LUẬN VĂN: Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu cá tra khu vực Đồng bằng sông Cửu Long sang EU

Luận văn Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng sông Cửu Long sang EU Trang - PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU CÁ TRA CỦA ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG SANG THỊ TRƯỜNG EU 1.1 CƠ SỞ KHOA HỌC ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU CÁ TRA Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 1.1.1 Lý thuyết trọng thương Chủ nghĩa Trọng thương hình thành Châu Âu vào kỷ XVI phát triển đến kỷ 18 (thời kỳ tiền TBCN) Những nội dung Đề cao vai trị tiền tệ, coi tiền tệ tiêu chuẩn của cải Nhà nước nhiều tiền giàu có Họ đặc biệt coi trọng hoạt động thương mại, mà trước hết ngoại thương CNTT cho có hoạt động Ngoại thương nguồn gốc thực của cải làm tăng thêm khối lượng tiền tệ Theo chủ nghĩa trọng thương, tham gia vào thương mại quốc tế, muốn có nhiều tiền phải thực xuất siêu, phải đạt thặng dư mậu dịch Để đạt thặng dư mậu dịch cách: Tăng số lượng hàng hóa xuất Xuất hàng hóa có giá trị cao ưu tiên hàng hóa có giá trị thấp Thế kỷ XVI chứng kiến khuyến khích xuất len Anh Đến kỷ XVII, Thomas Mun, làm việc cho Công ty Đông Ấn, cho nên khuyến khích xuất sản phẩm chế biến chúng tạo giá trị cao, cấm xuất hàng sơ chế Chủ nghĩa trọng thương không khuyến khích xuất nguyên liệu mà sử dụng nguyên liệu để sản xuất nước đem xuất thành phẩm Nhập khẩu: ưu tiên nhập nguyên liệu so với thành phẩm Hạn chế cấm nhập thành phẩm, hàng xa xỉ NK vàng bạc trọng Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang - Khuyến khích chở hàng tàu nước mình, vừa bán hàng mà cịn lợi khác cước vận tải, phí bảo hiểm Bn bán thực công ty độc quyền Nhà nước, hạn chế hầu hết hoạt động nhập nhiều hoạt động xuất trợ cấp Về lợi nhuận thương mại: Họ cho lợi nhuận thương mại kết việc trao đổi không ngang giá, lừa gạt Trong thương mại quốc tế, quốc gia giàu lên nhờ nghèo quốc gia khác Thặng dư nước nghĩa thâm hụt nước khác Chủ nghĩa trọng thương đề cao vai trò Nhà nước việc điều tiết kinh tế Muốn đẩy mạnh xuất khẩu, thực xuất siêu Nhà nước phải dùng biện pháp khuyến khích xuất khẩu, hỗ trợ mặt tài chính, trợ giá, bù giá cho nhà xuất Muốn hạn chế nhập nhà nước phải áp dụng biện pháp bảo hộ mậu dịch 1.1.2 Học thuyết A.Smith thương mại quốc tế Adam Smith (1723-1790), nhà kinh tế học cổ điển người Scotland, người coi cha đẻ kinh tế học, phê phán hạn chế CNTT nêu lên quan điểm thương mại quốc tế Thương mại đặc biệt ngoại thương có vai trị lớn phát triển kinh tế nước Adam Smith cho thương mại tạo điều kiện cho phát triển kinh tế nguồn gốc giàu có Sự giàu có quốc gia phụ thuộc vào sẵn có hàng hóa dịch vụ vàng Thương mại quốc tế quốc gia sở tự nguyện bên có lợi Sự trao đổi phải ngang giá Khác với chủ nghĩa trọng thương cho lợi nhuận lường gạt trao đổi không ngang giá, theo A Smith, trao đổi phải ngang giá Nếu bên thấy họ rơi vào bất lợi, họ không tham gia vào thương mại quốc tế Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang - Smith phê phán phi lý lý thuyết trọng thương chứng minh mậu dịch giúp hai bên gia tăng gia sản, qua việc thực thi nguyên tắc nguyên tắc phân công nước Cơ sở mậu dịch quốc gia vào lợi tuyệt đối Lợi tuyệt đối quốc gia sản phẩm nghĩa quốc gia sản xuất sản phẩm với chi phí thấp nước khác Nguồn gốc lợi tuyệt đối: • Lợi tự nhiên: tài nguyên, điều kiện khí hậu, đất đai Ðiều kiện tự nhiên đóng vai trị định việc sản xuất có hiệu nhiều sản phẩm nơng sản (cà phê, chè, cao su, dừa, lúa gạo, v.v ) loại khoáng sản (kim cương, dầu mỏ, quặng nhơm, v.v ) • Lợi nỗ lực: kỹ thuật lành nghề Sản xuất thành phẩm: nông sản chế biến, sản phẩm chế tạo phần lớn phụ thuộc vào lợi nỗ lực thường kỹ thuật chế biến kỹ sản xuất 1.1.3 Học thuyết lợi so sánh D.Ricardo thương mại quốc tế Thuyết lợi so sánh David Ricardo (Anh, 1772-1823) D Ricardo chứng minh thương mại quốc tế mang lại lợi ích cho bên tham gia, bên có ưu sản xuất rẻ bên tất mặt hàng Theo Ricardo nước có lợi tham gia vào thương mại quốc tế Với cách giải thích vậy, lý thuyết lợi so sánh kêu gọi tự hóa thương mại, xố bỏ Chính sách bảo hộ mậu dịch Nguyên nhân xuất lợi ích thương mại quốc tế: • Các nước bn bán với họ khác • Các nước bn bán với để đạt lợi nhờ quy mô sản xuất: nước chun mơn hóa vào số loại hàng nước sản xuất quy mơ lớn có hiệu trường hợp nước sản xuất tất thứ Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang - • Lợi ích thương mại quốc tế bắt nguồn từ lợi so sánh Những nước có lợi tuyệt đối hoàn toàn trước khác, bị lợi tuyệt đối so với nước khác việc sản xuất sản phẩm, có lợi tham gia vào phân công lao động quốc tế Bởi nước có lợi so sánh định số mặt hàng lợi so sánh số mặt hàng Mỗi nước có lợi so sánh sản xuất mặt hàng (và lợi so sánh mặt hàng khác) Một quốc gia có lợi so sánh quốc gia có khả sản xuất hàng hóa với mức chi phí hội thấp so với quốc gia khác Chi phí hội việc sản xuất hàng hóa số lượng hàng hóa khác mà phải hy sinh sử dụng nguồn lực để sản xuất thêm đơn vị hàng hóa 1.1.4 Lý thuyết lợi cạnh tranh Lợi cạnh tranh ngành xem xét mối tương quan ngành hàng tương ứng quốc gia khác để tranh giành thị trường phạm vi giới Lợi cạnh tranh ngành tăng theo qui mô ngành hàng biểu lợi bên ngồi kinh tế Lợi cạnh tranh ngành hàng cụ thể quốc gia khác biệt lợi cạnh tranh mang tính vượt trội nhóm chiến lược ngành hàng so với nhóm chiến lược ngành hàng tương ứng quốc gia khác giới Và đó, lực cạnh tranh ngành hàng biểu qua lực cạnh tranh nhóm chiến lược ngành Nhóm chiến lược tập hợp cơng ty áp dụng chiến lược sản xuất kinh doanh tương tự Mỗi ngành hàng bao gồm hay nhiều nhóm chiến lược Dấu hiệu phân biệt nhóm chiến lược giá bề rộng dòng sản phẩm (thể qua qui cách chất lượng chủng loại sản phẩm) Môi trường cạnh tranh ngành môi trường kinh tế quốc tế, bao gồm: môi trường thương mại, môi trường sản xuất môi trường tài mối liên kết tồn cầu Trong môi trường cạnh tranh quốc tế, ngành hàng đối diện với nhiều thời thách thức Phản ứng trước thời thách thức tất doanh nghiệp nhóm chiến lược tất yếu dẫn đến xuất cty đa quốc gia cty xuyên quốc gia Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang - Đánh giá lợi cạnh tranh ngành phải dựa vào nhóm yếu tố như: lực cạnh tranh nhóm chiến lược ngành (biểu qua khác biệt giá sản phẩm bề rộng dòng sản phẩm), cấu trúc lợi theo qui mô ngành (mặt công nghệ chung ngành cao hay thấp, hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật ngành phát triển đến chừng mực nào, ngành liên kết bổ trợ có đầy đủ đồng hay khơng…), nhóm yếu tố sách (vai trị, vị trí ngành chiến lược phát triển kinh tế quốc gia, ngành qui hoạch sao, có phải ngành kinh tế mũi nhọn, sách phủ ngành khuyến khích hay hạn chế phát triển ) Trong thực tế, lợi cạnh tranh ngành đánh giá hai mặt định tính định lượng Về mặt định tính dựa vào mơ hình chu kỳ sống quốc tế sản phẩm (International Product Life Cycle model – IPLC) Raymond Vernon, đánh giá định lượng dựa vào biểu đồ tổ hợp (Cluster Chart) ngành hàng có lợi cạnh tranh cao quốc gia đề xướng Michael E.Porter 1.2 GIỚI THIỆU SẢN PHẨM CÁ TRA 1.2.1 Đặc điểm: Cá Tra (Pangasius hypophthalmus) đối tượng nuôi trồng thủy sản phát triển với tốc độ nhanh tỉnh ĐBSCL (tập trung chủ yếu hai tỉnh An Giang Đồng Tháp) lồi cá có giá trị xuất cao Cá tra ĐBSCL nhiều thị trường ưa chuộng màu sắc thịt trắng, thịt cá thơm ngon so với lồi cá catfish khác Nghề ni cá tra khởi đầu từ năm 60 Năm 1998, Việt Nam thành công sinh sản nhân tạo đáp ứng nhu cầu giống cho nghề ni thương phẩm Hình thức ni : Ni thâm canh, bán thâm canh với mơ hình ni bè, ni ao hầm Ngồi ra, năm gần phát triển nuôi cồn đăng quầng cho hiệu cao Hình thức khai thác : Lưới, rùng, đăng, vó Mùa thu hoạch : Quanh năm Kích thước thu hoạch : 30-40cm, lớn 90cm Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang - 1.2.2 Vai trị đóng góp cá tra: Tạo nguồn nguyên liệu đáng kể phục vụ cho công nghiệp chế biến xuất thủy sản, ngành có lợi cạnh tranh nước ta, giúp nâng cao kim ngạch xuất Khai thác tối đa tiềm thiên nhiên, lợi vùng cực nam tổ quốc, sử dụng tối ưu, lâu bền tài nguyên thiên nhiên, phù hợp với phát triển ngành kinh tế xã hội vùng cách hợp lý Chuyển dịch cấu trồng vật nuôi điều chỉnh cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, thu hút đầu tư, góp phần giải việc làm cho người lao động, nâng cao thu nhập Đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm tiêu dùng cho nhân dân, giảm gánh nặng cho ngành khai thác nguồn lợi thủy sản tự nhiên vốn ngày cạn kiệt, bảo vệ môi trường sinh thái 1.3 TÌM HIỂU SƠ LƯỢC VỀ LIÊN MINH EU Liên minh EU tổ chức liên phủ nước châu Âu Từ thành viên ban đầu, có 27 quốc gia thành viên Liên minh thành lập với tên gọi theo Hiệp ước Liên minh châu Âu năm 1992, thường gọi Hiệp ước Maastricht Tuy nhiên, nhiều phương diện Liên minh châu Âu có từ trước, kể từ thập niên 1950, thông qua loạt tổ chức tiền thân Liên minh châu Âu (EU) có trụ sở đặt thủ đô Brussels Bỉ Sau danh sách 27 quốc gia thành viên Liên minh châu Âu xếp theo năm gia nhập 1957: Bỉ, Đức, Italy, Luxembourg, Pháp, Hà Lan 1973: Đan Mạch, Ireland, Anh 1981: Hy Lạp 1986: Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha 1995: Áo, Phần Lan, Thụy Điển Ngày 1/5/2004: Séc, Hungary, Ba Lan, Slovakia, Slovenia, Litva, Latvia, Estonia, Malta, Cộng hịa Síp Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang - Ngày 1/1/2007: Romania, Bulgaria Hiện nay, EU có diện tích 4.422.773 km² với dân số 499,7 triệu người với tổng GDP 11.6 nghìn tỉ euro (~15.7 nghìn tỉ USD) năm 2007 Vẫn cịn 22 quốc gia gồm Albania, Andorra, Armenia, Azerbaijan, Belarus, Bosnia & Herzegovina, Croatia, Georgia, Iceland, Liechtenstein, Macedonia, Moldova, Monaco, Montenegro, Na Uy, Nga, San Marino, Serbia, Thổ Nhĩ Kỳ, Thụy Sĩ, Ukraine 1.4 ĐÁNH GIÁ VỀ THỊ TRƯỜNG THỦY SẢN EU 1.4.1 Sản lượng đánh bắt nuôi trồng thủy sản EU Sản lượng thủy sản năm 2007, có sản lượng đánh bắt ni trồng nước thành viên EU ước tính đạt 6.6 triệu Tây Ban Nha, Đan Mạch, Pháp, Anh Hà Lan nước dẫn đầu Sản lượng đánh bắt chiếm gần 80% tổng khối lượng, sản lượng nuôi trồng chiếm 20% lại 1.3 triệu Sản lượng thủy sản khối giảm 25%, chủ yếu hạn chế khai thác 1.4.2 Tiêu thụ thủy sản EU Với mở rộng EU từ 15 nước thành viên lên 27 nước nay, sức tiêu thụ sản phẩm thủy sản EU-27 tăng nhanh đáng kể năm gần xu hướng ngày tăng với thay đổi chủng loại sản phẩm, kích cỡ dạng sản phẩm Bảng 1.1 Nhu cầu tiêu thụ thủy sản EU năm 2007 Đvt: Kg/người/năm Austria Belgium/Luxembourg Bulgaria Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany 2007 11 22 25 10 24 14 34 32 15 Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang - Greece Hungary Ireland Italy Latvia Lithuania Malta Netherlands Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden United Kingdom EU-27 26 21 24 37 17 30 15 12 60 40 28 24 22 Nguồn: fao, 2007 Mức tiêu thụ thủy sản tính đầu người/ năm 22 kg, khối tiêu thụ hết khoảng 11 triệu thủy sản/năm Các nước Trung Đông Âu tiêu thụ khoảng 15 kg nước thuộc Tây Bắc Âu từ 15-30 kg, nước Nam Âu đạt từ 40-60 kg Tiêu thụ thủy sản có khác biệt lớn thành viên EU thị trường lớn EU chiếm khoảng 70% tiêu thụ thủy sản năm 2007 Tây Ban Nha, đặc biệt Bồ Đào Nha có sức tiêu thụ thủy sản bình qn đầu người cao Tiêu thụ bình quân đầu người Ý, Anh thuộc dạng trung bình EU Các nước trung tâm EU khơng có truyền thống ăn thủy sản hầu khơng có đường bờ biển Do họ khơng có quen với mùi vị thủy sản Các nước thuộc vùng địa trung hải (Ý, Tây Ban Nha, Malta,…) nước Bắc Âu ( Thụy Điển, Na Uy, Đan Mạch) thị trường tiêu thụ thủy sản Người tiêu dùng EU tiêu thụ nhiều loại thủy sản khác truyền thống ẩm thực thủy sản nước khác Để thỏa mãn tất nhu cầu chắn việc tìm kiếm nguồn thủy sản ngày trở nên khó khăn Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang - Thêm vào nước cơng nghiệp hóa ngày đưa nhiều biện pháp nhằm giảm áp lực nghề khai thác thủy sản, nguyên nhân gây cạn kiệt nguồn lợi Chỉ phần nhu cầu tiêu thụ EU ngành nuôi trồng thủy sản đáp ứng Các nước thành viên EU thể rõ xu hướng sản lượng thủy sản đánh bắt sụt giảm Nguồn thủy sản nhằm trì khả cung cấp đặt nhu cầu tăng nhập 1.4.3 Thưong mại thủy sản EU 1.4.3.1 Sơ lược tình nhập thủy sản EU Hiện nay, EU nhà nhập thủy sản túy Từ 2002-2007, thâm hụt thương mại EU tăng khoảng 30% khối lượng, từ 2.5 triệu lên 3.5 triệu Hơn lúc hết, EU phụ thuộc nhiều vào nhập để đáp ứng nhu cầu tiêu thụ thủy sản khối Năm 2007, 27 nước thành viên EU nhập 8.9 triệu Tây Ban Nha, Ý, Đức, Hà Lan nhà nhập thủy sản lớn Trong triệu nhập từ nước khác lại thương mại nội khối Na Uy nhà cung cấp thủy sản lớn cho EU chiếm 9.4% tổng nhập thủy sản khối, Trung Quốc nhà cung cấp lớn thứ 2, năm qua họ tăng gấp lần khối lượng xuất sang EU Các nhà cung cấp khác Mỹ, Aixolen, Achentina Thái Lan có thị phần xuất ổn định chiếm khoảng 3% Việt Nam tăng mạnh xuất thủy sản sang EU từ 32 ngàn năm 2002 lên khoảng 256 ngàn năm 2007 Bảng 1.2 EU nhập thủy sản top 15 nước Nhập thủy sản EU từ nước (tấn) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Thế giới 7,475,669 7,905,520 7,988,563 9,094,682 8,706,096 8,897,330 EU 27 3,443,323 3,578,532 3,662,392 4,564,619 3,793,442 3,870,099 Na Uy 701,796 756,598 735,552 735,788 794,312 833,058 Trung Quốc 141,763 229,004 272,364 348,961 448,667 481,382 Aixơlen 236,557 248,172 279,170 264,202 275,605 257,541 Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang 10 - Mỹ 231,859 215,657 267,378 254,938 256,677 275,328 Achentina 202,950 231,335 191,039 173,009 251,242 231,923 Thái Lan 147,933 168,189 159,139 177,916 214,733 227,193 Việt Nam 32,037 45,936 66,882 105,831 194,862 256,204 Marốc 175,923 169,189 152,939 180,162 191,748 180,276 Êcuađo 76,759 98,813 106,173 136,731 157,210 175,154 Ấn Độ 95,407 109,418 109,343 123,286 142,759 146,609 Nga 209,995 172,211 146,540 126,212 133,732 102,664 Chilê 93,434 94,906 103,073 122,392 128,973 135,024 Greenland 94,191 100,494 106,112 113,517 117,606 112,716 Đảo Faroe 139,667 143,637 126,037 119,571 102,362 94,347 Các nước 1,391,370 1,482,106 1,426,712 1,458,528 1,400,350 1,396,737 khác Tổng nhập từ 4,032,346 4,326,988 4,326,171 4,530,063 4,912,654 5,027232 nước thứ Nguồn: Golbal trade atlas Từ bảng số liệu ta có thấy rằng: EU thị trường nhập thủy sản lớn giới với sản lượng 8,9 triệu năm 2008 Tây Ban Nha, Pháp, Đức, Italy Anh thị trường nhập chính, giá trị nhập thủy sản hàng năm vượt tỷ USD nước chiếm gần 80% giá trị nhập thủy sản EU Tuy nhiên, trình bày, phần lớn sản phẩm thủy sản nhập từ nội nước khối Ngoài ra, để bổ sung số sản phẩm đáp ứng nhu cầu tiêu thụ, chủ yếu sản phẩm thủy sản nước ấm, EU nhập thủy sản từ 180 nước khác giới Trong bật Na Uy, Trung Quốc, Thái Lan, Việt Nam, Ấn Độ Trong nhiều năm liền, Thái Lan đứng trước Việt Nam sản lượng xuất Tuy nhiên năm 2008 Việt Nam vượt qua mặt Thái Lan xuất thủy sản vào thị trường Eu Như ta thấy hàng thủy sản Việt Nam vào thị trường Eu phải cạnh tranh nhiều với nước châu lục khác có người bạn láng giềng Trung Quốc Thái Lan (hai nước xuất thủy sản lớn giới) Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang 11 - 1.4.3.2: Cơ cấu sản phẩm EU nhập khẩu: Bảng 1.3 Các mặt hàng EU nhập Mặt hàng 2003 2004 2005 2006 2007 Cá fillet đông lạnh 762,140 791,112 848,607 974,075 1,046,092 Tôm đông lạnh 407,658 399,801 430,273 487,050 498,041 Cá ngừ 432,904 427,165 459,393 474,459 482,175 Cá hồi 299,351 306,654 325,005 341,798 405,278 Mực bạch tuộc 273,791 281,340 301,150 282,667 271,158 Vẹm 115,241 111,481 137,553 200,119 184,349 Khác 2,035,903 2,008,618 2,028,082 2,152,486 2,140,139 Nhập từ nước thứ ba 4,326,988 4,326,171 4,530,063 4,912,654 5,027232 Nguồn: Golbal trade atlas Nhóm sản phẩm thủy sản nhập quan trọng tính theo khối lượng mà EU nhập là: cá fillet đông lạnh, chủ yếu từ cá minh thái, cá tra cá tuyết EU tăng nhanh nhập cá tra từ Việt Nam, đưa Việt Namtrở thành nhà cung cấp cá fillet đơng lạnh lớn thứ cho EU Nhóm thủy sản quan trọng thứ hai tôm đông lạnh sản phẩm tơm, nhà cung cấp Greenland, Ecuado, Ấn Độ, Trung Quốc, Brazin Achentina Nhóm thứ ba cá ngừ cá ngừ vay vằn với nhà cung cấp Ecuado, Thái Lan Nhóm thứ tư cá hồi ni chủ yếu Na Uy cung cấp Nhu cầu sản phẩm chế biến có bảo quản surimi, tơm nước ấm, tôm nước lạnh, trứng cá tăng Qua bảng số liệu ta có nhận thấy Eu nhập tiêu thụ đa dạng loài thủy sản thủy sản nước lẫn thủy sản nước mặn Việt Nam có nhiều điều kiện thuận lợi xuất cá fillet nước ngọt, tôm, mực, bạch tuộc vào thị trường Cụ thể mặt hàng cá nước ngọt: Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang 12 - Bảng 1.4 Tình hình nhập cá nước EU Năm Khối lượng (tấn) 2005 2006 2007 265.575 346.995 561.030 Nguồn: FAO, EUROSTAT Như thị trường nhập cá EU chiếm11,43% thị trường thủy sản EU Trong EU nhập cá nước từ nước năm 2007: Bảng 1.5 Các nước xuất mặt hàng cá nước sang EU Năm 2005 2006 2007 Thị phần (%) Năm 2007 Việt Nam 70.700 132.171 349.442 62 Tanzania 71.040 66.938 60.766 11 Uganda 43.826 56.299 51.538 Russia 20.957 21.618 17.935 Kasachstan 8.209 12.405 11.697 Kenia 15.727 12.416 10.889 China 606 3.195 10.017 Thailand 4.270 6.797 9.393 Khác 30.240 35.156 39.353 Tổng 265.575 346.995 561.030 100 Nguồn: FAO, EUROSTAT Việt Nam nhà xuất cá nước vào EU chiếm 62% thị phần EU năm 2007 Trong năm 2007 Việt Nam xuất 123,212 cá tra vào thị trường Như cá tra chiếm khoảng 22% thị trường cá nước EU khoảng 2,5% thị trường thủy sản EU Ở cần ý Trung Quốc Thái Lan có số vùng có điều kiện thuận lợi nuôi trồng cá nước Việt Nam Trong lên cá rơ phi, cá tra hai loài cá nước mà hai nước nuôi trồng xuất với sản lượng không ngừng gia tăng năm Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang 13 - 1.4.4 Phân nhóm thị trường thủy sản EU Thị trường thủy sản châu Âu phân chia thành vùng chính: Bắc Âu bao gồm Anh, nước vùng Xcăngđinavơ Hà Lan; Trung Âu bao gồm Ðức, Áo, Ba Lan, Cộng hoà Séc; nước vùng Ðịa Trung Hải Ở khu vực Bắc Âu, người tiêu dùng thích lồi thủy sản nước lạnh cá trích, cá ngừ, cá tuyết, cá hồi cá melúc, mực, bạch tuộc nhiều loài giáp xác khác ưa chuộng khu vực Ðịa Trung Hải Phân đoạn thị trường khác theo dạng sản phẩm phương thức bảo quản sản phẩm tươi ướp lạnh, đông lạnh; chế biến sẵn dạng sản phẩm chế biến nguyên con, phi lê, cắt miếng, sơ chế, ăn liền Ðộ tuổi người tiêu dùng yếu tố quan trọng hành vi mua bán sản phẩm thủy sản Ở nhiều nước châu Âu, người độ tuổi 50 tiêu thụ thủy sản nhiều Nhóm người mua nhiều sản phẩm tươi nguyên so với nhóm người trẻ tuổi Hệ thống phân phối thủy sản EU tập trung vào trung tâm bán lẻ, siêu thị dịch vụ thực phẩm bao gồm nhà hàng Nhu cầu yêu cầu nhà cung cấp khác kênh phân phối Đối với trung tâm bán lẻ giá yếu tố định siêu thị nhà hàng chất lượng yếu tố định 1.4.5 Hệ thống phân phối thủy sản EU: Thị trường thủy sản EU tạo nhiều nhà cung cấp, nhà phân phối, nhà chế biến vừa nhỏ Theo truyền thống kênh phân phối hàng thủy sản nhập quan trọng thành viên EU phải kể đến nhà nhập khẩu; nhà phân phối; nhà bán sỉ nhà bán lẻ nhà môi giới thực phẩm, kiểu phân phối có đặc trưng kinh nghiệm riêng Ngày nay, đặc biệt siêu thị cung cấp nhiều dịch vụ làm ảnh hưởng đến việc cung cấp mặt hàng thủy hải sản Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang 14 - Trong hệ thống phân phối thủy sản EU nhà nhập thủy sản quan trọng Nhà nhập khẩu: Là đơn vị tổ chức mua bán thủy sản đối tượng nhà nhập cung cấp phần lớn sở chế biến cá công nghiệp, nhà bán lẻ, bán sỉ tái xuất Thông thường nhà nhập chịu trách nhiệm thủ tục nhập sở hữu hàng thủy sản Do nhờ họ có mối quan hệ lâu đời với nhà cung ứng họ nên họ yêu cầu nhà xuất tiêu chí xuất như: chất lượng, kích cỡ, quy cách đóng gói…và tiêu chí họ u cầu ngày cao , phù hợp khách hàng họ Cơ sở chế biến công nghiệp: Họ nhà nhập nguyên liệu thô (hàng sơ chế) sau chế biến lại sản phẩm sơ chế bán cho cơng ty chế biến khác họ chế biến thành phẩm để cung cấp cho thị trường Đại lý: Đại lý người trung gian thiết lập mối quan hệ nhà xuất nhà nhập Họ thường không mua sở hữu hàng hóa Hầu hết đại lý làm hoa hồng người bán trao cho họ Có loại đại lý : Đại lý đại diện cho người mua đại lý đại diện cho người bán, đại lý cần am hiểu xu hướng thị trường , giá người tiêu dùng Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang 15 - Hình 1.1: Hệ thống phân phối thủy sản EU Đổi tàu đánh bắt EU Cty đánh bắt nước Bán đấu giá Nhà sản xuất xuất nước Cty nhập – Đại lý Công nghiệp chế biến Bán lẻ dịch vụ ăn uống Nguồn: EROSTAT Nhà xuất thủy sản nhìn chung phân phối cho nhà nhập EU, nhà trung gian thiết lập mối quan hệ lâu đời với khách hàng họ họ biết tốt yêu cầu thị trường nội địa người tiêu dùng cuối Họ cung cấp trực tiếp đến chuỗi siêu thị, nhà sản xuất cơng nghiệp xí nghiệp chế biến thành phẩm ngồi họ có tài để làm chiến dịch quảng cáo Tuy nhiên, nhà xuất có kinh nghiệm chuyên nghiệp nước phát triển ( có việt nam) làm việc trực tiếp với chuỗi Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang 16 - 1.4.6 Cơ chế quản lý hàng thủy sản nhập EU: Theo Thương vụ Việt Nam EU, rào cản kỹ thuật qui chế nhập chung biện pháp bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng EU, cụ thể hóa tiêu chuẩn sản phẩm: chất lượng, vệ sinh thực phẩm, an tồn cho người sử dụng, bảo vệ mơi trường tiêu chuẩn lao động EU thành viên WTO, có chế độ quản lý nhập thủy sản chủ yếu dựa nguyên tắc Tổ chức Các mặt hàng thủy sản quản lý hạn ngạch không nhiều, lại sử dụng nhiều biện pháp phi quan thuế Mặc dù thuế quan EU thấp so với cường quốc kinh tế lớn có xu hướng giảm, EU thị trường bảo hộ chặt chẽ hàng rào phi quan thuế (rào cản kỹ thuật) nghiêm ngặt Do vậy, hàng xuất nước khác muốn vào thị trường phải vượt qua rào cản kỹ thuật EU 1.4.6.1 Thuế nhập khẩu, hạng ngạch rào phí thuế quan Thuế hải quan: - Thuế nhập sản phẩm cá phụ thuộc vào hai yếu tố: + Quốc gia xuất xứ + sản phẩm - Theo GSP EU, trang 76 (luận văn) Để hưởng lợi từ GSP nhà xuất phải cung cấp chứng nhận “Form A” quan có thẩm quyền cấp - Về sản phẩm: Thuế suất ưu đãi phụ thuộc vào quốc gia xuất xứ mà cón phụ thuộc vào ‘sự nhạy cảm’ sản phẩm Sản phẩm phân loại thành loại sau: Sản phẩm nhạy cảm; Sản phẩm nhạy cảm; Sản phẩm bán nhạy cảm; Sản phẩm khơng nhạy cảm Nhìn chung, thuế suất thấp áp dụng cho sản phẩm không sản xuất EU Thuế suất cao phải áp dụng cho sản phẩm cá tuyết, cá Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang 17 - trích, cá thu, cá bơn, cá bơn hoa, cá pollack Alaska surimi Thuế suất sản phẩm phụ thuộc vào mùa giai đoạn chế biến Hạn ngạch: Đối với sản phẩm cá nhập hạn ngạch, nhiên số loại sản phẩm, số loại thuế áp dụng tình cờ năm Khoản thuế tình cờ xác định khối lượng sản phẩm nhập với thuế suất đặc biệt giá trị hải quan tối thiểu giá tham khảo Trong thời điểm mà tổng nhập sản phẩm toàn EU vượt nhu cần thuế suất chung thiết lập lại Các loại thuế tình cờ EU áp dụng năm cho sản phẩm cá chình, cá trích, cá đỏ, pollack Alaska, cá tuyết, cá efin, cá meluc, loại cá sardine bảo tồn, loại cá ngừ, cá thu bảo tồn Hệ thống giá tham khảo EU ban hành giá tham khảo cho số sản phẩm cá có lựa chọn nhằm điều chỉnh giá thực Giá tham khảo khơng có giá trị bắt buộc quốc gia thứ phép nhập giá tham khảo Giá tham khảo hoạt động hình thức bảo vệ thị trường EU, Ủy ban Châu Âu coi cần thiết Khi khối lượng cá lớn nhập thấp giá tham khảo, EU đặt mức giá tham khảo mức giá nhập tối thiểu Tuy nhiên bị ràng buộc WTO, hệ thống giá sử dụng giới hạn Giấy phép nhập Khơng có giấy phép nhập sản phẩm cá nhập vào thị trường EU 1.4.6.2 qui chế nhập chung biện pháp bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng EU: Chỉ thị 91/493/EEC qui định điều kiện sức khoẻ sản xuất áp dụng cho thị trường sản phẩm cá nói chung Nội dung hai Chỉ thị tất sản phẩm cá (bao gồm tươi, ướp lạnh, đơng, đóng hộp, hun khói, khơ) qua q trình chuẩn bị, chế biến, đóng gói lưu trữ từ sở chế biến, nhập vào EU từ quốc gia thứ phải có đồng ý quan có thẩm Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang 18 - quyền quốc gia liên quan Danh sách công ty cho phép xuất Ủy ban Châu Âu xác nhận công bố Official Journal EU) Nghĩa nước muốn đưa hàng thủy sản vào EU phải nằm danh sách nước xuất vào EU Từng lô hàng phải kèm theo giấy chứng nhận đáp ứng yêu cầu EU quan chức nước xuất cấp Đối với chất lượng an toàn thực phẩm: theo quy chế 91/492/EEC 91/493/EEC, sản phẩm phải đáp ứng tiêu chuẩn cụ thể vệ sinh gồm độ tươi, độ sạch, mức nhiễm vi sinh tối đa (bao gồm vi sinh vật gây bệnh vi sinh vật thị), dư lượng hóa chất (kim loại nặng, kháng sinh thuốc trừ sâu), chất độc, độc tố sinh học biển ký sinh trùng Đối với tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm: Hệ thống phân tích mơi nguy điểm kiểm soát tới hạn (HACCP)- Tiêu chuẩn cho ngành cơng nghiệp thực phẩm Một tiêu chuẩn mang tính bắt buộc – chuyên môn áp dụng cho ngành công nghiệp chế biến thực phẩm tiêu chuẩn HACCP Tất nhà chế biến thực phẩm EU phải định hướng để có kế hoạch HACCP họ phải làm việc hệ thống HACCP Hệ thống HACCP áp dụng cho doanh nghiệp chế biến, xử lý, đóng gói, vận chuyển, phân phối kinh doanh thực phẩm Các công ty buộc phải hiểu nguy xảy tất giai đoạn sản xuất thực phẩm, từ nuôi trồng, chế biến, sản xuất phân phối, tiêu dùng Điều bao gồm vĩ sinh học (sâu bọ), vi sinh học (vi trùng, vi khuẩn, mấm mốc), chất độc hại (các hóa chất với thuốc trừ sâu), rủi ro vật lý khác (gỗ, kim loại, thủy tinh, nhựa vải) Quy định HACCP quan trọng nhà xuất cá từ quốc gia phát triển trách nhiệm tuân thủ theo hệ thống kéo dài xuyên suốt trình sản xuất Đối với cá, khía cạnh cần quan tâm nhiệt độ vật ký sinh Đối với tiêu chuẩn an toàn cho người sử dụng: Ký mã hiệu trở nên quan trọng việc lưu thơng hàng hóa thị trường EU Các sản phẩm có liên quan tới sức khoẻ người tiêu dùng phải có ký mã hiệu theo qui định EU Ví dụ lơ hàng xuất vào EU phải có mã lơ bao bì để thuận tiện cho truy xuất nguồn gốc lô hàng Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu Trang 19 - Đối với tiêu chuẩn bảo vệ môi trường: Thị trường EU yêu cầu hàng hóa có liên quan đến môi trường phải dán nhãn theo qui định (nhãn sinh thái, nhãn tái sinh) có chứng quốc tế cơng nhận Ví dụ, tiêu chuẩn GAP (Good agricultural Practice) nhãn hiệu sinh thái (Ecolabels) ngày phổ biến, chứng tỏ cấp độ khác mơi trường tốt Ngồi ra, cơng ty phải tuân thủ hệ thống quản lý môi trường (các tiêu chuẩn ISO14000) luật mang tính xã hội đạo đức Tiêu chuẩn The Social Accountability 8000 trở nên quan trọng năm tới Đối với tiêu chuẩn lao động: Uỷ ban Châu Âu (EC) đình hoạt động xí nghiệp sản xuất nội địa phát xí nghiệp sử dụng lao động cưỡng cấm nhập hàng hóa mà q trình sản xuất sử dụng hình thức lao động cưỡng lao động tù nhân, lao động trẻ em,v.v xác định Hiệp ước Geneva ngày 25/9/1926 7/9/1956 Hiệp ước Lao động Quốc tế số 29 105 Đối với quy định giám sát: Quyết định 94/356/EEC yêu cầu nhà sản xuất có hàng thủy sản xuất sang EU phải tổ chức giám sát hoạt động sản xuất chế biến phù hợp với HACCP Tiêu chuẩn HACCP điều kiện quan trọng doanh nghiệp xuất thủy sản vào EU Nếu hàng nhập thủy sản bị nước thành viên EU phát có vấn đề chất lượng bị đưa lên Hệ thống cảnh báo nhanh thực phẩm (RASFF) cho tất nước thành viên biết Việc cấm hạn chế nhập thủy sản vào EU thực khơng lần trường hợp cấm nhập cá Ấn Độ, Bangladesh Madagascar năm 1997, bắt buộc kiểm tra toàn hàng thủy sản Trung Quốc năm 2001 năm 2005 bắt buộc kiểm tra toàn hàng cá tra xuất Việt Namvào Eu nhiễm Melachit green 1.4.6.3 Hai quy định liên quan đến hàng thủy sản nhập vào khu vực có hiệu lực kể từ 1.1.2009 Quy định 1250/2008 yêu cầu áp dụng mẫu chứng thư vệ sinh sản phẩm thủy sản nuôi sản phẩm nhuyễn thể mảnh vỏ sống Giải pháp đẩy mạnh xuất cá tra khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long sang thị trường Eu