Bài viết bàn về việc áp dụng Chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế (IFRS) trên thế giới đang ngày càng trở nên phổ biến. IFRS mang lại những lợi ích to lớn trong việc nâng cao tính minh bạch của thông tin kế toán, góp phần tạo ra ngôn ngữ kế toán mang tính toàn cầu. Tuy nhiên, quá trình áp dụng IFRS của các quốc gia trên thế giới cũng gặp không ít khó khăn. Những khó khăn, thách thức ấy lại càng lớn hơn đối với một quốc gia đang phát triển như Việt Nam. Mời các bạn cùng tham khảo!
n trị - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng ë ViÖt Nam NHỮNG THÁCH THỨC KHI ÁP DỤNG IFRS TẠI VIỆT NAM VÀ YÊU CẦU ĐẶT RA CHO CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CÁC TỔ CHỨC NGHỀ NGHIỆP #Ths NCS Nguyễn Ngọc Lan - Ths Nguyễn Thị Cúc Trường Đại học Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp Áp dụng Chuẩn mực báo cáo tài quốc tế (IFRS) giới ngày trở nên phổ biến IFRS mang lại lợi ích to lớn việc nâng cao tính minh bạch thơng tin kế tốn, góp phần tạo ngơn ngữ kế tốn mang tính tồn cầu Tuy nhiên, trình áp dụng IFRS quốc gia giới gặp khơng khó khăn Những khó khăn, thách thức lại lớn quốc gia phát triển Việt Nam Chính thế, để thực tâm, nỗ lực tiến tới vận dụng IFRS giai đoạn 2017 – 2020 Chính phủ Việt Nam, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực kế tốn cần phải có bước chuyển thật Từ đó, đặt yêu cầu đổi công tác đào tạo, cập nhật kiến thức trường Đại học Tổ chức nghề nghiệp kế toán Việt Nam Từ khóa: IFRS, Chuẩn mực báo cáo tài quốc tế; nhân lực kế toán, tổ chức nghề nghiệp kế toán Những thách thức áp dụng IFRS Việt Nam quốc gia hội nhập sâu sắc với kinh tế giới khu vực Hệ thống kế tốn Việt Nam bước hồn thiện phù hợp với thông lệ quốc tế Tuy nhiên,Việt Nam quốc gia áp dụng hệ thống chuẩn mực kế tốn nội địa có 130 quốc gia cam kết IFRS hệ thống chuẩn mực toàn cầu Đứng trước xu việc tiến tới sử dụng IFRS Việt Nam vấn đề tất yếu Ngoài sức ép xu áp dụng IFRS giới, Việt Nam nhận thức lợi ích việc vận dụng IFRS việc nâng cao chất lượng thơng tin Áp dụng IFRS góp phần cải thiện chất lượng, tính minh bạch tính so sánh báo cáo tài Đối với doanh nghiệp, việc áp dụng IFRS làm tăng cường tin cậy nhà đầu tư, dẫn đến góp phần nâng cao khả huy động vốn, đặc biệt nguồn vốn nước Ngoài ra, việc áp dụng IFRS làm giảm điều tiết thu nhập, ghi nhận khoản thiệt hại kịp thời thơng tin kế tốn có giá trị phù hợp Việc áp dụng IFRS giúp nhà đầu tư tiết kiêm chi phí phân tích xử lý thơng tin; dễ dàng nắm bắt sức khỏe tài cơng ty niêm yết thị trường chứng khốn để có định đầu tư nhanh chóng Với cộng đồng nghề nghiệp kế tốn kiểm tốn việc trang bị kiến thức nghề nghiệp cơng nhận tồn cầu gia tăng hội nghề nghiệp vị Phát triển kế toán hướng IFRS điều tất yếu bối cảnh toàn cầu hóa đặc biệt bối cảnh Việt Nam gia nhập TPP Tuy nhiên, tham gia trình hội tụ kế tốn quốc tế khơng phải vấn đề dễ dàng cho quốc gia Khó khăn, thách thức lại lớn quốc gia phát triển Việt Nam Những rào cản mặt pháp lý, văn hóa, 268 n trÞ - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng Việt Nam môi trường kinh doanh, ngôn ngữ trực triếp áp lực lên Chính phủ, doanh nghiệp, lao động lĩnh vực kế toán sở đào tạo, hội nghề nghiệp kế tốn Trong đó, thách thức lớn mà Việt Nam gặp phải tiến trình cải cách kế tốn theo hướng IFRS khía cạnh sau: Thứ nhất, hiểu biết kinh nghiệm IFRS Việt Nam hạn chế, coi thách thức lớn Cho đến nay, việc hiểu biết vận dụng chuẩn mực kế tốn Việt Nam cịn nhiều bất cập, chưa nói đến kiến thức kinh nghiệm IFRS Theo nghiên cứu, Việt Nam có ngân hàng thương mại (NHTM) tổ chức tín dụng Việt Nam (Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam, Ngân hàng Đầu tư Phát triển Việt Nam, NHTM cổ phần Á Châu, tập đoàn Bảo Việt) áp dụng IFRS việc lập BCTC Duy có tổ chức phi tín dụng Vingroup Joint Stock Company cơng b ố thông tin BCTC theo VAS IFRS Đây số khiêm tốn Thứ hai, mức độ phức tạp IFRS tương đối cao IFRS sử dụng chủ yếu cho công ty đại chúng, cơng ty có quy mơ lớn, bàn nhiều nghiệp vụ kinh tế phức tạp, nghiệp vụ phái sinh kế tốn phịng ngừa rủi ro; kế toán theo phương pháp mua, bao gồm nhận dạng đo lường tài sản vô hình tách biệt, kiểm tra giảm giá trị tài sản Các thuật ngữ IFRS cịn gây nhiều khó hiểu, hướng dẫn cách tổng quát, theo nguyên tắc chung Do đó, địi hỏi người đọc hiểu IFRS nói riêng người làm kế tốn phải hiểu theo nguyên tắc, chất nghiệp vụ kinh tế học thuộc quy tắc ghi chép Thứ ba, hạn chế công tác hướng dẫn sử dụng IFRS từ Tổ chức nghề nghiệp kế toán Ở Việt Nam, với phát triển nghề nghiệp kế tốn, kiểm tốn hình thành tổ chức nghề nghiệp Hội Kế toán Kiểm toán Việt Nam, Hội Kiểm toán viên hành nghề Việt Nam (VACPA), Hội tư vấn thuế Việt Nam, Hiệp hội nhà đầu tư tài Việt Nam, Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam, Hiệp hội nhà đầu tư chứng khốn Việt Nam Bên cạnh đó, Việt Nam có văn phịng đại tổ chức nghề nghiệp quốc tế như: Hội Kế tốn cơng chứng Anh quốc, Hội Kế tốn viên cơng chứng Australia, Viện Kế tốn Cơng chứng Anh xứ Wales Trong đó, tổ chức nghề nghiệp chưa có chương trình đào tạo IFRS cách có hệ thống; có chương trình đào tạo với số lượng học viên mỏng Các tổ chức nghề nghiệp chưa có phổ biến tích cực hỗ trợ hướng dẫn thường xuyên IFRS Thứ tư, rào cản, khó khăn yếu tố ngoại ngữ IFRS biên soạn tiếng Anh; khả đọc, hiểu ngơn ngữ Việt Nam cịn hạn chế Theo đánh giá, trình độ tiếng Anh người Việt Nam nói chung lao động hành nghề kế tốn nói riêng mức trung bình ảnh hưởng trực tiếp đến việc vận dụng IFRS Việt Nam Thứ năm, nguồn nhân lực kế toán kế cận chưa đào tạo IFRS Việt Nam có 300 trường Đại học Cao đẳng có đào tạo kế tốn theo hệ đại học, cao học nghiên cứu sinh Mặc dù, phương pháp nội dung đào tạo trường đào tạo kế 269 n trÞ - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng Việt Nam toỏn ln thay đổi ngày hồn thiện song trường đại học, cao đẳng giảng dạy hướng vận dụng IFRS Gần như, việc dạy học kế toán trường Đại học Cao đẳng, chủ yếu quy tắc ghi chép mà không quan tâm nhiều đến chuẩn mực dựa nguyên tắc khả phán xét, suy luận kế tốn viên Ngồi ra, việc áp dụng IFRS cịn gặp khơng khó khăn xuất phát từ sở hạ tầng thơng tin cịn hạn chế, chi phí áp dụng phương pháp kế tốn theo IAS/IFRS (chi phí thu thập thơng tin định giá tài sản vận hành hệ thống đánh giá …) lớn lợi ích mang lại; nhiều doanh nghiệp (doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp chưa niêm yết thị trường chứng khốn….) chưa có nhu cầu sử dụng Thói quen người Việt Nam thận trọng, ngại rủi ro nên ngại thay đổi Với thách thức đó, Việt Nam cần phải xây dựng lộ trình phù hợp chủ động chuẩn bị nguồn lực cần thiết cho việc áp dụng IFRS thời gian tới cách có hiệu Việc tiến tới áp dụng IFRS Việt Nam phải với kế hoạch đào tạo kế toán – vấn đề coi chìa khóa cho thành cơng q trình hướng IFRS Yêu cầu đặt cho trường đại học, tổ chức hội nghề nghiệp Với trọng trách đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực kế toán, thời gian qua trường Đại học Tổ chức nghề nghiệp kế tốn có đóng góp to lớn cho phát triển hoạt động kế toán Việt Nam Tuy nhiên, thực tế cơng tác đào tạo kế tốn chất lượng chưa cao Tại Việt Nam, chưa có trường đại học được xếp hạng kế toán theo QS World University ranking; số lượng sinh viên trường hàng năm lớn tỷ lệ thất nghiệp cao; chưa có Chương trình đào tạo kế tốn có bao gồm IFRS số lượng hội viên tổ chức nghề nghiệp kế tốn quốc tế cịn chưa nhiều Thực trạng nguồn nhân lực kế toán thể bảng sau: Bảng 1: Nguồn nhân lực kế toán Việt Nam Tiêu chí Số lượng kế tốn chun nghiệp (*) Yêu cầu đào tạo Yêu cầu sát hạch để công nhận Yêu cầu số năm kinh nghiệm để công nhận Yêu cầu tham gia chương trình phát triển nghề nghiệp (CPE) Việt Nam 9.350 Tốt nghiệp đại học Có 40/1 Nguồn: World Bank, 2014 (*) Số lượng nằm tổ chức nghề nghiệp quốc gia, khơng bao gồm người có chứng nghề nghiệp nước ngồi Chính thế, hội tìm kiếm việc làm quốc gia phát triển Singapore, Thái Lan hay cạnh tranh với lao động nước ngồi thị trường lao động Việt Nam trở nên khó khăn hết mà hướng IFRS xu hướng giới Bởi vậy, công tác đào tạo bồi dưỡng nhân lực kế toán, kiểm toán trường Đại học Tổ chức nghề nghiệp Việt Nam cần có đổi mới, chuyển thật 270 n trÞ - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng Việt Nam Các trường Đại học phải thay đổi cách thức tiếp cận học tập giảng dạy kế toán, phải theo hướng dạy học theo nguyên tắc theo “cách ghi chép” lâu Trong xu IFRS thiết kế theo nguyên tắc có thay đổi liên tục phức tạp hoạt động kinh tế việc giảng dạy kế tốn theo cách ghi chép khơng phù hợp Theo đó, nội dung chương trình giảng dạy cần thiết kế bao gồm học phần Chuẩn mực kế toán Việt Nam tiến tới IFRS lý thuyết thực hành Người dạy kế toán phải thay đổi cách thức giảng dạy kế toán theo phương pháp dựa nguyên tắc, tăng khả phán xét, đánh giá nghề nghiệp Cần tập trung giảng dạy khái niệm thay quy tắc, giúp cho sinh viên có khả phát tự tìm giải pháp mà khơng phải thơng qua việc học thuộc lịng quy tắc bút toán hạch toán kế toán Cần phải thay đổi phương pháp kiểm tra đánh giá theo hướng suy luận chất vấn đề, kiểm tra khả xét đoán người hành nghề kế toán khơng phải kiểm tra việc định khoản kế tốn Trong giảng dạy cần khơi dậy sáng tạo người học khuyến khích người học đưa quan điểm xử lý Các trường Đại học cần thường xuyên kết hợp với doanh nghiệp Hiệp hội nghề nghiệp để tạo môi trường trải nghiệm, nắm bắt thực tế cho sinh viên chuyên ngành kế tốn, kiểm tốn Ngồi ra, sở đào tạo phải khẩn trương nâng cao nhận thức cho sinh viên yêu cầu phát triển kế toán hướng IFRS; từ giúp người học có tâm lý sẵn sàng chuẩn bị cho hội nhập quốc tế lĩnh vực kế toán Với kỹ ngoại ngữ, Nhà trường cần đưa tiêu chuẩn tiếng Anh để xét điều kiện tốt nghiệp sinh viên tuyển dụng giáo viên Đặc biệt tiếng Anh chuyên ngành cần trọng để hiểu vận dụng IFRS cách tốt Các Hiệp hội nghề nghiệp trường đại học cần phải có chương trình khẩn trương giảng dạy IFRS Các Hiệp hội nghề nghiệp cần có hỗ trợ trường đại học việc nghiên cứu IFRS xây dựng lộ trình giảng dạy hướng IFRS thơng qua việc tổ chức lớp đào tạo cho giảng viên trường đại học, tổ chức hội thảo IFRS Từ tiến tới nhân rộng việc giảng dạy IFRS cho đối tượng khác (sinh viên, doanh nghiệp, nhà đầu tư…) Bên cạnh đó, sở đào tạo phải xây dựng tài liệu giảng dạy cách phù hợp Tài liệu giảng dạy sử dụng nội dung chuẩn mực kế toán quốc tế (IAS/IFRS) bao gồm tiếng Anh dịch tiếng Việt đồng thời xây dựng tài liệu giảng dạy lý thuyết thực hành kế toán Các tài liệu cần biên soạn dễ hiểu để đảm bảo người học người dạy dễ tiếp cận Các tài liệu IFRS cần phải đăng tải phương tiện truyền thông đại chúng; cung cấp miễn phí cho người học Người giảng dạy cần phải khơng ngừng rèn luyện tích lũy kiến thức, đặc biệt kiến thức IFRS thông qua việc học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ; tích cực nghiên cứu IFRS sáng tạo giảng dạy; hướng người học phát triển kiến thức kỹ năng, khả đánh giá khả xử lý vấn đề Đặc biệt, cần sớm có nghiên cứu phương pháp giảng dạy IFRS, nguồn tài liệu giảng dạy, đánh giá sinh viên việc hiểu vận dụng IFRS Hội Kế toán Kiểm toán Việt Nam (VAA) tổ chức xã hội - nghề nghiệp 271 n trÞ - Kinh nghiƯm qc tế thực trạng Việt Nam nhng ngi lm nghề kế toán kiểm toán Việt Nam, cần phải tích cực việc tham gia với quan chức Nhà nước việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung văn pháp luật Tài chính, Kế tốn, Kiểm tốn cụ thể hóa, hướng dẫn sách, chế độ kế tốn, kiểm tốn; tổ chức tham gia nghiên cứu khoa học Tài chính, Kế tốn Kiểm tốn; tư vấn, giám định xã hội dự án phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước có liên quan đến lĩnh vực Tài chính, Kế tốn, Kiểm tốn có u cầu; tổ chức thơng tin, cập nhật kiến thức cho Hội viên; tập hợp, đoàn kết , giúp đỡ Hội viên nâng cao lực công tác, trình độ chun mơn, nghiệp vụ Tài chính, Kế tốn, Kiểm tốn Hội cần tích cực tham gia đóng góp ý kiến việc xây Chiến lược phát triển hệ thống Kế toán, Kiểm toán Việt Nam; phối hợp chủ trì nhiều hội thảo Kế tốn hướng tới IFRS Để nâng cao nhận thức xu hội tụ kế toán giúp Việt Nam xây dựng lộ trình tiến tới vận dụng IFRS, VAA cần tổ chức nhiều hội thảo bàn vấn đề Bên cạnh đó, Hội cần tổ chức nhiều khóa huấn luyện cập nhật kiến thức Chuẩn mực kế toán Việt Nam, kinh nghiệm vận dụng IFRS quốc tế vấn đề cần chuẩn bị để Việt Nam áp dụng IFRS cho hội viên, cho trường Đại học thông qua hội thảo, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm, chia sẻ tài liệu, cơng trình nghiên cứu hướng IFRS VAA cần tích cực việc giúp đỡ, tạo điều kiện cho người giảng dạy có hội nhiều việc nghiên cứu IFRS thơng qua khóa đào tạo ngắn, tập huấn cho giảng viên trường Đại học, tham gia tọa đàm tổ chức thi tìm hiểu IFRS cho sinh viên, tổ chức chương trình hội thảo, cung cấp hướng dẫn sử dụng tài liệu IFRS, thơng dịch tài liệu IFRS tiếng nước ngồi tiếng Việt, cập nhật thường xuyên thay đổi IFRS Ngồi ra, Hội cần đẩy mạnh cách có hiệu công tác tư vấn nghề nghiệp, phản biện; nâng cao tiêu chuẩn để cấp chứng hành nghề tiến tới tiêu chuẩn quốc tế Phải xây dựng kế hoạch tổng thể toàn diện việc đào tạo, bồi dưỡng nhằm cập nhật kiến thức IFRS như: việc xây dựng chương trình giảng dạy IFRS tổ chức thi, cấp chứng cho người tham gia học tập Hội cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền quảng bá nhằm giới thiệu Hội, liên kết với tổ chức nghề nghiệp quốc tế, tham gia đầy đủ hoạt động, diễn đàn tổ chức nghề nghiệp quốc tế khu vực từ nâng cao vị Hội ngồi nước Kết luận Lợi ích việc vận dụng IFRS xu chung quốc gia giới việc áp dụng IFRS đặt yêu cầu Việt Nam phải tích cực, khẩn trương chuẩn bị mặt để tiến tới áp dụng IFRS thời gian tới Chính thế, nhiều yêu cầu đặt cho trường Đại học Hiệp hội nghề nghiệp kế toán Việt Nam công tác đào tạo cập nhật kiến thức IFRS, tạo bước đà quan trọng góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực kế toán trước thềm vận dụng IFRS Việt Nam - 272 n trÞ - Kinh nghiƯm qc tế thực trạng Việt Nam Ti liu tham khảo Adams H A & Đ Thị Linh (2004), Hệ thống chuẩn mực kế toán Việt Nam: Dự định mục tiêu so với chuẩn mực kế toán quốc tế:ACW Hà Thị Ngọc Hà (2016), Kế toán Việt Nam điều kiện hội nhập TPP AEC, Kỷ yếu hội thảo quốc gia – Đại học Kinh tế quốc dân 3.Vũ Hữu Đức (2016), Năng lực cạnh tranh quốc gia lĩnh vực kế toán – nghiên cứu so sánh Singapore Việt Nam, Kỷ yếu hội thảo quốc gia – Đại học Kinh tế quốc dân Pham Hoai Huong (2010), De-jure convergence between Vietnamese and international accounting standards.Journal of Science and technology (in Vietnamese)(40),155-164 5.http://vaa.net.vn/Tin-tuc/Tin-chi-tiet 6.http://www.ifrs.org/Alerts/PressRelease/Pages/China-to-explore-further-use-of-IFRS.aspx 7.http://www.ifrs.org/Use-around-the-world/Pages/Analysis-of-the-IFRS-jurisdictional-profiles.aspx 273 ... áp dụng IFRS đặt yêu cầu Việt Nam phải tích cực, khẩn trương chuẩn bị mặt để tiến tới áp dụng IFRS thời gian tới Chính thế, nhiều u cầu đặt cho trường Đại học Hiệp hội nghề nghiệp kế tốn Việt Nam. .. cho việc áp dụng IFRS thời gian tới cách có hiệu Việc tiến tới áp dụng IFRS Việt Nam phải với kế hoạch đào tạo kế toán – vấn đề coi chìa khóa cho thành cơng trình hướng IFRS Yêu cầu đặt cho trường. .. Hội cần tổ chức nhiều khóa huấn luyện cập nhật kiến thức Chuẩn mực kế toán Việt Nam, kinh nghiệm vận dụng IFRS quốc tế vấn đề cần chuẩn bị để Việt Nam áp dụng IFRS cho hội viên, cho trường Đại học