HÀ NỘI – 2015
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU
2.Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
5.1. Cơ sở lý luận
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA
1.1. Một số vấn đề lý luận cơ bản về việc làm cho lao động nông thôn
1.2. Sự cần thiết giải quyết việc làm cho lao động nông thôn trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa
1.3. Kinh nghiệm của một số địa phương về tạo việc làm và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN
TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA
Ở HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2010 - 2014
2.1.1.1. Điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên
- Vị trí điạ lý
- Khí hậu
- Tài nguyên đất và hiện trạng sử dụng đất
Diện tích tự nhiên 22.895,6 ha (thống kê năm 2014). Đất đai Hải Hậu được chia làm hai nhóm chính là đất phù sa sông được bồi hay không được bồi hàng năm và đất mặn, đất cát vùng ven biển. Trong đó, nhóm đất phù sa sông chiếm ưu thế (Fluvisols) được hình thành từ phù sa sông Hồng thông qua sông Ninh Cơ. Đây loại đất có mật độ phì cao nhất. Nhóm đất bị ảnh hưởng chua mặn đứng thứ hai về diện tích, có độ phì tiềm năng cao, khi được rửa mặn thì cho năng suất cao.
Đây là một trong những điều kiện thuận lợi cơ bản để phát triển một nền nông nghiệp đa dạng và bền vững trên cơ sở áp dụng các tiến bộ về khoa học kỹ thuật.
Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất không thể thay thế trong sản xuất nông nghiệp. Đất là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố dân cư và xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng. Tuy nhiên, việc sử dụng đất đai thế nào cho có hiệu quả nhất lại phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội của từng địa phương. Vì thế, việc sử dụng đất đai có hiệu quả đã trở thành một nhiệm vụ có tính chất chiến lược nhằm phục vụ cho mục tiêu phát triển chung của xã hội.
- Tài nguyên nước
- Tài nguyên biển
- Giao thông: Địa bàn huyện Hải Hậu có 2 loại hình giao thông chính là đường bộ và đường thuỷ. Đến nay huyện cơ bản hoàn thành nâng cấp Quốc lộ 21 và tỉnh lộ 51B và toàn huyện đã có 98% đường trục huyện, 98% trục xã, liên xã, 99% đường xóm, liên xóm đã được rải nhựa và đổ bê tông với 287 km đường nhựa, 600 km đường bê tông, vỉa gạch. Hằng năm hệ thống đường giao thông nông thôn đều được sửa chữa nâng cấp. Tuy vậy, việc triển khai thủ tục đầu tư một số dự án còn chậm. Nhiều tuyến đường giao thông đã xuống cấp chậm được tu sửa, hiện tượng vi phạm hành lang an toàn giao thông vẫn chưa được xử lí kiên quyết dứt điểm [14, 5]
- Thuỷ lợi: Các công trình thuỷ lợi đã được đầu tư xây dựng, đang bước vào thời kì phát huy tác dụng. Đến nay, hệ thống công trình thuỷ lợi của huyện đã có được 53 cống công trình; 18 tuyến kênh cấp 1; 398 sông cấp 2; 129 đập điều tiết; 300 cống cấp 2 và trên 5000 cống cấp 3. Tuy nhiên ở huyện, một số nơi vật tư dự trữ, phòng chống bãơ lụt còn để hư hỏng, thất thoát. Công tác quản lý đê điều theo án phận, công tác khơi thông, giải phóng dòng chảy ở một số xã, thị trấn còn hạn chế. [14, 5]
- Thông tin liên lạc: Hệ thống thông tin, liên lạc vẫn duy trì ổn định; đến nay trên địa bàn huyện đã có 77 trạm thu phát sóng điện thoại di động (41 trạm VNPT, 32 trạm Vietel, 4 trạm viễn thông điện lực); 16.139 thuê bao điện thoại cố định; 2.437 thuê bao di động trả sâu, hàng chục nghìn thuê bao di động trả trước, 3.638 thuê bao internet. Đặc biệt đã đưa công nghệ đường truyền cáp quang vào sử dụng, hệ thống thu phát sóng truyền hình cáp và truyền hình MyTV trên địa bàn vẫn duy trì và phát triển. [14, 5]
Ngành giáo dục huyện đã, đang và tiếp tục thực hiện tốt phong trào thi đua; các cuộc vận động do Bộ Giáo dục và Đào tạo phát động, thường xuyên củng cố nền nếp, kỷ cương, tổ chức thi kiểm tra cuối năm theo quy định của Bộ giáo dục đào tạo đảm bảo an toàn, nghiêm túc. Chất lượng giáo dục toàn diện được giữ vững. công tác giáo dục luôn được huyện trú trọng quan tâm đặc biệt nhất là trong thời kỳ CNH-HĐH để tạo được nguồn lực lao động cho tương lai huyện đã thường xuyên quan tâm đầu tư xây dựng cơ vật chất, chất lượng đào tạo dạy và học. Đến nay, toàn huyện có 87 trường đạt chuẩn quốc gia, trong đó: Mầm non 28/35 trườngTiểu học 39/40 trường (có 10 trường chuẩn mức II), THCS 18/39 trường, THPT 2/8 trường. [14, 4]
- Y tế: Mạng lưới y tế cơ sở từng bước được củng cố, tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị. Hiện nay trên địa bàn huyện tính bình quân mỗi xã, thị trấn đã có một bệnh viện; một trạm y tế và toàn huyện đã đạt chuẩn quốc gia về y tế xã. Trong những năm qua Y tế huyện đã thực hiện có hiệu quả các Chương trình y tế quốc gia, phần lớn những người dân nhất là các hộ nghèo được khám chữa bệnh miễn phí; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân; kịp thời dập tắt dịch bệnh trên địa bàn huyện... Tuy nhiên, cơ sở vật chất trang bị phương tiện; trình độ và năng lực của các cán bộ ở trạm y tế các xã còn hạn chế nên chỉ khám và chữa được những bệnh thông thường, đơn giản nên Y tế huyện vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu trong xã hội hiện nay [14, 4]
- Dạy nghề: Toàn huyện đang đẩy mạnh công tác dạy nghề, đào tạo nghề, truyền nghề, phát triển nghề mới tạo việc làm cho người lao động, kết quả các cơ sở dạy nghề đã đào tạo nghề cho 1.915 lao động, trong đó: đào tạo nghề ngắn hạn cho 1.077 LĐNT theo Quyết định 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; 700 lao động theo chương trình hỗ trợ từ quỹ khuyến công quốc gia và địa phương; đồng thời đã tổ chức truyền nghề cho trên 6.000 lao động. [14, 5]
Bảng 2.1: Cơ cấu kinh tế các ngành của huyện Hải Hậu giai đoạn 2010 – 2014
2.1.3. Đánh giá những thuận lợi và khó khăn trong giải quyết việc làm cho lao động nông thôn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
2.1.3.1. Thuận lợi
2.1.3.2. Khó khăn
Vốn là một yếu tố quan trọng để phát triển và mở rộng sản xuất đối với người lao động của huyện Hải Hậu. Vốn trong sản xuất nông nghiệp là biểu hiện bằng tiền của tư liệu sản xuất được sử dụng trong quá trình sản xuất. Trong điều kiện tư liệu sản xuất còn thiếu, họ rất cần vốn để đầu tư mua thêm máy móc mở rộng quy mô sản xuất và nâng cao hiệu quả.
Bảng 2.2. Tổng số việc làm mới cho lao động huyện Hải Hậu trong các năm 2010 – 2014
Bảng 2.3. Cơ cấu lao động có việc làm mới của huyện Hải Hậu phân bổ theo ngành kinh tế các năm.
Bảng 2.4 : Tình hình việc làm, tạo việc làm huyện Hải Hậu, giai đoạn 2010 – 2014
Bảng 2.5 : Lao động và cơ cấu lao động phân theo khu vực kinh tế huyện Hải Hậu, giai đoạn 2010 – 2014
Bảng 2.6 : Cơ cấu lao động chia theo trình độ chuyên môn kỹ thuật giai đoạn 2010 – 2014 của huyện Hải Hậu
CHƯƠNG 3
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TẠO VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA
3.1. Phương hướng giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
3.2. Một số giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở huyện Hải Hậu trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
TÀI LIỆU THAM KHẢO