Mối tương quan giữa các chính sách kinh tế vĩ mô và công cụ kế hoạch hóa

Mối tương quan giữa các chính sách kinh tế vĩ mô và công cụ kế hoạch hóa

1IOOO0000000lldunmm IC8IJ\JGj'Vad@"'''''vn&l!1"-:5

-Sg ra dm, t6n t~ ho~t dQng Hi mQt chinh the toan Vyn VI v~y,

nang cua mlnh d6i vm hi~n thl;Tc nhau.

ma, tro~g thl;Tct~, co nhi~u Nha ngan h~ nhu: th6ng qua vi~c tacn~ac da ~6ng ~anh c~ng trol!-g d6ng vao lam thay d6i m(cc cung

VI7c thl;Tc!ll~n, Val/~ro ki~ t€, cua ti~n (MS) ho~c lai suift (i) -chinh

h Nh'G

hinh /

h t,.

/ d6

diA "t ,,' kinh tit dA sac a nuvc - c sac al

" kinh "b

dUU VI, mQI qua tn, cac quan nh -' A~ dK: hiA/ kif: h h

M kinh t€ cua cac tac nhan kinh ung Ca.u vI yn co - c o~C

khac nhau Tuy nhi~n,.d~ tuqng.HQc vi~n Chinh trj quac gia Ho

~c dli hi~n nay van connhieu quan diem khac

~ nhau v~ ngu6n g6c, ban

eMtkinh t€- xa h6i cua k€ hoach

hoan~n kinh t€ qu6c dan, clingnhucua chinh sach kinh t€ vm tucachla nhiing c6ng C\l di~u ti~t

trongn~n kinh t~ thi tnrang,nhungtift ca deu th6ng nhift vm

nhau6 cbb -chUng d~u la nhUng

ti€tn~n kinh t~, d~u huang tmnhiingm\lc ti~u kinh t€ C\l thenhAtdinh, d~u cling mc dQng l~ncaehi~n tuqng, cac qua trinh, cachanhvi, cac chu the -+ kinh t~ c\lth~trong hi~n thl;TC Tuy nhi~n,~itachUng cling co nhieu diem

khacbi~t d~c trung (co the noi,d~ychfnh la diem gay n~n sl;T

kh6ngth6ng nhat trong quan

ni~ ve ngu6n g6c va ban chat

cuachUng) TVUtrung 1~, nhUngdi~md6ng nhat va khac bi~t cuachUngc6 the bao g6m nhiing nQi

dungcl;!th~ sau:

1.Diem tuang dong va khac

bi~tgiUa chfnh 8ach kinh t€ vimova k€ ho~ch hoa

Nhftng dilm mung d{Jng

C6 the n6i diem tuc:Jng d6ngxuAtpMt, bao trUnl va CO ban

111chung deu la nhUng chinh sach

lyvim6 d6i vm nen kinh t€, n~n:- Chung deu do Nha nuac

phaiphil hW vm h~ th6ng pMpl~t hi~n hanh va cac van ban

dumlu~t la co sa pMp ly cho sl;T

fadai va t6n t~ cua chUng.

- Chungphiiituan thu va dam

000nhUng m\lc ti~u, nhUng dinhhuangphat tri~n cua n~n kinh te -

"Y1~ITIl fTTOJ I I'.rt:fT1l

Co th~ noi, did'm khac bi~t C(J

ban nMt va fa C(Jsa cua nhie'utranhdiihi~n nay,chinhfa

-xii h9i cua chung N~u nhu chi

di'rngl~ a quan ni~m tll1aCdaycho rang, k~ ho~ch hoa Ia sanphfunri~ngco cua cM nghia xii

hQi,cua cM dQ sa hihI c6ng cQngv~ tu li~u san xuilt; va cac chinhsach kiIili t~ chi Ia c6ng Cl;!di~uti~t vi m6 cua Nha nuac trong n~nkinh t~ tN tl11Ong,bilt 1c~do la

hihI nao t:hl ro rang chUngkh6ng th~ d6ng nhilt vOi nhau.Tuy nhi~n, li~u quan di~m nayhi~n nay can hqp ly nua kh6ng?N~u di~u do Ia dung t:hlmQi muntoan nhfun k~t hqp cac h~ th6ngc6ng cl;! nay cua Nha nuac vOinhau se kh6ng th~ thanh c6ng

duQ'C,va k~ ho~ch hoa -san phfunri~ng co cua chU nghia xii hQikh6ng duQ'Csinh ra trong mQtquatrlnh hqp 19,ma Ia wi tU tr~n trOixu6ng, va a nhUng qu6c gia phixii hQi chu nghia se kh6ng th~ coduQ'c c6ng Cl;!k~ ho~ch hoa Hi~n nay, phan bac l~ quan ni~mtr~n co y ki~n cho rang, ca k~ho~ch va tN tl110ngd~u la hai m~td6i l~p nhau cua mQt qua trlnh

t1!phat dii duQ'c chu nghia tu bankhai thac tri~t d~, dfiy no l~n tOiHim cao kh6ng th~ WQ't qua duQ'ccua no nua, va nhu v~y; mQt miflt,

trong tuang quan vOi thi tl110ngnhu v~y n~n k~ ho~ch hoa trongcM nghia tu ban dUOngnhu chican l~i mQt bOng dang v6 clingnho nhoi, mong manh a nhUngk~hoach chat cM chinh xac cua cacdoimh nghi~p, a nhUng di~u ti~t

Chinh pM N~u quan di~m nayla hqp ly till viln d~ can l~, chi laphai di tlm ki~m mQr-coch~ c6ngngh~ mOi thuc dfiy mifltk~ ho~chwan l~n ngang Him voi miflttN

chUng vOi nhau nhfun huang tOimQt hi~u qua kinh t~ - xii hQi t6iun nhilt.

Kh6ng chi v~y, k~ ho~ch hoanhu chUng ta dii bi~t, thuOng chila nhUng dinh huang chu quan

nhu nuac ta hi~n nay, t:hl k~hoa cac quan h~ cac sanphfun,

ho~ch hoa duQ'cth~ hi~n ra nhu la cac giao dich trong n~n kiOOt€.~Qt c6,ng Cl;!,quan l~ t~p trun~ Thfr ba, phai diflt cac c6ng c~

cua Chinh phu, bao trum l~n mQl cua chinh sach kinh t~ trong su1l~ V1!~,can chinh ~acI: kinI: t~ v~n dQng va pMt tri~n cua n~ntill thuang, du~c hi~,u la Mung kinh t~ tN tl110ng co dinh huang.c6ng Cl;!chuc nang cua nhung bQ dinh huang xii h6i cM nghia Day

tf1!c tI~p dieu hanh m6t mat , vita dam bao cho s~

chuy~n d6i, anuac ta hi~n nay coiinh huangphl;! ti~u c1.!c ma cae

KMc voi vi~c tf1!cti~p va chikinh t€ - xii hQi nhu: 6nd1nh,

chuyen sir dl;!ng cac c6ng Cl;! c6ng bang, tang tll1ang la xu~tchinh sach kinh t~ theo ki~u hQc phat di~m, la dQng l1.!cd6ngthai

thuy~t kinh t€ cua J.M Keynes va la muc dfch cu6i cling phiii hu6ngdii duQ'cilng dl;!nga nhi~unuac tutOi.Co nhu v~y,chungmOic6thi

ban chU nghia trong mQt khoang la nhUng c6ng cl;! trQng y€u cuathOi gian kha dai; khac voi m6 Nha nuac d~ dieu ti~t vi m6 n~n

th1.!c t€ nuac ta da trai qua tU hieu luc vao cac ho~t dQng, cae1986 tra v~ tll1aC, vi~c sir dl;!ng h~ Vi kinh t~ vi m6 Nhu*

co cua k~ ho~ch hoa truy~nme vai tro cua cac don baykinh

Th{( nhift, k~ hoach hoa tU. chinh sach kinh t~ vi m6,phro.

bao ham c~ hai qua trlnh d6, \ ,~6n, diflc bi~t la cac ngu6n v6n

nhanr6i trong cac tiillg lap diln

ell,ngu6n ki~u h6i cua ki~u baonm5'cngoill, ngu6n vi~n tn! cuacae t6 chuc phi ChfOO phil

(NGO) va sau do m& la ngu6n

vi~ntrq kh6ng chfOOthuc (ODA),ngu6ndilu tu tl1!c ti€p cua nuacngoai(FDI).

VOi nhiing iJ!nh hmmg tren

chung t6i xin de' xuat mtJt so gidiphapc1;lthl sau:

- Ciill sOm ban haOO OOiingquych€, thoa uac v~ ho~t dQng

cuaHQi d6ng tu van till chfOO

Khob~c, NHNN giin no v& k€

ho~chhoa n~n kiOOt€ qu6c diln

d1iduqc xac l~p a cac cUC1IlgliOO,

chi€nluqc, cac k€ ho~ch, cacchuang triOO ml,lc ti~u, cac dt;ran ;nghia la phai giin v& ho~t

dQngcua CCfquan xily dt;rng k€

ho~chva ki6m tra giam sat tlOO

hi~ntming ch6ng cheo: trimg l~p,

th~ chf can tra Un OOau, ma aph

huangMn tlOOhIOOtht;rc hi~n k€

ho~ch hoa.

- Can cu vao triOOdQ phat

tri~ncua n~n kiOO t€, triOO dQ cua

bQmay quan ly di~u haw ma

sirdl)ng OOiingc6ng Cl,lcua chiOO

saeh mQt cach phil hqp Tuynhi~n,ciill h~ cM Mn muc t6i

da vi~c su dl,lng OOiing c6ng Cl,l

b~oMn cac ho~t dQng, cac quatrinhkiOOt€ vi no thuang gilyn6n OOUngtilc dQng Mu ct;rckh6ng000.

- D6i v& tUng chfOO sach kiOOt~Cl)th6, ciill d6i mm quan di6mv~vi~c su dl,lng chfOO sach clingnhucac c6ng Cl,lcua chfOO sach.Ching h~, phai coi chfOO sach

taichiOOla mQt c6ng Cl,ldi~u ti€t

vi m6 d6i v& n~n kiOO t€, chu

kh6ngchl thuiill tuy coi till chfOOla noi cap phat ma kh6ng h~chtoan,la noi dilu tu ma kh6ng t100d€nhi~u qua, la cai "Moo ngon"

mam<;>ingu0i d~u co quy~n doi

ehia phiill; phai d6i m& ho~tdQngthu ngiln sach sao cho cohi~uqua - truac Mt ciill phai lu~t

hoah~ th6ng thu€ va cai ti€n bQmaythu, quan ly thu€ Ho~c d6iv6'ichiOOsach ti~n t~, ciill thi€t va

gap rut d6i m& ho~t dQng cua h~th6ng ngiln hang theo huOOgnilngcao hi~u qua quan ly Nha nuaccua NHNN cac cap, nilng caohi~u qua kiOOdoOO cua h~ th6ngNHTM sao cho traOOduqc OOUngrili ro tMt thoat v6n thuang xay

ra, dong vai tro tich ct;rctrong qua

triOOthu hUt, t~p trung v6n chon~n kiOOt€ d6 thuc day dilu tuphat tri6n HC1Ilnua, h~ th6ngngiln hang can phai la noi tl1!cti€p tht;rcthi chfOOsach ti~n t~ saocho co hi~u qua; vi v~y, ciill phaico mQt st;rph6i hqp d6ng bQ, mQth~ th6ng tMng tin dily du, 0000chOng, lqp thai Do do, doi hoi

hoa c6ng ngh~, ky thu~t vanghi~p Vl,lngiln hang cling OOuciill phai sOm dao t~o va dao t~ol~ dQingli can bQngiln hang saocho phil hqp v& y~u cilu phattri6n ngay cang cao cua n~n kiOOt€.

- Dei cac chiOOsach kiOOt€cling thuang gily n~n OOUngtilcdQng phl,l ti~u ct;rc rat 100, n~ntrong qua triOOtht;rchi~n chungciillphai co OOiingm6 hIOOCl,lth6d6 ph6i hqp chUngv& OOauooarnd~t duqc OOUngml,lc ti~u cl,l th6xac diOO.Chfu1gh~, d6 d~t duqc

kiOO t€ thI tMng thuang, chfOOsach till chfOOduqc su dl,lng lagiam chi ti~u G cua ChfOOphilOOfunlam giam t6ng du AD, tuynhi~n, di~u do co th6 lam giamdilu tu va san luqng cua n~n kiOOt€; VIv~y, chfOOsach ti~n t~ duqc

su dl,lng ph6i hqp d6 6n\diOOn~n

kiOOt€ co th6 la tang muc cung

ti~n MS

Nhu v~y, co tM noi, m~c dii bi

coi la san pharo cua kiOOt€ tN

chfOOsach kiOOt€ vi m6 cling conhi~u uu di6m va n€u OOubi€tcach su dl,lngchUng thI cling coth6 dem l~ OOUnghi~u qua mong

kh6ng nhiing kh6ng mau thudn,ma con co thl dltt;1ccoi lit c6ngC1;ldac l1!cdl th1!c hi~n kt hO{lch

hoa ne'n kinh tl quoc dan, gopphan phat triin ne'n kinh tl theo

dinh hltOng dti ch{Jn \

(Tiep theo trang 16)

th6ngtin, baocaothongnhattrangtoanb9h~thongNHTLf.

- BieuhanhITnhvvcvanphOng.- Bieu hanh khoi cac don vi trvcthu9Cph~cv~chohO'?td9ngcllaNHTLf.

MLidila, cong tac thanh tra, ki~msoat ngan hang

Thanhtra 113m9t trangnhOngch((cnangquantn;>ngclla quant~ dieuhanhNHTLftrang nen kinhte thj trucmg.VIv~y,hauhetcacnllC1C,T6ch((cthanhtradl1qcnamtrangb9 mayclla NHTLf- tn'!

m9t so nl1C1Cthanhtra nganhangtrvcthu9CQuoch9i ho~cB9Taich[nh(ThaiLan), ho~c vCIatrvc thu9CNHTLfvCIatrl{cthu9CQuoch9i(CHLBB((c).

Dotfnhchatd~cdi~mcllahO'?td9ngthanhtra,ki~msoatnganhang,nenvi~cquantr! va dieuhanhno baogamcacc6ngvi~csau:

- ThiJnhat. ki~mtoan n9i b9, baogam ki~mtoann9i b9 NHTLfva ki~mtoann9ib9NHTM.

- ThiJ hai,thanh tra theo 2 phL10ng

th((c:phL10ngth((cgiamsattlI xa vC1in9idunggam5 chi so t'?othanhh~ thongchi so CAMEL:C (Capital):vonclla banthannganhang;A (AssetQuality):chatluqng tai san co; M (ManagementAbility):nangIl{cquanIy;(Earning):sinhlai va L (Liquidity):khanangthanhtoan.NHTLfclla nhieunl1C1Cdadl{avao5 chiso tren d~ danhgia xeplo,?icac nganhang.PhL10ngth((cth((2 113thanhtrat'?i.cho,Wcthanhtratrvctiept,?icacH9isava chi nhanhclla cacnganhangtrencasa nhOngcanc((clla s6 sachva cMngtCI.Bayla phl1cmgth((cthanhtra c~th~,sausacvacohi~uqua.

TCInhOngtrinhbaytren clla 10 n9idungquantr! NHTLf,co th~ noi congtac quan tr! cua NHTUvU'ala khoa

hQc,vU'ala ngh~ thu~t.Quantr!diitrd

thanh nhan t6 dan den 51!thanh cong

cua nhieu NHTUtrong nen kinhte th!

trLidng.Do v~y, nangcao trinh d9 vangh~thu~t quantr! dangla xu hl1angph6bienva tat yeuclla NHTlfcllamQi

nl1C1Ctren the giC1i