Quyền và nghĩa vụ của bị can, bị cáo trong tố tụng hình sự và việc hoàn thiện pháp luật nhằm đảm bảo thực hiện quyền và nghĩa vụ của bị can, bị cáo

A LỜI MỞ ĐẦU Theo quy định Điều BLTTHS “Không bị coi có tội phải chịu hình phạt chưa có án kết tội Tòa án có hiệu lực pháp luật” bị can, bị cáo người chưa có tội Bị can, bị cáo người bị ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi phải chịu nghĩa vụ định pháp luật đặc biệt pháp luật tố tụng hình Địa vị pháp lý hai đối tượng ngày thể rõ nét quy định pháp luật TTHS Vậy để hiểu rõ quyền nghĩa bị can, bị cáo TTHS, em xin chọn đề bài: “Quyền nghĩa vụ bị can, bị cáo tố tụng hình việc hoàn thiện pháp luật nhằm đảm bảo thực quyền nghĩa vụ bị can, bị cáo.” B NỘI DUNG I QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA BỊ CAN, BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ: Khái niệm: Để làm rõ quy định pháp luật quyền nghĩa vụ bị can, bị cáo trước hết ta phải làm rõ khái niệm người gọi bị can, bị cáo; thời điểm xác định tư cách thời điểm 1.1 Bị can (Điều 49 BLTTHS): Bị can “người bị khởi tố hình sự” tham gia tố tụng từ có định khởi tố bị can họ Bị can tham gia vào giai đoạn điều tra, truy tố phần giai đoạn xét xử sơ thẩm Tư cách tố tụng bị can chấm dứt Cơ quan điều tra đình điều tra theo Điều 164 BLTTHS, Viện kiểm sát đình vụ án (Điều 169 BLTTHS); Tòa án đình vụ án (trong giai đoạn chuẩn bị xét xử theo Điều 180) bị can Tòa án định đưa vụ án xét xử Khi người bị khởi tố hình họ trở thành đối tượng bị buộc tội người có tội Việc kết luận họ có tội hay không thuộc thẩm quyền Tòa án bẳng án có hiệu lực pháp luật “ Không bị 1oil có tội phải chịu hình phạt chưa có án kết tội Tòa án có hiệu lực pháp luật” (Điều BLTTHS) Đây vấn đề có tính nguyên tắc Yêu cầu đòi hỏi quan tiến hành tố tụng phép tiến hành biện pháp tố tụng định họ để xác định thật mà không đối xử với họ người phạm tội Bên cạnh nghĩa vụ bị can pháp luật quy định cho quyền tố tụng để họ tự bảo vệ trước quan tiến hành tố tụng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp không bị xâm phạm Các quyền nghĩa vụ bị can quy định khoản 2, Điều 49 BLTTHS 1.2 Bị cáo (Điều 50 BLTTHS): Bị cáo “ người bị Tòa án định đưa xét xử” (Điều 50 BLTTHS) Bị cáo tham gia vào trình tố tụng từ có định đưa vụ án xét xử Thẩm phán phân công chủ tọa phiên tòa (khoản Điều 276 BLTTHS) Với định tư cách bị can chấm dứt từ tư cách bị cáo xuất có quyền nghĩa vụ khác với bị can ( quy định Điều 50) Cũng theo tinh thần Điều bị cáo người có tội, bị cáo trở thành người có tội sau xét xử họ bị Tòa án án kết tội án có hiệu lực pháp luật Cũng bị can, để đảm bảo quyền lợi ích đáng pháp luật tố tụng quy định cho bị cáo quyền nghĩa vụ định quy định khoản 2, khoản Điều 50 BLTTHS Pháp luật quy định quyền nghĩa vụ cho bị can, bị cáo Chỉ với tư cách bị can, bị cáo họ có quyền nghĩa vụ quy định Điều 49, 50 BLTTHS Và tổng thể quy định pháp luật tạo nên địa vị pháp lý họ trình tố tụng Quyền nghĩa vụ bị can, bị cáo tố tụng hình sự: Bị can hay bị cáo tên gọi khác người giai đoạn tố tụng khác Do quyền riêng có đối tượng họ có chung quyền giai đoạn Tương ứng với quyền mà pháp luật quy định cho bị can, bị cáo nghĩa vụ tương ứng chủ thể tiến hành tố tụng, có quyền người đảm bảo 2.1 Quyền chung bị can, bị cáo: Theo quy định Điều 49, 50 BLTTHS bị can bị cáo có số quyền giống Tuy nhiên tư cách tham gia tố tụng khác nên việc thực quyền chủ thể có nét đặc thù định ▪ Quyền giải thích quyền nghĩa vụ: Sau nhận định khởi tố bị can có quyền giải thích quyền nghĩa vụ ( khoản Điều 126 Điều 49 BLTTHS) : “ Cơ quan điều tra phải giao định khởi tố bị can định khởi tố bị can Viện kiểm sát giải thích quyền, nghĩa vụ cho bị can quy định điều 49 Bộ luật này” Đây quyền tối thiểu bị can, bị cáo Việc quy định cho bị can, bị cáo có quyền giải thích quyền nghĩa vụ đồng nghĩa với việc pháp luật quy định trách nhiệm cho người tiến hành tố tụng Do áp dụng biện pháp ngăn chặn bắt người, tạm giữ tạm giam, quan tiến hành tố tụng phải giải thích cho đối tượng bị áp dụng quyền nghĩa vụ pháp lý họ Trong văn áp dụng pháp luật TTHS (các lệnh bắt, luyết định tạm giữ hay lệnh tạm giam) phải đọc, giải thích rõ cho đối tượng a ▪ Quyền nhận định cần thiết: Theo quy định Điều 49, Điều 50 BLTTHS bị can nhận định khởi tố, bị cáo nhận định đưa vụ án xét xử Ngoài bị can, bị cáo nhận định áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn; định đình tạm đình vụ án…Và tương ứng với quyền nghĩa vụ quan tiến hành tố tụng việc giao định cho bị can, bị cáo trình tự thủ tục hình thức văn bản, có luật Bị can, bị cáo có quyền nhận định liên quan tới quyền lợi nghĩa vụ họ Bị can phải nhận định khởi tố có định mà họ tham gia tố tụng với tư cách bị can Quyết định tạo điều kiện cho bị can thực tốt quyền bào chữa quyền nghĩa vụ tố tụng khác Hay bị cáo quyền nhận định đưa vụ án xét xử quyền quan trọng họ Vì định thay đổi tư cách tham gia tố tụng họ từ bị can chuyển sang bị cáo Dựa vào nội dung định này, bị cáo biết tội danh họ bị đưa xét xử, thời gian, địa điểm mở phiên tòa, tên người tham gia tiến hành tố tụng, vật chứng xem xét phiên tòa… Trên sở đó, họ thực quyền quyền tham gia phiên tòa, quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, quyền bào chữa Quyết định đưa vụ án xét xử phải gửi cho bị cáo chậm 10 ngày trước ngày xét xử (khoản Điều 182 BLTTHS) Nếu không đảm bảo mặt thời gian bị cáo có quyền yêu cầu hoãn phiên tòa ▪ Quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người phiên dịch, người giám định theo quy định Bộ luật tố tụng hình sự: Bị can, bị cáo người bị nghi ngờ có tội nên định quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng trực tiếp gián tiếp ảnh hưởng tới quyền, lợi ích đáng họ Hơn để đảm bảo tính khách quan trình tố tụng nên pháp luật ghi nhận quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng bị can, bị cáo (khoản Điều 43 BLTTHS) Khi có quy định Điều 42,44, 45, 46, 47, khoản Điều 60, khoản Điều 61 BLTTHS : có cho không vô tư làm nhiệm vụ…thì bị can, bị cáo có quyền đề nghị quan có thẩm quyền thay đổi người Và quan có thẩm quyền phải xem xét, giải yêu cầu bị can, bị cáo đề nghị có Bị cáo thực quyền giai đoạn bắt đầu phiên tòa thẩm quyền định thuộc Hội đồng xét xử ( Điều 202 BLTTHS) ▪ Quyền đưa tài liệu, đồ vật, yêu cầu: Bị can, bị cáo có quyền để cung cấp tài liệu, đồ vật có liên quan đến vụ án (điểm d khoản Điều 49 điểm đ khoản Điều 50 BLTTHS) Thường tài liệu, đồ vật có ý nghĩa gỡ tội cho bị can, bị cáo, chứng minh họ không phạm tội chứng minh tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình cho họ Cơ quan điều tra, Hội đồng xét xử nhận tài liệu, đồ vật bị can bị cáo cung cấp phải tiến hành kiểm tra, đánh giá khách quan để xác định tài liệu, đồ vật có phải chứng vụ án hay không giá trị việc xác định thật vụ án Bên cạnh bị can, bị cáo có quyền đưa yêu cầu triệu tập thêm người làm chứng, yêu cầu hoãn phiên tòa , yêu cầu trưng cầu giám định, giám định bổ sung giám định lại, yêu cầu điều tra lại … ▪ Quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa: Có thể nói quyền quan trọng bị can, bị cáo Nó cụ thể hóa nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo quy định Điều 11 BLTTHS “ Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa Cơ quan Điều tra,Viện kiểm sát, Tòa án có nhiệm vụ đảm bảo cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thực quyền bào chữa họ theo quy định Bộ luật này” Việc quy định cho bị can, bị cáo quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa nhằm mục đích nhấn mạnh quyền chống lại việc buộc tội, quyền tự bảo vệ bị can, bị cáo trước quan tiến hành tố tụng Thực tiễn cho thấy, việc bảo đảm quyền bào chữa không biểu dân chủ, mà điều kiện cần thiết để tiến hành hoạt động tố tụng đạt kết cao Do tầm quan trọng mà quyền Hiến pháp quy định nguyên tắc BLTTHS Quyền bào chữa tổng thể quyền biện pháp tố tụng cần thiết đảm bảo cho người bị tam giữ, bị can, bị cáo tích cực tham gia TTHS; có khả thực tế để bày tỏ thái độ việc buộc tội; có khả chủ động tìm kiếm tình tiết để minh oan giảm nhẹ tội cho bị can, bị cáo.Khái niệm quyền bào chữa mà BLTTHS quy định cho bị can, bị cáo việc quyền mà BLTTHS trao cho bị can, bị cáo thực để bảo vệ lợi ích đáng trước việc quan người tiến hành tố tụng khởi tố vụ án hình sự, khởi tố họ với tư cách bị can, đưa họ xét xử; bao gồm quyền họ chứng minh tội có tình tiết giảm nhẹ TNHS Trong đó, đảm bảo quyền bào chữa xem chế thực quyền bào chữa bị can, bị cáo Điều đòi hỏi quan, người tiến hành tố tụng, tổ chức xã hội, quan nhà nước khác phải tạo điều kiện giúp bị can, bị cáo thực quyền bào chữa Theo quy định BLTTHS, bị can, bị cáo có quyền tự bào chữa để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Tuy nhiên thực tế kiến thức pháp luật, kỹ bào chữa bị giam giữ nên việc thực tự bào chữa tỏ hiệu Để giải vấn đề pháp luật quy định thêm quyền nhờ người khác bào chữa bị can, bị cáo Theo quy định khoản Điều 56 BLTTHS người bào chữa luật sư; người đại diện hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo; người bào chữa viên nhân dân Người bào chữa tham gia tố tụng từ khởi tố bị can trừ trường hợp bắt người theo Điều 81 Điều 82 BLTTHS tham gia từ có định tạm giữ (khoản điều 58) Những người tham gia vào TTHS để nhằm bác bỏ toàn phần buộc tội, giảm nhẹ trách nhiệm hình cho bị can, bị cáo Trong trường hợp bị can, bị cáo người chưa thành niên, có nhược điểm tâm thần thể chất, có mức hình phạt cao tử hình theo quy định khoản Điều 57 bị can, bị cáo người đại diện hợp pháp họ có quyền yêu cầu thay đổi từ chối người bào chữa Tự bào chữa người khác bào chữa quyền bị can, bị cáo nghĩa vụ họ Do vậy, bên cạnh việc quy định quan tiến hành tố tụng yêu cầu Đoàn luật sư phân công bảo vệ quyền lợi bị can, bị cáo quy định quyền người người đại diện hợp pháp họ quyền yêu cầu thay đổi từ chối người bào chữa (khoản Điều 57BLTTHS) Trong trường hợp bị can, bị cáo người đại diện hợp pháp họ từ chối người bào chữa cử không yêu cầu người bào chữa khác quan tiến hành tố tụng tiến hành hoạt động điều tra, truy tố, xét xử không cần phải có người bào chữa ▪ Quyền khiếu nại định, hành vi tố tụng quan hay người có thẩm quyền tiến hành tố tụng: Họ thực quyền cho rằng, định hành vi tố tụng trái pháp luật bắt người chưa đủ cứ; trình điều tra xét hỏi, cán điều tra truy bức, mớm cung thu thập chứng không thủ tục Quyền khiếu nại quyền công dân Hiến pháp quy định BLTTHS quy định nguyên tắc “bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo TTHS” Điều 31 số điều luật có liên quan quyền khiếu nại người tham gia tố tụng Mặt khác, BLTTHS bổ sung chương riêng (Chương XXXV) quy định khiếu nại, tố cáo TTHS, quy định cụ thể quyền người khiếu nại người bị khiếu nại, trình tự, thủ tục thực khiếu nại giải khiếu nại 2.2 Các quyền đặc trưng bị can, bị cáo: * Đối với bị can có quyền riêng sau: ▪ Quyền biết bị khởi tố tội Bị can cần phải biết tội danh mà họ bị khởi tố Trong định khởi tố bị can phải ghi rõ tội danh, điều khoản luật áp dụng bị can Đây quan có thẩm quyền có quyền buộc tội áp dụng biện pháp ngăn chặn họ Đồng thời với giúp cho họ đảm bảo quyền bào chữa, phủ nhận việc buộc tội họ * Đối với bị cáo có quyền riêng sau : ▪ Quyền tham gia phiên tòa: Quyền tham gia phiên tòa không quyền mà vấn đề mang tính nguyên tắc Chính phiên tòa, quyền bình đẳng quan tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng thể rõ Về nguyên tắc bị cáo phải có mặt phiên tòa xét xử sơ thẩm Trường hợp bị cáo vắng mặt có lý đáng phải hoãn phiên tòa (khoản Điều 187 BLTTHS) Khoản Điều 187 quy định trường hợp xét xử vắng mặt bị cáo ▪ Quyền nói lời sau trước nghị án: (Điều 220 BLTTHS): Pháp luật quy định không đặt câu hỏi bị cáo nói lời sau Điều nhằm tạo điều kiện để bị cáo có hội bày tỏ thái độ nguyện vọng trước Hội đồng xét xử đưa định vụ án ▪ Quyền trình bày ý kiến, tranh luận tòa: Bị cáo có quyền trình bày ý kiến, tranh luận phiên tòa; nói lời sau trước nghị án Tại Điều 220 BLTTHS thể rõ quyền này, với nội dung không hạn chế thời gian bị cáo họ trình bày lời cuối trước Tòa án nghị án để phán họ Không đặt câu hỏi họ Nếu họ trình bày thêm tình tiết có ý nghĩa quan trọng vụ án, Hội đồng xét xử phải định trở lại phần xét hỏi Pháp luật quy định quyền tạo điều kiện để bị cáo có hội bày tỏ thái độ nguyện vọng trước Hội đồng xét xử đưa định vụ án Đồng thời, ghi nhận quyền bị cáo thể tôn trọng quyền người bị cáo TTHS cụ thể quyền bình đẳng trước tòa án, nêu cao tinh thần dân chủ pháp luật XHCN, đảm bảo cho bị cáo tham gia cách tích cực trình xét xử, đồng thời đảm bảo quyền tự bào chữa bị cáo pháp luật ghi nhận (Điều 11), mặt khác đảm bảo cho hoạt động xét xử khách quan, toàn diện, thể tính dân chủ phiên tòa ▪ Quyền kháng cáo án, định Tòa án: Quyền kháng cáo án định sơ thẩm quyền quan trọng bị cáo Trình tự, thủ tục kháng cáo trách nhiệm chủ thể tiến hành tố tụng bảo đảm cho bị cáo thực quyền quy định từ Điều 231 đến Điều 240 BLTTHS Việc kháng cáo bị cáo định án sơ thẩm dẫn đến hậu pháp lý có kháng cáo án sơ thẩm chưa đem thi hành Việc tạm đình thi hành phần hay toàn án định bị kháng cáo tuỳ thuộc vào nội dung kháng cáo Ngoài ra, khoản Điều 255 BLTTHS quy định trường hợp mà bị cáo bị tạm giam mà Toà án cấp sơ thẩm định đình vụ án, không kết tội, miễn trách nhiệm hình (TNHS), miễn hình phạt cho bị cáo, tuyên hình phạt không tước tự tuyên án tù thời hạn ngắn (hoặc bằng) thời hạn tạm giam án định Toà án sơ thẩm thi hành ngay, bị kháng cáo (hoặc kháng nghị) Việc quy định quyền kháng cáo bị cáo đảm bảo quyền bào chữa bị cáo tới cùng, bảo đảm quyền lợi họ Bị cáo có quyền kháng cáo phần toàn án, định chưa có hiệu lực tòa án sơ thẩm Khi kháng cáo hợp lệ, Tòa án cấp phúc thẩm phải xem xét giải quyền kháng cáo bị cáo Để bị cáo yên tâm thực quyền kháng cáo, luật tố tụng hình quy định có kháng cáo bị cáo mà kháng cáo, kháng nghị theo hướng tăng nặng khác Tòa án cấp phúc thẩm quyền sửa án theo hướng bất lợi cho bị cáo ( khoản Điều 249 BLTTHS) * Ngoài quy định quyền cho bị can, bị cáo, pháp luật buộc đối tượng phải chịu nghĩa vụ định là: phải có mặt theo giấy triệu tập Cơ quan tiến hành tố tụng, trường hợp vắng mặt lý đáng bị áp giải; bỏ trốn bị truy nã (Điều 49, Điều 50 BLTTHS) Như ta thấy quy định quyền nghĩa vụ bị can, bị cáo mở rộng so với trước (quyền nhận định tố tụng, quyền giải thích quyền nghĩa vụ), quy định tập trung thành điều khoản định hai Điều luật Điều 49 Điều 50 Bộ luật Bên cạnh đó, quyền nghĩa vụ cụ thể chi tiết hóa Điều luật khác Nhìn chung, quyền nghĩa vụ bị can bị cáo khác nhiều Bởi thực chất bị can hay bị cáo tên gọi khác người họ giai đoạn tố tụng khác Bị can tham gia vào giai đoạn điều tra, truy tố phần giai đoạn xét xử sơ thẩm Tư cách tố tụng bị can chấm dứt Cơ quan điều tra đình điều tra; Viện kiểm sát đình vụ án; Tòa án đình vụ án (trong giai đoạn chuẩn bị xét xử) bị can; Tòa án định đưa vụ án xét xử Còn bị cáo người bị Tòa án định đưa xét xử Bị cáo tham gia tố tụng từ có định đưa vụ án xét xử đến án định Tòa án có hiệu lực pháp luật Điều có nghĩa là, tư cách tố tụng bị can chấm dứt có định Tòa án đưa vụ án xét xử lúc họ tham gia tố tụng với tư cách bị cáo Tuy nhiên, tính chất, đặc điểm giai đoạn tố tụng bên cạnh quyền chung bị can bị cáo có quyền đặc thù cho giai đoạn tố tụng II HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT NHẰM ĐẢM BẢO THỰC HIỆN QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA BỊ CAN, BỊ CÁO: Nhìn cách tổng quát, quy định đảm bảo quyền người bị can, bị cáo, nhiên thực tiễn xét xử quy định tồn số bất cập khiến cho việc thi hành quy định nhiều bất đồng, mâu thuẫn, cộm lên số vấn đề sau: Thứ nhất, việc thực quyền đưa chứng yêu cầu người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Lâu nay, không người quan bảo vệ pháp luật chưa thấy hết tầm quan trọng việc bảo đảm thực quyền này, dẫn đến vi phạm cách nghiêm trọng không kiểm tra, xem xét thật khách quan chứng hay yêu cầu mà bị can, bị cáo đưa ra, mà thường vội vàng bác bỏ thấy không phù hợp với hướng điều tra Những sai phạm thấy cách đặt câu hỏi với bị can Những câu hỏi có dạng trả lời “có” hay “không” không gợi mở tạo cho bị can hội đưa chứng yêu cầu Thậm chí, không tôn trọng quyền bị can dẫn đến việc mớm cung, cung dùng nhục hình Không cán điều tra muốn lời khai bị can phải phù hợp với chứng mà họ thu thập mà lời khai phản ánh thật vụ án Nếu chứng mà bị can đưa mâu thuẫn với chứng mà quan điều tra thu thập khiến cho quan điều tra quy kết bị can quanh co, chối tội gây khó khăn kéo dài vụ án Một vấn đề khác với quy định Điều 64, 65 BLTTHS chứng theo đó, chứng có thật, thu thập theo trình tự, thủ tục BLTTHS quy định mà Cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát Toà án thu thập dùng làm xác định có hay hành vi phạm tội Với nội dung quan tiến hành tố tụng thu thập coi chứng cứ, mà người bào chữa thu thập được, mà bị can, bị cáo tự đưa để nhằm gỡ tội cho không coi chứng BLTTHS hành quy định trình tự, thủ tục thu thập chứng bên gỡ tội quy định chế đảm bảo cho bị can, bị cáo thu thập chứng coi tài liệu, đồ vật mà họ đưa chứng (được đánh giá bình đẳng chứng mà quan tiến hành tố tụng thu thập được) Thứ hai, việc bảo đảm thực quyền bào chữa Mặc dù pháp luật TTHS quy định quyền bào chữa chế bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thực tiễn áp dụng gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Với phạm vi đối tượng người bào chữa khác đề cập trên, dẫn đến hệ chưa đảm bảo chất lượng, tính chuyên nghiệp khả thực tế để họ thực việc bào chữa Xu hướng người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người đại diện hợp pháp họ đến với Văn phòng luật sư ngày nhiều, số lượng luật sư Việt Nam hạn chế Cả nước ta có 4.000 luật sư tập trung chủ yếu Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh với gần 3.000 luật sư Số lại 62 tỉnh, thành phố có khoảng 1.000 luật sư (1) Về người bào chữa theo yêu cầu quan tiến hành tố tụng: trường hợp bị can, bị cáo bị khởi tố tội theo khung hình phạt cao tử hình họ người chưa thành niên, người có nhược điểm tâm thần /thể chất họ không lựa chọn người bào chữa quan tiến hành tố tụng phải cử người bào chữa cho họ Nếu họ từ chối bào chữa Hội đồng xét xử có trách nhiệm giải thích cho họ biết người bào chữa giúp cho họ chi phí cho người bào chữa Toà án toán Và họ kiên từ chối việc bào chữa ghi vào biên phiên vụ án xét xử theo thủ tục chung mà không cần người tham gia bào chữa (Nghị số 03/2004 ngày 02/10/2004 Hội đồng Thẩm phán TANDTC) Tuy nhiên, thực quy định nảy sinh vấn đề bị can, bị cáo hay người đại diện hợp pháp họ từ chối người bào chữa giai đoạn điều tra, sau đến giai đoạn xét xử, họ lại yêu cầu quan tiến hành tố tụng người bào chữa yêu cầu có chấp nhận hay không? Vấn đề chưa quy định cụ thể Thứ ba, điều kiện để trở thành bào chữa viên nhân dân: Với quy định hành BLTTHS làm nảy sinh vấn đề phạm vi người bào chữa viên nhân dân hạn chế giới hạn điều kiện: (1) người thành viên MTTQVN tổ chức thành viên (2) cử để bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Thực tiễn cho thấy, có nhiều người có trình độ chuyên môn pháp luật (chẳng hạn họ công tác quan bảo vệ pháp luật chuyển ngành nhà khoa học luật ) không tham gia bào chữa giới hạn điều kiện nói Trong đó, quy định bào chữa viên nhân dân nhằm mục đích trợ giúp pháp lý, bào chữa miễn phí cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo mở rộng phạm vi người bào chữa phù hợp với chủ trương xã hội hoá hoạt động trợ giúp pháp lý cho nhân dân, có người nghèo đối tượng sách nêu Nghị gần Bộ trị, Nghị 48/NQ-TW ngày 24/05/2005 chiến lược xây dựng (1) Nguyễn Minh Đức (2008), Một số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật nhằm bảo đảm cho người bào chữa thực tốt việc tranh tụng phiên toà, Tạp chí kiểm sát, Số 18 20 (tháng 10), tr 45 10 hoàn thiện hệ thống pháp luật đến năm 2020 Nghị 49/NQ-TW ngày 02/06/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Thứ tư, việc xác định người đại diện hợp pháp bị cáo người chưa thành niên, người có nhược điểm tâm thần thể chất Thực tiễn xét xử ghi nhận số trường hợp xác định sai người đại diện hợp pháp bị cáo người chưa thành niên người có nhược điểm tâm thần thể chất dẫn đến việc giải vụ án không BLTTHS hành quy định cụ thể xác định người xem người đại diện hợp pháp bị cáo vào tương thích pháp luật TTHS với văn pháp luật khác (ví dụ Điều 141 BLDS 1995) họ bao gồm: cha, mẹ (đối với chưa thành niên); người giám hộ (đối với người giám hộ - đương nhiên cử) Thực tiễn xét xử không thống xác định đối tượng này: có án xác định họ bố, mẹ bị cáo; án khác lại xác định anh, chị, cô, dì, chú, bác người đại diện hợp pháp người giám hộ bị cáo; Có án lại xác định đại diện nhà trường, đoàn niên, hội phụ nữ đại diện hợp pháp người giám hộ bị cáo Rõ ràng, thực tế việc xác định tư cách người đại diện hợp pháp bị cáo không xác với quy định BLTTHS Thậm chí, để đảm bảo quyền bào chữa bị cáo, Toà án chấp nhận số trường hợp người bào chữa người đại diện theo uỷ quyền Mặc dù BLTTHS quy định trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận người bào chữa thực tiễn nảy sinh trường hợp quan điều tra không cấp giấy chứng nhận bào chữa không giải thích lý Có vụ án mà thời gian cấp giấy chứng nhận bào chữa ba ngày quy định pháp luật Những đòi hỏi quan điều tra loại giấy tờ người bào chữa không thống thân quy định pháp luật không cụ thể Điều dẫn tới rườm rà, phiền hà việc thực yêu cầu cấp giấy chứng nhận bào chữa người bào chữa Việc pháp luật quy định có mặt người bào chữa hỏi cung bị can hoạt động điều tra khác nhằm đảm bảo thực quyền bào chữa, thực tiễn thi hành quy định mang tính hình thức Đinh Văn Quế (2008), Một số vấn đề cần ý xác định người tham gia tố tụng vụ án hình sự, Tạp chí Toà án nhân dân, 13 (tháng 7), tr.21-24 Nguyễn Viết Sách (2005), Những nội dung cần hướng dẫn áp dụng quy định bào chữa BLTTHS năm 2003, Tạp chí kiểm sát, Số 24 (tháng 12), tr 53 Phạm Hồng Hải (2005), Thực trạng hoạt động Luật sư – người bào chữa qua năm thi hành BLTTHS, Tạp chí kiểm sát, Số 24 (tháng 12), tr 43 11 Để quyền bị can, bị cáo đảm bảo thực thi có hiệu thực tế cần phải có giải pháp đồng từ giải pháp sửa đổi luật, tới giải pháp nâng cao ý thức pháp luật, tích cực tuyên truyền phổ biến pháp luật tới cộng đồng Cụ thể: Một là, thừa nhận nguyên tắc tranh tụng nguyên tắc BLTTHS: Để đảm bảo thực chế bảo vệ quyền bị can, bị cáo TTHS cần thừa nhận nguyên tắc tranh tụng nguyên tắc BLTTHS với nội dung bản: + Quy định cụ thể bên tham gia tranh tụng Công tố viên, người bào chữa, bị cáo, người bị hại ; + Khẳng định quyền bình đẳng bên tham gia tranh tụng việc đưa chứng cứ, tài liệu, đồ vật, đưa yêu cầu, xét hỏi tranh luận dân chủ trước Toà án, đồng thời xác định trách nhiệm Toà án việc bảo đảm bên thực quyền đó; + Bản án định Toà án phải vào kết tranh tụng phiên Từ phương diện bảo vệ quyền bị can, bị cáo TTHS, ghi nhận nguyên tắc phải chế bảo đảm cho việc thực quyền thực tế Chẳng hạn, với mô quy định hành đặt toàn gánh nặng trách nhiệm chứng minh vụ án lên Hội đồng xét xử, đòi hỏi Tòa án vai trò tích cực không cần thiết tranh tụng Do vậy, BLTTHS phải sửa đổi nhiều nội dung cho phù hợp với yêu cầu nguyên tắc Cụ thể là: - Sửa đổi Điều 10 BLTTHS theo hướng khẳng định Toà án quan thực chức xét xử trách nhiệm chứng minh tội phạm Toà án có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật Toà án thực nhiệm vụ thông qua chức xét xử Toà án người truy tố bị cáo nên Toà án nghĩa vụ chứng minh bị cáo có tội Nghĩa vụ thuộc Cơ quan tiến hành tố tụng có chức buộc tội quan điều tra Viện Kiểm sát - Sửa đổi, bổ sung Khoản Điều 57 BLTTHS theo hướng trường hợp bị can, bị cáo người đại diện hợp pháp họ không mời người bào chữa quan tiến hành tố tụng phải yêu cầu Đoàn luật sư phân công Văn phòng luật sư cử người bào chữa cho họ, mà họ bị truy tố tội theo 12 khung hình phạt có mức cao hai mươi năm, tù chung thân tử hình quy định BLHS (hiện áp dụng mức tử hình) Thực tiễn cho thấy số lượng phiên hình xét xử có người bào chữa chiếm tỷ lệ thấp Điều nhiều lý như: trình độ nhận thức pháp luật phần lớn bị cáo hạn chế, hoàn cảnh kinh tế không cho phép, đối tượng trợ giúp pháp lý hạn hẹp Bởi vậy, BLTTHS cần mở rộng đối tượng hưởng giúp đỡ luật sư bào chữa - Sửa đổi, bổ sung Điều 190 BLTTHS quy định có mặt tham gia tranh tụng người bào chữa phiên Cần quy định có mặt người bào chữa bắt buộc Trường hợp họ vắng mặt Hội đồng xét xử phải hoãn phiên - Sửa đổi Điều 196 giới hạn việc xét xử theo hướng để Toà án trường hợp không vượt giới hạn truy tố VKS điều làm bất lợi cho bị cáo Toà án vượt giới hạn truy tố VKS không làm bất lợi cho bị cáo, không ảnh hưởng đến quyền bào chữa bị cáo Hiện nay, theo Điều 196 BLTTHS “Toà án xét xử bị cáo hành vi theo tội danh mà VKS truy tố Toà án định đưa xét xử Toà án xét xử bị cáo theo khoản khác với khoản mà VKS truy tố điều luật tội khác nhẹ tội mà VKS truy tố” - Bỏ quy định Điều 222 VKS rút toàn định truy tố Điều 222 BLTTHS quy định Nghị án, Khoản có quy định “Trong trường hợp KSV rút toàn định truy tố HĐXX giải vấn đề vụ án theo trình tự quy định khoản điều này” – tức theo trình tự VKS không rút định truy tố Nên quy định trường hợp này, Toà án có lựa chọn tuyên bị cáo vô tội Khi VKS rút định truy tố có nghĩa bên buộc tội khẳng định việc buộc tội bị cáo sở Họ từ chối buộc tội, chức buộc tội chấm dứt; chức bào chữa không tồn chức xét xử lý để tiếp tục Hai là, trình tự thủ tục xét hỏi phiên toà: cần tăng cường tính tranh tụng phiên sơ thẩm coi bước đột phá theo Nghị 49/NQTW, cụ thể sửa đổi thủ tục xét hỏi phiên theo hướng tham gia vào thủ tục 13 xét hỏi có bên tranh tụng Bên buộc tội VKS người bị hại, nguyên đơn dân sự; Bên bào chữa người bào chữa, bị cáo, bị đơn dân Toà án người điều khiển bên, điều khiển trình xét hỏi Khi Toà án trở vai trò trọng tài, điều khiển tranh tụng bên cần thay đổi quy định Thẩm phán phải nghiên cứu hồ sơ trước xét xử Thẩm phán nghiên cứu khía cạnh hồ sơ có tuân thủ thủ tục tố tụng, hồ sơ có đủ điều kiện thủ tục để đưa xét xử hay không? Còn vấn đề chứng thu thập hồ sơ nào, có đủ để chứng minh lỗi bị cáo hay không, tội danh mà VKS truy tố bị cáo có phù hợp với chứng hay không mối quan tâm Thẩm phán Đó trách nhiệm mối quan tâm bên buộc tội Liên quan đến phần tranh luận, Điều 217 218 BLTTHS hành thể tính dân chủ, khách quan so với quy định BLTTHS năm 1988 Tuy nhiên, cần sửa đổi, bổ sung theo hướng quy định rõ quyền nghĩa vụ bên tham gia tranh luận, trách nhiệm Chủ toạ phiên phải đảm bảo cho việc tranh luận diễn dân chủ, khách quan, tạo điều kiện cho bên trình bày kiến, không hạn chế thời gian tranh luận Tổ chức phiên Phiên sơ thẩm tranh tụng có tác động tích cực đến giai đoạn điều tra Khi phiên sơ thẩm có tính tranh tụng Toà án trở với vai trò đích thực trọng tài vô tư khách quan, Toà án xét xử không buộc tội thay cho VKS với VKS buộc tội bị cáo Khi đó, VKS không tham gia tranh tụng tích cực, có nghĩa việc truy tố bị cáo cân nhắc, xem xét cách thận trọng từ chứng đến tội danh Trong đó, chứng CQĐT thu thập, nên để lĩnh, tự tin tranh tụng bình đẳng, thẳng thắn với bên gỡ tội, VKS dễ dàng với CQĐT kết hoạt động CQĐT Bất kỳ dễ dàng VKS với CQĐT việc tuân thủ yêu cầu, trình tự, thủ tục BLTTHS trình điều tra sau phiên sơ thẩm, uy tín ngành nói chung cá nhân KSV thực hành quyền công tố trước Toà bị ảnh hưởng Bên cạnh việc sửa đổi, bổ sung số quy định BLTTHS trên, trình thực cần có hướng dẫn cụ thể trình tự, thủ tục thực quyền bào chữa thủ tục người bào chữa gặp bị can, bị cáo, hướng dẫn thủ tục cấp giấy chứng nhận người bào chữa theo hướng đơn giản hoá Nguyễn Thái Phúc (2008), Vấn đề tranh tụng tăng cường tranh tụng TTHS theo yêu cầu CCTP, Tạp chí Nhà nước pháp luật, 8(244), tr 66-67 14 Quy định cho bị can, bị cáo có quyền không bắt buộc khai báo, quyền gặp gỡ riêng không hạn chế số lần thời gian với luật sư bào chữa, quyền yêu cầu triệu tập người làm chứng, chí quyền xem, chụp không hạn chế hồ sơ vụ án kết thúc điều tra (khi họ tự bào chữa cho mình) Như có tranh tụng bình đẳng các chủ thể, hạn chế thấp tình trạng oan sai, bảo đảm quyền người, quyền công dân bị can, bị cáo Hơn nữa, pháp luật TTHS cần bổ sung quy định chế ngăn ngừa, chống tiết lộ bí mật điều tra, chống thông cung hoạt động TTHS, gây khó khăn cho quan tiến hành tố tụng Đối với người bào chữa bổ sung trách nhiệm giữ bí mật điều tra (không bí mật nhà nước), không xúi giục người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chối tội, phản cung, không từ chối bào chữa lý đáng C KẾT LUẬN: Như qua phần nội dung cho thấy quyền nghĩa vục bị can, bị cáo tố tụng hình BLTTHS quy định tương đối rõ ràng cụ thể Tuy nhiên, tồn số hạn chế trình bày Do đó, để đảm bảo quyền nghĩa vụ bị can, bị cáo nên nghiên cứu, tìm hiểu thêm dể đưa giải pháp tích cực Đồng thời, bên cạnh phải động viên tích cực quần chúng nhân dân tham gia vào nhiệm vụ đấu tranh chống tội phạm vi phạm pháp luật nhiều hình thức khác nhau, đó, có hình thức làm người bào chữa tố tụng hình sự, kiểm tra giám sát hành vi quan người tiến hành tố tụng để đảm bảo quyền quyền bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo 15 [...]... xét hỏi và tranh luận dân chủ trước Toà án, đồng thời xác định trách nhiệm của Toà án trong việc bảo đảm các bên thực hiện các quyền đó; + Bản án và quyết định của Toà án phải căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên toà Từ phương diện bảo vệ quyền của bị can, bị cáo trong TTHS, sự ghi nhận nguyên tắc này phải là cơ chế bảo đảm cho việc thực hiện các quyền đó trên thực tế Chẳng hạn, với một mô hình như... giục người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chối tội, phản cung, không được từ chối bào chữa nếu không có lý do chính đáng C KẾT LUẬN: Như vậy qua phần nội dung trên cho thấy quyền và nghĩa vục ủa bị can, bị cáo trong tố tụng hình sự đã được BLTTHS quy định tương đối rõ ràng và cụ thể Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số hạn chế như đã trình bày trên Do đó, để đảm bảo quyền và nghĩa vụ của bị can, bị cáo hơn thì... nhiệm vụ bảo vệ pháp luật nhưng Toà án sẽ thực hiện nhiệm vụ đó thông qua chức năng xét xử của mình Toà án không phải là người truy tố bị cáo nên Toà án không có nghĩa vụ chứng minh là bị cáo có tội Nghĩa vụ đó thuộc về các Cơ quan tiến hành tố tụng có chức năng buộc tội là cơ quan điều tra và Viện Kiểm sát - Sửa đổi, bổ sung Khoản 2 Điều 57 BLTTHS theo hướng trong những trường hợp nếu bị can, bị cáo. .. tụng là nguyên tắc cơ bản của BLTTHS: Để đảm bảo thực hiện được cơ chế bảo vệ quyền của bị can, bị cáo trong TTHS thì cần thừa nhận nguyên tắc tranh tụng là nguyên tắc cơ bản của BLTTHS với những nội dung cơ bản: + Quy định cụ thể các bên tham gia tranh tụng như Công tố viên, người bào chữa, bị cáo, người bị hại ; + Khẳng định quyền bình đẳng của các bên tham gia tranh tụng trong việc đưa ra các chứng... hỏi của cơ quan điều tra đối với các loại giấy tờ của người bào chữa cũng không thống nhất do bản thân các quy định trong pháp luật không cụ thể Điều này dẫn tới những rườm rà, phiền hà trong việc thực hiện yêu cầu cấp giấy chứng nhận bào chữa của người bào chữa 4 Việc pháp luật quy định sự có mặt của người bào chữa khi hỏi cung bị can và trong các hoạt động điều tra khác là nhằm đảm bảo thực hiện quyền. .. pháp tích cực nhất Đồng thời, bên cạnh đó phải động viên tích cực quần chúng nhân dân tham gia vào nhiệm vụ đấu tranh chống tội phạm và các vi phạm pháp luật dưới nhiều hình thức khác nhau, trong đó, có các hình thức như làm người bào chữa trong tố tụng hình sự, kiểm tra giám sát các hành vi của các cơ quan và những người tiến hành tố tụng để đảm bảo quyền như quyền bào chữa cho người bị tạm giữ, bị. .. bị cáo; toà án khác lại xác định là anh, chị, cô, dì, chú, bác là người đại diện hợp pháp hoặc người giám hộ của bị cáo; Có toà án lại xác định đại diện nhà trường, đoàn thanh niên, hội phụ nữ là đại diện hợp pháp hoặc người giám hộ của bị cáo Rõ ràng, thực tế việc xác định tư cách của người đại diện hợp pháp của bị cáo không chính xác với quy định của BLTTHS Thậm chí, để đảm bảo quyền bào chữa của. .. động của Luật sư – người bào chữa qua một năm thi hành BLTTHS, Tạp chí kiểm sát, Số 24 (tháng 12), tr 43 11 Để các quyền của bị can, bị cáo được đảm bảo thực thi có hiệu quả trên thực tế thì cần phải có những giải pháp đồng bộ từ các giải pháp sửa đổi luật, tới các giải pháp nâng cao ý thức pháp luật, tích cực tuyên truyền phổ biến pháp luật tới cộng đồng Cụ thể: Một là, thừa nhận nguyên tắc tranh tụng. .. giới hạn của việc xét xử theo hướng để Toà án trong bất kỳ trường hợp nào cũng không được vượt quá giới hạn truy tố của VKS nếu điều đó làm bất lợi cho bị cáo Toà án chỉ có thể vượt quá giới hạn truy tố của VKS nếu không làm bất lợi cho bị cáo, không ảnh hưởng đến quyền bào chữa của bị cáo Hiện nay, theo Điều 196 BLTTHS “Toà án chỉ xét xử những bị cáo và những hành vi theo tội danh mà VKS truy tố và Toà... (2008), Vấn đề tranh tụng và tăng cường tranh tụng trong TTHS theo yêu cầu của CCTP, Tạp chí Nhà nước và pháp luật, 8(244), tr 66-67 14 Quy định cho bị can, bị cáo có quyền không bắt buộc khai báo, quyền được gặp gỡ riêng không hạn chế về số lần và thời gian với luật sư bào chữa, quyền được yêu cầu triệu tập người làm chứng, thậm chí quyền được xem, sao chụp không hạn chế hồ sơ vụ án khi kết thúc điều ... án hay không giá trị việc xác định thật vụ án Bên cạnh bị can, bị cáo có quyền đưa yêu cầu triệu tập thêm người làm chứng, yêu cầu hoãn phiên tòa , yêu cầu trưng cầu giám định, giám định bổ sung... bị can, bị cáo, pháp luật buộc đối tượng phải chịu nghĩa vụ định là: phải có mặt theo giấy triệu tập Cơ quan tiến hành tố tụng, trường hợp vắng mặt lý đáng bị áp giải; bỏ trốn bị truy nã (Điều... bị cáo mở rộng so với trước (quyền nhận định tố tụng, quyền giải thích quyền nghĩa vụ), quy định tập trung thành điều khoản định hai Điều luật Điều 49 Điều 50 Bộ luật Bên cạnh đó, quyền nghĩa vụ