Xuất khẩu rau quả Việt Nam: Thực trạng và một số giải pháp

Bài viết tập trung nghiên cứu thực trạng xuất khẩu, chỉ ra thành công và hạn chế trong xuất khẩu rau quả của Việt Nam; Trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất khẩu rau quả Việt Nam.

Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2020 XUẤT KHẢU RAU QUẢ VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP VIETNAM’S VEGETABLES AND FRUITS EXPORT SITUATION AND SOLUTIONS ThS Phạm Thị Dự Trường Đại học Thương mại Tóm tắt Xuất hàng hóa đóng góp 80% tổng GDP Việt Nam giai đoạn 2011 – 2015, xuất rau chiếm khoảng 1%, nhiên mặt hàng xuất có tiềm Trong kim ngạch xuất rau quả, mặt hàng chiểm tỷ trọng 70%, mặt hàng rau mặt hàng rau chế biến chiếm tỷ lệ nhỏ 10% Năm 2017 năm mà ngành rau Việt Nam có bước đột phá, có tốc độ xuất tăng trưởng lớn nhóm hàng nông, thủy sản lập kỷ lục năm 2018 Bên cạnh thị trường truyền thống châu Á, dẫn đầu Trung Quốc, rau Việt Nam bước khẳng định chất lượng, chinh phục thị trường khó tính Mỹ, Nhật Bản, EU, Canada, Australia, Newzealand… vừa tăng giá trị, vừa cân đối cấu mặt hàng Song hành lợi sẵn có đa dạng chủng loại, điều kiện tự nhiên thuận lợi cho sản xuất xuất khẩu; rau xuất gặp phải nhiều hạn chế cấu xuất chưa mang lại hiệu kinh tế, sản lượng chất lượng không ổn định, rào cản kỹ thuật… Do vậy, để đẩy mạnh xuất rau cần thực đồng giải pháp sản phẩm, thị trường, tổ chức quản lý xuất Từ khóa: xuất rau quả, Việt Nam, thực trạng, giải pháp Abstract Goods exporting contributes approximately 80% of Vietnam’s total GDP in 2011 – 2015 period, among them, vegetables and fruits exporting makes up only about 1%, however this article has a lot of exporting potiential In vegetables and fruits export turn – over, fruit article accounts for the share of 70%, after that is vegetable; as for processed products, it has a small share of below 10% 2017 is the year that Vietnam's vegetables and fruits industry has made a breakthrough, with the largest growth rate of exports among agricultural and aquatic products and set a record in 2018 Next to traditional markets is Asia, led by China, Vietnam vegetables and fruits have gradually asserted quality, conquered fastidious markets such as the US, Japan, EU, Canada, Australia, Newzealand which is both increase in value and balance between the structure of items Accompanied with the available advantages of wide – range of products, favorable naturalcondition for producing and exporting; exported vegetables and fruits still have to face many challenges such as low economy efficiency exporting structure, unstable yield and quality, technical barriers… We need to execute synchronized solutions for products, markets, exporting organization and management if we want to boost the vegetables and fruits export Keywords: Export vegetables and fruits, Vietnam, situation, solution Đặt vấn đề Việt Nam nước nông nghiệp có nhiều lợi tiềm vị trí địa lý, đất đai, lao động, khí hậu điều kiện sinh thái cho phép nước ta phát triển tốt nông nghiệp sinh thái bền vững, đa ngành, đa canh với nhiều loại nông sản xuất có giá trị kinh tế lớn Rau mặt hàng nông nghiệp nhà nước quan tâm đầu tư phát triển, đẩy mạnh sản xuất, tiêu thụ nước xuất Trên sở khai thác tận dụng lợi so sánh, xuất rau hướng tốt cho doanh nghiệp mang lại hiệu kinh tế cho Việt Nam Nhận thức vấn đề trên, viết tập trung nghiên cứu thực trạng xuất khẩu, thành công hạn chế xuất rau Việt Nam; sở đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất rau Việt Nam Đặc điểm mặt hàng tình hình sản xuất rau Việt Nam 2.1 Đặc điểm mặt hàng rau Việt Nam Rau Việt Nam đa dạng chủng loại, mặt hàng rau chia nhóm: rau tươi, tươi rau chế biến Mặt hàng rau xuất Việt Nam có đặc điểm sau: 874 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2020 Thứ nhất, mặt hàng rau chịu ảnh hưởng lớn điều kiện tự nhiên: điều kiện đất đai, thời tiết, khí hậu, địa hình, nguồn ngước… Những nhân tố tác động trực tiếp đến sinh trưởng phát triển trồng từ ảnh hưởng đến suất, chất lượng, giá cả, nguồn hàng rau cho xuất Nếu điều kiện tự nhiên thuận lợi, phù hợp trồng phát triển tốt, cho suất cao ngược lại ảnh hưởng xấu dẫn tới suất chất lượng giảm Thứ hai, mặt hàng rau mang tính thời vụ: Việc sản xuất, thu hoạch thường tiến hành theo mùa vụ rõ ràng cụ thể với loại khu vực nhằm đảm bảo phù hợp với điều kiện thời tiết, khí hậu tạo điều kiện thuận lợi cho việc trồng, chăm sóc người sinh trưởng phát triển trồng, chất lượng, giá có biến động định với loại rau theo mùa vụ Vào vụ chất lượng đồng đều, số lượng lớn, phong phú chủng loại, giá mà rẻ Nếu trái vụ thời tiết khơng thuận lợi hàng rau khan hiếm, chất lượng không đồng đều, giá cao Thứ ba, mặt hàng rau mang tính phân tán tính địa phương: Mỗi loại khác phù hợp với điều kiện thời tiết khí hậu khác trồng phát triển vùng khác chè thường phù hợp với điều kiện thời tiết đất đai tỉnh miền núi phía Bắc cà phê lại thích hợp với môi trường đất đỏ bazan tỉnh Tây Nguyên Đắk Lắk, Lâm Đồng… Mặt khác, hàng rau phân tán vùng nông thôn tay hàng triệu nông dân sức tiêu thụ lại tập trung thành phố khu công nghiệp tập trung Phương thức lưu thông hàng rau phân tán – tập trung, nông thôn – thành thị việc bố trí địa điểm thu mua, phương thức thu mua, chế biến vận chuyển phải phù hợp với đặc điểm nói Thứ tư, mặt hàng rau có tính tươi sống: Hàng rau phần lớn loại rau tươi, số rau qua chế biến, nên trình thu hoạch vận chuyển dễ bị dập, nát dẫn đến phẩm chất Hơn chủng loại, số lượng chất lượng khác thu mua cần đặc biệt lưu ý phân loại, chế biến, bảo quản, vận chuyển nhằm làm cho phương thức kinh doanh phù hợp đặc điểm loại, thu mua, vận chuyển phải nhanh chóng, kịp thời tránh hao tổn Thứ năm, hàng rau phục vụ cho nhu cầu thiết yếu người, chất lượng tác động trực tiếp tới sức khỏe người tiêu dung nên yêu cầu chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm đặc biệt coi trọng quy định chặt chẽ trình sản xuất chế biến, bảo quản Ngày nay, chất lượng trở thành công cụ cạnh tranh hiệu để xâm nhập vào thị trường khó tính địi hỏi sản phẩm phải có chất lượng cao, đáp ứng tiêu chuẩn cần thiết mà thị trường đặt Thứ sáu, hàng rau gồm nhiều chủng loại chất lượng mặt hàng khác Mỗi loại hàng khác có tính chất, đặc điểm khác nhau, sinh trưởng phát triển điều kiện không giống nhau, thu hoạch chế biến theo cách thức riêng nên chất lượng khó đồng đều, mặt hàng chất lượng quy định thành nhiều loại khác Hàng rau có nét đặc trưng riêng ảnh hưởng lớn đến sản xuất tiêu thụ xuất Tìm hiểu đặc trưng hàng rau từ đưa phương thức kinh doanh phù hợp cách để tăng cường tính cạnh tranh sản phẩm, đảm bảo xuất thành công thị trường giới 2.2 Tình hình sản xuất rau Việt Nam a Về diện tích canh tác sản lượng rau Việt Nam Diện tích canh tác sản lượng rau Việt Nam tăng liên tục năm qua Do người dân chuyển số trồng có giá bán thấp, chi phí đầu tư cao sang trồng rau cho thu hoạch nhanh, khơng nhiều cơng chăm sóc nên diện tích trồng rau năm gần tiếp tục tăng Diện tích trồng rau tăng 7,5% từ 845.000 năm 2015 lên 908.000 năm 2016 tăng 3,2% lên 937.000 vào năm 2017 Sản lượng rau tăng tương ứng vòng hai năm tăng triệu từ 875 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2020 14,5 triệu năm 2015 lên 16,5 triệu năm 2017 Cơ cấu rau đa dạng, loại rau có sản lượng lớn cải ngọt, cải bắp, dưa chuột, ngô, rau muống số loại rau gia vị hành, tỏi… Diện tích ăn năm 2016 tăng 24,5% so với năm 2015, năm 2017 tăng 6% so với năm 2016 Diện tích ăn chủ yếu tăng nhóm ăn cam, bưởi, long, đu đủ… (đổi với loại khác diện tích trồng 1%/năm) Sản lượng cung cấp tăng mạnh từ triệu năm 2015 tăng lên 9,48 triệu năm 2017 Cơ cấu gồm nhóm chính: nhiệt đới (chuối, dừa, xồi, long, chôm chôm…); cận nhiệt đới (cam, quýt, vải nhãn…); ôn đới (mận, đào, lê, nho…) Xét tỷ trọng: diện tích canh tác sản lượng rau có xu hướng giảm dần qua năm; diện tích canh tác sản lượng có xu hướng tăng lên nhiều trồng tăng diện tích có thị trường tiêu thụ sản phẩm ổn định Tuy nhiên, sản lượng rau đạt 60% sản lượng đạt 36,5% năm 2017 Bảng 1: Diện tích canh tác sản lượng rau Việt Nam Năm 2015 2016 2017 Loại Rau Quả Rau Quả Rau Quả Diện tích canh tác (ha) 845.000 700.000 908.000 871.400 937.300 923.900 Tỷ trọng (%) 54,7 45,3 51,0 49,0 50,4 49,6 Sản lượng (triệu tấn) 14,5 16 8,92 16,5 9,48 Tỷ trọng (%) 67,4 32,6 64,2 35,8 63,5 36,5 Nguồn: Tổng cục Thống kê, Cục Xuất nhập b Về chủ thể tham gia Các chủ thể tham gia vào ngành rau chủ yếu hộ nông dân (trang trại, nhà vườn) Tuy nhiên, vài năm trở lại có tham gia chủ thể khác vào ngành này: - Các doanh nghiệp, đầu tư phát triển mô hình nơng nghiệp cơng nghệ cao, chủ yếu trồng rau, loại (trong khoảng 70% doanh nghiệp dân doanh, 25% doanh nghiệp FDI khoảng 5% doanh nghiệp Nhà nước) - Mơ hình liên kết doanh nghiệp tư nhân hộ nông dân (doanh nghiệp bỏ vốn xây dựng quy trình, người nơng dân tập trung đất đai lao động hình thành nên hình thức hợp tác xã kiểu mới) - Xu hướng phát triển sản xuất quy mô lớn, hợp tác liên kết theo chuỗi giá trị tiếp tục nhân rộng Đến nay, hầu hết địa phương quy hoạch vùng sản xuất hàng hóa tập trung quy mô từ vài chục đến vài trăm với nhiều loại trồng (rau, đậu, trái loại) c Về công nghệ trồng rau Trong đa phần hộ nông dân trồng rau theo phương pháp truyền thống, việc ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất rau thúc đẩy, góp phần tăng sản lượng rau Các quy trình sản xuất tiên tiến, thân thiện với môi trường VietGAP, GlobalGAP… phổ biến nhân rộng Tính đến hết năm 2017, có 1.495 sở cấp Giấy chứng nhận VietGAP với diện tích 19.213,5 ha, ăn 13.119,3 ha, rau 3.463,8 Ở nhiều địa phương, nhiều doanh nghiệp đầu tư phát triển nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp để nâng cao chất lượng, giá trị sản phẩm đảm bảo an toàn thực phẩm… Nhờ đẩy mạnh chuyển đổi cấu trồng, áp dụng quy trình sản xuất tiên tiến làm tốt cơng tác phòng trừ sâu bệnh nên sản lượng chất lượng nhiều loại trồng có giá trị kinh tế cao tăng lên, cụ thể năm 2017, giá trị sản xuất trồng trọt tăng 2,33%, vượt mục tiêu kế hoạch đề (2%) 876 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2020 Thực trạng xuất rau Việt Nam 3.1 Thực trạng xuất rau Việt Nam Trong năm qua, Việt Nam đạt thành tựu đáng kể xuất hàng hóa nói chung xuất rau nói riêng Nhìn vào tỷ trọng xuất hàng hóa tổng GDP 80% từ năm 2011 – 2016; đặc biệt hai năm gần 2017 2018 95% cho thấy xuất hàng hóa đóng góp lớn vào GDP nước ta Rau dù mặt hàng xuất (XK) chủ lực xuất hàng hóa (XKHH) Việt Nam, với tỷ trọng XK khoảng 1% tổng giá trị XKHH tổng GDP Tuy nhiên, giá trị XK mặt hàng ngày tăng lên rõ rệt cho thấy chuyển biến tích cực XK rau Việt Nam Nếu năm 2011 – 2015, tỷ trọng XK rau thấp chưa 1% tổng GDP hai năm gần đánh dấu tăng trưởng vượt bậc đạt khoảng 1,5% tổng GDP Bảng 2: GDP xuất rau Việt Nam giai đoạn 2011 - 2018 Năm 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tỷ trọng XKRQ/ GDP (triệu XK hàng hóa Tỷ trọng XK rau Tỷ trọng USD) (triệu USD) XKHH/GDP (%) (triệu USD) XKRQ/GDP (%) XKHH (%) 135.500 96.910 71,5 460 0,34 0,47 155.800 114.530 73,5 827 0,53 0,72 171.200 132.030 77,1 1.073 0,63 0,81 186.200 150.220 80,7 1.489 0,8 0,99 193.200 162.020 83,9 1.839 0,95 1,14 205.300 176.630 86,0 2.457 1,19 1,39 223.900 215.100 96,0 3.500 1,56 1,63 254.140 243.700 95,9 3.805 1,49 1,56 Nguồn: Tổng cục thống kê, Tổng cục Hải quan a Kim ngạch xuất rau Việt Nam Kim ngạch XK rau liên tục tăng trưởng suốt giai đoạn 2011 – 2018 Đơn vị tính: USD Kim ngạch xuất rau 3,805,622,369 3,500,192,203 4,000,000,000 3,500,000,000 3,000,000,000 2,457,246,432 2,500,000,000 1,839,270,142 1,488,995,470 1,500,000,000 1,073,226,123 827,043,273 1,000,000,000 460,272,996 500,000,000 2,000,000,000 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Biểu đồ 1: Kim ngạch xuất rau Việt Nam giai đoạn 2011 - 2018 Nguồn: Tổng cục thống kê 877 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2020 Nếu năm 2011 kim ngạch XK rau Việt Nam đạt 460 triệu USD đến năm 2012 tăng gần gấp đôi đạt 827 triệu USD đến năm 2013 năm đặt dấu mốc kim ngạch XK tỷ USD Với đà tiếp tục tăng trưởng qua năm với tăng vượt bậc kim ngạch XK rau vào năm 2017 đạt tới 3,5 tỷ USD thiết lập kỷ lục giai đoạn 3,8 tỷ USD vào năm 2018 Tốc độ tăng trưởng XK rau 50 40 32.84 30 20 42.44 38.74 29.77 18.42 33.6 23.52 10 8.7 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Biểu đồ 2: Tốc độ tăng trưởng xuất rau Việt Nam 2011 – 2018 Nguồn: Tổng cục Thống kê Tốc độ tăng trưởng XK rau Việt Nam giai đoạn có tăng trưởng liên tục qua năm Năm 2016, mức tăng trưởng lên tới 33,6%; có thêm loại tươi cấp phép nhập vào thị trường là: xoài Australia, long Đài Loan (Trung Quốc), nhãn vải Thái Lan, hạt điều Peru Sản lượng XK thị trường Mỹ, Hàn tăng gấp đôi so với năm 2015 Hai năm gần đây, nhiều mặt hàng nông sản XK chủ lực tiêu, điều, cao su, cà phê thường xun rơi vào tình trạng khó khăn, kim ngạch tăng giảm thất thường, giá cạnh tranh riêng mặt hàng rau lại "tỏa sáng" Năm 2017, XK rau đem 3,5 tỷ USD, tăng tới 42,44% so với năm 2016 Bước sang năm 2018, dù không trì mức tăng trưởng "khủng" năm 2017, song số 3,8 tỷ USD, vượt dầu thô, tăng trưởng 8,7% so với năm 2017 đủ làm toàn ngành phấn khởi b Cơ cấu nhóm hàng rau xuất Nhóm hàng rau XK chia làm nhóm chính: nhóm hàng rau (bao gồm: cà chua, bắp cải, hành, cà rốt, củ cải, dưa chuột,… tươi ướp lạnh, loại rau thái lát, vụn, bột nghiền, ngâm dung dịch không ăn ngay); nhóm hàng (bao gồm: chuối, cam, quýt, bưởi, nho, táo, long…tươi, khô, đông lạnh, ngâm dung dịch khơng ăn ngay); nhóm rau chế biến (bao gồm: rau qua chế biến sâu như: muối, ngâm nước đường, rau nghiền ăn liền, loại mứt,…) Với cách phân loại cho thấy mức độ chế biến rau XK Bảng 3: Cơ cấu nhóm hàng rau xuất giai đoạn 2011 – 2015 Loại hàng Rau Quả Rau chế biến Năm 2011 22,98 68,82 8,19 Năm 2012 24,29 69,27 6,45 Năm 2013 18,6 71,36 10,04 Năm 2014 25,7 66,6 7,7 Đơn vị tính: % Năm 2015 21,9 71,1 7,1 Nguồn: Tổng cục thống kê Nhìn vào cấu nhóm hàng rau XK qua năm (2011 - 2015) khơng có nhiều biến động Cụ thể, nhóm hàng nhóm hàng XK chính, với tỷ trọng khoảng 70% kim ngạch XK rau quả, tiếp 878 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2020 đến mặt hàng rau với tỷ trọng 20%, lại rau chế biến Theo số liệu ước tính Cục Trồng trọt, giá trị XK nhóm hàng năm 2018 chiếm 80% tổng giá trị Các loại XL chủ yếu long (chiếm 1,1 tỷ USD); kế chuối, chơm chơm, nhãn, vải, xồi, măng cụt, sầu riêng Có thể nói, mặt hàng có nhiều lợi XK nhìn vào tỷ lệ XK vượt trội so với hai nhóm hàng cịn lại Mặt hàng rau qua chế biến (là rau có hàm lượng kỹ thuật chế biến lớn), chiếm tỷ lệ thấp, 10% kim ngạch XK Với đặc điểm hàng XK thường vận chuyển với khoảng cách địa lý xa, XK mặt hàng rau tươi, sơ chế đơn giản khơng đảm bảo chất lượng hàng hóa sau thời gian vận chuyển, giá trị hàng XK thu thấp Do vậy, yêu cầu đặt cần tăng tỷ trọng mặt hàng rau chế biến tổng kim ngạch XK nhóm hàng c Cơ cấu thị trường xuất rau Các thị trường XK rau Việt Nam ngày mở rộng Nếu năm 2004 có 13 thị trường XK với giá trị triệu USD đến năm 2018, có 13 thị trường XK lớn với giá trị 25 triệu USD; bên cạnh Trung Quốc thị trường lớn (chiếm 73,1% thị phần), nhiều loại trái nước ta XK vào thị trường khó tính: Mỹ (3,7%), Hàn Quốc (3,0%), Nhật Bản (2,8%), Hà Lan (1,6%); tiếp đến Malaysia, Thái Lan, Úc, Đài Loan, Các tiểu vương quốc Á-rập Thống (lần lượt từ 1,2 - 1,0%) Điểm sáng kim ngạch XK theo thị trường tăng lên kim ngạch XK sang nước: Nhật Bản, Hàn Quốc Năm 2011, kim ngạch XK rau sang thị trường Nhật Bản xếp thứ 7, đến năm 2015 vượt lên xếp thứ 5, kim ngạch XK Hàn Quốc mạnh, từ xếp thứ 12 năm 2011, đến năm 2015 xếp thứ tổng kim ngạch XK Đến năm 2018, kim ngạch XK sang thị trường Nhật Bản đứng thứ 2, Hàn Quốc đứng thứ Xuất có hai thị trường Nhật Bản Hàn Quốc thành Việt Nam tham gia Hiệp định thương mại tự song phương đa phương với hai nước Một điều đặc biệt hai thị trường tỷ lệ mặt hàng rau mặt hàng XK tương đương nhau, mặt hàng rau có phần chiếm ưu Bên cạnh đó, mặt hàng rau chế biến có kim ngạch XK hai thị trường lớn Bảng 4: Cơ cấu thị trường xuất rau Việt Nam 2011 – 2018 Đơn vị tính: triệu USD Thị trường 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Trung Quốc Nhật Bản Hàn Quốc Hà Lan Nga Anh Hoa Kỳ Australia UAE 74,9 35,6 11,48 31,42 28,81 3,45 25,84 5,93 4,97 146,1 46,79 18,9 29,99 29,28 6,17 28,86 10,88 5,96 218,06 54,65 22,55 21,60 28,37 3,83 39,81 14,30 6,69 302,25 60,99 27,88 25,33 32,13 3,58 51,09 15,99 7,08 435,03 74,87 57,07 39,39 37,07 5,05 60,64 17,47 14,2 1.194,8 74,0 66,99 42,22 22,88 6,42 58,60 19,61 16,29 1.738,8 75,14 82,61 54,59 23,45 8,64 84,48 26,03 22,75 2.649,3 127,2 85,68 64,37 28,11 6,41 102,07 28,91 35,55 Nguồn: Tổng cục thống kê 3.2 Đánh giá thành công hạn chế xuất rau Việt Nam a Thành công xuất rau Việt Nam - Xuất rau mang lại giá trị kinh tế lớn mà kim ngạch XK tăng lên đáng kể XK rau khai thác lợi chủng loại rau đa dạng có nhiều giống đặc sản, đặc biệt có nhiều loại rau nhiệt đới phù hợp cho XK sang thị trường khu vực khí hậu hàn đới Đồng thời, tận dụng lợi vị trí địa lý tham gia XK: đường bờ biển dài, thêm vào nằm vị trí giao thơng hàng hóa thuận lợi 879 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2020 - Bước đầu chuyển đổi mơ hình sản xuất XK rau Đã có hộ dân, hợp tác xã, doanh nghiệp mạnh dạn sử dụng mơ hình sản xuất rau an toàn theo tiêu chuẩn quốc tế, tham gia vào chuỗi liên kết giá trị hàng rau XK đem lại hiệu kinh tế cao ổn định Việt Nam XK thêm nhiều loại rau sang số thị trường triển vọng Hộp 1: Một số loại cấp phép nhập số thị trường lớn Hoa Kỳ Nhãn, vải thiều, long, chơm chơm, xồi, vú sữa Pháp, Đức, Anh, Hà Lan Vải thiểu, xoài, long Nhật Bản Chanh (limes), dứa, chuối, dừa, xoài long (ruột trắng,, ruột đỏ) Australia Vải, xoài, long Newzealand Thanh long, xoài Hàn Quốc Thanh long, xoài, vú sữa Singapore Cam, quýt, long Nguồn: www.trungtamwto.vn b Những hạn chế nguyên nhân xuất rau Việt Nam - Về sản phẩm Tỷ trọng XK rau tổng kim ngạch XKHH mức thấp Điều xuất phát từ nguyên nhân sản xuất manh mún với quy mô sản xuất hộ cá thể chính, có vùng sản xuất chun canh dẫn đến sản xuất không ổn định Các hộ nông dân trồng trọt không theo kế hoạch dẫn đến chủng loại sản lượng biến động lớn làm ảnh hưởng đến nguồn cung cho XK không ổn định Cơ cấu nhóm hàng XK chưa mang lại hiệu kinh tế cao Chất lượng hàng rau XK thấp sản xuất manh mún, hộ cá thể, rau thu mua thông qua thương lái nên chất lượng rau không đồng Vấn đề giống rau khơng quan tâm mức dẫn đến tình trạng thối hóa giống ảnh hưởng đến chất lượng rau Bên cạnh đó, khâu thu hoạch, vận chuyển bảo quản dẫn đến rau giảm sút mặt chất lượng lớn Rất loại rau Việt Nam đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lượng sản phẩm VietGAP, GlobalGAP Công nghệ chế biến rau nước ta hạn chế Hiện sản lượng rau chế biến đạt khoảng 16 triệu tấn/năm, trái chế biến khoảng 8,5 triệu tấn/năm Cả nước có khoảng 145 sở chế biến rau Tuy nhiên, khâu chế biến mức sơ chế, khâu bảo quản trình độ thấp Vấn đề xây dựng vùng nguyên liệu cho nhà máy chế biến vấn đề trăn trở với quan quản lý xây dựng nhà máy chế biến rau không vị trí khâu thu mua ngun liệu đầu vào cho nhà máy khó khăn - Về thị trường Xuất rau phần lớn phụ thuộc vào thị trường truyền thống (Trung Quốc, Mỹ…) dẫn đến nguy rủi ro lớn Cụ thể từ cuối năm 2018, Trung Quốc siết chặt nhập hàng tiểu ngạch, yêu cầu sản phẩm để truy xuất nguồn gốc phải cấp mã số vùng trồng cấp mã số sở đóng gói Bởi vậy, số loại trái vốn có lượng XK lớn sang Trung Quốc, song chưa cấp phép XK ngạch nên XK sang Trung Quốc Xuất rau lập thành tích ấn tượng năm 2017 thực tế có đến 70% sản lượng XK Trung Quốc dạng thơ, tươi, cịn thị trường lớn khác Hàn Quốc, Nhật, EU số lượng hạn chế khâu bảo quản, chế biến sau thu hoạch không đáp ứng yêu cầu Các hạn chế hạ tầng thương mại logistic, tiêu thụ, chi phí XK Chi phí XK rau cao, giá khơng cạnh tranh Chi phí XK cao thách thức lớn cho doanh nghiệp XK không riêng XK rau Đặc điểm rau XK có tính tươi sống, u cầu có kỹ thuật bảo quản, XK đường hàng khơng phù hợp với đặc điểm chi phí vận chuyển cao; XK 880 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2020 đường biển chi phí thấp lại có thời gian vận chuyển dài ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm Điều dẫn đến rau Việt Nam khơng có tính cạnh tranh giá Giá rau XK Việt Nam thường cao nhiều so với nước XK rau khu vực Thái Lan, Philippines Điều ảnh hưởng đến quy mô hiệu XK rau Việt Nam Rào cản kỹ thuật sản phẩm rau XK: Trong bối cảnh tự hóa thương mại, nước tham gia tiến hành giảm tiến tới loại bỏ rào cản thương mại thuế quan, nước nhập sử dụng tiêu chuẩn kỹ thuật làm cơng cụ hữu ích để bảo vệ sản xuất nước Với yếu điểm chất lượng rau XK thấp, sản xuất manh mún, chất lượng không đồng đều, công tác quản lý chất lượng sản phẩm cịn hạn chế hàng rào kỹ thuật thách thức lớn mà XK rau phải đối mặt Ví dụ: năm nộp hồ sơ đáp ứng điều kiện đặt nước sở tại, chôm chôm Việt Nam cấp phép nhập vào thị trường New Zealand Đối với thị trường Mỹ, đến 10 năm đàm phán, quốc gia mở cửa cho Việt Nam XK trái vú sữa - Về tổ chức, quản lý xuất Các doanh nghiệp hiểu biết cịn hạn chế sách quy định thị trường liên quan đến tiêu chuẩn kỹ thuật vệ sinh an toàn thực phẩm Số lượng doanh nghiệp quy mơ vừa lớn cịn Thiếu kênh phân phối ổn định kết nối trực tiếp người sản xuất tiêu dùng, đa phần thơng qua thương lái tự phát, dẫn đến khó kiểm soát cung cầu, chất lượng giá mặt hàng rau Vùng nguyên liệu phục vụ xuất chưa ổn định Một số giải pháp thúc đẩy xuất rau Việt Nam 4.1 Giải pháp sản phẩm - Để bán rau thị trường yêu cầu phải đảm bảo chất lượng Mà yêu cầu thị trường tiêu chuẩn chất lượng lại khác nhau, điều cần quan tâm tiêu chuẩn, quy chuẩn sản phẩm Ví dụ muốn phục thị trường thị trường Hàn Quốc chẳng hạn việc người có rau muốn XK phải hiểu rõ tiêu chuẩn, quy chuẩn cụ thể hàng hố nhập vào Hàn Quốc Bên cạnh đó, muốn thị trường xa thời gian thu hoạch thời gian sản phẩm lên kệ siêu thị nước ngồi phải tính tốn hợp lý Hầu hết sản phẩm tươi chiếm tỷ trọng lớn cấu rau XK Vì vậy, tốn đặt phải đầu tư khoa học cơng nghệ vào khâu bảo quản sản phẩm trái XK nước thời gian bảo quản dài cho rau nước khoảng 30 - 35 ngày Mỗi doanh nghiệp cần chủ động đầu tư cho khâu bảo quản để XK rau sang thị trường xa Các doanh nghiệp sử dụng cơng nghệ bảo quản tiên tiến công nghệ Cells alive system, cơng nghệ điều chỉnh khí quyển, cơng nghệ đơng lạnh nhanh, tiệt trùng nước nóng, cơng nghệ chiếu xạ để loại bỏ tác nhân gây bệnh… hay đầu tư phương tiện vận chuyển đường dài có hệ thống bảo quản mát… - Đảm bảo chất lượng sản phẩm: để vào thị trường khó tính, Việt Nam phải giải vấn đề gồm kiểm dịch, an tồn (khơng cịn dư lượng thuốc bảo vệ thực vật) trái Đến nay, Cục Bảo vệ thực vật cấp gần 6.000 mã số vùng trồng long, xồi, nhãn, chơm chơm, vải phối hợp với địa phương cấp thêm mã số cho vùng nguyên liệu trái phục vụ XK Các doanh nghiệp nên áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến HACCP, ISO, SSOP, tiêu chuẩn quản lý chất lượng tổng thể TQM Việc áp dụng tiêu chuẩn cần thực nghiêm túc, liên tục, tránh tình trạng thực đối phó - Xây dựng thương hiệu cho sản phẩm: chủ động đăng ký nhãn hiệu riêng cho qua xuất khẩu, nghiên cứu luật quảng bá sản phẩm thị trường để áp dụng hình thức quảng bá, giới thiệu sản phẩm cho phù hợp đăng hình ảnh, thông tin rộng rãi tất phương tiện thông tin đại chúng trang web, truyền thông xã hội, email, báo giá… - Cần xây dựng vùng chuyên canh sản xuất rau an toàn theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP… nhằm tạo nguồn cung ổn định số lượng, đồng chất lượng an toàn mặt 881 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2020 chất lượng Bộ Nông nghiệp PTNT phối hợp với doanh nghiệp tiếp tục xây dựng nhà máy chế biến với quy mô vùng khu vực Sản xuất XK theo chuỗi liên kết nhằm giảm chi phí tăng hiệu XK Cần xây dựng chiến lược phát triển thương hiệu với tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm cao Để khắc phục đặc tính tươi sống rau quả, cần doanh nghiệp nghiên cứu chuyển hướng sản xuất XK sản phẩm từ rau quả, vừa khắc phục hạn chế, bên cạnh cịn mang lại giá trị kinh tế cao 4.2 Giải pháp thị trường - Đẩy mạnh nghiên cứu thị trường việc làm cần thiết doanh nghiệp Các thông tin cần thu thập xử lý, dự báo tiến hành nghiên cứu thị trường bao gồm cung cầu, giá giả, chất lượng, xu hướng tiêu dùng, đối thủ cạnh tranh Các thơng tin thu thập thông qua việc tiến hành khảo sát trực tiếp, thông qua đại quán, qua hiệp hội hỗ trợ doanh nghiệp, qua hội chợ triển lãm, qua phương tiện thông tin đại chúng… Bên cạnh đó, phận quản lý XK cần có cung cấp đầy đủ thông tin kết nối thị trường Hàng tháng, Cục Chế biến Phát triển Thị trường kết hợp với quan Bộ Công Thương, Bộ Ngoại giao để cung cấp thông tin rau định kỳ; tích hợp thơng tin rau nước Đồng thời phối hợp với quan tham tán thương mại Bộ Cơng Thương nước ngồi để chuyển tải thơng tin thị trường nước cụ thể Việt Nam để doanh nghiệp, người sản xuất nhận thức rõ, từ có định hướng đầu tư, sản xuất chế biến phù hợp - Cập nhật tiêu chuẩn, quy chuẩn sản phẩm nước phù hợp, đáp ứng với tiêu chuẩn quy chuẩn nước triển khai Đây giải pháp khó buộc phải thực để bước tiệm cận với tiêu chuẩn khắt khe nhiều thị trường lớn giới Từ giúp rau Việt Nam vượt qua rào cản thị trường tiến xa thị trường giới - Việt Nam cần tận dụng thị trường EU Mỹ để gia tăng XK Để làm điều này, cần có liên kết chặt chẽ doanh nghiệp XK người sản xuất, để đảm bảo nguyên liệu đạt chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm Đặc biệt, nên quy hoạch vùng sản xuất VietGAP áp dụng thao tác bọc trái, quản lý vùng sản xuất theo mã số Bên cạnh đó, thị trường châu Phi thị trường có lượng cầu lớn, lại tương đối dễ tính, thị trường tiềm xuất rau tương lai - Lựa chọn phân khúc thị trường kênh phân phối hợp lý Nếu muốn xuất với khối lượng lớn rau doanh nghiệp nên tìm đến cơng ty chế biến thực phẩm, hay hệ thống siêu thị nơi tiêu thụ đồng thời loại rau tươi rau đóng gói Với khối lượng nhỏ doanh nghiệp nên tìm đến cửa hàng tiện ích thường cung cấp loại rau tươi mà cung cấp nhiều loại sản phẩm rau đóng hộp 4.3 Giải pháp tổ chức, quản lý xuất - Về phía Nhà nước, cần có quy định, hướng dẫn, gợi mở sản phẩm thị trường XK cho doanh nghiệp, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho XK Bộ Nông nghiệp PTNT tiếp tục đạo tổ chức lại sản xuất sở rà soát quy hoạch, đánh giá tiềm năng, lợi địa phương, vùng, miền, tiến tới xây dựng cấu sản phẩm phù hợp với nhu cầu thị trường Bên cạnh đó, Bộ thúc đẩy phát triển chuỗi giá trị nông sản nhằm đáp ứng yêu cầu khắt khe hàng rào kỹ thuật thị trường nhập - Về phía doanh nghiệp XK Với hỗ trợ từ phía nhà nước, thân doanh nghiệp cần chủ động nghiên cứu, phát triển thị trường, xúc tiến thương mại quảng bá sản phẩm, tìm đến thị trường Trong trình giới thiệu sản phẩm, doanh nghiệp cần ý phải giải thích rõ sản phẩm rau mà doanh nghiệp cung cấp, nêu quy trình sản xuất, chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm, giá trị dinh dưỡng sản phẩm… Bên cạnh doanh nghiệp cần phát triển ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động xúc tiến thương mại xây dựng website, dùng email, facebook… để giới thiệu, trao đổi thông tin Các doanh nghiệp cần có đội ngũ chuyên trách cơng tác XK, tìm tịi nhằm 882 Kỷ yếu Hội thảo quốc tế “Thương mại phân phối” lần năm 2020 đa dạng hóa hình thức XK, đa dạng hóa điều kiện giao nhận hàng nhằm tăng hiệu XK Doanh nghiệp cần tăng cường quảng bá tận dụng tốt hình thức giao dịch thương mại điện tử để thúc đẩy tiêu thụ Phối hợp với Đại sứ, thương vụ Việt Nam thị trường, hiệp hội Doanh nghiệp Việt Nam nước… để tham gia vào chương trình hội chợ, triển lãm, tuần hàng,… nhằm quảng bá rộng rãi sản phẩm Kết luận Với lợi XK rau quả: đa dạng chủng loại, điều kiện tự nhiên thuận lợi, XK rau Việt Nam năm qua đạt thành tựu đáng kể mức tăng tổng kim ngạch Thị trường có chuyển biến tích cực, mở thị trường tiềm Nhật Bản, Hàn Quốc, châu Phi Bên cạnh có có tồn yếu như: chiếm tỷ trọng nhỏ tổng kim ngạch XK nước; 90% trái rau XK dạng thô sơ chế, chưa đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật rau XK, cơng tác tổ chức, quản lý XK cịn nhiều bất cập Để đẩy mạnh XK rau cần thực giải pháp cách đồng hướng tới triển vọng XK rau đạt giá trị 10 tỷ USD khơng cịn xa, cần mở rộng diện tích canh tác để trồng trái rau cho kế hoạch tái cấu trúc nông nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Võ Thị Phương Nhung, Đỗ Thị Thúy Hằng, Võ Thị Hải Hiền (2017), Xuất rau Việt Nam – Thực trạng giải pháp, Tạp chí Khoa học công nghệ lâm nghiệp Đặng Phúc Nguyên (2018), Cơ hội kinh doanh Doanh nghiệp Việt Nam trái rau quả, Hiệp hội Rau Việt Nam Nguyễn Thị Cẩm Thủy, Phan Thị Diệu Linh (2018), Tăng cường xuất rau Việt Nam sang thị trường Nhật Bản, Tạp chí Khoa học Đào tạo Ngân hàng số 196, Học viện Ngân hàng Trung tâm Chính sách Chiến lược Nông nghiệp nông thôn miền Nam (2017), Thị trường rau Việt Nam Phịng Cơng nghiệp Thương mại Việt Nam (2017), EVFTA với ngành rau ngành chế biến sản phẩm thịt Việt Nam Niêm giám thống kê, Tổng cục thống kê năm 2011 - 2018 Website: https://bnews.vn/xuat-khau-rau-qua-giam-5-8-/133535.html https://infonet.vn/rau-qua-viet-nam-xuat-khau-sang-thi-truong-lon-nhat-tiep-tuc-giam-post314798.info http://vneconomy.vn/viet-nam-phan-dau-xuat-khau-36-ty-usd-trai-cay-nam-2020-20190318165148263.htm https://kinhtenongthon.vn/xuat-khau-trai-cay-nam-2018-tiep-tuc-tang-truong-post24815.html https://ali-sea.org/wp-content/uploads/1.-VN_Tong-quan-ng%C3%A0nh-rau-qua_HNnov14_IPSARD.pdf https://tailieu.vn/doc/bao-cao-thi-truong-rau-qua-viet-nam-2082040.html https://bnews.vn/co-hoi-cho-nganh-rau-qua-viet-nam/115533.html http://www.cuctrongtrot.gov.vn/TinTuc/Index/4377 883 ... lần năm 2020 Thực trạng xuất rau Việt Nam 3.1 Thực trạng xuất rau Việt Nam Trong năm qua, Việt Nam đạt thành tựu đáng kể xuất hàng hóa nói chung xuất rau nói riêng Nhìn vào tỷ trọng xuất hàng hóa... cung cầu, chất lượng giá mặt hàng rau Vùng nguyên liệu phục vụ xuất chưa ổn định Một số giải pháp thúc đẩy xuất rau Việt Nam 4.1 Giải pháp sản phẩm - Để bán rau thị trường yêu cầu phải đảm bảo... thành công hạn chế xuất rau Việt Nam a Thành công xuất rau Việt Nam - Xuất rau mang lại giá trị kinh tế lớn mà kim ngạch XK tăng lên đáng kể XK rau khai thác lợi chủng loại rau đa dạng có nhiều