chị phòng cho ngồi tìm kiếm, thu thập tài liệu chuẩn bị cho viết báo cáo thực tế LỜI CẢM ƠN Em sinh viên khoa luật học để áp dụng kiến thức học ghế nhà trường vào thực tiển sống, phục vụ cho trình làm việc sau sinh viên trường phải trải qua nhiều lần thực tế, thực tập riêng Cá nhân em học tập tích lũy nhiều kinh nghiệm đợt kiến tập vừa qua, báo cáo kết trình kiến tập hai tuần vừa qua UBND xã Ea Wer, huyện Buôn Đôn, tỉnh Dak Lak Đầu tiên em xin cảm ơn đến Ban giám hiệu nhà trường Khoa Luật tổ chức đợt kiến tập, để tạo điều kiện giúp em có hội thực tế để thực hành kiến thức học Và em cảm ơn đến giáo viên hướng dẫn Nguyễn Thị Loan tận tình bảo em trước trình kiến tập Qua thời gian kiến tập UBND xã Ea Wer em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến ban lãnh đạo tập thể anh chị phận văn phịng UBND xã, giúp em q trình hồn thành đợt kiến tập Cảm ơn cán tư pháp tận tình bảo kiến thức bổ ích suốt q trình kiên tập để em hồn thành báo cáo Em xin chân thành cảm ơn Buôn Đôn ,ngày 09 tháng 07 năm 2018 Sinh viên thực DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT UBND UBMTTQVN HĐND Ủy Ban Nhân Dân Ủy Ban Mặt Trận Tổ Quốc Việt Nam Hội Đồng Nhân Dân MỤC LỤC A: PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài 06 2.Mục đích lựa chọn đề tài báo cáo kiến tập .07 3.Tình hình tìm hiểu đề tài 07 4.Đối tượng, phạm vi tìm hiểu báo cáo kiến tập… .08 5.Mục tiêu, nhiệm vụ tìm hiểu báo cáo kiến tập 09 B.NỘI DUNG CHƯƠNG I : GIỚI THIỆU VỀ CƠ QUAN THỰC TẾ 09 I Tổng quan xã Ea Wer – huyện Buôn Đôn – tỉnh Dak Lak .09 Quá trình hình thành .09 Đặc điểm tình hình chung 10 Điều kiện kinh tế - xã hội 10 II Tổng quan quan kiến tập 11 Tổ chức máy UBND xã Ea Wer – huyện Buôn Đôn tỉnh Dak Lak .11 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND xã 12 CHƯƠNG II :QUY TRÌNH CƠNG TÁC ĐĂNG KÝ TƯ PHÁP - HỘ TỊCH 13 Khái niệm, nguyên tắc đăng ký Hộ tịch ý nghĩa cơng tác Hộ tịch… 13 Tìm hiểu rõ công tác tư pháp – hộ tịch .14 Nội dung công việc hộ tịch 17 Đăng ký khai sinh 17 Đăng ký kết hôn 18 Đăng ký khai tử 19 Cấp giấy chứng nhận tình trạng nhân .20 CHƯƠNG III ĐÁNH GIÁ ƯU ĐIỂM - KHUYẾT ĐIỂM CỦA CÔNG TÁC TƯ PHÁP HỘ TỊCH Ở XÃ EA WER 21 C KẾT LUẬN 22 A PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Quản lý hộ tịch coi khâu trung tâm toàn hoạt động quản lý dân cư Hiện nay, vấn đề đổi nâng cao hiệu quản lý hộ tịch đặt yêu cầu thiết phát triển hành quốc gia Bởi chế độ quản lý hộ tịch không phản ánh trình độ phát triễn kinh tế - trị - xã hội quốc gia giai đoạn lịch sử mà phản ánh mức độ định truyền thống, tập quán tổ chức đời sống xã hội quản lý dân cư quốc gia Thực tiễn quản lý hộ tịch nước ta suốt năm qua cho thấy yếu tố trí tuệ, bất cập hệ thống pháp luật quản lý hộ tịch Mặc dù hoạt động quản lý hộ tịch có nhiều phát triển nhiều năm qua có nhiều chuyển biến tích cực năm gần việc quản lý đầy đủ, xác, kịp thời thơng tin hộ tịch vấn đề khó khăn quan quản lý Do đó, để giải khó khăn cơng tác quản lý hộ tịch vấn đề quan trọng hàng đầu phải xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật tạo sở pháp lý vững cho công tác quản lý hộ tịch giai đoạn trước mắt lâu dài Đăng ký hộ tịch hay nói gọn hộ tịch hoạt động quan tư pháp quan nhà nước có thẩm quyền, ghi lưu lại kiện hộ tịch quan trọng công dân Hộ tịch hiểu kiện xác định tình trạng nhân thân người từ sinh đến chết Đăng ký hộ tịch việc quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận, ghi vào sổ kiện hộ tịch cá nhân nhằm xác định tình trạng nhân thân cá nhân, tạo sở pháp lý để Nhà nước bảo hộ quyền,lợi ích hợp pháp cá nhân thực quản lý dân cư, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Các kiện hộ tịch cá nhân đăng ký quản lý sổ hộ tịch bao gồm: khai sinh,kết hôn khai tử, nuôi nuôi, giám hộ, thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, hợp đồng tặng cho - thừa kế quyền sử dụng đất… Đăng ký quản lý hộ tịch có ý nghĩa quan trọng để Nhà nước thực quản lý dân cư quản lý mặt kinh tế, xã hội, quốc phòng – an ninh đồng thời tạo sở pháp lý để Nhà nước công nhận bảo hộ quyền nhân thân phi tài sản quyền nhân thân gắn liền với tài sản cá nhân Nhìn vào thực trạng quản lý hộ tịch Việt Nam đặt so sánh với quốc gia khu vực, không lo ngại trước bất cập thực tiển quản lý hộ tịch nhận thức hành động, hành lang pháp lý lực, trình độ quản lý Mặc dù hoạt động quản lý hộ khẩu, hộ tịch có q trình phát triển kỷ có vận động tích năm gần việc quản lý “đầy đủ, xác, kịp thời” thơng tin hộ tịch mục tiêu đầy khó khăn đặt quan quản lý Nhà nước Với thực trạng địi hỏi tình hình mới, để luận giải vân đề lý luận thực tiển hộ tịch, thân em xin lựa chọ đề tài “quản lý hộ tịch Ủy ban nhân dân xã Ea Wer – huyện Buôn Đôn – tỉnh Dak Lak” làm báo cáo kiến tập Mục đích lựa chọn đề tài báo cáo thực tập Mục đích đăng ký hộ tịch để tạo hệ thống pháp luật (văn pháp luật chí văn quy phạm pháp luật) sử dụng để thiết lập bảo vệ quyền dân cá nhân Mục đích thứ hai tạo nguồn liệu cho biên soạn số liệu thống kê quan trọng, phục vụ cho hoạt động thống kê dân cư Nhà nước Mục đích quản lý hộ tịch công việc thường xuyên quan Nhà nước có thẩm quyền thực để theo dõi thực trạng biến động hộ tịch, nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, để từ góp phần tạo sở xây dựng, phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phịng sách dân số, kế hoạch hóa gia đình… Do vậy, để làm sáng tỏ nội dung liên quan đến hoạt động quản lý hộ tịch UBND xã giai đoạn nay, mặt tích cực hạn chế hoạt động công tác hộ tịch UBND xã ngun nhân dẫn tới tình trạng đó, đồng thời khẳng định vị trí, vai trị cơng tác quản lý hộ tịch hệ thống trị dân cư Từ đó, đưa giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu cao hiệu hoạt động công tác quản lý hộ tịch nói chung UBND xã Ea Wer nói riêng Và nhằm hoàn thiện lượng kiến thức chun mơn để hồn thành báo cáo thực tập nhà trường giao cho 3.Tình hình tìm hiểu đề tài - Có thể khẳng định quản lý hộ tịch hoạt động khó khăn phức tạp địi hỏi Nhà nước quản lý phải có tầm hiểu biết sâu rộng lĩnh vực chuyên môn cần thiết thơng thạo đặc điểm dân cư, tập qn, truyền thống, văn hóa, trình độ phát triển địa phương Có quản lý nhà nước áp dụng cách linh hoạt pháp luật nhà nước, từ đưa định quản lý phù hợp, mang lại hiệu cao - Các cơng trình nghiên cứu chung khái niệm, hình thức, vai trị nhân tố ảnh hưởng đến hộ tịch sách thực hộ tịch bối cảnh Việt Nam như: + giáo trình “ Quản lý hành – tư pháp “ học viện hành chính, nhà xuất khoa học kỷ thuật năm 2008; + “Tìm hiểu số quy định pháp luật hộ tịch” sở tư pháp Hà Nội, nhà xuất Hà Nội năm 2015 +”Hỏi đáp pháp luật hộ tịch cước công dân” tác giả Nguyễn Văn Huy, nhà xuất tư pháp; 4.Đối tượng, phạm vi tìm hiểu báo cáo kiến tập Công tác quản lý hộ tịch địa bàn xã Ea Wer, huyện Buôn Đôn, tỉnh Dak Lak Hoạt động công tác quản lý hộ tịch UBND xã Ea Wer tác động trực tiếp đến đời sống nhân dân Từ đó, tìm hiểu thực trạng đưa giải pháp đề xuất nâng cao hiệu hoạt động ban Tư pháp – Hộ tịch xã 5.Mục tiêu, nhiệm vụ tìm hiểu báo cáo kiến tập Đề tài tập trung thực trạng công tác quản lý hộ tịch UBND xã thời gian qua, phân tích nguyên nhân ưu điểm hạn chế cơng tác đó, đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động quản lý hộ tịch xã Ea Wer nói riêng địa bàn tỉnh nói chung Để làm rõ nội dung đề bài, thực mục tiêu đề ra, nhiệm vụ mà đề tài phải làm là: - Thu thập, xử lý phân tích thơng tin, liệu công tác quản lý hộ tịch xã nay, đánh giá ưu điểm, khuyết điểm cơng tác - Phân tích ngun nhân thực trạng trên, đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý hộ tịch xã Ea Wer B.NỘI DUNG CHƯƠNG I : GIỚI THIỆU VỀ CƠ QUAN THỰC TẾ I Tổng quan xã Ea Wer – huyện Buôn Đôn – tỉnh Dak Lak Quá trình hình thành - Xã Ea Wer tách huyện Buôn Đôn ( từ huyện Ea Soup) theo nghị định số 61/CP ngày 07/10/1995 Chính Phủ với 06 đơn vị thơn ( bn) - Qua trình hình thành phát triển đến cuối năm 2017 xã có 14 thơn ( bn); tổng diện tích 8.052 (8022 km2) Đặc điểm, tình hình chung - Xã Ea Wer xã nghèo huyện Bn Đơn có địa giới hành phía bắc giáp huyện Cư Mgar, phía nam giáp huyện Cư Jut- Dak Nơng, phía tây giáp xã Ea Huar; phía đơng giáp xã Tân Hịa Xã có tổng diện tích 8.052ha, chia thành 14 thơn ( bn), có bn đồng bào dân tộc chỗ, thơn đồng bào dân tộc phía bắc thôn đồng bào người kinh sống chung với dân tộc thiểu số khác Tổng dân số toàn xã có 2.291 hộ với 9.710 Tồn xã có tổng số hộ nghèo 1.090 hộ/4.448 khẩu, chiếm 50,63%; hộ cận nghèo 242 hộ với 991 khẩu, chiếm 11,24% -Về điều kiện kinh tế: xã khó khăn với 78% dân số người truực tiếp làm nông nghiệp, đất đai bạc màu, đất sỏi đá, đất pha cát, nhân dân chủ yếu sản xuất ngắn ngày hiệu kinh tế thấp - Cơ sở hạ tầng: hệ thống đường giao thông nông thôn, y tế, nước sinh hoạt, điện sinh hoạt, trường học ngày củng cố quan tâm Tuy nhiên, số thơn (bn) cịn khó khăn điện, đường ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế, xã hội nhân dân vùng nguyên nhân phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân Điều kiện kinh tế - xã hội * Về nông, lâm, ngư nghiệp: Phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa; đa dạng hố ngành nghề nông thôn, gắn sản xuất với chế biến tiêu thụ sản phẩm theo hướng sản xuất hàng hố Phát triển loại hình dịch vụ nơng thơn tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho nông dân Từng bước giới hoá sản xuất, trọng áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất để tăng suất lao động; chuyển đổi giống trồng, vật nuôi nhằm đảm bảo an ninh lương thực phát triển chăn ni có giá trị kinh tế cao Tập trung phát triển mơ hình kinh tế trang trại gắn với giao đất; tạo thành vùng sản xuất hàng hoá tập trung, tăng giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp đáp ứng nhu cầu tiêu thụ thị trường 10 * Về Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp xây dựng: Phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - xây dựng theo hướng phù hợp với xu thị hóa mạnh tiềm sẵn có huyện, ý phát triển ngành, nghề tiểu thủ công nghiệp khu vực nơng thơn phù hợp với tình hình địa phương Từng bước đầu tư cụm công nghiệp, tiếp tục tác động để có kế hoạch đầu tư hình thành khu cơng nghiệp tỉnh địa bàn huyện; khuyến khích phát triển loại hình cơng nghiệp vừa nhỏ để phục vụ sản xuất tiêu dùng chỗ * Về Cơng tác quốc phịng - an ninh: Song song với việc phát triển kinh tế, vấn đề quản lý xã hội, giữ vững ổn định trị địa bàn xã quyền địa phương đặt lên hàng đầu Với mục tiêu giữ vững an ninh trị địa bàn tình huống, đẩy mạnh cơng tác phịng ngừa, đấu tranh có hiệu tội phạm kinh tế, chủ động phòng, chống tội phạm tệ nạn xã hội, nâng cao hiệu quản lý nhà nước quốc phòng - an ninh II Tổng quan quan thực tập Tổ chức máy UBND xã Ea Wer – huyện Buôn Đôn – tỉnh Dak Lak Ủy Ban Nhân Dân Xã Ea Wer thuộc huyện Buôn Đôn, tỉnh Dak Lak Hội Đồng Nhân Dân bầu ra, quan chấp hành Hội Đồng Nhân Dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội Đồng Nhân Dân cấp quan nhà nước cấp 11 SƠ ĐỒ : CƠ CẤU TỔ CHỨC UBND XÃ EA WER Đảng Ủy Các chi trực thuộc đảng Hội Đồng Nhân Dân Tổ Đại Biểu HĐN D UB Nhân Dân Thô n UB MT TQ VN Đoàn TN CS HCM Trưởng ban CT MT Tổ DP Chi Đoàn TN CS HCM Hội LH PN Chi Hội LH PN Hội Nông Dân Chi Hội Nông Dân Hội Cựu Chiến Binh Chi Hội Cựu Chiến Binh Hội Người Cao Tuổi Hội Chữ Thập Đỏ Chi Hội Người Cao Tuổi Chi Hội Chữ Thập Đỏ Đại Biểu HĐND Nhiệm vụ, quyền hạn UBND xã Trong lĩnh vực quản lý nhà nước hộ tịch, UBND cấp xã có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Thực đăng ký việc hộ tịch thuộc thẩm quyền UBND cấp xã; - Tuyên truyền, phổ biến, vận động nhân dân chấp hành quy định pháp luật hộ tịch; - Quản lý, sử dụng loại sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch theo quy định Bộ Tư pháp; - Lưu trữ sổ hộ tịch, giấy tờ hộ tịch; - Cấp giấy tờ hộ tịch từ sổ hộ tịch; 12 - Tổng hợp tình hình số liệu thống kê hộ tịch báo cáo UBND cấp huyện theo kỳ tháng hàng năm; - Giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hộ tịch theo thẩm quyền Cán Tư pháp - Hộ tịch có trách nhiệm giúp UBND cấp xã thực nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể theo quy định (Trừ trường hợp giải tố cáo) Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm tình hình đăng ký quản lý hộ tịch địa phương Trong trường hợp buông lỏng quản lý mà dẫn đến phạm, tiêu cực cán bộ, công chức công tác đăng ký quản lý hộ tịch địa phương mình, Chủ tịch UBND cấp xã phải chịu trách nhiệm CHƯƠNG II : QUY TRÌNH CƠNG TÁC ĐĂNG KÝ TƯ PHÁP - HỘ TỊCH Khái niệm, nguyên tắc đăng ký Hộ tịch ý nghĩa công tác Hộ tịch 1.1 Khái niệm Tại điều Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 đăng ký Hộ tịch quy định: Hộ tịch kiện xác định tình trạng nhân thân người từ sinh đến chết Đăng ký Hộ tịch việc quan Nhà nước có thẩm quyền: - Xác nhận kiện: sinh, kết hôn, tử, nuôi nuôi, giám hộ, nhận cha, mẹ, con, thay đổi họ tên chữ đệm, cải họ tên, chữ đệm, ngày, tháng, năm sinh, xác định lại dân tộc, đăng ký khai sinh, khai tử hạn, đăng ký lại việc sinh tử, kết hôn, nhận nuôi Căn vào Quyết định quan Nhà nước có thẩm quyền ghi vào sổ việc ly hôn, xác định cha, mẹ, con, thay đổi quốc tịch, tích, lực hành vi dân sự, huỷ hôn nhân trái pháp luật, hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên kiện khác Pháp luật quy định 1.2 Về nguyên tắc đăng ký hộ tịch - Tôn trọng bảo đảm quyền nhân thân cá nhân 13 - Mọi kiện hộ tịch cá nhân phải đăng ký đầy đủ, kịp thời, trung thực, khách quan xác; trường hợp không đủ điều kiện đăng ký hộ tịch theo quy định pháp luật người đứng đầu quan đăng ký hộ tịch từ chối văn nêu rõ lý - Đối với việc hộ tịch mà Luật không quy định thời hạn giải giải ngày; trường hợp nhận hồ sơ sau 15 mà không giải trả kết ngày làm việc - Nội dung khai sinh, kết hôn, ly hơn, khai tử, thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch, xác định lại giới tính, xác định lại dân tộc cá nhân Cơ sở liệu hộ tịch thông tin đầu vào Cơ sở liệu quốc gia dân cư - Bảo đảm công khai, minh bạch thủ tục đăng ký hộ tịch 1.3 Ý nghĩa hộ tịch Là nội dung quan trọng quản lý nhà nước Quản lý đăng ký Hộ tịch phương thức để Nhà nước quản lý dân cư, đồng thời phục vụ cho hoạt động quản lý lĩnh vực quan khác như: trật tự an toàn xã hội, An ninh, Quốc phòng, Giáo dục, Y tế, dân số kế hoạch hố gia đình… bên cạnh đó, số liệu thống kê Hộ tịch cần thiết cho hoạt động nghiên cứu khoa học, hoạch định sách kinh tế xã hội… Đăng ký Hộ tịch sở làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quyền công dân Đồng thời, đăng ký Hộ tịch pháp lý để cá nhân hưởng quyền, lợi ích hợp pháp thực nghĩa vụ Nói khác, đăng ký Hộ tịch thể xác nhận Nhà nước kiện Hộ tịch sở Nhà nước có trách nhiệm bảo hộ quan hệ Tìm hiểu rõ cơng tác tư pháp – hộ tịch 2.1.Tìm hiểu thủ tục Về cơng tác đăng ký Hộ tịch Tư pháp xã trực tiếp giải vấn đề Hộ tịch sau: 14 - Đăng ký thay đổi, cải Hộ tịch cho người 14 tuổi; bổ sung thông tin hộ tịch cho công dân Việt Nam cư trú nước; - Xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính cho trường hợp không phân biệt độ tuổi; - Bổ sung Hộ tịch, điều chỉnh Hộ tịch (trong trường hợp sổ hộ tịch khơng cịn lưu giữ UBND cấp xã mà lưu UBND cấp huyện); - Cấp giấy khai sinh; - Cấp giấy Hộ tịch từ gốc 2.2 Về cơng tác thay đổi, cải Hộ tịch, bổ sung Hộ tịch, điều chỉnh Hộ tịch xác định lại dân tộc, giới tính a Thẩm quyền UBND cấp xã mà địa hạt xã , đương đăng ký khai sinh trước có thẩm quyền giải việc thay đổi, cải hộ tịch, điều chỉnh hộ tịch không phân biệt độ tuổi b Thủ tục Người yêu cầu nộp hồ sơ ( theo mẫu quy định) xuất trình giấy khai sinh ( người cần thay đổi cải chính, bổ sung Hộ tịch, xác định lại Hộ tịch, xác định lại tình trạng nhân) giấy tờ liên quan để làm giải c Quy trình giải Cơ chế cửa Tư pháp – Hộ tịch CT.UBND xã ký Đóng dấu 15 Giải Thích: Cơ chế cửa tiếp nhận hồ sơ người yêu cầu để chuyển sang Tư pháp - Hộ tịch, công tác nghiệp vụ tiến hành nhận đủ hồ sơ hợp lệ sau chứng thực hồ sơ chuyển sang cho Chủ Tịch UBND để trình ký chuyển sang cho phịng văn thư để đóng dấu cuối chuyển lại cho Cơ chế cửa để trả lại cho người dân d Hồ sơ giấy tờ - Tờ khai (theo mẫu quy định) - Giấy khai sinh người yêu cầu thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch (bản photo) - Sổ hộ gia đình (bản photo) - Chứng minh thư nhân dân (bản photo) - Các giấy tờ liên quan làm để giải ⁕ Nếu điều chỉnh hộ tịch giấy khai sinh sổ khai sinh hồ sơ gồm: - Giấy tờ hộ tịch cần điều chỉnh (bản photo) Giấy khai sinh liên quan đến việc điều chỉnh Chứng minh thư nhân dân sổ hộ gia đình Các giấy tờ liên quan khác đến việc điều chỉnh e Thời gian giải - Trong thời gian đủ ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ f Trình tự giải quyết: ⁕ Trình tự giải quyết, thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại tình trạng nhân Kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, giới tính có điều kiện theo quy định pháp luật cán Tư pháp Tư pháp – Hộ tịch xã ghi vào sổ đăng ghí thay đổi,cải hộ tịch, định thay đổi, xác định lại dân tộc,giới tính chuyển sang cho Chủ tịch để trình ký 16 - Chủ tịch UBND cấp xã ký cấp cho đương định cho phép thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại tình trạng nhân h.Về phương thức u cầu tiếp nhận yêu cầu đăng ký hộ tịch - Người yêu cầu đăng ký kết hôn, đăng ký lại việc kết hôn, đăng ký nhận cha, mẹ, trực tiếp nộp hồ sơ quan đăng ký hộ tich (trực tiếp có nghĩa khơng ủy quyền cho được, phải tự ký trực tiếp vào sổ) - Người yêu cầu đăng ký hộ tịch khác như: Cấp trích lục hộ tịch trực tiếp nộp HS; Gửi qua hệ thống bưu điện; gửi theo hệ thống đăng ký HT trực tuyến ủy quyền cho người khác thực thay - Lưu ý: Việc ủy quyền phải lập thành văn bản, công chứng, chứng thực theo quy định pháp luật; phạm vi uỷ quyền gồm tồn cơng việc theo trình tự, thủ tục đăng ký hộ tịch từ nộp hồ sơ đến nhận kết đăng ký hộ tịch * Trường hợp người ủy quyền ông, bà, cha, mẹ, con, vợ, chồng, anh, chị, em ruột người ủy quyền văn ủy quyền khơng phải cơng chứng, chứng thực, phải có giấy tờ chứng minh mối quan hệ với người uỷ quyền (trường hợp tự nhà viết ủy quyền tự ký cho người ủy quyền mang đến) Nội dung chủ yếu công tác hộ tịch Đăng ký khai sinh 1.1 Thẩm quyền đăng ký khai sinh Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú người cha người mẹ thực đăng ký khai sinh ( điều 13 – Thẩm quyền đăng ký khai sinh – Luật Hộ tich 2014) 1.2 Quyền trách nhiệm đăng ký khai sinh Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày sinh con, cha mẹ có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho ( điều 15: trách nhiệm đăng ký khai sinh – Luật Hộ tịch 2014) 17 1.3 Thủ tục đăng ký: Người yêu cầu đăng ký khai sinh nộp tờ khai theo mẫu quy định giấy chứng sinh đăng ký hộ tịch.Trường hợp khơng có giấy chứng sinh nộp văn người làm xác nhận việc sinh; khơng có người làm chứng phải có giấy cam đoan việc sinh Cha, mẹ trẻ đăng ký kết phải xuất trình giấy chứng nhận kết ⁕ Cấp giấy khai sinh: Theo nghị định 123/2015/NĐ - CP UBND cấp xã khơng cịn cấp giấy khai sinh,chỉ trích lục giấy khai sinh trích lục giấy khai sinh từ , quy trình sau: - Người yêu cầu cấp giấy khai sinh cần phải nộp giấy khai sinh - Nếu giấy khai sinh khơng cịn trích từ sổ đăng ký khai sinh Bảng số liệu đăng ký giấy khai sinh tháng đầu năm 2018 Tháng 27 Tháng 41 Tháng 31 Tháng 38 Tháng 28 Tháng 33 Tổng cộng 198 Đăng ký kết hôn 2.1 Thẩm quyền đăng ký kết hôn Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hai bên nam, nữ thực đăng ký kết hôn ( khoản điều 17 Luật Hộ tịch 2014) 2.2 Thủ tục đăng ký kết hôn: - Tiếp nhận hồ sơ đăng ký kết hôn,kiểm tra giấy tờ hai bên kết hôn nộp - Người u cầu đăng ký kết phải xuất trình chứng minh nhân dân để chứng minh nhân thân - Đăng ký theo mẫu quy định quan đăng ký hộ tịch có mặt đăng ký kết 2.3 Trình tự đăng ký kết hơn: 18 - Ngay sau nhận đủ giấy tờ, thấy đủ đủ kiện kết hôn theo luật hôn nhân gia đình cho đăng ký ký tên vào sổ đăng ký kết hôn hai bên nam, nữ ký tên vào giấy chứng nhận kết hôn Tư pháp - Hộ tịch báo cáo chủ tịch UBND xã trao giấy chứng nhận kết hôn cho hai bên nam, nữ (mỗi bên giữ 01 chính), - Trường hợp cần xác minh thời hạn giải khơng 05 ngày làm việc - Ghi vào sổ đăng ký kết hôn giấy chứng nhận kết hôn Bản chứng nhận kết hôn cấp theo yêu cầu vợ, chồng Bảng số liệu đăng ký kết hôn tháng đầu năm 2018 Tháng Tháng Tháng 12 Tháng Tháng Tháng Tổng cộng 43 Đăng ký khai tử 3.1 Thẩm quyền đăng ký khai tử Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú cuối người chết thực việc đăng ký khai tử Trường hợp không xác định nơi cư trú cuối người chết Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người chết nơi phát thi thể người chết thực việc đăng ký khai tử ( điều 32: thẩm quyền đăng ký khai tử - Luật Hộ tịch 2014) 3.2 Thời hạn trách nhiệm đăng ký khai tử - Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày có người chết vợ, chồng con, cha, mẹ người thân thích (theo từ điển tiếng việc thuộc họ nội họ ngoại) khác người chết có trách nhiệm đăng ký khai tử; trường hợp người chết khơng có người thân thích đại diện quan, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm khai tử - Cơng chức tư pháp - hộ tịch thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc khai tử cho người chết; trường hợp không xác định người có trách nhiệm khai tử công chức tư pháp - hộ tịch thực đăng ký khai tử 19 3.3 Thủ tục đăng ký khai tử Người yêu cầu đăng ký khai tử: phải xuất trình giấy tờ tùy thân người đăng ký khai tử người khai tử Đăng ký theo mẫu quy định quan đăng ký hộ tịch,và ghi vào sổ đăng ký khai tử giấy chứng tử Chủ tịch UBND cấp xã ký cấp cho người đăng ký khai tử giấy chứng tử.Bản giấy chứng tử cấp theo yêu cầu người đăng ký giấy chứng tử Thời hạn đăng ký khai tử 15 ngày,tính từ ngày chết Bảng số liệu đăng ký giấy khai tử 06 tháng đầu năm 2018 Tháng Tháng Tháng Tháng Thasng 11 Tháng Tổng cộng 22 Cấp giấy chứng nhận tình trạng nhân 4.1 Thẩm quyền cấp Giấy xác nhận tình trạng nhân - UBND xã nơi thường trú công dân Việt Nam thực việc cấp giấy xác nhận tình trạng nhân 4.2 Thủ tục cấp Giấy xác nhận tình trạng nhân - Người u cầu xác nhận tình trạng nhân nộp tờ khai theo mẫu quy định Trường hợp yêu cầu xác định tình trạng nhân nhằm mục đích kết người u cầu phải đáp ứng đủ điều kiện kết hôn theo quy định củ Luật Hôn nhân gia đình - Trường hợp người yêu cầu xác định tình trạng nhân có vợ chồng ly hôn người vợ người chồng chết, hồ sơ có liên quan thời hạn ngày xác minh lại trình cho Chủ tịch UBND xã ký Cấp giấy xác nhận tình trạng nhân cho người u cầu 4.3 Giá trị sử dụng Giấy xác nhận tình trạng nhân 20 - Giấy xác nhận tình trạng nhân có giá trị tháng kể từ ngày cấp - Giấy xác nhận tình trạng nhân sử dụng để kết quan có thẩm quyền Việt Nam, kết quan có thẩm quyền nước nước sử dụng vào mục đích khác - Giấy xác nhận tình trạng nhân khơng có giá trị sử dụng vào mục đích khác với mục đích ghi Giấy xác nhận CHƯƠNG III ĐÁNH GIÁ ƯU ĐIỂM - KHUYẾT ĐIỂM CỦA CÔNG TÁC TƯ PHÁP HỘ TỊCH Ở XÃ EA WER Ưu điểm -Trình độ chun mơn vững vàng đáp ứng yêu cầu công việc đặc ra, Tư pháp - Hộ tịch ln ln hồn thành xuất sắc cơng việc -Có tinh thần ham học hỏi cầu tiến khác phục khó khăn, cán phịng khơng ngừng nâng cao chun mơn trao dồi kiến thức cập nhập thông tin - Việc ý thức chấp hành luật hiểu biểu biết người dân nâng cao rõ rệt, người dân biết phải nộp nộp đâu lấy đâu Chính hiểu biết người dân làm cho công việc không bị chậm trễ, không nhiều thời gian phải giải trường hợp hồ sơ không thẩm quyền không hợp lệ Khuyết điểm - Lượng công việc lớn lực lượng cán mỏng nên lượng công việc tải gây áp lực chạm trể cơng việc - Tình trạng xuống cấp sổ đăng ký Hộ tịch lưu giử được, sổ đăng ký Hộ tịch lưu trử không ghi chép đầy đủ, rõ ràng, thiếu nhiều nội dung, bị mất… gây khó khăng việc giải việc 21 Giải pháp -Nhà nước cần có chủ trương sách để ban hành văn phù hợp với thực tế, chặt chẽ, rõ ràng, hạn chế vướng mắc pháp luật - Đẩy mạnh cải cách công tác Hộ tịch, loại bỏ văn lạc hậu, khơng phù hợp với thực tế gây khó khăn cho nhiều người dân thay vào văn ngắn gọn, dễ hiểu, dễ thực hiện, dễ xử lý có tranh chấp khiếu nại để dễ giải - Tăng cường tuyên truyền giáo dục Pháp luật để nâng cao ý thức chấp hành Pháp luật người dân - Có chế độ tiền lương phụ cấp hợp lý cho cán để họ yên tâm cơng tác gắn bó với nghề nghiệp - u cầu cải cách thủ tục hành chính: mục tiêu công cải cách tư pháp xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý phục vụ nhân dân C KẾT LUẬN Với vai trò hoạt động thể sâu sắc chức quản lý xã hội, Nhà nước, quản lý hộ tịch có vị trí, vai trị quan trọng tiến trình phát triển đất nước Đảng, Nhà nước ta đề nay, đất nước có thực vững mạnh hay khơng phụ thuộc vào việc có nắm bắt tình hình quản lý hộ tịch hay khơng, lẽ tính xác kịp thời bảo đảm cho việc hoạch định sách liên quan đến pháp triển kinh tế, an ninh quốc phịng Nhìn từ khía cạnh khác mối quan hệ nhà nước với công dân thể qua việc quản lý hộ tịch, thể hiên tính khách quan dân chủ 22 Vì vậy, hoạt động quản lý hộ tịch có vai trị định đến mục tiêu chiến lược phát triển người Viêt Nam Qua việc nghiên cứu tìm hiểu hoạt động quản lý hộ tịch xã Ea Wer giúp cho sinh viên nhận thức rõ vai trò tầm quan trọng hoạt động quản lý đăng ký hộ tịch Xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO VĂN BẢN PHÁP LUẬT Luật nhân gia đình 2014; Luật luật hộ tịch 2014; Nghị định số 123/2015/NĐ-CP Cùng số tài liệu Tư pháp – hộ tịch xã Ea Wer cung cấp 23 24 ... nạn xã hội, nâng cao hiệu quản lý nhà nước quốc phòng - an ninh II Tổng quan quan thực tập Tổ chức máy UBND xã Ea Wer – huyện Buôn Đôn – tỉnh Dak Lak Ủy Ban Nhân Dân Xã Ea Wer thuộc huyện Buôn Đôn, ... cáo kiến tập Công tác quản lý hộ tịch địa bàn xã Ea Wer, huyện Buôn Đôn, tỉnh Dak Lak Hoạt động công tác quản lý hộ tịch UBND xã Ea Wer tác động trực tiếp đến đời sống nhân dân Từ đó, tìm hiểu... quan quản lý Nhà nước Với thực trạng địi hỏi tình hình mới, để luận giải vân đề lý luận thực tiển hộ tịch, thân em xin lựa chọ đề tài ? ?quản lý hộ tịch Ủy ban nhân dân xã Ea Wer – huyện Buôn Đôn –
Ngày đăng: 12/10/2021, 09:35
Xem thêm:
