1 Từ định hành bị đẩy vào vòng lao lý?! 24/01/2018, 14:15 (GMT+7) Nguyên Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La, kí định điều chỉnh dự toán dự toán có Trưởng ban Quản lý dự án di dân tái định cư thẩm định Vậy ông Định bị đẩy vào vòng lao lý Khu di dân tái định cư Phiêng Nèn, xã Mường Giàng, huyện Quỳnh Nhai Không đạo lập hồ sơ khống, không lý, tốn, khơng bàn bạc, khơng ăn chia… ơng Lường Văn Định, nguyên Chủ tịch UBND huyện Mường Nhai, tỉnh Sơn La, kí định điều chỉnh dự tốn dự tốn có Trưởng ban Quản lý dự án di dân tái định cư thẩm định Vậy nhưng, định hành ơng Định bị đẩy vào vịng lao lý, tồn trình cống hiến tương lai sáng lạn phía trước… Phân cấp, phân quyền phải tội? Dự án san ủi nhà điểm tái định cư san ủi mặt cơng trình cơng cộng khu Phiêng Nèn, xã Mường Giàng, huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La UBND tỉnh ủy quyền chủ đầu tư UBND huyện Quỳnh Nhai ông Lường Văn Định Chủ tịch Đại diện chủ đầu tư Ban quản lý dự án di dân tái định cư huyện Quỳnh Nhai ơng Lù Văn Bình Trưởng ban Phó Ban quản lý Đinh Bá Vương người giao nhiệm vụ lập hồ sơ thẩm định bước thiết kế vẽ thi cơng dự tốn dự án Trong trình thực dự án, Đinh Bá Vương lập hồ sơ thẩm định điều chỉnh dự tốn cơng trình từ 12 tỉ đồng lên 16 tỉ đồng Hồ sơ thẩm định ơng Lù Văn Bình - Trưởng ban kí tiếp tục trình lên Chủ tịch UBND huyện Lường Văn Định kí phê duyệt Sau đó, Giám đốc Cty CP phát triển Việt Mỹ (đơn vị nhận thầu) Nguyễn Thị Thanh Hương lợi dụng vào hồ sơ dự toán Đinh Bá Vương lập tăng tổng dự toán cơng trình để lập hồ sơ tốn gây thiệt hại cho nhà nước 800 triệu đồng Toàn trình lập hồ sơ thẩm định điều chỉnh dự tốn ơng Lường Văn Định hồn tồn khơng biết, không tham gia Bởi dự án giao cho BQLDA làm đại diện chủ đầu tư, có pháp nhân riêng tồn quyền kí hợp đồng tiến hành tốn với doanh nghiệp Ơng Định đứng vai trị quản lý Nhà nước, đơn đốc hỗ trợ thực dự án tiến độ thấy dấu hiệu sai phạm thành lập đồn tra Tuy nhiên, vào định phê duyệt điều chỉnh dự toán, quan tố tụng kết tội ông Định gây thiệt hại cho nhà nước 800 triệu đồng khởi tố với tội danh “thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng” Ai trực tiếp phạm tội? Quyết định 2439 ông Lường Văn Định kí định phê duyệt dự tốn điều chỉnh Dự tốn có nghĩa dự trù, tạm tính số tiền trả, nghĩa là: Việc tốn cao hơn, thấp dự tốn, dự tốn khơng phải số tiền chốt cuối Hợp đồng số 652 Ban quản lý dự án ký với Cty Việt Mỹ hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh Căn điểm a2, khoản 5.2.3, mục 5, phần Sổ tay nghiệp vụ quản lý vốn bồi thường, hỗ trợ tái định cư Dự án thủy điện Sơn La Ngân hàng phát triển việc “Thanh tốn khối lượng xây dựng cơng trình hồn thành” thì: “Thanh tốn theo hình thức hợp đồng đơn giá cố định đơn giá điều chỉnh: Thanh tốn sở khối lượng thực tế hồn thành (kể khối lượng tăng giảm, có) nghiệm thu đơn giá hợp đồng đơn giá điều chỉnh trượt giá theo thỏa thuận hợp đồng” Như vậy, tòa án cấp sơ thẩm quy kết định 2439 sở để đơn vị thi công lập khống khối lượng, lập hồ sơ tốn hồn tồn vơ lý Hơn nữa, tòa án cấp sơ thẩm quy kết hành vi thiếu trách nhiệm ông Định gây thiệt hại cho nhà nước 826 triệu đồng thực tế hậu thiệt hại hành vi bị cáo Lường Văn Định gây ra, mà hành vi lập khống hồ sơ nghiệm thu toán Nguyễn Thị Thanh Hương (nhà thầu thi công) Nguyễn Phú Động (nhà thầu tư vấn giám sát) Đinh Bá Vương (BQLDA) xác nhận Theo ủy quyền nhiệm vụ quyền hạn Chủ đầu tư cho Ban quản lý dự án số 1134/QĐ-UBND ngày 30/8/2017, mục III quy định tốn, tốn thì: Ban quản lý dự án có nhiệm vụ “tạm ứng, tốn cho đơn vị, cá nhân nhận thầu theo quy định Bộ Tài Lập báo cáo tốn vốn đầu tư cơng trình, dự án, tốn khu điểm TĐC trình quan có thẩm quyền phê duyệt” Ơng Định khơng ký giấy tờ liên quan đến việc tốn cho nhà thầu thi cơng Việc ký tốn hồn tồn thuộc trách nhiệm ông Lù Văn Bình Ngay sau bị phát hiện, Cty Việt Mỹ tự nguyện khắc phục toàn thiệt hại xảy ra, bị cáo Hương, Vương, Động bị xét xử chịu trách nhiệm hình theo Điều 165 BLHS 1999 “Tội cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng” Tòa án, Viện kiểm sát thừa nhận tự nguyện khắc phục hậu nhà thầu thi công Như vậy, bị cáo Định không gây hậu hậu thiệt hại thực tế khơng cịn, tịa án cấp sơ thẩm lại lấy hậu 826 triệu kết tội ơng Định khơng có sở KIÊN CƯỜNG ... BQLDA làm đại diện chủ đầu tư, có pháp nhân riêng tồn quyền kí hợp đồng tiến hành tốn với doanh nghiệp Ơng Định đứng vai trị quản lý Nhà nước, đơn đốc hỗ trợ thực dự án tiến độ thấy dấu hiệu sai... ký với Cty Việt Mỹ hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh Căn điểm a2, khoản 5.2.3, mục 5, phần Sổ tay nghiệp vụ quản lý vốn bồi thường, hỗ trợ tái định cư Dự án thủy điện Sơn La Ngân hàng phát triển... quản lý dự án có nhiệm vụ “tạm ứng, toán cho đơn vị, cá nhân nhận thầu theo quy định Bộ Tài Lập báo cáo tốn vốn đầu tư cơng trình, dự án, tốn khu điểm TĐC trình quan có thẩm quyền phê duyệt” Ơng