Quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn ở hà nam (1997 2010)

Tr-ờng đại học vinh Khoa lịch sử *** - Trần thị hậu Khóa luận tốt nghiệp đại học Quá trình Công nghiệp hóa Hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn Hà Nam (1997-2010) Chuyên ngành: lịch sử Việt Nam Vinh - 2011 Tr-ờng đại học vinh Khoa lịch sử *** - TrÇn thị hậu Khóa luận tốt nghiệp đại học Quá trình Công nghiệp hóa Hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn Hà Nam (1997-2010) Chuyên ngành: lịch sử Việt Nam Lớp 48b1 (2007 2011) Giáo viên h-ớng dẫn: ThS đặng nh- th-ờng Vinh 2011 LI CM N Để thực cơng trình nghiên cứu ngồi cố gắng nỗ lực thân, xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới giáo Th.s Đặng Như Thường - người hướng dẫn khoa học trực tiếp tận tình dẫn Tơi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo khoa Lịch sử trường đại học Vinh giúp đỡ tạo điều kiện để tơi hồn thành cơng trình nghiên cứu mình.F Xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ Tỉnh ủy Hà Nam, UBND tỉnh Hà Nam, Sở NN & PTNN Hà Nam, Thư viện trường Đại học Vinh giúp đỡ nhiều công tác tư liệu Đây cơng trình nghiên cứu đầu tay, điều kiện tư liệu khả tơi cịn hạn chế, chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận đóng góp ý kiến chân thành quý thầy bạn đọc để cơng trình tơi hồn chỉnh Tơi xin chân thành cảm ơn! Vinh, tháng năm 2011 Tác giả DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH - HĐH: Cơng nghiệp hố - Hiện đại hoá CNXH: Chủ nghĩa xã hội BCH: Ban chấp hành BCHTW: Ban chấp hành Trung ương HĐND: Hội đồng nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân TW: Trung ương XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT A MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3 Đối tượng phương pháp nghiên cứu Nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu’ 5 Đóng góp đề tài 6 Bố cục đề tài B NỘI DUNG CHƢƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA Q TRÌNH CNH - HĐH NƠNG NGHIỆP, NÔNG THÔN Ở HÀ NAM 1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội ảnh hưởng đến q trình CNH - HĐH nơng nghiệp, nơng thơn Hà Nam 1.1.1 Đặc điểm tự nhiên 1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 10 1.2 Cơ sở khoa học thực tiễn trình CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn Hà Nam 14 1.2.1 Tính tất yếu CNH - HĐH 14 1.2.2 Quan điểm Đảng CNH - HĐH 16 1.2.3 Các sách Đảng CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn 20 1.3 Thực trạng nông nghiệp, nông thôn Hà Nam trước 1997 23 CHƢƠNG 2: HÀ NAM TRONG Q TRÌNH CNH - HĐH NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN TỪ 1997 ĐẾN 2010 29 2.1 Hà Nam bước đầu thực CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn 29 (1997-2000) 29 2.1.1 Hà Nam tái lập tỉnh nhiệm vụ đặt 29 2.1.2 Những thành tựu đạt 35 2.1.3 Một số tồn 43 2.2 Hà Nam tiếp tục đẩy mạnh trình CNH - HĐH nơng nghiệp, nơng thơn 2000 - 2010 45 2.2.1 Chủ trương đẩy mạnh CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn kỷ XXI tỉnh Hà Nam 45 2.2.2 Những thành tựu đạt trình đẩy mạnh CNH- HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Hà Nam 49 2.2.3 Một số tồn 60 CHƢƠNG 3: TÁC ĐỘNG CỦA Q TRÌNH CNH – HĐH NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN Ở HÀ NAM 63 3.1 Những tác động trình CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn 63 3.1.1 Tác động đến cấu lao động, việc làm 63 3.1.2 Tác động đến văn hóa - xã hội, giáo dục, y tế 65 3.1.3 Tác động đến an ninh - quốc phòng 67 3.2 Một số học kinh nghiệm giải pháp phát triển nông nghiệp, nông thôn Hà Nam năm 68 3.2.1 Một số học kinh nghiệm 68 3.2.2 Những giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Hà Nam năm 72 C KẾT LUẬN 79 D TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công đổi Việt Nam Đảng khởi xướng từ năm 1986 đến đạt thành tựu to lớn làm thay đổi mặt xã hội, nhiệm vụ đặt cho chặng đường đầu thời kỳ độ hoàn thành cho phép Việt Nam chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước, bước hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam lên xây dựng CNXH từ nước nông nghiệp Vì vậy, vấn đề nơng dân, nơng nghiệp nơng thơn ln có vị trí vai trị quan trọng Từ thành lập đến Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định tầm quan trọng vấn đề Đặc biệt, năm qua Đảng coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, khâu đột phá Nông nghiệp nông thôn nội dung quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đảng suốt thời kỳ độ lên CNXH thắng lợi mặt trận nơng nghiệp góp phần quan trọng việc ổn định tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam Hiện nay, hoàn cảnh tổng sản phẩm quốc dân chủ yếu từ nông nghiệp, lao động nông nghiệp chiếm 70% lao động xã hội, dân số nông thôn chiếm 80% dân số nước CNH - HĐH đất nước CNH - HĐH nơng nghiệp, nông thôn Đồng thời, Việt Nam phải tiến hành CNH - HĐH xu chung toàn cầu Ngày giới với phát triển mạnh mẽ khoa học - công nghệ, kinh tế nước phát triển với tốc độ nhanh chóng vũ bão, nhân loại bước vào văn minh hậu công nghiệp Các nước phát triển Trung Quốc, Ấn Độ, Cuba tiến hành CNH - HĐH đạt nhiều thành tựu to lớn Đặc biệt, Trung Quốc trở thành nước có tốc độ phát triển đứng hàng đầu Châu Á Trước thách thức lịch sử mới, câu hỏi lớn đặt cho Đảng Nhà nước ta làm để theo kịp hội nhập vào kinh tế giới Qua nghiên cứu lí luận, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn số nước giới Mỹ, Pháp, Nga, Nhật Bản, Ôxtralia, Hà Lan, Thụy Sỹ Việt Nam tham khảo vận dụng đường phát triển lấy nông nghiệp làm trọng tâm Vì vậy, trình CNH - HĐH Đảng ta đặc biệt quan tâm đến CNH - HĐH nơng nghiệp, nơng thơn xem trình lâu dài khẳng định Nghị Đảng từ Đại hội VI đến đại hội X Như vậy, nghiên cứu vấn đề nông nghiệp nông thơn có ý nghĩa việc hiểu đắn giải tốt vấn đề nông nghiệp nông thôn Việt Nam Hà Nam tỉnh có vị trí quan trọng vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, địa hình đa dạng, giao thơng thuận lợi, Hà Nam có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội, tiến hành CNH - HĐH Từ lâu Hà Nam nhiều người biết đến khơng phải vùng đất sinh anh hùng hào kiệt, nhà văn, nhà thơ tiếng mà cịn vùng đất đặc biệt mang nét đặc sắc làng quê Việt Nam vùng đồng Bắc Không chịu khuất phục trước khó khăn thiên tai gây từ bao đời người dân nơi biết đoàn kết lại để chống lũ lụt, tiến hành sản xuất gây dựng sống trì phát triển vùng đất Phát huy truyền thống tốt đẹp đó, q trình đẩy mạnh CNHHĐH Đảng quyền nhân dân Hà Nam khơng ngừng vượt khó khăn phấn đấu vươn lên xây dựng Hà Nam phát triển ngày vững mạnh Trên tinh thần quán triệt đường lối TW Đảng, Đảng tỉnh Hà Nam dựa vào điều kiện thực tế tỉnh để đưa chủ trương giải pháp đắn, kịp thời lãnh đạo nhân dân thực CNH- HĐH tỉnh nhà Nhờ vậy, mặt Hà Nam có chuyển biến sâu sắc đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp nông thôn Vùng đất xưa quanh năm “chiêm khê, mùa thối” “thay da đổi thịt”, mặt nông thôn đời sống người nông dân cải thiện ngày Vì vậy, việc đánh giá thực trạng biến đổi nông thôn, nông nghiệp Hà Nam đề tài quan tâm có ý nghĩa thiết thực phục vụ cho nghiệp đẩy mạnh CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001- 2010 theo tinh thần Nghị lần thứ Ban Chấp hành TW Đảng khóa IX Việc nghiên cứu nông nghiệp, nông thôn thời kỳ CNH - HĐH nước nói chung có cơng trình đề cập đến, nghiên cứu tình hình nơng nghiệp, nơng thơn Hà Nam chưa có cơng trình đề cập cách cụ thể, có hệ thống Xuất phát từ lý mạnh dạn chọn đề tài “Quá trình CNH - HĐH nơng nghiệp, nơng thơn Hà Nam (1997-2010)” làm khóa luận tốt nghiệp Đại học Lịch sử nghiên cứu vấn đề Bàn cơng CNH - HĐH nước nói chung, Hà Nam nói riêng vấn đề cịn mẻ mang tính thời có số cơng trình nghiên cứu đề cập đến số khía cạnh vấn đề này: * Trong phạm vi nước: - Năm 2000, Giáo sư Lê Đình Thắng “Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn- vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả nêu lên sở lý luận cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn; xu hướng nhân tố ảnh hưởng chuyển dịch nông nghiệp nông thôn Việt Nam từ năm 1991 đến 1997 - Trong “Một số vấn đề CNH- HĐH phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn thời kỳ 2001- 2020” Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn nêu cách khái quát vấn đề q trình đẩy mạnh CNH- HĐH nơng nghiệp, nông thôn Việt Nam - Năm 1997, Giáo sư Nguyễn Điền hồn thành cơng trình “CNH- HĐH nơng nghiệp nông thôn nước châu Á Việt Nam” Trong sách, tác giả đề cập đến việc phát triển nông nghiệp Việt Nam theo hướng CNH - HĐH xu nông thôn Việt Nam năm đầu kỷ XXI - Trong cơng trình “Nơng nghiệp Việt Nam bước vào kỷ XXI” Giáo sư Nguyễn Điền, xuất năm 1998 giành phần lớn thuận lợi khó khăn thành tựu đạt bước đầu nông nghiệp nước ta giai đoạn - Ngoài ra, văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam Đại hội VII, VIII, IX, X tổng kết thành tựu yếu tồn việc thực nhiệm vụ, mục tiêu Nghị Đại hội đề việc đẩy mạnh q trình CNH - HĐH nơng nghiệp, nông thôn * Ở phạm vi địa phương, số tài liệu đề cập đến trình CNH - HĐH: - Lịch sử Đảng tỉnh Hà Nam (tập 2)(1997-2005) Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hà Nam biên soạn, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 2010 Nội dung sách nhiều đề cập đến tình hình kinh tế nông nghiệp, nông thôn tỉnh Hà Nam thời kỳ CNH - HĐH - Các báo cáo BCH tỉnh Hà Nam, báo cáo HĐND tỉnh, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Hà Nam tổng kết đánh giá sơ lược thành tựu hạn chế trình thực CNH - HĐH nơng nghiệp, nơng thơn Nhưng nhìn chung báo cáo nặng nề thành tích mang nặng tính nhiệm kỳ, chưa phản ánh đầy đủ q trình CNH - HĐH nơng nghiệp, nông thôn tỉnh Hà Nam Chưa nêu kim nam hành động cho cấp ủy Đảng, quyền Nhà nước địa phương năm Thứ hai: CNH - HĐH nông nghiệp, nơng thơn khâu đột phá q trình CNH - HĐH Hà Nam phải tiến hành lĩnh vực kinh tế - xã hội khác tỉnh Hà Nam tỉnh nông nghiệp thuộc khu vực đồng sông Hồng, Đảng Hà Nam xác định nông nghiệp mặt trận hàng đầu, nông thôn địa bàn quan trọng chiến lược phát triển kinh tế- xã hội địa phương Bởi vây, tiến trình CNH - HĐH tỉnh CNH - HĐH nơng nghiệp, nơng thơn khâu đột phá, bước mạnh mẽ Nhưng đột phá khơng có nghĩa đơn độc Nhìn cách tổng thể CNH HĐH nơng nghiệp, nơng thôn Hà Nam thành công khơng nằm cơng CNH - HĐH tồn diện đời sống kinh tế - xã hội tỉnh Thực tế 14 năm qua cho thấy, bên cạnh CNH - HĐH nơng nghiệp, nơng thơn Hà Nam trọng đẩy mạnh CNH- HĐH lĩnh vực khác cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ… có tác dụng thúc đẩy lẫn phát triển theo hướng đại đáp ứng yêu cầu giai đoạn lịch sử Thứ ba: CNH - HĐH nông nghiệp phải sở phát huy thành HTX nơng nghiệp có thái độ đắn kinh tế hợp tác nông nghiệp, nông thơn địa bàn tồn tỉnh Đồng thời, kết hợp giải số vấn đề xã hội nhằm tiến tới xây dựng xã hội công bằng, văn minh Mô hình hợp tác hóa - tập thể hóa nơng nghiệp, nông thôn đến thay cách mơ hình lấy hộ gia đình làm đơn vị kinh tế tự chủ, hoạt động theo chế thị trường có quản lí Nhà nước theo định hướng XHCN Hiện số vốn sản xuất kinh doanh xã dịch 70 vụ nông nghiệp địa bàn tỉnh hình thành từ hai nguồn bản: vốn HTX nông nghiệp chuyển đổi, chuyển sang, hai vốn góp xã viên Tổng nguồn vốn sản xuất kinh doanh HTX dịch vụ nông nghiệp đến 31/12/2005 218,4 tỷ đồng nguồn vốn chủ sở hữu 192,9 tỷ đồng, chiếm 88,3% tổng số vốn [33;15] Đây dấu hiệu tốt thể khả tự chủ tài HTX hoạt động sản xuất kinh doanh Trên sở đó, năm qua cấp quyền tỉnh không ngừng bám sát vận động thực tiễn, nghiên cứu tổng kết để tìm hình thức kinh tế hợp tác phù hợp hơn, chủ động giúp đỡ, hướng dẫn, tổ chức hộ gia đình nơng dân tham gia loại hình kinh tế sở tự nguyện nhằm tạo điều kiện cho kinh tế hộ phát huy hết tiềm năng, đẩy mạnh trình xã hội hóa nơng nghiệp, nơng thơn tạo bước tiến chất công CNH - HĐH Hà Nam Việc vận dụng chế thị trường q trình CNH - HĐH nơng nghiệp, nơng thơn có nhiều mặt tích cực đồng thời có mặt trái, ảnh hưởng tiêu cực đến việc xây dựng xã hội công bằng, văn minh Do vậy, với việc phát huy mặt tích cực chế phải sớm khắc phục mặt trái chế nhằm giữ vững định hướng CNXH là: - Phân hóa giàu nghèo nông thôn: Việc thiết lập chế lấy hộ gia đình làm đơn vị kinh tế tự chủ, hoạt động điều tiết chế thị trường tạo hội cho gia đình, cá nhân huy động lực tài chính, thể chất, trí tuệ, kĩ thuật… để phát triển sản xuất kinh doanh Đây động lực mạnh mẽ lâu bền cho phát triển Tuy nhiên, lực cá nhân, gia đình lại khơng đến vận hội rủi ro mà người, nhà gặp phải sản xuất đời sống Do mà chênh lệch thu nhập mức sống khơng giống 71 phân hóa giàu nghèo điều tránh khỏi Trên thực tế phân hóa giàu nghèo nơng thơn năm gần diễn với tốc độ nhanh Về mặt tuyệt đối, mức thu nhập hộ giàu hộ nghèo tăng lên, tỷ lệ giàu tăng, tỷ lệ hộ nghèo giảm chênh lệch mức sống hộ giàu hộ nghèo nơng thơn có xu hướng dãn rộng Do vậy, cần hạn chế tác động hậu tiêu cực phân hóa khách quan ngược lý tưởng xây dựng xã hội công bằng, văn minh nhân tố dẫn đến ổn định tình hình trị, xã hội - Chăm lo đời sống văn hóa - xã hội cư dân nông thôn: Bên cạnh việc phát triển kinh tế việc chăm lo đời sống văn hóa- xã hội cho dân cư nơng thơn nội dung quan trọng trình tiến hành CNH HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh nhằm góp phần tạo người có đủ tri thức đáp ứng yêu cầu công CNH - HĐH Chủ trương xã hội hóa cơng tác giáo dục, đào tạo việc phát động phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa cấp Đảng quyền xã, phường quan tâm tạo điều kiện để tổ chức phát triển đời sống văn hóa, xã hội nơng thơn phát huy truyền thống tốt đẹp, tương thân tương ái, uống nước nhớ nguồn, lành đùm rách nông thôn Song cịn số nơi cịn phải khơng thời gian công sức để tạo lập đời sống văn hóa xã hội nơng thơn phong phú lành mạnh đạt chế cũ Vì vậy, việc đẩy mạnh nghiệp giáo dục, đào tạo nhiệm vụ trọng tâm đòi hỏi Nhà nước phải có sách phát triển tồn diện giải pháp đồng để phát triển kinh tế đôi với phát triển văn hóa - xã hội nơng thôn 3.2.2 Những giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Hà Nam năm Q trình CNH - HĐH nơng nghiệp, nơng thơn 14 năm qua làm thay đổi diện mạo nông thôn tất mặt Tuy nhiên, 72 nông nghiệp, nông thôn Hà Nam phải đối đầu với khó khăn, hạn chế: Thứ nhất, tác động công nghiệp vào nông nghiệp chưa rõ nét, công nghiệp chế biến nông sản yếu Các khâu làm đất, vận chuyển thu hoạch, hạt sử dụng nhiều công cụ thủ công Do vậy, chất lượng sản phẩm, suất lao động thấp Thứ hai, sản phẩm hàng hóa chưa nhiều mức độ bắt đầu có sản phẩm hàng hóa Giá trị sản lượng sản phẩm hàng hóa cịn thấp Người lao động sản xuất theo nhu cầu thị trường chỗ, hạn hẹp địa lí nên tính ổn định sản xuất hàng hóa khơng cao Nhìn chung, yêu cầu sản phẩm hàng hóa chưa đặt để đáp ứng Thứ ba, sở vật chất kết cấu hạ tầng nơng thơn cịn yếu làm hạn chế việc nơng dân tiếp cận với thị trường hàng hóa, nơng sản chi phí cao, giá bán thấp làm giảm hiệu kinh tế sản xuất Thứ tư, mơ hình kinh tế xuất mơ hình kinh tế trang trại chưa lớn, cách thức làm ăn sở hộ gia đình, chủ yếu tận dụng lao động gia đình họ hàng Thiếu vốn, thiếu phương tiện, người lao động lại chưa đào tạo nghề khả ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất thấp Thứ năm, vấn đề tiêu thụ mặt hàng nơng sản khó khăn, giá bất hợp lý tác động tiêu cực đến thu nhập, đời sống, sức mua nông dân thực tế làm giảm nhu cầu công nghiệp dịch vụ Mặc dù, thời gian qua Nhà nước có biện pháp tích cực trợ giá, kích giá hàng nơng nghiệp nhằm bảo vệ lợi ích nơng dân song vấn đề cịn nan giải nước ta phải đối mặt với hàng loạt đợt suy thoái kinh tế phạm vi toàn giới 73 Thứ sáu, thu nhập đời sống nông dân tăng chậm với tác động chế thị trường góp phần đẩy nhanh phân hóa giàu nghèo diễn nơng thơn Chính phân hóa mặt trái chế thị trường làm nảy sinh khơng tượng tiêu cực văn hóa, đạo đức, lối sống nơng thơn mà trước thấy chế cũ Để kinh tế nông nghiệp nông thôn Hà Nam tiếp tục phát triển mạnh mẽ năm đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp CNH - HĐH kỉ XXI cần có giải pháp thiết thực hiệu quả: Một là: Đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng đại, sản phẩm hàng hóa gắn với thị trường tiêu thụ nơng sản Rà sốt quy hoạch sử dụng đất nơng nghiệp với mục tiêu bảo đảm an ninh lương thực phát triển trồng hàng hóa có giá trị kinh tế cao Ổn định khoảng 30000 đất trồng lúa/vụ /năm Chuyển dịch cấu mùa vụ, cấu giống trồng theo hướng sản xuất nâng cao giá trị đơn vị diện tích Tích cực đưa giống có suất cao, chất lượng tốt vào gieo trồng Mở rộng diện tích gieo trồng loại vụ đơng đặc biệt loại trồng có giá trị kinh tế cao đậu tương, dưa chuột xuất loại rau đậu Tăng cường khai thác mạnh tỉnh ven đô cần ý đến việc trồng rau cung cấp cho thủ hướng tích cực để phát triển nông nghiệp, nông thôn Phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp bán công nghiệp để tăng giá trị sản phẩm chăn nuôi, thủy sản cấu sản xuất nông nghiệp Đẩy mạnh công tác thú y, phòng chống dịch bệnh, quản lý chặt chẽ sở giết mổ gia súc, gia cầm 74 Tổ chức bảo vệ tốt diện tích rừng có, mở rộng diện tích trồng phân tán Đẩy mạnh phát triển kinh tế đồi rừng theo phương thức kết hợp trồng ăn quả, công nghiệp rừng phòng hộ Tổ chức áp dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp cách toàn diện tất lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi nuôi trồng thủy sản Tăng nhanh tỷ lệ giới hóa khâu gieo cấy, thu hoạch để giảm chi phí, tăng thu nhập cho nơng dân Hai là, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng phát triển ngành nghề, mở rộng dịch vụ nông thôn Mở rộng quy mô làng nghề có, khơi phục làng nghề yếu kém, phát triển làng nghề Bên cạnh công tác phát triển ngành nghề nông thôn cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn cho người dân sản xuất ngành nghề công tác bảo vệ mơi trường, khuyến khích áp dụng cơng nghệ tiên tiến vào sản xuất nhằm giảm thiểu ô nhiễm mơi trường Phát triển hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ có hiệu nơng thơn, tạo mơi trường thật thuận lợi để hình thành phát triển loại hình HTX, doanh nghiệp nơng thơn, doanh nghiệp đầu tư sản xuất, chế biến nông - lâm nghiệp, thủy sản Sử dụng nguyên liệu thu hút lao động chỗ; doanh nghiệp dịch vụ vật tư, tiêu thụ nông sản cho nông dân Tạo điều kiện thuận lợi để hộ tiểu thủ công nghiệp nông thôn đăng ký sản xuất kinh doanh Thực biện pháp tạo mơi trường bình đẳng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế lĩnh vực Ba là, đẩy mạnh đầu tư xây dựng hạ tầng nông thôn: Các sở hạ tầng nông thôn đường giao thông , trạm biến hệ thống đường dây cung cấp điện, hệ thống thủy lợi hệ thống thông tin 75 truyền thông đại chúng… hạng mục sở hạ tầng quan trọng cần thiết q trình phát triển nơng thơn Cần kết hợp huy động khả đầu tư toàn tỉnh vào xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp Mở rộng khả tham gia cộng đồng người dân việc lập kế hoạch định đầu tư vào cơng trình hạ tầng sở theo ý chí người dân nguồn vốn tự huy động; tự theo dõi, giám sát trình xây dựng Đẩy mạnh cơng tác nâng cấp mạng lưới y tế sở, bệnh viện đa khoa tuyến huyện, trạm y tế xã Hồn thành chương trình kiên cố hóa trường học, đẩy mạnh đầu tư xây dựng cơng trình văn hóa, thể thao giải trí cho người dân nông thôn Bốn là, nâng cao hiệu sử dụng đất tổ chức lại sản xuất nơng nghiệp tồn tỉnh Ruộng đất tư liệu sản xuất chủ yếu đặc biệt sản xuất nơng nghiệp Tính chất đặc biệt ruộng đất chỗ vừa tư liệu lao động người sử dụng đặc tính ruộng đất để tác động đến sinh trưởng trồng, vừa đối tượng lao động Do vậy, cần khai thác lợi vùng để đảm bảo tính hiệu trồng Cần phải có sách sở hữu, quyền sử dụng đất hợp lý giao đất đến tận tay người lao động để đảm bảo điều kiện cho người lao động phát huy hết khả năng, công sức vào phát triển sản xuất Cụ thể: - Phân bố lại ruộng đất cộng đồng dân cư nông thôn để quy hoạch lại đồng ruộng giảm thiểu tình trạng manh mún, chia nhỏ ruộng đất - Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ruộng đất lâu dài cho hộ nông dân theo thửa, tạo điều kiện để hỗ trợ nông dân thực quyền theo luật đất đai sủa đổi 76 - Hướng dẫn hộ nông dân chuyển đổi ruộng đất cho để tăng quy mô ruộng canh tác, giảm thiểu manh mún, chuyển đổi cấu sản xuất tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất tạo hàng hóa phát triển thành vùng sản xuất hàng hóa phát triển thành vùng tập trung giảm chi phí, giá thành sản xuất - Khuyến khích hộ nông dân, trang trại đầu tư cải tạo đồng ruộng để nâng cao độ phì nhiêu đất, bảo vệ mơi trường q trình khai thác, tạo mơ hình canh tác bền vững Năm là, triển khai rộng rãi hoạt động đào tạo, phát triển người nâng cao trí tuệ cho người sản xuất nơng nghiệp để đẩy nhanh ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp Sự nghiệp phát triển nông nghiệp, nông thôn phụ thuộc vào đội ngũ cán hoạt động nông nghiệp, phụ thuộc vào dân trí trình độ hiểu biết khoa học, kỹ thuiaatj lực lượng lao động nông thôn Trên thực tế, người nơng dân có trình độ văn hóa trình độ khoa học thấp nhiều so với người lao động công nghiệp Hơn nữa, người dân lại chịu ảnh hưởng phong tục tập quán lạc hậu, kinh nghiệm cổ truyền, tâm lý nông thôn làng xã nặng nề, chậm tiếp thu tiến khoa học, kỹ thuật, trình độ kinh doanh cịn thấp chế thị trường Do vậy, phát triển nông nghiệp không gắn với vấn đề nông dân, với việc nâng cao trình độ dân trí, văn hóa địa bàn nơng thơn cơng tác giáo dục, đào tạo có vai trị định đến thành cơng hay thất bại việc thực chương trình phát triển nơng nghiệp kinh tế nông thôn Công tác giáo dục, đào tạo gắn liền với phát triển khoa học, công nghệ, nghiệp CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn Giáo dục, đào tạo nhằm mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội phát triển người toàn diện Trong chế thị trường thời đại khoa học công 77 nghệ phát triển vũ bão trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp yếu tố người ngày có ý nghĩa định Cơng tác giáo dục cho người sản xuất nông nghiệp nhằm chuyển giao kiến thức sản xuất đại cho nông dân, giúp nông dân ngành nơng nghiệp tự tìm lối cho điều kiện hội nhập tự hóa thị trường nông sản thập kỉ tới Sáu là, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nông dân Đẩy mạnh sản xuất, tạo việc làm, giải lao động, chuyển lao dộng nông nghiệp sang làm khu công nghiệp, thương mại dịch vụ, tăng cường xuất lao động, thu hẹp khoảng cách thu nhập thành thị nông thôn Thực tốt sách dân số kế hoạch hóa gia đình, giảm tỉ lệ sinh nơng thơn Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân, thực tốt sách bảo hiểm y tế nông dân Đẩy mạnh đấu tranh, ngăn chặn hành vi tiêu cực, giữ vững an ninh trật tự xã hội nông thôn, giải kịp thời khiếu kiện nhân dân, khơng để xảy điểm nóng nơng thơn Bước sang thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn Đảng ta xác định nhiệm vụ trọng tâm, sở để đưa đất nước ta tiến lên đường phát triển toàn diện, vững theo hướng đại Tiềm cho phát triển nông nghiệp, nông thôn thập kỉ tới thật to lớn, song có nhiều khó khăn cần phải vượt qua Đối với tỉnh có kinh tế đà tăng trưởng nông nghiệp ngành kinh tế chủ yếu nông thôn địa bàn quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương phát triển nơng nghiệp, nơng thơn có ý nghĩa quan trọng 78 C KẾT LUẬN CNH - HĐH vấn đề có ý nghĩa chiến lược nước ta giai đoạn CNH - HĐH có tác dụng to lớn, tạo sở vật chất - kỹ thuật cho CNXH phát triển kinh tế có khoa học cơng nghệ tiên tiến, đại Thực thắng lợi nghiệp CNH- HĐH có tác động đến mặt đời sống xã hội góp phần nâng cao mức sống cho nhân dân, phát triển giáo dục đại, khoa học, phát triển văn hóa tiên tiến đậm đà sắc dân tộc góp phần đảm bảo trật tự an tồn xã hội Hà Nam tiến hành CNH - HĐH điều kiện có nhiều thuận lợi khơng khó khăn Thuận lợi là: vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, truyền thống lịch sử - văn hóa tốt đẹp, lâu đời nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế, tiến hành CNH - HĐH Trước tái lập tỉnh, lãnh đạo Đảng Nam Hà, nhân dân Hà Nam sức phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn Tuy nhiên, q trình nhập tỉnh có hạn chế không phát huy hết tiềm năng, lợi địa phương điều kiện tự nhiên, lịch sử - xã hội huyện có khác gây khó khăn cho phát triển kinh tế - xã hội Vì thế, Hà Nam chưa có đột phá bật kinh tế Sau tái lập tỉnh (1/1/1997) phải đối mặt với nhiều khó khăn BCH lâm thời Đảng tỉnh biết kế thừa phát huy thành 32 năm hợp với Nam Định Ninh Bình, trọng khơi dậy truyền thống cách mạng niềm tự hào quê hương, ý thức trách nhiệm trước yêu cầu phát triển, tập trung khai thác tiềm mạnh tỉnh nên thời gian ngắn (1997- 2000) kinh tế Hà Nam nói chung kinh tế nơng nghiệp nói riêng thu nhiều thành tựu, đảm bảo đời sống nhân dân từ chỗ thiếu ăn đủ ăn có phần lương thực dư thừa góp phần tích cực cải 79 thiện đời sống dân cư vật chất lẫn tinh thần, mặt nông thôn không ngừng đổi Bước sang kỉ XXI, sở quán triệt Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, X, Đảng Hà Nam dựa vào đặc trưng riêng địa phương để đưa sách cụ thể nơng thơn, nơng nghiệp tỉnh nhà đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH nông nghiệp, nông thôn (2000 - 2010) Nghị 03/NQ - TU Tỉnh ủy chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp thổi luồng sinh khí vào ngành nơng nghiệp tỉnh có tác dụng làm kim nam cho việc phát triển kinh tế nông nghiệp giai đoạn lịch sử Dưới lãnh đạo, đạo cấp quyền đồng thời phát huy thành tựu đạt kinh tế nông nghiệp, nông thôn giai đoạn trước, nhân dân tỉnh Hà Nam sức đẩy mạnh nghiệp CNH - HĐH trước hết CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn Quá trình thực bước thơng qua sách chuyển đổi sản xuất nơng nghiệp, hướng nơng nghiệp Hà Nam tới một sản xuất hàng hóa lớn Trên thực tế, Hà Nam hình thành vùng chun canh sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, cấu kinh tế nơng nghiệp nơng thơn dần chuyển biến tích cực Thành tựu lớn CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn thể sản xuất lương thực Sản lượng lương thực tỉnh từ 1997 đến tăng ổn định Vì vậy, vấn đề an ninh lương thực, thực phẩm đảm bảo Các mặt hàng nông sản không tăng lên số lượng mà hướng tới nâng cao chất lượng Đó kết to lớn đáng khích lệ Bên cạnh đó, thành tựu đạt sản xuất nông nghiệp cải thiện nâng cao đời sống nơng dân, góp phần ổn định tình hình kinh tế, xã hội Hà Nam 80 Q trình CNH - HĐH nơng nghiệp nơng thơn Hà Nam để lại số học kinh nghiệm CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn thành cơng kết hợp sáng tạo quần chúng với vận dụng hợp quy luật đường lối, sách Đảng nông nghiệp, nông thôn phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn khâu đột phá trình CNH - HĐH Hà Nam phải tiến hành đồng với CNH - HĐH lĩnh vực kinh tế - xã hội khác Đồng thời q trình cần phải phát huy sức mạnh kinh tế thị trường, phải sớm phát khắc phục hạn chế chế Thời kỳ đẩy mạnh phát triển nông nghiệp, nông thôn (2000 - 2010) Đảng xác định nhiệm vụ trọng tâm, sở để đưa nước ta tiến lên đường phát triển toàn diện, vững Tiềm cho phát triển nông nghiệp nông thôn thập kỷ tới thật to lớn, song nhiều khó khăn phải vượt qua Đối với tỉnh đà tăng trưởng nông nghiệp ngành kinh tế chủ yếu phát triển nơng nghiệp, nơng thơn lại có ý nghĩa quan trọng Do cần thực số giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục phát triển nông nghiệp nông thôn thời kỳ 81 D TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng tỉnh Hà Nam, Lịch sử Đảng tỉnh Hà Nam (1975 - 2005), NXB Hà Nam, 2010 Báo cáo tình hình nơng nghiệp nông thôn hàng năm Hà Nam từ 2000 2010, Tài liệu lưu trữ tài phòng lưu trữ Sở nông nghiệp Phát triển nông thôn Hà Nam Báo cáo tóm tắt kết thực năm 2000 dự kiến kế hoạch năm 2001 ngành nông nghiệp phát triển nông thôn, Tài liệu lưu trữ văn phòng kế hoạch Sở NN&PTNT Hà Nam Báo cáo sở giáo dục Hà Nam từ 1997 - 2010, Tài liệu lưu trữ phòng lưu trữ UBND tỉnh Hà Nam Báo cáo sở y tế Hà Nam từ 2000 - 2010, Tài liệu lưu trữ phòng lưu trữ UBND tỉnh Hà Nam Báo cáo UBND tỉnh Hà Nam tình hình thực kế hoạch năm 2009, dự kiến kế hoạch năm 2010, Tài liệu lưu trữ phòng lưu trữ UBND tỉnh Hà Nam Báo cáo UBND tỉnh Hà Nam kết thực Nghị TW nông nghiệp, nông dân, nông thôn triển khai nhiệm vụ thời gian tới BCH Đảng tỉnh Hà Nam, Những kiện Đảng tỉnh Hà Nam (1975 2000), NXB Hà Nội, 2004 Bộ NN&PTNT, Một số vấn đề CNH - HĐH phát triển nông ghiệp kinh tế nông thôn thời kỳ 2001 - 2020, NXB Nông nghiệp, 2001 10 Bộ NN&PTNN, Một số vấn đề phát triển nông thôn môi trường, NXB Nông nghiệp, 2003 82 11 Chỉ thị số 14 - CT/TU Tỉnh ủy Hà Nam việc tăng cường công tác lập quản lý quy hoạch thời kỳ CNH - HĐH, Tài liệu lưu trữ phòng lưu trữ Tỉnh ủy Hà Nam 12 Chỉ thị số 04 - CT/TU việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ sinh học phục vụ nghiệp CNH - HĐH tỉnh, Phòng lưu trữ tỉnh ủy Hà Nam 13 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ VIII, NXB trị Quốc Gia, Hà Nội, 1996 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ IX, NXB trị Quốc Gia, Hà Nội, 2001 15 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện ĐHĐB tồn quốc lần thứ X, NXB trị Quốc Gia, Hà Nội, 2006 16 Đảng Cộng sản Việt Nam, Tỉnh uỷ Hà Nam, Văn kiện ĐHĐB Đảng tỉnh Hà Nam lần thứ XV, XB 7/1998 17 Đảng Cộng sản Việt Nam, Tỉnh uỷ Hà Nam, Văn kiện ĐHĐB Đảng tỉnh Hà Nam lần thứ XVI, XB 12/2000 18 Đảng Cộng sản Việt Nam, Tỉnh uỷ Hà Nam, Văn kiện ĐHĐB Đảng tỉnh Hà Nam lần thứ XVII, XB 12/2005 19 Đảng Tỉnh Hà Nam, Nghị ĐHĐB lần thứ XVIII nhiệm kỳ 20102015, Phòng lưu trữ tỉnh ủy Hà Nam 20 Đề án số 02 /ĐA - BCĐ Tỉnh uỷ Hà Nam xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2009 - 2011, Phòng lưu trữ tỉnh ủy Hà Nam 21 Nguyễn Điền, Nông nghiệp Việt Nam bước vào kỉ XXI, NXB nông nghiệp, Hà Nội, 1998 22 Nguyễn Điền, CNH - HĐH nông ngiệp, nông thôn nước Châu Á VIệt Nam, NXB nông nghiệp,1997 23 Hà Nam lực kỷ XXI, NXB trị Quốc gia 8/2005 83 24 Cao Đức Huệ, Chủ trương CNH - HĐH đất nước qua số văn kiện Đảng, Tạp chí nghiên cứu lịch sử ( số tháng 11 năm 1996) 25 Niên giám thống kê 1990 - 1999, Cục thống kê Hà Nam, 2000 26 Niên giám thống kê 2007, NXB thống kê ,2008 27 Niên giám thống kê 2008, NXB thống kê ,2009 28 Niên giám thống kê 2009, NXB thống kê ,2010 29 Nghị 03/NQ - TU Tỉnh ủy Hà Nam chuyển đổi cấu kinh tế nơng nghiệp phịng lưu trữ tỉnh ủy Hà Nam 30 Lê Đình Thắng - Phạm Văn Khơi, Đổi hồn thiện số sách phát triển nông nghiệp nông thôn, NXB Nông nghiệp Hà Nội, 1995 31 Lê Đình Thắng, Chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn - vấn đề lí luận thực tiễn, NXB Nông nghiệp Hà Nội, 2000 32.Thực trạng nông thôn nông nghiệp Tỉnh Hà Nam qua lần tổng điều tra, NXB thống kê Hà Nội, 2002 33 Thực trạng động thái nông nghiệp, nông thôn Hà Nam qua kết tổng điều tra năm 2006, NXB thống kê Hà Nội, 12/2006 84 ... HĐH nông nghiệp, nông thôn 20 1.3 Thực trạng nông nghiệp, nông thôn Hà Nam trước 1997 23 CHƢƠNG 2: HÀ NAM TRONG QUÁ TRÌNH CNH - HĐH NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TỪ 1997 ĐẾN 2010 29 2.1 Hà Nam. ..Tr-ờng đại học vinh Khoa lịch sử *** - Trần thị hậu Khóa luận tốt nghiệp đại học Quá trình Công nghiệp hóa Hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn Hà Nam (1997- 2010) Chuyên ngành:... HĐH nông nghiệp, nông thôn 28 CHƢƠNG 2: HÀ NAM TRONG Q TRÌNH CNH- HĐH NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN TỪ 1997 ĐẾN 2010 2.1 Hà Nam bƣớc đầu thực CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn (1997 - 2000) 2.1.1 Hà Nam