ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC PHÁT HÀNH NHÂN DÂN TỆ SỐ MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH BAN đầu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ NGÂN HÀNG ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC PHÁT HÀNH NHÂN DÂN TỆ SỐ: MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH BAN ĐẦU Trần Hùng Sơn, Huỳnh Thị Ngọc Lý, Hồ Hữu Tín, Nguyễn Thị Hồng Vân TP.HCM 2021 VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CƠNG NGHỆ NGÂN HÀNG Mục Lục TĨM TẮT GIỚI THIỆU QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN VÀ CÁC ĐẶC ĐIỂM CỦA NHÂN DÂN TỆ SỐ 2.2 Đặc điểm đồng nhân dân tệ số 12 2.3 Khuôn khổ pháp lý DCEP 16 MỤC TIÊU VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC PHÁT HÀNH ĐỒNG NHÂN DÂN TỆ SỐ: MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH BAN ĐẦU 17 3.1 Mục tiêu phát hành DCEP 17 3.2 Các ảnh hưởng việc phát hành DCEP: số nhận định ban đầu 21 KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH 41 Tài liệu tham khảo 45 ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC PHÁT HÀNH NHÂN DÂN TỆ SỐ: MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH BAN ĐẦU DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CBDC: tiền số ngân hàng trung ương DCEP: tiền số toán điện tử NDT: Nhân dân tệ NHTW: ngân hàng trung ương PBOC: Ngân hàng trung ương Trung Quốc USD: dollar Mỹ   VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CƠNG NGHỆ NGÂN HÀNG DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH, HỘP Bảng Đặc điểm DCEP so với loại tiền số phương tiện toán khác 15 Bảng Mục tiêu phát hành DCEP 20 Bảng Đáp ứng tiêu chí kinh tế thị trường Bộ Thương mại Mỹ 29 Bảng Các khoản nợ Việt Nam với Trung Quốc 2000-2013 37 Hình Mơ hình DCEP 13 Hình Sử dụng DCEP tốn quốc tế 14 Hình Chỉ số quốc tế hóa nhân dân tệ giai đoạn 2010 – 2017 25 Hình Tỷ lệ sử dụng USD nhân dân tệ toán quốc tế tháng 12/2016 – 12/2020 27 Hình Các quốc gia nợ Trung Quốc năm 2017 (% GDP) 34 Hình Tổng số dự án vốn FDI đăng ký Trung Quốc thời điểm 31/12/2019 35 Hình Tổng nợ nước ngồi Trung Quốc ước tính Việt Nam 38 Hình Kim ngạch xuất - nhập Việt Nam – Trung Quốc giai đoạn 2015-2019 40 Hộp Các ví dụ cách thức sử dụng DCEP che giấu khoản trợ cấp 31   VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ NGÂN HÀNG ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC PHÁT HÀNH NHÂN DÂN TỆ SỐ: MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH BAN ĐẦU TÓM TẮT Trong vài năm gần đây, tiền số ngân hàng trung ương (CBDC) có bước phát triển nghiên cứu 86% ngân hàng trung ương giới Trong Trung Quốc xem quốc gia dẫn đầu nghiên cứu thử nghiệm CBDC quốc gia lớn giới thực thử nghiệm tiền số Nội dung viết tập trung vào trình phát triển nhân dân tệ số hay tiền số toán điện tử (DCEP) Trung Quốc đặc điểm loại tiền số Bài viết trình bày số nhận định ban đầu tác động việc phát hành DCEP Trung Quốc Cuối số hàm ý sách phác thảo Từ khóa: CBDC, DCEP, quốc tế hóa nhân dân tệ ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC PHÁT HÀNH NHÂN DÂN TỆ SỐ: MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH BAN ĐẦU GIỚI THIỆU Trong năm gần đây, ngân hàng trung ương (NHTW) quốc gia giới thực nghiên cứu thử nghiệm chưa có tiền kỹ thuật số NHTW (CBDC) (Griffoli cộng sự, 2018) Theo khảo sát thực ngân hàng trung ương 65 quốc gia khu vực giới Boar Wehrli (2021), đến từ Ngân hàng Thanh toán Quốc tế (BIS), cho thấy 86% số NHTW tích cực tìm hiểu CBDC Sáu số 10 NHTW thực thử nghiệm, 14% trình phát triển xếp thực thí điểm Bảy số tám NHTW giai đoạn phát triển chuyên sâu liên quan đến CBDC thuộc kinh tế Có khả NHTW phát hành CBDC bán lẻ ba năm tới Trong đó, Trung Quốc xem quốc gia dẫn đầu việc nghiên cứu thử nghiệm CBDC Cụ thể, CBDC Trung Quốc hay gọi DCEP (Digital Currency Electronic Payment) thử nghiệm bốn thành phố — Thâm Quyến, Tô Châu, Xiong’an Thành Đô, đồng thời DCEP sử dụng Thế vận hội mùa đông 2022 Khái niệm CBDC khái niệm mà đề cập từ ​​nhiều thập kỷ trước Tobin (1987), với ảnh hưởng đại dịch Covid-19, CBDC nhận nhiều quan tâm hết Việc VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ NGÂN HÀNG xem xét kỹ cách phát triển ý tưởng CBDC quan trọng để hiểu rõ CBDC tiềm việc định hình hệ thống tài tồn cầu tương lai (Hồng Cơng Gia Khánh cộng sự, 2019) Hơn nữa, việc thử nghiệm CBDC Trung Quốc kiện thu hút quan tâm toàn cầu, hiểu biết CBDC Trung Quốc, cách thức hoạt động tác động thị trường quốc tế quan trọng để có hiểu biết tồn diện đổi CBDC tương lai Phần đầu viết tập trung vào trình phát triển CBDC Trung Quốc đặc điểm Tiếp theo, nội dung viết đưa số nhận định ban đầu tác động việc phát hành CBDC Trung Quốc Cuối cùng, số hàm ý sách phác thảo QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN VÀ CÁC ĐẶC ĐIỂM CỦA NHÂN DÂN TỆ SỐ 2.1 Quá trình phát triển đồng nhân dân tệ số NHTW Trung Quốc (PBOC) bắt đầu nghiên cứu tiền số vào năm 2014 thành lập Viện Nghiên cứu tiền số vào năm 2017 Sau đó, vào tháng 6/2019, Facebook công bố sách trắng tiền số Libra Vào mùa hè năm, PBOC ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC PHÁT HÀNH NHÂN DÂN TỆ SỐ: MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH BAN ĐẦU bắt đầu chủ động phổ biến thông tin tiền số mình, nhân dân tệ số - hay tiền số tốn điện tử DCEP Nói cách khác, DCEP tiền pháp định dạng số đồng nhân dân tệ chịu điều chỉnh luật hành PBOC (Zhou, 2020) Vào tháng năm 2020, Thống đốc PBOC Yi Gang nói khơng có thời gian biểu cho việc mắt thức DCEP, thừa nhận thử nghiệm DCEP diễn bốn thành phố — Thâm Quyến, Tô Châu, Xiong’an Thành Đô — địa điểm diễn vận hội mùa đông Bắc Kinh 2022 Tháng 10/2020, DCEP PBOC phát hành quy mơ nhỏ chương trình thử nghiệm DCEP thiết kế để thay hệ thống tiền dự trữ cố định với nhân dân tệ (NDT) theo tỷ lệ 1:1 Dự kiến DCEP sử dụng thức vận hội mùa đơng Bắc Kinh 2022 Vào ngày 4/12/2020, quyền thành phố Tô Châu thông báo phát 100.000 bao lì xì số, bao chứa 200 NDT (31 USD) với tổng trị giá 20 triệu NDT (3 triệu USD), cho người dân thơng qua hình thức xổ số Kể từ tháng 5/2020, số nhân viên phủ Tơ Châu nhận trợ cấp lại dạng tiền số Vào tháng 11/2020, thử nghiệm tương tự thực Thâm Quyến Trước đó, vào tháng 10, thành phố tiến hành xổ số để tặng số nhân dân tệ số trị giá 10 triệu NDT (1,5 triệu USD) Gần hai triệu người đăng ký 50.000 người giành giải thưởng Những người chiến thắng tải xuống “ứng dụng nhân dân tệ số”, đồng nhân dân tệ số mắt với mệnh giá 200 nhân dân tệ (31 USD) 10 VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ NGÂN HÀNG DCEP việc kiểm soát cho vay Đối với vấn đề kiểm soát cho vay, việc sử dụng DCEP để điều chỉnh hoạt động cho vay nước mang lại cho Trung Quốc lợi ích kinh tế tức thời DCEP cho phép phủ Trung Quốc củng cố kinh tế cách theo dõi tái cấp vốn liên quan đến nợ xấu toàn kinh tế cấu trúc lại hoạt động cho vay nước để mang lại lợi cho người vay nước nhà cung cấp dịch vụ tài nước che giấu khoản trợ cấp trực tiếp vi phạm luật WTO Chẳng hạn, phủ Trung Quốc u cầu ngân hàng thuộc sở hữu nhà nước sử dụng DCEP để tái cấp vốn khoản nợ xấu mang lại lợi ích cho cơng ty nước thay biện pháp giảm rủi ro hệ thống tài theo điều khoản “an toàn thận trọng” (prudential carveout) GATT, trợ cấp thông qua lãi suất sử dụng DCEP việc hốn đổi cổ phần lấy nợ khơng minh bạch (Dent, 2020) Trong hoạt động cho vay thương mại quốc tế, theo nghiên cứu Horn cộng (2020) cho thấy Trung Quốc trở thành chủ nợ thức lớn giới năm 2017, với số cho vay lớn khoản cho vay IMF, Ngân hàng Thế giới tất 22 phủ Câu lạc Paris cộng lại Hình cho thấy hoạt động cho vay phân bổ theo địa lý Trung Quốc Trong đó, đáng lưu ý có quốc gia giới có khoản nợ vay nước Trung Quốc vượt 25% GDP: ba (Djibouti, Niger Cộng hòa Congo) châu Phi, bốn (Kyrgyztan, Lào, Campuchia 33 ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC PHÁT HÀNH NHÂN DÂN TỆ SỐ: MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH BAN ĐẦU Maldives) châu Á Trong tương lai, phủ Trung Quốc yêu cầu hợp đồng thực dạng hợp đồng thông minh với giao dịch quy định DCEP Do đó, đối tác thương mại nước ngồi khơng thể đàm phán thỏa thuận cho vay trừ tuân thủ theo điều kiện Trung Quốc Trung Quốc nhà điều hành sổ hợp đồng Một khuôn khổ hợp đồng thông minh thương mại mang lại lợi ích cho Trung Quốc việc phổ biến việc sử dụng DCEP toàn cầu, đặc biệt khoản cho vay liên quan đến sáng kiến ​​Vành đai Con đường Hình Các quốc gia nợ Trung Quốc năm 2017 (% GDP) 34 VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ NGÂN HÀNG 3.2.4 Các ảnh hưởng dự kiến đến Việt Nam26 Việt Nam Trung Quốc có hợp tác kinh tế ngày sâu rộng lĩnh vực đầu tư thương mại Theo số liệu Tổng cục thống kê, tính đến 31/12/2019, Trung Quốc có 2.826 dự án đầu tư FDI tổng số 30.943 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 16,284 tỷ USD chiếm 4,5% tổng vốn FDI đăng ký (Hình 6) Hình Tổng số dự án vốn FDI đăng ký Trung Quốc (31/12/2019) Nguồn: Tổng cục thống kê Cùng với vốn FDI, Trung Quốc nhà trợ vốn ODA cho Việt Nam, báo cáo “Cập nhật định hướng thu hút, sử dụng vốn vay ODA vay ưu đãi giai đoạn 2018-2020 tầm nhìn 2021-2025”, Bộ Kế hoạch Đầu tư Việt Nam cảnh báo điều kiện khơng ưu đãi vay “tín dụng 26 Các nội dung thảo luận sâu trình bày nghiên cứu Viện Nghiên cứu phát triển công nghệ ngân hàng ĐHQG TP.HCM 35 ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC PHÁT HÀNH NHÂN DÂN TỆ SỐ: MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH BAN ĐẦU ưu đãi” Trung Quốc Trong báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư nói đến cho biết số tiền vay ODA từ Trung Quốc 250 triệu đô la Mỹ, khoảng 3,7% so với tổng số vay ưu đãi Việt Nam 6,78 tỉ đô la thời gian 20162017 Tuy nhiên, số liệu số nợ ODA khoản nợ khác Việt Nam từ Trung Quốc khơng cơng bố đầy đủ Tính đến hết năm 2013 tổng số nợ Việt Nam với Trung Quốc (bao gồm Chính phủ, doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư) khoảng 4,1 tỷ USD (xem bảng 4), tương đương 6,3% tổng số nợ nước Việt Nam 63,5 tỉ đô la vào năm 2013 Dựa vào tỷ lệ trên, theo Ngân hàng giới số nợ nước Việt Nam 117 tỷ USD vào năm 2019,27 ước tính số nợ Trung Quốc Việt Nam khoảng 7,37 tỷ USD Ngoài vốn FDI ODA, dòng vốn khác liên quan đến từ Trung Quốc gia tăng gần vốn hợp đồng EPC (thiết kế - cung ứng vật tư - thiết bị xây dựng) Việc phân loại vốn EPC chưa rõ ràng, với tác động chưa đánh giá đầy đủ.28 27 https://data.worldbank.org/indicator/DT.DOD.DECT CD?locations=VN 28 https://tuoitre.vn/nhieu-an-so-von-trung-quoc-o-vietnam-20190723223152834.htm 36 VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ NGÂN HÀNG Bảng Các khoản nợ Việt Nam với Trung Quốc 2000-2013 2000 2000 2000 2002 2003 2003 2004 2004 2005 2005 2006 2006 2006 2009 2010 2011 2011 2011 2011 2013 20002013 Các khoản vay Trung Quốc Loại Công ty phân đạm Hà Bắc vay Công ty phân đạm Hà Bắc viện trợ Công ty gang thép Thái Nguyên viện trợ Nhà máy điện Cao Ngạn vay Đường sắt phía Bắc vay Mỏ đồng Lào Cai vay Đạm Ninh Bình vay Đóng tàu Dung Quất vay Cát Linh - Hà Đơng vay Phân bón Hà Bắc vay Nhà máy điện Cẩm Phả vay Xe lửa Việt Nam, hệ thống tín hiệu từ Vinh vào TP.HCM vay Tập đồn than, khống sản vay Nhà máy điện ng Bí vay Nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân vay Các dự án khác vay Thép Thanh Hóa vay Nhiệt điện An Khánh vay Xây dựng nhà rẻ tiền vay Đường cao tốc Hà Nội Lạng Sơn vay Tổng số vay viện trợ Triệu USD 21,5 10,7 21,4 85,5 64 40,5 250 99,8 419 32 225 61 147 178,5 300 200 46 143 1500 300 4.144,9 Nguồn: Vũ Quang Việt (2018)29 29 https://www.thesaigontimes.vn/td/277786/viet-nam-muoncua-trung-quoc-bao-nhieu-.html 37 ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC PHÁT HÀNH NHÂN DÂN TỆ SỐ: MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH BAN ĐẦU Hình Tổng nợ nước ngồi Trung Quốc ước tính Việt Nam (tỷ USD) Đối với hoạt động thương mại hai quốc gia, theo số liệu Tổng cục thống kê, năm 2020 Việt Nam nhập xuất sang Trung Quốc 84,1 tỷ USD (32% tổng kim ngạch nhập khẩu) 48,9 tỷ USD (17% tổng kim ngạch xuất khẩu) Ngoài ra, Việt Nam Trung Quốc cịn có hoạt động kinh tế biên giới, chế toán biên mậu Việt Nam – Trung Quốc triển khai thực từ năm 2004 sở quy định Quyết định 689/2004/QĐ-NHNN Ngày 23/01/2018, Chính phủ ban hành Nghị định 14/2018/NĐ-CP quy định chi tiết hoạt động thương mại biên giới bao gồm: mua bán, trao đổi hàng hóa thương nhân; mua bán, trao đổi hàng hóa cư dân biên giới; mua bán, trao đổi hàng hóa chợ biên giới giao trách nhiệm Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn toán hoạt động thương mại biên giới nêu NHNN ban hành Thông tư số 19/2018/ TT-NHNN để hướng dẫn thực Nghị định 14 Chính 38 VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CƠNG NGHỆ NGÂN HÀNG phủ Ngoài hoạt động thương mại quốc tế, khách du lịch đến từ Trung Quốc đến Việt Nam ngày gia tăng, với vấn đề liên quan đến hoạt động toán khách du lịch Trung Quốc Việt Nam Theo đó, du khách Trung Quốc hồn tồn khơng cần dùng tiền mặt mà thơng qua ví điện tử WeChat Pay hay Alipay đến từ Trung Quốc.30 Tại Việt Nam có doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tốn cho phép khách Trung Quốc sử dụng ví điện tử WeChat Pay toán đồng Việt Nam (VND) cửa hàng chấp nhận.31 Trong tương lai, khả DCEP có sử dụng để tốn hoạt động thương mại biên giới du lịch hay khơng điều quan quản lý cần tính đến, ảnh hưởng đến việc kiểm sốt dòng tiền đến khỏi Việt Nam 30 https://tuoitre.vn/xu-ly-tinh-trang-khach-du-lich-su-dungngoai-te-tai-da-nang-20190828171625827.htm 31 https://www.thesaigontimes.vn/273814/tranh-nguy-conhan-dan-te-hoa-nen-kinh-te-viet-nam-.html 39 ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC PHÁT HÀNH NHÂN DÂN TỆ SỐ: MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH BAN ĐẦU Hình Kim ngạch xuất - nhập Việt Nam – Trung Quốc giai đoạn 2015-2020 Nguồn: Tổng cục thống kê.32 Cuối cùng, Việt Nam ký Hiệp định Đối tác kinh tế tồn diện khu vực RCEP, Trung Quốc thành viên Như vậy, dự báo Việt Nam chịu ảnh hưởng việc phát hành DCEP Trung Quốc khía cạnh sau: (1) hoạt động toán giao dịch biên giới toán khách du lịch Trung Quốc Việt Nam; (2) hoạt động thương mại quốc tế; (3) hoạt động đầu tư; (4) vay nợ Trung Quốc phủ doanh nghiệp trình bày 32 Năm 2020 số ước tính 40 VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CƠNG NGHỆ NGÂN HÀNG KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH Cho đến nay, nhiều quốc gia tiến hành nghiên cứu giai đoạn khác trình phát triển CBDC (Boar Wehrli, 2021) Mặc dù lợi ích rủi ro CBDC bán lẻ (sử dụng rộng rãi) chưa chứng minh, Trung Quốc có chuẩn bị có thay đổi đáng kể lập trường CBDC vài năm qua Với việc phát hành DCEP, Trung Quốc kỳ vọng tạo thay đổi lớn hệ thống tốn, hoạt động ngân hàng chí hoạt động thị trường vốn Ngồi ra, thơng qua DCEP, Trung Quốc gia tăng sức mạnh mềm phạm vi quốc tế đưa NDT trở thành đồng tiền toán dự trữ tầm quốc tế Dù sớm để khẳng định thành công DCEP (Chorzempa, 2021) Tuy nhiên, việc Trung Quốc quốc gia phát hành CBDC, với tác động dự kiến trình bày trên, có hàm ý sách quan trọng cho Việt Nam sau: • Thứ nhất, CBDC theo mơ hình Trung Quốc lan sang quốc gia khác theo hiệu ứng tắt đón đầu, DCEP vượt qua thách thức cơng nghệ cơng nhận có hiệu việc giải vấn đề an toàn, tốn thuận tiện thúc đẩy tài tồn diện, mà kinh tế phải đối mặt 41 ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC PHÁT HÀNH NHÂN DÂN TỆ SỐ: MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH BAN ĐẦU Theo báo cáo Boar Wehrli (2021) đến từ Ngân hàng Thanh tốn Quốc tế (BIS) cơng bố vào tháng năm 2021, kết khảo sát thực ngân hàng trung ương 65 quốc gia khu vực giới, cho thấy 86% số NHTW tích cực tìm hiểu CBDC Sáu số 10 NHTW thực thử nghiệm, 14% trình phát triển xếp thực thí điểm Bảy số tám NHTW giai đoạn phát triển chuyên sâu liên quan đến CBDC thuộc kinh tế Có khả NHTW phát hành CBDC bán lẻ ba năm tới Do đó, Trung Quốc thiết lập chế cơng nghệ cho CBDC áp dụng cho quốc gia khác Trung Quốc dẫn đầu cấp độ toàn cầu, quốc gia khác, đặc biệt quốc gia nổi, thúc đẩy nhanh việc phát hành CBDC tương lai Tuy nhiên, có điểm cần lưu ý việc quốc gia sử dụng mơ hình CBDC Trung Quốc ảnh hưởng đến mối quan hệ quốc gia với Mỹ, xung đột tài cơng nghệ Mỹ Trung Quốc Điều có hàm ý quan trọng Việt Nam, Chính phủ cần đạo quan liên quan Ngân hàng nhà nước, Bộ Tài coi CBDC thành phần hệ thống tài quốc tế có đánh giá khía cạnh rủi ro • Thứ hai, nhà hoạch định sách nên lưu ý việc sử dụng DCEP mở rộng cộng đồng người dùng có hoạt động kinh tế - xã hội với Trung Quốc Việt Nam Chẳng hạn, tương lai, khả DCEP 42 VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CƠNG NGHỆ NGÂN HÀNG có sử dụng để toán hoạt động thương mại biên giới du lịch hay không điều quan quản lý cần tính đến, ảnh hưởng đến việc kiểm sốt dịng tiền đến khỏi Việt Nam Cùng với giám sát rủi ro từ việc thu thập liệu người dùng DCEP tương lai Vì việc sử dụng DCEP có nghĩa trực tiếp cung cấp liệu cá nhân cho Trung Quốc, ứng dụng TikTok thu thập thông tin cá nhân người dùng Việc thử nghiệm sử dụng sản phẩm cơng nghệ tài nói chung tiền số nói riêng xu hướng tồn cầu, đó, quan quản lý cần xây dựng khn khổ quản lý thử nghiệm (sandbox) cho hoạt động (Hồng Cơng Gia Khánh cộng sự, 2020) • Thứ ba, nhiều cơng ty Việt Nam có mối quan hệ với lĩnh vực cơng nghệ, tài Trung Quốc với tư cách nhà đầu tư, đối tác, công ty người nhận đầu tư từ Trung Quốc Do đó, quan quản lý cần có đánh giá mối quan hệ này, đồng thời thu hút kết hợp chuyên môn từ cộng đồng nước để nắm bắt phát triển DCEP • Thứ tư, tham gia vào hoạt động thiết lập tiêu chuẩn CBDC toàn cầu Một báo cáo BIS (2020) tám NHTW viết nêu động rủi ro phát hành CBDC Ngay trường hợp chưa phát hành CBDC tương lai gần Việt Nam nên chủ động tham gia vào hoạt động NHTW đặc biệt việc thiết lập tiêu chuẩn CBDC liên quan đến việc bảo vệ quyền riêng tư cá nhân bảo vệ chống lại việc lạm 43 ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC PHÁT HÀNH NHÂN DÂN TỆ SỐ: MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH BAN ĐẦU dụng liệu người dùng, song song với tiêu chuẩn toàn cầu chống rửa tiền chống tài trợ cho khủng bố • Thứ năm, thúc đẩy hoạt động nghiên cứu chuyên sâu CBDC PBOC bắt đầu nghiên cứu tiền số vào năm 2014 thành lập Viện Nghiên cứu tiền số vào năm 2017 trở thành quốc gia dẫn đầu nghiên cứu thử nghiệm CBDC Vào tháng 3/2021, Bộ tài thành lập tổ nghiên cứu tài sản ảo tiền ảo, bước phù hợp Trong thời gian tới, Bộ Khoa học công nghệ nên cung cấp khoản tài trợ cho nghiên cứu chuyên sâu CBDC Các chủ đề tập trung bao gồm tác động sách tiền tệ, ổn định tài chính, thương mại bán lẻ, thương mại quốc tế, bảo mật tài chính, tiếp cận tài chính.33 Các quan quản lý nên khuyến khích việc chia sẻ kết nghiên cứu bên liên quan để tận dụng tác động lan tỏa từ cụm nghiên cứu, bao gồm khu vực công khu vực tư nhằm có thêm hiểu biết phát triển cơng nghệ tài nói chung Việt Nam quốc gia có hoạt động kinh tế chặt chẽ với Trung Quốc, ký Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực RCEP dự kiến chịu ảnh hưởng từ việc phát hành DCEP Chính thế, theo dõi liên tục phát triển lĩnh vực có hàm ý sách quan trọng nó sẽ giúp Việt Nam có phản ứng phù hợp 33 Trường Đại học Kinh tế - Luật Viện Nghiên cứu phát triển công nghệ ngân hàng ĐHQG HCM xây dựng nội dung nghiên cứu liên quan giai đoạn 2021-2023 44 VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ NGÂN HÀNG cần thiết thay đổi diễn quốc gia khác Tài liệu tham khảo Bank of China (2019) White Paper on Rmb Internationalization https://max.book118.com/ html/2020/0420/5313132112002241.shtm Bank for International Settlements (2020) Central bank digital currencies: Foundational principles and core features www.bis.org/publ/othp33.pdf Boar, C., and Wehrli A (2021), Ready, steady, go? - Results of the third BIS survey on central bank digital currency, BIS Papers, no 114, January Chorzempa, M (2021) China, the United States, and central bank digital currencies: how important is it to be first? China Economic Journal, DOI: 10.1080/17538963.2020.1870278 Dent, H (2020) International Trade Law Concerns with China’s Digital Currency: How Sovereign-Issued Stablecoin Can Destabilize International Trade Georgetown Journal of International Law, 51(4), 919-950 Hồng Cơng Gia Khánh cộng (2019) Ngân hàng số từ đổi đến cách mạng Nhà xuất Đại học Quốc gia TP.HCM Hồng Cơng Gia Khánh, Trần Hùng Sơn cộng (2020) Khung pháp lý phát triển cơng nghệ tài chính: Kinh 45 ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC PHÁT HÀNH NHÂN DÂN TỆ SỐ: MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH BAN ĐẦU nghiệm quốc tế khuyến nghị cho Việt Nam Nhà xuất Đại học Quốc gia TP.HCM Horn, S., Reinhart, M & Trebesch, C (2019) China’s overseas lending.  Kiel Working Papers  2132, Kiel Institute for the World Economy (IfW) Griffoli, M T M., Peria, M M S M., Agur, M I., Ari, M A., Kiff, M J., Popescu, M A., and Rochon, M C (2018) Casting Light on Central Bank Digital Currencies International Monetary Fund Li., S & Huang., H (2021) The genesis, design and implications of China’s central bank digital currency, China Economic Journal, DOI: 10.1080/17538963.2020.1870273 Ly., B (2020) The nexus of BRI and internationalization of renminbi (RMB), Cogent Business & Management, 7(1), 1808399 SWIFT (2021, March) RMB Tracker Monthly reporting and statistics on renminbi (RMB) progress towards becoming an international currency https://www.swift.com/ our-solutions/compliance-and-shared-services/businessintelligence/renminbi/rmb-tracker Tobin, J (1987) A case for preserving regulatory distinctions Challenge, 30(5), 10–17 Zhou, X C (2020) DC/EP and DCEP in China: For Payment Modernization in the Digital Era, Keynote Speech at the International Webinar “Digital Financial Innovation and Its Implications: Chinese and International Experiences”, November 27, 2020 46 ... DCEP, PBOC tăng 18 International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank, “The Global Findex Database 2017” (2018), p.35 https://globalfindex.worldbank.org/ https://www.yicai.com/news/5395409.html... tham khảo Bank of China (2019) White Paper on Rmb Internationalization https://max.book118.com/ html/2020/0420/5313132112002241.shtm Bank for International Settlements (2020) Central bank digital... PHÁT HÀNH ĐỒNG NHÂN DÂN TỆ SỐ: MỘT SỐ NHẬN ĐỊNH BAN ĐẦU 17 3.1 Mục tiêu phát hành DCEP 17 3.2 Các ảnh hưởng việc phát hành DCEP: số nhận định ban đầu 21 KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH 41 Tài liệu