Tiểu luận môn kinh tế vi mô cung và cầu về gạo ở việt nam . .doc

Tiểu luận môn kinh tế vi mô cung và cầu về gạo ở việt nam . .doc

TIỂU LUẬN MÔN KINH TẾ VI MÔ

CUNG VÀ CẦU VỀ GẠO Ở VIỆT NAM

1.Mở đầu

Thị trường xuất khẩu gạo cũng như tình hình cung cầu về gạo luôn là mộtvấn đề đáng quan tâm của toàn xã hội Việt Nam là một nước nông nghiệp đangtrên đà phát triển cùng với công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước Dạo gần đâytình hình giá cả mặt hàng gạo đang rất được quan tâm Do giá gạo liên tục biếnđộng cũng như do những tin đồn xung quanh vấn để thiếu, đủ gạo Những tácđộng đó làm ảnh hưởng đến tâm lý cũng như hành vi của người tiêu dùng Điều đógóp phần không nhỏ trong việc giá gạo biến động mạnh.

Ngoải ra, việc hạn chế xuất khẩu gạo cũng làm cho người tiêu dùng tin rằngsức cung gạo không đủ cung ứng cho thị trường trong nước nên mới phải hạn chếxuất khẩu ra thị trường thế giới

Do đó ta cũng nhận thấy rằng quan hệ cung cầu về gạo hiện nay đang là vấnđề nóng bỏng được bàn luận nhiều trong các chương trình thời sự trong nước cũngnhư quốc tế và trên cả những bài báo thường nhật.

2.Nguyên nhân

Xét trên góc độ cung - cầu thì về mặt dài hạn, hoàn toàn không có chuyệnthiếu hụt gạo khi mà sản lượng lúa của đồng bằng lớn nhất VN không hề suygiảm Việc cấm xuất khẩu gạo của chính phủ sẽ góp phần đảm bảo an ninh lươngthực của Việt Nam Về mặt ngắn hạn thì đã xảy ra việc cầu tăng vọt trong khinguồn cung vẫn giữ mức ổn định.

Khi cầu lớn hơn cung gấp nhiều lần thì chắc chắn giá buộc phải tăng để cânbằng cung - cầu Nguyên nhân cầu gạo tăng vọt bởi vì tin đồn đã tích tụ đủ nănglượng cần thiết: những thông tin về khủng hoảng lương thực trên thế giới đượcbáo chí đăng tải liên tục trong thời gian vừa qua đã khiến cho người dân tin rằngthế giới bị thiếu gạo Ta có thể thấy điển hình là khi hai siêu thị của Mỹ phải hạnchế lượng gạo bán ra thì “niềm tin thiếu gạo” mới thật sự bùng nổ, nói cách khácđó là năng lượng dể tin đồn xảy ra đã vượt ngưỡng cần thiết Điều đó dẫn đếnlượng không nhỏ các bà nội trợ biến nỗi lo sợ thiếu gạo thành hành động tích trữgạo bằng cách đổ xô đi mua gạo ở các siêu thị khiến cho cầu về gạo tăng vọt buộccác siêu thị phải hạn chế lượng gạo mỗi người được mua Tin đồn gạo tăng giá,thiếu gạo lập tức lan truyền với tốc độ chóng mặt Về quy luật cung - cầu của kinhtế học thì không có gì ngạc nhiên khi những người bán gạo liên tục tăng giá Vìviệc tăng giá sẽ giúp hạn chế cầu và khuyến khích cung Thử giả sử nếu không

tăng giá thì ngay lập tức lượng gạo trong kho sẽ bị vét sạch sành sanh

Do đó trên mặt bằng giá cả gạo thế giới, đặc biệt là giá lúa gạo trên thịtrường châu Á tiếp tục tăng mạnh, tại Thái Lan, giá chào bán gạo ngày 21/3/2008lúc mở cửa đạt 575 USD/tấn, FOB (10% tấm); 562 USD/tấn, FOB (5% tấm), tăng13-14% so với tuần trước đó Tại Việt Nam, giá chào bán gạo tăng 10-17% (50-75USD/tấn), lên 550 USD/tấn, FOB (5% tấm); 520 USD/tấn, FOB (25% tấm) Sovới cùng kỳ năm trước gạo Thái Lan tăng 71-73%; gạo Việt Nam tăng 77-82%.Ngày 19/3, tại Tp.HCM và ĐBSCL, loại gạo 5% chất lượng cao giá 610 USD/tấn,tăng so với 550 USD/tấn tuần trước, loại 25% tấm tăng từ 520 USD/tấn lên 560USD/tấn Giá gạo xuất khẩu của Việt Nam trong hai tuần đầu tháng 3/2008, tăngtừ 150 đến 170 USD/tấn so với đầu tháng 1/2008 Đây là mức tăng nhanh kỷ lụctrong một thời gian ngắn và liên tiếp trong 3 tháng qua, giá gạo xuất khẩu luôn phávỡ kỷ lục của chính mình.

Dự báo trong năm 2008, thị trường thế giới sẽ khan hiếm khoảng 2 triệu tấngạo, đây là điều kiện để đẩy giá gạo xuất khẩu tăng lên mức giá mới Giá gạo thếgiới gần đây tăng vọt, một xu hướng có thể không phải tạm thời, do sự leo thanggiá xăng dầu và chi phí phân bón, nhu cầu thực phẩm tăng, hạn hán, và sự thu hẹpđất đai dùng cho trồng trọt Thứ Trưởng Bộ Thương Mại Việt Nam tiên đoán giágạo thế giới sẽ tăng đến $1,500 một tấn vào tháng tới, và giá sẽ tiếp tục tăng đếnnăm 2010

Trước bối cảnh cuộc khủng hoảng lương thực thế giới cùng với sự kiệnNgân Hàng Thế Giới cảnh giác tình trạng giá lúa gạo tăng trên toàn cầu có thể sẽđẩy 100 triệu người nghèo ở các quốc gia kém phát triển vào tình thế thảm thươnghơn, Việt Nam chỉ có thuận lợi là không phải lo thiếu gạo, nhưng giá vẫn tăng.Việt Nam là nước xuất khẩu gạo lớn thứ nhì thế giới Chỉ tính riêng trong quý đầucủa năm 2008, Việt Nam xuất khẩu 930 nghìn tấn gạo, tăng 14% so với cùng kỳnăm ngoái Trong vụ thu hoạch lúa đông xuân vừa qua, năng suất của ĐBSCL đạtkhá cao, trung bình là 60 tạ/ha, cao nhất có nơi đạt 80-85 tạ/ha, sản lượng khoảng9,3 triệu tấn Chỉ tính riêng sản lượng một vụ này, sau khi trừ đi nhu cầu cả nămcho tiêu dùng, nuôi gia súc, và làm giống, thì ĐBSCL vẫn còn dư ra khoảng 3,8triệu tấn gạo.

Ở miền Bắc, mặc dù bị lùi lịch thời vụ, đến giữa tháng 3 các địa phương đãcơ bản gieo cấy xong lúa đông xuân Theo đánh giá của Bộ Nông nghiệp và Pháttriển Nông thông (NN-PTNT), năng suất cũng như sản lượng lúa gạo của miềnBắc trong vụ này không bị ảnh hưởng lớn Giá cứ liên tục tăng như thế do cầu quánhiều mà sức cung thì không đủ để đáp ứng.

Hơn nữa, Giá lúa gạo trong nước được điều chỉnh hoàn toàn theo cơ chếthị trường, quyết định bởi quan hệ cung - cầu trong và ngoài nước Ngay từ khâuđầu tiên của chuỗi giá trị gạo, quan hệ mua bán gạo giữa nông dân trồng lúa với

thương lái đã được tạo dựng trên cơ sở thuận mua vừa bán Giá cả hiện nay cónhiều yếu tố tác động của giá gạo thị trường thế giới, tác động tâm lý, cũng có yếutố đầu cơ, vừa qua có cơn sốt giá, gạo thị trường thế giới, tác động tâm lý, cũng cóyếu tố đầu cơ, vừa qua có cơn sốt giá, Chính phủ đã có những biện pháp quyết liệt,giá gạo đã giảm nhẹ, mặc dù nhiều nơi còn cao hơn trước 1-3 ngàn đồng/kg, tùychất lượng Một lý do dễ nhận thấy nữa là các doanh nghiệp tư nhân và nhữngngười đầu cơ ém hàng để đầu cơ với hy vọng giá cả hôm sau sẽ tăng so với hômtrước và mang lợi nhuận cao hơn về tay mình.

Vì thế trên thị trường một mặt bằng giá mới cao hơn vừa được xây dựngsau cơn sốt vừa qua Thị trường của ta cũng bị tác động hàng ngày của thị trườngthế giới, điều chỉnh xuống thế nào phải thực hiện theo thị trường và công cụ củathị trường Nguyên nhân của cơn sốt gạo vừa qua chủ yếu là do tâm lý Tâm lý thìlại xuất phát từ việc giá gạo thế giới tăng và lương thực thế giới có vấn đề Điềunày thì có thực và đã được các phương tiện thông tin đại chúng đăng tải và các nhàlãnh đạo thế giới cũng đã đăng đàn để bàn về vấn đề này Thông tin báo chí đưa lạithiếu một vấn đề quan trọng, đó là chưa làm rõ thông tin trong nước Báo chí chỉđưa thông tin thế giới một cách đơn thuần dẫn đến việc người dân trong nước hiểusai về tình hình lương thực của Việt Nam Việc ai cũng muốn có lợi nên xảy ranhững hành động tuy nhỏ nhưng xâu chuỗi lại thì sẽ có tác động đến nguồn cunggạo trên thị trường

Bên cạnh đó, cộng với tâm lý tích trữ phòng thân nên nhiều người dân đổxô đi mua gạo, trong khi đó chúng ta lại xử lý không khéo Ngay cả một số báocũng đưa thông tin không chính xác, đầy đủ nên vô tình đã tạo nên một cơn sốt ảo.để xảy ra cơn sốt vừa qua cũng khó có thể buộc tội một cá nhân hay một tổ chứccụ thể nào mà là do diễn biến của xã hội, mỗi người có lỗi một ít Hiện nay, thị trường gạo thế giới đã biến động rất mạnh, nhất là là gạo ViệtNam, do nguồn cung khan hiếm nên giá hầu hết tăng lên Giá gạo Việt Nam đãtăng khoảng 35-40 USD/tấn trong năm qua, trong khi gạo Thái Lan tăng khoảng25-30 USD/tấn Với ưu thế cạnh tranh về giá, xuất khẩu gạo Việt Nam tăng mạnh,gây cạn kiệt nguồn cung và kết quả là giá cũng tăng mạnh Dự báo giá gạo thế giớisẽ tiếp tục tăng trong thời gian tới vì cung cầu gạo trên thế giới năm nay nhiều khảnăng sẽ tiếp tục mất cân đối khi nhu cầu lên tới khoảng 418,19 triệu tấn nhưngnguồn cung chỉ vào khoảng 416 triệu tấn Khả năng của ta có thể xuất khẩu lên 5triệu tấn, nhưng ta đã giảm từ 4,5 triệu tấn xuống 4 triệu tấn, do chủ trương củachính phủ hạn chế xuất khẩu nhằm bảo đảm vững chắc an ninh lương thực trongnước, cung cấp đủ gạo cho dân, với giá cả hợp lý Sau đó mới xuất khẩu, khôngkìm giữ, nhưng phải theo dõi sát sao, cân đối giữa sản xuất - tiêu dùng.

Tuy nhiên, trong thời gian qua, Miền Trung và Miền Bắc vừa qua bị thiêntai, dịch bệnh, có khả năng sẽ mất mùa, thế nhưng sản lượng gạo của ĐB Sông

Cửu Long năm nay vẫn có đủ cung cấp cho nhu cầu cả nước và có dư để xuất khẩuvới số lượng lớn Vì theo ông Phan Huy Thông, Cục phó Cục Trồng Trọt cho biếtViệt nam vừa xong mùa thu hoạch và sản lượng lúa không kém hơn năm ngoái.

Ta biết rẳng gạo không phải là mặt hàng do Nhà nước định giá hoặc nằmtrong số các mặt hàng cần bình ổn giá Vì thế, giá gạo sẽ xuống nhưng không thểnói bao giờ sẽ trở về giá cũ.

Vấn đề mà nhiều nông dân ở ĐBSCL đang quan tâm không phải là giávàng, hay tỷ giá USD lên, xuống, mà là lúa trên thị trường hôm nay giá bao nhiêu?Những biến động giá lúa gạo trên thị trường trong nước mấy ngày nay đã khiếnnông dân lo lắng, vì chỉ cách nhau mấy ngày mà giá lúa sụt mạnh Giá lúa chấtlượng cao phục vụ xuất khẩu chỉ còn 4.500 - 4.550 đồng/kg, giảm 150 - 200 đồng/kg; giá lúa thường còn 4.300- 4.400 đồng/kg, giảm 150 đồng/kg

lúa ở ĐBSCL hiện đang giảm giá không do ảnh hưởng giá gạo thế giới, vìnhu cầu gạo trên thị trường thế giới đang rất lớn, mà mức cung của các nước xuấtkhẩu gạo - trong đó có Việt Nam - không tăng Giá giảm là do các doanh nghiệpkhông có đủ lượng tiền mặt nên sức mua lúa trong dân bị giảm Điều đó làm cholượng cung gạo giảm và đẩy mạnh giá gạo thị trường lên cao

Nhưng theo Chính phủ và Hiệp hội Lương thực thì phần nào cơn sốt gạovừa qua là có yếu tố của đầu cơ, những người bán lẻ gạo tích trữ nhằm hy vọnghôm sau sẽ bán được với giá cao hơn Đíều đó làm tâm lý chung của người dânkhắp nơi ở Việt Nam bắt đầu đổ xô đi mua gạo với suy nghĩ mua càng sớm thì giácàng rẻ Tại các siêu thị ở Sài Gòn, người người kéo tới khiêng gạo, xếp hàng đợigạo, để mua về dự trữ Đến chiều, các siêu thị không còn một bao gạo nào Ởnhiều tỉnh khác, giá gạo tăng vọt chỉ trong vài tiếng đồng hồ.

Tuy nhiên.hiện nay tình hình cung - cầu lúa, gạo trong nước đang diễn biếntheo chiều hướng khá khả quan Tính đến thời điểm này, tại đồng bằng sông CửuLong - vựa lúa lớn nhất cả nước, tổng sản lượng lúa cân đối theo năm lương thựcđạt 18,8 triệu tấn, tiêu dùng nội địa 9,6 triệu tấn, lúa hàng hóa là 9,2 triệu tấn,tương đương 4,6 triệu tấn gạo Một diễn biến tích cực khác là trong những ngàyqua, giá lúa gạo ở ĐBSCL đã bắt đầu tăng lên, báo hiệu một chu kỳ tăng mới củagiá gạo thế giới sau thời gian đột ngột giảm Giá thu mua lên bình quân lên 4.550-4.850 đ/kg, cao hơn nhiều mức 4.000đ/kg hồi đầu tháng Đây cũng là một dấu hiệutốt cho những người nông dân quanh năm chân lấm tay bùn và cả những người laođộng với đồng lương ít ỏi vẫn có khả năng nuôi sống bản thân và gia đình cũngnhư làm bình ổn thị trường giá cả.

3.Kiến nghị và giải pháp

Giá cả luôn là tín hiệu tốt nhất góp phần bình ổn thị trường Giải pháp tốt nhất để bình ổn giá gạo là tăng cung gạo một cách từ từ và liên tụccho đến khi giá ổn định trở lại Chỉ cần các siêu thị do nhà nước chi phối bán gạovới giá thấp hơn giá thị trường 500-1.000 đồng và đảm bảo đủ gạo để bán thì ngaylập tức giá trên thị trường sẽ chững lại bởi vì sức cầu đã bị các siêu thị hút hết Đểcó thể cạnh tranh với các siêu thị nhà nước, thị trường gạo tư nhân sẽ giảm giá gạongang bằng hoặc thấp hơn so với giá của siêu thị để hút khách Các siêu thị lại tiếptục giảm giá gạo xuống thấp hơn 500-1.000 đồng, và cứ thế quá trình giảm giá sẽtiếp diễn cho đến khi giá gạo giảm đến mức hợp lý để cân bằng cung - cầu.

Khi giá giảm từ từ và liên tục đồng thời đảm bảo nguồn cung thì sẽ giải tỏatâm lý VN thiếu gạo của người dân Khi tất cả mọi người thấy rằng giá ngày hômsau thấp hơn ngày hôm trước, đồng thời lúc nào cũng mua được gạo thì họ sẽ“hoãn” nhu cầu mua gạo hiện tại lại để ngày hôm sau có thể mua được gạo với giárẻ hơn Thị trường gạo sẽ trở lại là thị trường của người mua chứ không phải là thịtrường của người bán như hiện nay Giá gạo lúc đó sẽ bình ổn trở lại.

Chính phủ chỉ đạo một số giải pháp điều hành đẩy mạnh xuất khẩu, tiêu thụlúa gạo trong dân, chỉ đạo các doanh nghiệp tiếp tục thu mua lúa gạo trong dân,đồng thời đẩy mạnh việc đàm phán, ký kết các hợp đồng xuất khẩu gạo và điềuhành giá xuất khẩu một cách linh hoạt, xem xét tạo điều kiện thuận lợi về thủ tụcxuất khẩu cho doanh nghiệp

Bộ Tài chính xây dựng công thức tính giá thành sản xuất một cách thốngnhất, nghiên cứu đưa ra cơ chế điều chỉnh thuế xuất khẩu đối với loại gạo có chiphí giá thành cao, có gói bao bì Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tínhtoán, cân đối cung – cầu cho vụ Đông Xuân cũng như niên vụ tới, nhất là về cơcấu giống

Nhà nước cần tiếp tục theo dõi những tác động, không để tái phát sốt, điềuhòa lượng cung gạo tại các khu vực, đồng thời sẽ theo dõi thêm tình hình thếgiới.ngoài ra còn phải kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinhxã hội và tăng trưởng bền vững đề xuất cơ chế chính sách bảo đảm nguồn cunglương thực, thực phẩm trên thị trường nội địa, bảo đảm an ninh lương thực vàkiềm chế sự tăng giá quá mức của nhóm hàng này.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

http://www.thesaigontimes.vn