Đang tải... (xem toàn văn)
Người bị hại là một thuật ngữ quen thuộc trong khoa học pháp lí về TTHS. Tuy nhiên hiểu thế nào là người bị hại, phân biệt người bị hại với những chủ thể khác trong TTHS thì cho đến nay vẫn không có sự thống nhất trong pháp luật TTHS của các nước. Chẳng hạn luật TTHS của cộng hòa pháp, Liên bang Nga hay Việt Nam dùng thuật ngữ “ người bị hại”, trong khi đó luật TTHS Cộng hòa nhân dân Trung Hoa thì dùng thuật ngữ “người tổ cáo”. Ngoài ra người bị hại còn được gọi là “người bị thiệt hại”, hay gọi là “nạn nhân”, hay “dân sự nguyên cáo” .Vì vậy, để có khái niệm thống nhất và đầy đủ về người bị hại cần xem xét dưới nhiều khía cạnh khác nhau(
LỜI MỞ ĐẦU Bánh xe thời gian không ngừng quay, với dịng lịch sử khơng ngừng thay đổi, guồng quay lịch sử ta dễ dàng nhận thấy thay đổi rõ nét pháp luật qua giai đoạn phát triểu khác xã hội loài nguời Pháp luật Việt Nam đuợc xây dựng sở bảo vệ tốt quyền lợi ích cơng dân Đặc biệt luật TTHS quyền nghĩa vụ nguời tham gia tố tụng nói chung nguời bị hại nói riêng ln nhiệm vụ đuợc đặt hàng đầu Vậy theo luật tố tụng hình Việt Nam, quyền nghĩa vụ nguời bị hại đuợc quy định sao? Việc thực thi quy định thực tiễn nhu nào? Đây lí em chọn đề bài: Quyền nghĩa vụ người bị hại tố tụng hình việc hồn thiện pháp luật nhằm đảm bảo thực quyền nghĩa vụ người bị hại” làm tiểu luận Với trình độ hiểu biết nhu kiến thức cịn hạn chế làm em không tránh khỏi thiếu sót, kinh mong thầy quan tâm bảo để làm em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG I) NHŨNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGUỜI BỊ HẠI TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ Khái niệm người bị hại Người bị hại thuật ngữ quen thuộc khoa học pháp lí TTHS Tuy nhiên hiểu người bị hại, phân biệt người bị hại với chủ thể khác TTHS khơng có thống pháp luật TTHS nước Chẳng hạn luật TTHS cộng hòa pháp, Liên bang Nga hay Việt Nam dùng thuật ngữ “ người bị hại”, luật TTHS Cộng hịa nhân dân Trung Hoa dùng thuật ngữ “người tổ cáo” Ngồi người bị hại gọi “người bị thiệt hại”, hay gọi “nạn nhân”, hay “dân nguyên cáo” Vì vậy, để có khái niệm thống đầy đủ người bị hại cần xem xét nhiều khía cạnh khác nhau(1): - Dưới góc độ ngơn ngữ :có thể hiểu người bị hại người cụ thể xã hội, chịu tác động tiêu cực việc, hành vi tác động khác khác dẫn đến thiệt thòi, mát hay tổn thương cho họ Thiệt hại gây cho người bị hại thiệt hại vật chất phi vật chất không cần phải giới hạn mức độ thiệt hại - Dưới góc độ ngơn ngữ pháp lý :thì người bị hại “người bị thiệt hại thể chất, ve tỉnh thần ve tài sản tội phạm gây Người bị hại thể nhân bị người phạm tội làm thiệt hại thể chất, tinh thần tài sản pháp nhân”(1) - Dưới góc độ pháp luật thực định: Điều 51 Bộ luật TTHS Việt Nam quy định: “Người bị hại người bị thiệt hại thể chất, tinh thần, tài sản tội phạm gây ra” Pháp luật số nuớc có quy định tuong tự Chẳng hạn, Điều 53 Bộ luật TTHS Liên bang Nga quy định: “Người bị hại người bị tội phạm gây thiệt hại ve tỉnh thần, chất tài sản Người tiến hành điều tra, dự thấm viên, thấm phán, tịa án định cơng nhận người bị hại” Còn khoản Điều 43 Bộ luật TTHS Tiệp khắc truớc quy định: “Người bị hại người bị tội phạm gây thiệt hại ve sức khỏe tài sản, tỉnh thần thiệt hại khác” Điều cho thấy pháp luật nuớc có thống định nghĩa nguời bị hại Tuy nhiên quy định chua làm rõ vấn đề quan trọng nhu: thiệt hại tội phạm gây có bao hàm thiệt hại gián tiếp? Thiệt hại có mối liên hệ nhân với hành vi phạm tội? Đe hiểu rõ khái niệm nguời bị hại, cần phân biệt với số khái niệm đồng nghĩa giáp ranh nhu: nguời bị hại với nạn nhân, nguời bị hại với đối tuợng tác động tội phạm Đây khái niệm gần nhung không đồng với Tuy nhiên giới hạn nên làm em khơng vào phân tích khác biệt khái niệm nêu Tóm lại, từ lập luận trên, ta đề xuất khái niệm nguời bị hại nhu sau: “Người bị hại cá nhăn, quan, tồ chức bị thiệt hại thể chất, tinh thần, tài sản tội phạm gây raKhái niệm bao hàm đặc điểm nguời bị hại nhu sau: - Thứ nhất, chủ thể, nguời bị hại cá nhân, pháp nhân, quan nhà nuớc tổ chức khác; -Thứ hai, thiệt hại tội phạm gây thiệt hại thể chất, thiệt hại tinh thần, thiệt hại vật chất Tuy nhiên, cần luu ý hậu thiệt hại điều kiện bắt buộc tất truờng hợp - Thứ ba, thiệt hại nguời bị hại phải đối tuợng tác động tội phạm, tức phải có mối liên hệ nhân hành vi phạm tội với hậu gây cho nguời bị hại Đây điều kiện quan trọng để phân biệt nguời bị hại nguyên đơn dân hay đuơng khác vụ án hình - Thứ tư, nguời bị thiệt hại đuợc tham gia tố tụng với tu cách nguời bị hại đuợc quan tiến hành tố tụng công nhận 2 Cơ sở việc quy định quyền nghĩa vụ người bị hại (ỉ) Tạp khoa học pháp ỉỷ, số nắn 2001 Cơ sở pháp lý Con người mục tiêu giải phóng nghiệp cách mạng, vấn đề người trung tâm cách mạng tiến xã hội Chẳng mà triết học MácLênin nói riêng chủ nghĩa Mác- Lênin nói chung đề cập đến vấn đề quyền người trở thành học thuyết giải phóng người xã hội lồi người Chế định quyền người ghi nhận nhiều văn pháp lí nhiều quốc gia giới Bao trùm lên phạm vi toàn giới Hiến chương liên hợp quốc năm 1945 hay tun ngơn tồn giới nhân quyền 1948 Ở Việt Nam, Đảng nhà nước ta quan tâm đến vấn đề người Hiến pháp nước cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1992, sửa đổi bổ sung năm 2001 quy định: “Công dân có quyền bất khả xâm phạm ve thân thế, pháp luật bảo hộ vê tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhânphấm” Người bị hại người bị thiệt hại thể chất, tinh thần, tài sản hành vi phạm tội gây ra, quyền lợi ích hợp pháp họ bị xâm phạm nặng nề Vì việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị hại cần trọng Muốn bảo vệ người bị hại phải quy định cho họ tham gia hoạt động tố tụng Sự tham gia họ vào hoạt động tố tụng bảo đảm quyền cơng dân trước pháp luật góp phần trừng trị tội phạm, giữ gìn nghiêm minh pháp luật Muốn bảo vệ người bị hại cần quy định quyền nghĩa vụ người bị hại tham gia TTHS Cơ sở thực tiễn: Trên thực tế, có nhiều lí khác mà quyền lợi ích người chưa bảo vệ tốt kịp thời nhiều nguyên nhân Cơ quan tiến hành tố tụng tập trung vào việc trừng trị kẻ phạm tội mà chưa trọng tới quyền lợi ích người bị hại, phần nhận thức người tiến hành tố tụng người bị hại hạn chế Trong trình giải vụ án dường quan có thẩm quyền chưa xem người bị hại bên trình tố tụng Trong việc tham gia người bị hại vào trình tố tụng cung cấp tình tiết có ý nghĩa quan trọng việc xác định thật khách quan vụ án Sự thiệt hại người bị hại khó khơng thể khơi phục ban đầu nên họ phải bồi thường để bù đắp phần cho tổn thất Tuy nhiên vấn đề tham gia tố tụng người bị hại chưa đảm bảo Vì cần có quy định luật TTHS rõ ràng cụ thể để tạo sở cho người bị hại thực quyền nghĩa vụ II) QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI BỊ HẠI THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH Quyền ngưòi bị hại 1.1 Đưa tài liêu, đồ vât, yêu cầu Cơ sở pháp lý: Điểm a Khoản Điều 51 BLTTHSTTHS năm 2003 quy định: “Người bị hại người đại diện hợp pháp họ có quyền: Đưa tài liệu, đồ vật, yêu cầu ” Nội dung: Nguời bị hại có quyền: - Thứ nhất, quyền đưa tài liệu, đồ vật' Nguời bị hại nhiều truờng hợp nguời chứng kiến cụ việc xảy ra, biết tình tiết liên quan đến hành vi phạm tội, tài liệu, đồ vật mà nguời bị hại nguời đại diện hợp pháp họ đua thuờng có độ xác, có ích cho trình giải vụ án Ví dụ: giấy khảm chữa bệnh, hóa đơn tiền viện phỉ tiền thuốc Thứ hai, quyền yêu cầu\ Nguời bị hại đua yêu cầu giai đoạn tố tụng khác Vỉ dụ: yêu cầu quan điều tra thu thập thêm chứng để định tội, yêu cầu triệu tập thêm nguời làm chứng, yêu cầu giám định giám định lại có cho kết giám định truớc không thật, yêu cầu khởi tố vụ án số truờng hợp, rút đơn yêu cầu khởi tố Cơ quan tiến hành tố tụng phải tôn trọng quyền đuợc đua tài liệu, đồ vật, yêu cầu nguời bị hại Sự đảm bảo đuợc luật hóa điều 122 BLTTHS: “Khi người tham gia tổ tụng có yêu cầu vấn đề liên quan đến vụ án Cơ quan điểu tra, Viện kiếm sát phạm vỉ trách nhiệm mình, giải yêu cầu họ báo cho họ biết kết Trong trường hợp khơng chấp nhận u cầu Cơ quan điều tra Viện kiếm sát phải trả lời nêu rõ lý ” Ỷ nghĩa : Pháp luật quy định nguời bị hại có quyền đua “tài liệu, đồ vật, yêu cầu” nhằm đảm bảo nguyên tắc xác định thật vụ án (Điều 10 BLTTHS) nguyên tắc Bảo đảm quyền bình đẳng truớc Tịa án( Điều 19 BLTTHS), qua đó, góp phần giải nhanh chóng vụ án, bảo vệ quyền lợi ích nguời bị hại, thực nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa 1.2 Quyền dươc thông báo kết điều tra Cơ sở pháp lý: Điểm b Khoản điều 51 BLTTHS quy định : Nguời bị hại nguời đại diện hợp pháp họ có quyền “Được thơng bảo kết điều tra” Theo đó, nguời bị hại có quyền đuợc thông báo kết điều tra Tuy nhiên pháp luật chua quy định rõ quan điều tra bắt buộc phải thông báo kết điều tra cho nguời bị hại hay nguời bị hại u cầu phải thơng báo kết điều tra cho họ Mặt khác, việc thông báo kết điều tra hình thức cần phải nói đến 1.3 Đề mihi thay đổi nsười tiến hành tố tuns nsười siám đinh, nsười nhiên dich theo quy đinh bơ lt tố tuns hình sư năm 2003 Cơ sở pháp lý: Khoản Điều 51 BLTTHS quy định: Người bị hại ngườ đại diện hợp pháp họ có quyền : c, Đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giảm định, người phiên dịch theo quy định Bộ luật này; Nội dung: Khi có cho nguời tiến hành tố tụng, nguời giám định, nguời phiên dịch không vô tu giải vụ án nguời bị hại có quyền thay đổi họ Điều 42 BLTTHS quy định truờng hợp nguời tiến hành tố tụng phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi Các điều 44,45, 46 47 BLTTHS quy định cụ thể truờng hợp thay đổi điều tra viên, Thẩm phán, Hội thẩm, thu kí tịa án Điều 60 Điều 61 BLTTHS quy định rõ truờng hợp nguời giám định, nguời phiên dịch phải từ chối tham gia tố tụng Ỷ nghĩa : Việc pháp luật quy định quyền cho nguời bị hại, truớc hết vụ án hình sự, quyền lợi nguời bị hại ln đối lập với quyền lợi nguời phạm tội, họ cần nguời tiến hành tố tụng phải vơ tu, khách quan Mặt khác, quyền cụ thể hóa ngun tắc đảm bảo vơ tu khách quan nguời tiến hành tố tụng nguời tham gia tố tụng đuợc quy định điều 14 BLTTHS 1.4 Đề nshi mức bồi thường biên pháp bảo đảm bồi thường Cơ sở pháp lý: Điểm d Khoản Điều 51 quy định nguời bị hại, nguời đại diện hợp pháp nguời bị hại có quyền “d) Đe nghị mức bồi thường biện pháp bảo đảm bồi thường” Nội dung: Theo đó, nguời bị hại có quyền đề nghị mức bồi thuờng Tuy nhiên việc đua mức bồi thuờng nhu thỏa đáng để Tòa án chấp nhận khó khăn cho nguời bị hại Bên cạnh quyền đuợc đề nghị mức bồi thuờng thiệt hại nguời bị hại cịn có quyền đề nghị quan tiến hành tố tụng áp dụng biện pháp cần thiết để bảo đảm bồi thuờng nhu: kê biên tài sản, phong tỏa tài sản, tạm giữ tài sản (Điều 146 BLTTHS) Ỷ nghĩa : Nguời bị hại nguời bị thiệt hại tinh thần, thể chất, tài sản hành vi phạm tội gây việc bồi thuờng thiệt hại để bù đắp thiệt hại bị xâm phạm cần thiết 1.5 Tham sia phiên tịa, trình bày V kiến, tranh ln tai phiên tịa Cơ sở pháp lý: Điểm đ Khoản Điều 51 BLTTHS quy định nguời bị hại, nguời đại diện hợp pháp nguời bị hại có quyền : “Tham gia phiên tồ; trình bày ỷ kiến, tranh luận phiên tồ đế bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình; Nội dung: Phiên tịa nơi kiểm tra cơng khai chứng có hồ sơ vụ án để làm sáng tỏ tình tiết vụ án phán bị cáo Nguời bị hại có Người bị hại đưa yêu cầu, tài liệu chứng minh cho thiệt hại sở để đề nghị mức bồi thường Đồng thời việc tham gia đảm bảo cho người bị hại biết định Tịa án để xem xét có nên kháng cáo thời hạn kháng cáo Tại phiên tịa họ đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch, đưa tài liệu, đồ vật, yêu cầu, trình bày ý kiến, tham gia tranh tụng phiên tòa để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Tịa án phải trao giấy triệu tập cho người bị hại để họ có mặt phiên tịa Trong nhiều trường hợp việc có tham gia phiên tịa người bị hại hay khơng để hỗn phiên tịa Ý nghĩa: Là cụ thể hóa ngun tắc bảo đảm quyền bình đẳng trước Tòa án quy định Điều 19 BLTTHS 1.6 Khiếu nai đinh, hành vi tố tung quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tung; kháng cáo án, đinh Toà án phần bồi thường cũns hình phai bi cáo Cơ sở pháp lý: quyền ghi nhận Điểm e khoản Điều 51 BLTTHS Nội dung: Thứ nhất, quyền khiếu nại định, hành vỉ tổ tụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tổ tụng' Trong trình tố tụng người bị hại phát thấy định hành vi quan, người có thẩm quyền tố tụng có điểm bất hợp lí, vi phạm pháp luật họ có quyền khiếu nại định, hành vi tố tụng theo trình tự, thủ tục quy định chương XXXV BLTTHS Thông tư liên tịch 02/2005/TTLT-VKSTC-TATC-BCA-BQP-BTP hướng dẫn thi hành Bộ luật Tố tụng Hình khiếu nại, tố cáo Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng,Bộ Tư pháp ban hành quy định: " Khiếu nại tổ tụng hình việc cá nhân, quan, tố chức đề nghị quan, cá nhân có thấm quyền xem xét lại định tổ tụng, hành vỉ tổ tụng khỉ có cho định hành vỉ trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp BLTTHS quy định chi tiết quyền nghĩa vụ người khiếu nại, người bị khiếu nại Thời hiệu khiếu nại định, hành vi tố tụng mà người bị hại cho có vi phạm 15 ngày kể từ ngày nhận biết định, hành vi tố tụng Trong số trường hợp trở ngại khách quan mà người bị hại không thực quyền khiếu nại theo thời hiệu thời gian có trở ngại khơng tính vào thời hạn khiếu nại Thứ hai, quyền khảng cảo: Đây quyền quan trọng người bị hại Theo hướng dẫn hội đồng thẩm phán TANDTC Nghị số 05/2005/NQ-HĐTP ban hành ngày 08/12/2005 Hội đồng Thẩm phán Tòa án Nhân dân Tối cao Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ tư : "Xét xử phúc thẩm" Bộ luật Tố tụng hình thành phần chủ thể quyền kháng cáo không người bị hại, đại diện hợp pháp người bị hại mà cịn có người người bị hại ủy quyền có quyền kháng cáo Khi tội phạm xảy ra, quan hệ pháp luật hình xuất quan hệ nhà nước người phạm tội, mối quan hệ bị can, bị cáo người bị hại quan hệ dân việc bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật gây Những thiệt hại mà người bị hại phải gánh chịu không thể chất mà cịn thiệt hại tinh thần phần kháng cáo mức bồi thường, ngược lại bị hại cịn có quyền kháng cáo phần hình phạt thời hạn kháng cáo án định tòa án 15 ngày ( Điều 234 BLTTHS) kể từ ngày tuyên án, trường hợp đơn kháng cáo gửi qua bưu điện ngày kháng cáo vào ngày bưu điện nơi gửi dấu phong bì Nếu có lý đáng ( thiên tai, lũ lụt, tai nạn bệnh tật )thì việc kháng cáo hạn chấp nhận Việc kháng cáo thực hình thức gửi đơn đến tịa án cấp sơ thẩm hay trình bày trực tiếp với tòa án xử sơ thẩm Hậu pháp lí việc kháng cáo phần án bị kháng cáo chưa đưa thi hành tòa án cấp sơ thẩm phải gửi hồ sơ vụ án kháng cáo cho phúc thẩm thời hạn ngày, kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo Người bị hại có quyền rút kháng cáo theo quy định BLTTHS Ỷ nghĩa: Việc pháp luật quy định cho người bị hại có quyền khiếu nại đảm bảo nguyên tắc “Đảm bảo quyền khiếu nại, tổ cáo TTHS” (Điều 31 BLTTHS) Đồng thời việc người bị hại có quyền kháng cáo cụ thể hóa nguyên tắc “Thực chế độ hai cấp xétxử\ Điều 20 BLTTHS) 1.6 Trình bày lời bc tơi tai phiên tịa Cơ sở pháp lý: Khoản Điều 51 BLTTHS quy định: “Trong trường hợp vụ án khởi tổ theo yêu cầu người bị hại điều 105 BLTTHS người bị hại đại diện hợp pháp người bị hại trình bày lời buộc tội phiên tòa ” Nội dung- Theo người bị hại có quyền trình bày lời buộc tội trước phiên tịa BLTTHS khơng có quy định thời điểm người bị hại trình bày lời buộc tội Tuy nhiên mục 1.7 Nghị số 03/2004/NQ-HĐTP ngày 02/10/2004 HĐTP TANDTC hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” Bộ luật Tố tụng hình 2003 quy định: “Việc người bị hại đại diện hợp pháp họ trình bày lời buộc tội phiên tịa phải thực theo quy định chung BLTTHS ve phiên tịa sơ thấm, việc người bị hại người đại diện hợp pháp họ trình bày lời buộc tội phiên tòa thực theo trình tự phát biểu sau tranh luận phiên tòa theo quy định Điều 271 BLTTHS” Luật TTHS bên cạnh quy định quyền yêu cầu khởi tố nguời bị hại đại diện họp pháp họ quy định quyền đuợc rút đơn yêu cầu khởi tố, quy định nhằm bảo vệ quyền lợi ích nguời bị hại, Ý nghĩa: Nguời bị hại nguời phải chịu hậu hành vi phạm tội gây nên pháp luật nguời bị hại có quyền phán xét hành vi phạm tội Việc quy định cho nguời bị hại có quyền trình bày lời buộc tội truớc phiên tịa thể quan tâm tới tâm tu, tình cảm nguời bị hại 1.7 Quyền kết luân giám đinh Cơ sở pháp lý: Khoản Điều 158 BLTTHS quy định: Bị can, người tham gia tổ tụng khác trình bày ỷ kiến kết luận giám định, yêu cầu giám định bố sung giám định lại ” Nội dung: Theo đó, nguời bị hại có quyền trình bày ý kiến kết luận giám định, yêu cầu giám định bổ sung giám định lại Đây quyền nguời bị hại Kết luận giám định chứng giúp quan tiến hành tố tụng xác minh thật khách quan vụ án Nếu kết giám định khơng xác ảnh huởng đến giải vụ án quyền lợi ích nguời bị hại Ỷ nghĩa: Việc quy định cho nguời bị hại có quyền đuợc biết kết giám định, đuợc trình bày ý kiến kết luận giám định, đuợc yêu cầu giám định bổ sung, giám định lại cần thiết để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp nguời bị hại 1.8 Quyền nhờ luât sư, bào chữa viên nhân dân hoãc người khác bảo vê quyền lơi cho Cơ sở pháp lý: Khoản Điều 59 BLTTHS quy định: “Người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án hình có quyền nhờ luật sư, bào chữa viên nhân dân người khác Cơ quan điều tra, Viện kiếm sát, Toà án chấp nhận bảo vệ quyền lợi cho ” Nội dung: Pháp luật quy định cho nguời bị hại quyền tự bảo vệ quyền lợi ích nhờ luật su, bào chữa viên nhân dân nguời khác nhung phải đuợc quan tiến hành tố tụng chấp nhận Tuy nhiên, chua có quy định cụ thể bào chữa viên nhân dân thực tiễn hoạt động bào chữa viên nhân dân không đuợc tổ chức thành hệ thống, điều kiện trở thành bào chữa viên nhân dân không đuợc quy định(1).Trong luật su phổ biến có Luật luật su điều chỉnh Ý nghĩa: Là đảm bảo nguyên tắc tôn trọng bảo vệ quyền công dân đuợc quy định hiến pháp nhu BLTTHS ^ Đinh Văn quế - Pháp luật hình thực tiễn xét xử án lệ, Nxb.LĐXH, 2005 1.9 Ouvền xêu cầu khởi tố vu án hình sư Cơ sở pháp lý' Khoản Điều 105 BLTTHS quy định: Những vụ án tội phạm quy định khoản đỉầi 104, 105, 106, 108, 109, 111, 113, 121, 122, 131 171 Bộ luật hình khởi tổ khỉ có yêu cầu người bị hại người đại diện hợp pháp người bị hại người chưa thành niên, người có nhược điếm ve tâm thần chất” Nội dung: Quy định dựa kết thừa quy định tuong ứng BLTTHS năm 1988, điểm chỗ nguời đại diện hợp pháp nguời bị hại nguời chua thành niên, nguời có nhuợc điểm tâm thần thể chất có quyền yêu cầu khởi tố vụ án Pháp luật chua quy định cụ thể vấn đề xác định nội dung yêu cầu khởi tố nguời bị hại yêu cầu khởi tố vụ án nguời bị hại văn lời trình bày quan điều tra thời hạn giải yêu cầu khởi tố nguời bị hại theo Thơng tu liên tịch 05/2005/TTLT-VKSTC-BCA-BQP quan hệ phối hợp quan điều tra viện kiểm sát việc thực số quy định luật tố tụng hình năm 2003 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Bộ Cơng an - Bộ Quốc phịng ban hành 20 ngày truờng hợp có q nhiều tình tiết phức tạp thời hạn tối đa khơng q tháng Ỷ nghĩa : Pháp luật quy định nguời bị hại có quyền làm đơn yêu cầu khỏi tố có quyền rút đơn " nhằm mục đích động viên, khuyến khích cơng dân tự hịa giải, tự thu xếp, dàn hịa ốn thỏa đồng thời tạo quan hệ đồn kết, thân công dân với khỉ xảy mâu thuân” 1.10 Quyền rút yêu cầu khởi tố Cơ sở pháp lỷ\ Khoản Điều 105 BLTTHS quy định: liTrong trường hợp người yêu cầu khởi tổ rút yêu cầu trước ngày mở phiên tòa sơ thẩm vụ án phải đình chỉ” Tuy nhiên quyền có giới hạn Chỉ nguời bị hại rút yêu cầu truớc ngày mở phiên tòa sơ thẩm vụ án bị đình BLTTHS 1988 khơng quy định truờng hợp sau thời gian rút đơn u cầu khởi tố nguời bị hại có quyền tiếp tục làm đơn yêu cầu quan tiến hành tố tụng phục hồi điều tra hay không? Khoản Điều 105 quy định “Trong trường hợp cỏ để xác định người yêu cầu khởi tổ rút yêu cầu khởi tổ trái với ỷ muốn họ bị ép buộc, cưỡng người yêu cầu khởi tổ rút yêu cầu, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tịa án tiếp tục tiến hành tổ tụng đổi với vụ án ” Tuy nhiên điều luật nhu vơ tình bỏ qua nguời đại diện hợp pháp người bị hại người chưa thành niên, người có nhược điểm tâm thần thể chất mà kể đến người bị hại họ có quyền u cầu rút u cầu Nghĩa vụ người bị hại 2.1 Có măt theo eiẩv triêu tân auan điều tra Viên kiểm sát Tòa án Cơ sở pháp lý: Khoản Điều 51 BLTTHS quy định: “Người bị hại phải có mặt theo giấy triệu tập Cơ quan điều tra, Viện kiếm sát, Toà án; từ chổi khai báo mà khơng có lỷ chỉnh đáng phải chịu trách nhiệm hình theo Điểu 308 Bộ luật hình sự” Nội dung: Theo đó, người bị hại phải có mặt quan tiến hành tố tụng triệu tập để thực quyền nghĩa vụ mình, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải vụ án Tại người bị hại phải khai báo tình tiết vụ án mà họ biết Nghĩa vụ người bị hại BLTTHS 2003 quy định Điều 115 trách nhiệm thực định yêu cầu quan điều tra, viện kiếm sát: ‘Những định, yêu cầu Cơ quan điều tra, Viện kiếm sát giai đoạn điểu tra vụ án hình phải quan, tố chức công dân nghiêm chỉnh chấp hành” Bên cạnh Điều 183 BLTTHS quy định: “Căn vào định đưa vụ án xét xử, Thấm phán triệu tập người cần xét hỏi đến phiên tòa” BLTTHS quy định vắng mặt người bị hại, tùy trường hợp Hội đồng xét xử định hỗn phiên tịa tiếp tục xét xử Tuy nhiên trường hợp người bị hại vắng mặt phải chịu trách nhiệm pháp lý BLTTHS chưa quy định rõ Ỷ nghĩa: Việc người bị hại hợp tác với quan điều tra, viện kiểm sát, tịa án việc xử lí vụ án tiến hành thuận lợi; ngược lại lí mà họ khơng hợp tác dẫn đến việc xử lí vụ án vơ khó khăn chí bế tắc dẫn đến bỏ sót tội phạm 2.6 Nshĩa vu khai báo Cơ sở pháp lý: Khoản Điều 51 quy định: người bị hại “nếu từ chối khai bảo mà khơng có lý đáng phải chịu trách nhiệm hình theo Điểu 308 Bộ luật hình sự” Nội dung: Người bị hại người hiểu hết hành vi phạm tội với thân lời khai có mặt họ quan tiến hành tố tụng yêu cầu cần thiết Người bị hại khai báo, cung cấp thông tin liên quan đến vụ án thời điểm trình tố tụng phải chịu trách nhiệm lời khai thông tin mà họ cung cấp Hành vi từ chối khai báo thể dạng không chấp nhận yêu cầu quan tiến hành tố tụng việc khai báo, trốn tránh việc khai báo thông qua hành vi như: không đến theo giấy triệu tập đến nhung khơng chịu khai báo dù khơng có lí đáng Ý nghĩa : Việc quy định nguời bị hại có nghĩa vụ khai báo để làm rõ thật khách quan vụ án bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật nhu bảo vệ quyền lợi cho công dân THỰC TRẠNG THựC THI VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT NHẰM ĐẢM BẢO QUYỀN VÀ NGHĨA vụ CỦA NGƯỜI BỊ HẠI 3.1 Thực trạng thực thỉ quyền nghĩa vụ ngưòi bị hại 3.1.1 Những kết đạt Pháp luật TTHS quyền lợi ích nguời bị hại qua trình tồn phát triển ngày đuợc bổ sung, sửa đổi đầy đủ hoàn thiện hon Chẳng hạn phạm vi kháng cáo nguời bị hại không giới hạn phạm vi tăng nặng hình phạt mà cịn cho phép nguời bị hại kháng cáo theo huớng giảm nhẹ hình phạt bị cáo; chế định khởi tố vụ án theo yêu cầu nguời bị hại lần đuợc quy định Bộ luật TTHS năm 1988 chế định ngày đuợc mở rộng Nội dung quyền nghĩa vụ nguời bị hại phù hợp đuợc quan có thẩm quyền nghiêm chỉnh chấp hành, góp phần quan trọng việc đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp nguời bị hại Trong năm qua thực tiễn thi hành quy định pháp luật TTHS quyền nghĩa vụ nguời bị hại đạt đuợc thành tựu định Nguời bị hại ngày hiểu đuợc vị trí, vai trị trình giải vụ án Họ thực đầy đủ nghĩa vụ q trình tham gia tố tụng Bên cạnh phải kể đến vai trò quan tiến hành tố tụng việc tạo điều kiện thuận lợi cho nguời bị hại thực tốt quyền nghĩa vụ Có thể nói quy định quyền nghĩa vụ nguời bị hại phát huy hiệu 3.1.2 Những tồn nguyên nhân Bên cạnh kết đạt đuợc, qua trình áp dụng luật vào thực tiễn bộc lộ số bất cập quy định pháp luật nhu số khó khăn thực tiễn áp dụng Cụ thể vấn đề sau đây: • Bất cập quy định pháp luật: Vấn đề liên quan đến đai diên hơp pháp người bỉ hai Thứ nhất, khoản Điều 51 Bộ luật TTHSHS quy định: “Trong trường hợp người bị hại chết người đại diện hợp pháp họ có quyền quy định điều Nhu trường hợp người bị hại người chưa thành niên, người có nhược điểm tâm thần, thể chất tham gia tố tụng đại diện hợp pháp họ có tham gia tố tụng có hưởng quyền người bị hại không? Theo tinh thần nội dung Điều 51 Bộ luật TTHSHS người đại diện hợp pháp người bị hại trường hợp tham gia tố tụng không thực quyền người bị hại Tuy nhiên, theo tinh thần quy định Điều 59 Bộ luật TTHSHS người bảo vệ quyền lợi cho người bị hại tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích người bị hại Thứ hai, Bộ luật TTHSHS quy định trường hợp người bị hại chết mà chưa quy định trường hợp người bị hại tích Vậy trường hợp người bị hại xác định tích vấn đề người đại diện hợp pháp họ quy định giải Thứ ba, hai trường hợp nêu quan tiến hành tố tụng không xác định người đại diện hợp pháp, người bị hại thực tế khơng cịn người đại diện hợp pháp giải nào? Người thân người bị hại có tham gia tố tụng khơng với tư cách gì? vấn đề chưa có nhận thức áp dụng thống Thứ tưL trường hợp người đại diện hợp pháp người bị hại có quyền nghĩa vụ mâu thuẫn với giải nào? Cho đến vấn đề chưa quan có thẩm quyền hướng dẫn cụ thể mà thể kết luận Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao hội nghị tổng kết ngành năm 1990 Vấn đề liên quan đến việc quy định thực quyền người bị hai: Thứ nhất, phạm vi thực quyền kháng cáo người bị hại Tại điểm e khoản Điều 51 Bộ luật TTHSHS quy định: người bị hại có quyền kháng cáo án, định Tòa án phần bồi thường phần hình phạt bị cáo Như vậy, quy định cho phép người bị hại kháng cáo phạm vi phần bồi thường phần hình phạt, phần khác án khơng đồng tình với án định Tịa án người bị hại khơng có quyền kháng cáo Trong Điều 231 Bộ luật TTHSHS lại quy định: Người bị hại người đại diện hợp pháp họ có quyền kháng cáo án định Tòa án Như theo quy định người bị hại có quyền kháng cáo toàn án định sơ thẩm Điều luật giới hạn tinh thần Điều 51 Bộ luật TTHSHS Như phải nội dung hai điều luật lại mâu thuẫn với gặp trường hợp Tòa án giải nào? Thứ hai, nghiên cứu quy định Bộ luật TTHSHS hành cho thấy pháp luật TTHSHS chưa khẳng định người bị hại bên tranh tụng, thực chức buộc tội Theo chúng tơi có lẽ khiếm khuyết quy định pháp luật, thực chất với chủ thể khác nhu kiểm sát viên, nguyên đon dân , nguời bị hại bên tranh tụng, hành vi tố tụng nguời bị hại góp phần quan trọng tiến trình tìm thật vụ án, công lý công pháp luật, đặc biệt vụ án mà việc khởi tố phải nguời bị hại yêu cầu Vấn đề liên quan đến chế đỉnh khởi tổ vu án theo yêu cầu người bỉ hai So với yêu cầu đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp nguời bị hại, chế định bộc lộ số bất cập Chẳng hạn: Theo quy định khoản Điều 51 Bộ luật TTHS, truờng hợp vụ án đuợc khởi tố theo yêu cầu nguời bị hại quy định Điều 105 Bộ luật nguời bị hại nguời đại diện hợp pháp họ trình bày lời buộc tội phiên tịa Tuy nhiên, chua có huớng dẫn quan có thẩm quyền việc nguời bị hại trình bày lời buộc tội bị cáo phiên tịa nhu Truờng hợp nguời bị hại trình bày lời buộc tội kiểm sát viên tham gia phiên tịa có trình bày lời buộc tội khơng? Lời buộc tội nguời bị hại có giá trị nhu nào? Sự có mặt nguời bị hại truờng hợp có bắt buộc nhu kiểm sát viên không? Thực tiễn xét xử cho thấy việc kiểm sát viên thực hiện, nguời bị hại truờng hợp khơng có đặc biệt so với nguời bị hại vụ án khác Hơn nữa, thân quy định chua thật đầy đủ phù hợp, chẳng hạn giai đoạn truớc mở phiên tịa nguời bị hại có quyền hạn cụ thể nào, cách thức thực quyền chua đuợc quy định rõ Chúng cho vụ án đuợc khởi tố theo yêu cầu nguời bị hại phải khác so với vụ án thông thuờng, quyền nguời bị hại đuợc thể suốt q trình tố tụng khơng đơn trình bày lời buộc tội phiên tịa nhu quy định • Trong q trình thực thỉ: Thứ nhất, thực tế nhận thức không đầy đủ xác dẫn tới việc áp dụng quy định BLTTHS nguời bị hại nhiều vi phạm, quyền nguời bị hại TTHS bị hạn chế Mà họ chủ thể tham gia tố tụng, đặc biệt truớc yêu cầu đổi tu pháp nhu Một vấn đề lên đảm bảo quyền buộc tội ngừời bị hại phiên tòa vụ án khởi tố theo yêu cầu nguời bị hại Ví dụ vụ án điển hình: Nguyễn Thị Huơng nguời nơi khác, lên thị trấn Quỳ Hợp, Nghệ An sinh sống đuợc năm xảy xơ xát, Huơng bị đánh mẫu thuẫn làm ăn với nguời khác Kết luận giám định cho thấy chị Huơng bị tổn hại sức khỏe 25 % Chị Huơng yêu cầu khởi tố vụ án hình Từ bắt đầu trình tố tụng kéo dài năm với 11 lầntrả hồ sơ quan tiến hành tố tụng, cáo trạng lần xét xử sơ thẩm, phúc thẩm Bản án thứ tuyên đuợc bị cáo có tội áp dụng hình phạt Điều đáng nói phiên tịa sơ thẩm, chị Huơng khai báo, trình bày ý kiến khơng biết việc buộc tội, chị cho biết khơng có thủ tục tịa u cầu chị trình bày lời buộc tội Thứ hai, nhiều truờng hợp cho thấy nguời bị hại không hợp tác với nguời tiến hành tố tụng Điều không dẫn đến trật tự an toàn xã hội mà tạo coi thuờng kỉ cuơng pháp luật, làm gia tăng số luợng tội phạm xã hội Đồng thời không hợp tác gây nhiều khó khăn cho quan có thẩm quyền trình giải vụ án Thứ ba, Khoản Điều 51 quy định nguời bị hại phải có mặt theo giấy triệu tập quan điều tra, viện kiểm sát, Tòa án nhung BLTTHS lại chua có quy định cách thức triệu tập nguời bị hại Bên cạnh nhiều truờng hợp nguời bị hại nhận đuợc giấy triệu tập nhung khơng có mặt, chí cố ý vắng mặt nhung BLTTHS chua có quy đinh việc xử lí truờng hợp nguời bị hại cố ý vắng mặt 3.2 Một sổ kiến nghị hoàn thiện pháp luật nhằm đảm bảo thực quyền nghĩa vụ ngưòi bị hại Căn vào thực trạng tồn pháp luật tố tụng hình nhu vấn đề cịn gặp phải việc thực thi quy định quyền nghĩa vụ nguời bị hại thực tế, qua nghiên cứu số tài liệu em rút số giải pháp để hoàn thiện pháp luật nhằm đảm bảo thực quyền nghĩa vụ nguời bị hại nhu sau: * Vấn đề liên quan đến đai diên hơp pháp người bỉ hai: Thứ nhất, cần thiết phải bổ sung vào Điều 51 Bộ luật TTHS nội dung cho phép đại diện hợp pháp nguời bị hại nguời chua thành niên, nguời có nhuợc điểm tâm thần thể chất sử dụng quyền nguời bị hại Thứ hai, cần bổ sung truờng hợp nguời bị hại tích theo huớng thừa nhận nguời đại diện hợp pháp nguời bị hại tích đuợc tham gia tố tụng đuợc thực quyền nguời bị hại Thứ ba, sửa đổi bổ sung quy định liên quan đến nguời đại diện hợp pháp nguời bị hại * Vấn đề liên quan đến vỉêc quỵ đỉnh thưc hiên quyền người bỉ hai: Thứ nhất, sửa lại nội dung Điều 51 Bộ luật TTHS theo huớng cho phép nguời bị hại nguời đại diện hợp pháp họ có quyền kháng cáo tồn án định tòa án cấp sơ thẩm Thứ hai, để khẳng định vị trí, vai trị đảm bảo có hiệu quyền nguời bị hại đề nghị: Sửa lại Điều 191 Bộ luật TTHS theo huớng khẳng định: trường hợp phiên tòa người bị hại người đại diện họp pháp họ vắng mặt phải hỗn phiên tịa, trừ trường hợp người yêu cầu đồng ý để Tòa án xét xử vắng mặt họ; bên cạnh quy định bảo vệ người làm chứng, cần bổ sung quy định bảo vệ người bị hại người bị hại yêu cầu quan tiến hành tố tụng có sở cho người bị hại bị đe dọa * Vấn đề liên quan đến chế đỉnh khởi tổ vu án theo yêu cầu người bỉ hai Thứ nhất, nghiên cứu để mở rộng hon phạm vi tội mà quan có thẩm quyền khởi tố có yêu cầu người bị hại Theo nên mở rộng tội xâm phạm sở hữu, tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm áp dụng tội nghiêm trọng Thứ hai, nghiên cứu để bổ sung quyền người bị hại giai đoạn trước xét xử, theo hướng cho phép người bị hại người đại diện hợp pháp họ có quyền thu thập tài liệu, đồ vật, tình tiết liên quan đến vụ án khơng thuộc bí mật nhà nước để phục vụ cho việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị hại Thứ ba, cần quy định cụ thể thủ tục tố tụng riêng cho trường hợp khởi tố theo yêu cầu người bị hại Bên cạnh việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, làm cho quy dịnh pháp luật phù hợp với thực tiễn tạo hành lang pháp lí vững cho hoạt động tố tụng nói chung việc đảm bảo quyền lợi người bị hại nói riêng cịn phải kể đến giải pháp đội ngũ nhân lực ý thức pháp luật người dân: • Tăng cường cơng tác hướng dẫn áp dụng thi hành pháp luật, nâng cao trình độ nghiệp vụ phẩm chất đạo đức người tiến hành tố tụng • Nâng cao ý thức pháp luật ngi dõn ã ô KẫT THC Ngi b hi có vai trị quan trọng TTHS Việc nghiên cứu tìm hiếu cách có hệ thống quy định quyền nghĩa vụ người bị hại có ý nghĩa quan trọng việc giúp quan tiến hành tố tụng thực tốt nhiệm vụ việc đảm bảo quyền lợi cho người bị hại qua góp phần “ xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân thực quyền người, quyền tự dân chủ công dân1,1 Nghị 48-NQ/TWngày 24/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam định hướng đến năm 2020 ... nghị hoàn thiện pháp luật nhằm đảm bảo thực quyền nghĩa vụ ngưòi bị hại Căn vào thực trạng tồn pháp luật tố tụng hình nhu vấn đề gặp phải việc thực thi quy định quyền nghĩa vụ nguời bị hại thực. .. tụng người bị hại chưa đảm bảo Vì cần có quy định luật TTHS rõ ràng cụ thể để tạo sở cho người bị hại thực quyền nghĩa vụ II) QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI BỊ HẠI THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ... quyền nghĩa vụ người bị hại có ý nghĩa quan trọng việc giúp quan tiến hành tố tụng thực tốt nhiệm vụ việc đảm bảo quyền lợi cho người bị hại qua góp phần “ xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật