Luan van tot nghiep ve “Quan he thuong mai Viet Nam – EU”Luan Van Bao Cao Hoạt động kinh tế là cơ sở cho sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người. Trong xu thế toàn cầu hoá, khu vực hoá nền kinh tế thế giới đang ngày càng gia tăng như hiện nay, việc mở rộng các hoạt động kinh tế đối ngoại đã trở thành một tất yếu khách quan của mỗi quốc gia. Bằng việc gia nhập ASEAN, thiết lập cơ sở pháp lý cho mối quan hệ hợp tác với EU, bình thường hoá quan hệ với Mỹ, tham gia AFTA, APEC, và đang trong quá trình đàm phán... Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam EU LӠI NÓI
Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU LỜI NÓI ĐẦU Hoạt động kinh tế sở cho tồn phát triển xã hội lồi người Trong xu tồn cầu hố, khu vực hoá kinh tế giới ngày gia tăng nay, việc mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại trở thành tất yếu khách quan quốc gia Bằng việc gia nhập ASEAN, thiết lập sở pháp lý cho mối quan hệ hợp tác với EU, bình thường hố quan hệ với Mỹ, tham gia AFTA, APEC, trình đàm phán gia nhập WTO ,Việt Nam vững bước hội nhập vào kinh tế giới Nghiên cứu quan hệ thương mại Việt Nam - EU giúp ta hiểu rõ sách kinh tế mà nước EU tiến hành, đồng thời đóng góp thơng tin quan trọng cho doanh nghiệp xuất nhập để họ khai thác hiệu thị trường EU Nghiên cứu quan hệ thương mại Việt Nam - EU tìm hiểu trình hình thành, phát triển chiến lược kinh tế EU với tác động giới nói chung Việt Nam nói riêng Qua đó, góp phần vào việc tăng cường hiểu biết EU, mối quan hệ hợp tác Việt Nam với tổ chức với 15 nước thành viên Kể từ năm 1995, Hiệp định khung hợp tác Việt nam – EU ký kết, quan hệ Việt Nam – EU có nhiều biến chuyển tích cực chưa thực tương xứng với tiềm sẵn có bên, đặc biệt thương mại Vì vậy, việc tìm hiểu, nghiên cứu đề tài “Quan hệ thương mại Việt Nam – EU” trở nên cần thiết Nhận thức sở khiến tác giả lựa chọn đề tài làm khoá luận tốt nghiệp Tuy nhiên, tác giả giới hạn nội dung đề tài mặt hàng có giá trị cao hoạt động xuất nhập Việt Nam EU; qua đó, nêu lên số kiến nghị với hy vọng góp phần thúc đẩy với mối quan hệ Tuy nhiên, với vốn kiến thức hạn hẹp sinh viên trường, tác giả không kỳ vọng đưa tranh thật chi tiết, tỉ mỉ, sâu sắc đầy đủ mối quan hệ thương mại Việt Nam – EU Chỉ hy vọng rằng, thơng qua phương pháp phân tích tổng hợp việc tập hợp, hệ thống hoá tài liệu sưu tầm được, người viết nêu nhìn khái quát mối quan hệ này, Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU góp phần cung cấp số thơng tin hiểu biết cần thiết trình tìm hiểu quan hệ với EU Phương pháp nghiên cứu: Tác giả chủ yếu sử dụng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử, kết hợp với phương pháp phân tích, thống kê so sánh, đối chiếu tổng hợp,… để làm sáng tỏ vấn đề cần nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Khoá luận tập trung nghiên cứu lĩnh vực thương mại hàng hố quan hệ với EU, khơng nghiên cứu quan hệ thương mại dịch vụ Sự khảo cứu khoá luận tập trung vào khoảng thời gian từ 1995 đến dự báo triển vọng đến năm 2010 Kết cấu khố luận: Ngồi phần mở đầu kết luận, nội dung chia thành chương: Chương 1: Khái quát EU nhân tố tác động tới quan hệ thương mại Việt Nam - EU Chương 2: Quan hệ thương mại Việt Nam – EU giai đoạn 1995 - 2001 Chương 3: Triển vọng số giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam – EU Tác giả xin chân thành cảm ơn cô giáo hướng dẫn ThS Bùi Thị Lý, thầy cô giáo trường Đại học Ngoại thương, cán Trung tâm nghiên cưú Châu Âu số bạn bè suốt thời gian qua tận tình giúp đỡ, bảo, đóng góp phần to lớn cho việc hồn thành khố luận Mặc dù cố gắng hết sức, hạn chế mặt thời gian trình độ, lực chủ quan nên chắn khoá luận khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Rất mong nhận thông cảm ý kiến đóng góp thầy bạn để đề tài hoàn thiện Tháng 4/2003 Sinh viên thực Lê Thu Hằng Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU Chương I KHÁI QUÁT VỀ EU VÀ NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM - EU Khái quát thị trường EU 1.1 Một số đặc điềm thị trường EU Trải qua 50 năm hình thành phát triển, ngày nay, Liên minh Châu Âu (EU) bao gồm 15 quốc gia liên minh có tiềm lực mạnh kinh tế, thương mại ba trung tâm kinh tế, trị quan trọng giới Với diện tích chiếm 2,4% diện tích điạ cầu, dân số 376,2 triệu người, GDP 8532 tỷ USD (năm 2000), EU nhà đầu tư có vị trí quan trọng hoạt động đầu tư quốc tế Kinh tế EU không lớn quy mô; vững mạnh cấu dịch vụ – công nghiệp – nông nghiệp với mức tăng trưởng ổn định, lạm phát trung bình mức 1,6 – 1,8%/năm; mà cịn có đồng tiền mạnh đồng EURO (đã bắt đầu thức lưu hành 12 nước) Các nước thành viên EU đạt trình độ phát triển tương đồng thúc đẩy tiến trình thể hố mặt: trị, an ninh, quốc phịng, thống kinh tế, xoá bỏ hàng rào thuế quan, sử dụng đồng tiền chung Hiện nay, quan hệ thương mại, EU hoạt động với tư cách khối thống coi quốc gia khổng lồ – siêu quốc gia Xét mặt thị trường, EU nơi có cơng nghiệp đại, sức mua lớn, mang tính đa dạng khu vực cao Ngồi ra, EU cịn thị trường khó Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU tính bao bọc hàng rào thương mại chặt chẽ hệ thống định chuẩn nghiêm ngặt Đặc điểm lớn thị trường EU tính thống Hàng hố, dịch vụ tự lưu thông phạm vi 15 nước EU mà không bị cản trở, quốc gia Có thể nói, biên giới 15 nước thành viên EU gần trở thành đồng Sự thống thị trường EU khiến cho trở thành thị trường tiêu thụ, khối mậu dịch lớn mạnh giới Tuy nhiên, liên kết quy mô, chặt chẽ quốc gia thành viên lại thúc đẩy buôn bán nội khối nhiều so với bên ngồi Do đó, tính “hướng nội” thương mại đặc điểm trội Là khu vực tập trung nhiều quốc gia tư có kinh tế phát triển cao Đức, Anh, Pháp , EU trở thành thị trường có sức mua lớn thứ hai giới, chiếm 19,72% kim ngạch toàn cầu (so với Mỹ 20,09%) Thị hiếu người tiêu dùng khó tính Lý chủ yếu người dân EU có mức sống cao nên họ khắt khe việc lựa chọn loại hàng hố Hơn EU cịn nới tập trung nhiều văn hoá nguồn dân cư khác nhau: Châu Âu, Châu Phi, Châu vậy, yêu cầu chủng loại sản phẩm đa dạng Hàng hố xuất sang EU khơng phải đảm bảo chất lượng cao mà phải có mẫu mã, bao bì đẹp Đối với mặt hàng lương thực (như nông, thuỷ sản ) dệt may, EU cịn kỹ tính chọn lọc cách khắt khe nhiều Các khách hàng vốn sành ăn, sành mặc không chấp nhận thông số kỹ thuật có sai sót chế biến sản xuất cho dù với lý Đã vậy, nhập khẩu, nhà nhập nhập EU ln tìm kiếm thị trường rẻ, cách hay cách khác, cố gắng hạ giá thành sản phẩm tới mức thấp mà họ nơi đặt hàng Tốt, đẹp, rẻ ba tiêu chuẩn hàng đầu người tiêu dùng EU Điều lý giải doanh nghiệp Việt Nam Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU khó lịng “kham” “cat” hàng dệt may cao cấp EU veston, complet Thậm chí có cấp hạn ngạch nữa, họ không dám nhận mà chủ yếu nhận hai mặt hàng vốn coi “truyền thống” áo sơ-mi jacket Đặc điểm khác thị trường EU tính cạnh tranh cao EU nhập nhiều sản phẩm đại, phong phú từ nước Châu , châu Mỹ nên hàng hoá cạnh tranh lẫn chuyện đương nhiên trở thành đặc điểm quan trọng Không chất lượng, mẫu mã, hàng hố xuất vào EU cịn phải đương đầu với nhiều thách thức giá “siêu rẻ” nước phát triển, nơi mà EU dành cho nhiều ưu đãi thuế nhập Do vậy, chất lượng sản phẩm thị trường nâng cao, cải tiến, vòng đời sản phẩm nhanh để thích ứng với tính cạnh tranh khốc liệt Tuy thị trường rộng mở nước thành viên EU thi hành sách tự hố thương mại quốc tế, để xuất hàng hố vào thị trường khơng phải chuyện dễ, cho dù hội đủ thông số mặt kỹ thuật Muốn có diện đây, nhà cung ứng bên phải giao dịch thâm nhập vào hệ thống phân phối EU Hệ thống phân phối nhân tố quan trọng khâu lưu thông xuất nhập hàng hoá EU bao gồm: trung tâm mua bán, đơn vị chế biến, phân phối, nhà bán buôn người tiêu dùng trung tâm kể thường kiểm soát khoảng 2/3 lượng thực phẩm, hàng hố tồn châu Âu Sẽ thiếu sót lớn phân tích đặc điểm thị trường EU mà khơng nói tới hàng rào thương mại EU áp dụng Đây yếu tố mà doanh nghiệp cần nắm rõ xuất sản phẩm sang thị trường khó tính vào bậc giới Bên cạnh chương trình mở rộng hàng hố nhằm đẩy mạnh tự hoá thương mại quốc tế, cắt giảm thuế quan đánh vào hàng nhập dành cho ưu đãi hỗ trợ cho nước phát triển quan Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU hệ thương mại song phương, EU cịn thực sách bảo hộ mậu dịch thông qua loạt công cụ, biện pháp khác Điển hình là: thuế chống xuất bán phá giá, thuế chống tài trợ điều kiện bảo hộ khác, quy định “giải trở ngại thương mại” cho phép chống lại khuôn khổ WTO số biện pháp trái với luật lệ cân mà nước thứ ba áp dụng, biện pháp chống hàng giả nhằm ngăn chặn không cho nhập hàng hoá đánh cắp quyền EU thương thuyết hiệp định nhập hạn chế số mặt hàng ảnh hưởng tới phát triển ngành kinh tế EU áp dụng số biện pháp thực đánh 30% thuế nhập sản phẩm điện tử Hàn Quốc Singapore, nhôm Nga, xe Nhật Bản, giày dép Trung Quốc, đánh thuế 50% - 100% xí nghiệp sản xuất camera truyền hình Nhật Bản Những biện pháp nêu EU nhằm mục đích bảo vệ ngành cơng nghiệp trước hành động khơng trung thực thiếu lành mạnh đối thủ cạnh tranh Hiện nay, 15 nước thành viên EU áp dụng chung biểu thuế quan hàng xuất nhập Mức thuế trung bình đánh vào hàng nơng sản nhập 18%, cịn hàng cơng nghiệp 2% EU chia sản phẩm nước phát triển hưởng GSP thành nhóm với mức thuế ưu đãi khác dựa mức độ nhạy cảm bên nhập khẩu, mức độ phát triển nước xuất văn thoả thuận hai bên Đó là: - Nhóm hàng nhạy cảm: hưởng mức thuế GSP 85% thuế suất MFN nhóm mặt hàng EU hạn chế nhập (như chuối, quần ấo may sẵn, thuốc lá, lụa tơ tằm ) -Nhóm sản phẩm nhậy cảm: hưởng mức thuế GSP 70% thuế suất MFN Đây mặt hàng EU khơng khuyến khích nhập khẩu, chủ yếu hàng điện tử dân dụng, đồ chơi trẻ em,một số loại thực phẩm đồ uống - Nhóm sản phẩm bán nhậy cảm: hưởng mức thuế GSP 35% thuế suất MFN Đây nhóm mặt hàng EU khuyễn khích nhập khẩu, phần lớn Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU thuỷ sản đông lạnh, số ngun liệu hố chất, hàng cơng nghiệp dân dụng - Nhóm sản phẩm khơng nhạy cảm : hưởng mức thuế suất GSP 0% - 10% thuế suất MFN Đây nhóm mặt hàng EU đặc biệt khuyến khích nhập bao gồm chủ yếu số loại thực phẩm đồ uống bia, nước khống, số loại nơng sản dừa vỏ, hạt điều Trong nhóm hàng nêu EU quy định chủng loại hàng cụ thể với mức thuế suất khác thuộc phạm vi giới hạn GSP giai đoạn từ 1/7/1999 đến 31/12/2001 Hạn ngạch (quota) công cụ hữu hiệu mà EU sử dụng để hạn chế số lượng hay giá trị số chủng loại hàng nhập qua việc phân bổ quota từ nước phát triển hưởng GSP theo chương trình hỗ trợ EU Một số mặt hàng EU áp dụng hạn ngạch đường, quần áo may sẵn, thuỷ sản Ngoài hai biện pháp thuế quan hạn ngạch nêu trên, thị trường EU bảo vệ hàng rào phi thuế quan khác cơng cụ hành Chẳng hạn, EU khơng nhập sản phẩm đánh cắp quyền, không nhập lông thú động vật bị bẫy bẫy chân đúc thép kể từ ngày 1/12/1997 lý nhân đạo bảo vệ môi trường Về quy chế giấy phép nhập khẩu: quy chế nhập tự nên EU không yêu cầu hàng hố phải có giấy phép nhập khẩu, trừ số mặt hàng thuộc chủng loại nhạy cảm quy định Tuy nhiên, vài nước có Trung Quốc, EU lại quy định phải có giấy phép, giấy phép thường phát hành tự do, khơng kiểm sốt chặt chẽ Về mã hiệu thương mại nhãn mác thương mại, xuất xứ hàng hoá nhập quy định nghiêm ngặt Đối với loại sản phẩm, EU có quy định riêng Ví dụ thực phẩm đồ uống đóng gói phải ghi rõ tên sản phẩm, trọng lượng, thời gian sử dụng, cách sử dụng, địa sản xuất hay Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU nơi bán, điều kiện bảo quản, mã số, mã vạch Đối với thuốc men phải kiểm tra, đăng ký phải quan có thẩm quyền quốc gia thành viên EU cho phép nhập Trong trường hợp phát loại thuốc có tác dụng phụ loại thuốc quan chức EU Uỷ ban châu Âu định chuẩn tịch thu lập tức, tránh gây thiệt hại cho người tiêu dùng Đối với loại vải (hay lụa), EU lập hệ thống thống mã hiệu cho loại sợi cấu thành nên loại vải (hay lụa) bán thị trường Tức tuỳ thuộc vào tỷ lệ % trọng lượng loại sợi cấu thành mà đặt tên loại sợi khác sử dụng Tóm lại, EU coi nhãn hiệu, xuất xứ thứ “căn cước” sản phẩm để tránh thông tin sai thật nhằm bảo vệ người tiêu dùng Ngoài ra, để bảo vệ người tiêu dùng đồng thời để hạn chế bớt số lượng hàng nhập khẩu, EU áp dụng hàng rào tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn vệ sinh dịch tễ khắt khe, nghiêm ngặt vào bậc giới Do đó, tiêu chuẩn “EU” điều kiện cần thiết mà doanh nghiệp nước phải đạt muốn thâm nhập vào thị trường để đảm bảo cho người tiêu dùng, EU kiểm tra chất lượng sản phẩm từ nơi sản xuất có hệ thống báo động nước thành viên, đồng thời bãi bỏ việc kiểm tra sản phẩm biên giới EU thông qua áp dụng quy định bảo vệ quyền người tiêu dùng độ an toàn chung cho sản phẩm bán như: hợp đồng quảng cáo, dịch vụ bán hàng tận nhà, dịch vụ trọn gói Hiện EU có ba tổ chức định chuẩn : Uỷ ban châu Âu định chuẩn, Uỷ ban châu Âu định chuẩn điện tử Viện định chuẩn viễn thông châu Âu Đồng thời, EU cịn có hai tổ chức định chuẩn định chế mang tính quốc tế International European Article Numbering (Tổ chức đánh số hàng hoá quốc tế châu Âu, viết tắt EAN) Uniform Code Coucil (Hội đồng mã thuế đồng thể dạng mã vạch, viết tắt UCC) Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU Tóm lại, thị trường EU có nhiều đặc điểm Tất nêu đặc điểm Các nhà xuất Việt Nam cần đặc biệt ý đến đặc điểm xuất hàng hố sang thị trường EU chúng đóng vai trị quan trọng đến khâu lưu thơng tiêu thụ sản phẩm Do tính đặc thù thị trường tiêu thụ hàng hoá thị hiếu người tiêu dùng EU luôn thay đổi nên sản phẩm sản xuất Việt Nam cạnh tranh phổ biến hay khơng cịn phụ thuộc nhiều vào khả nắm bắt, thích ứng nhà doanh nghiệp Việt Nam biến động thường xuyên thị trường 1.2 Vị EU thương mại giới Tuy dân số chiếm 6,2% dân số giới EU chiếm tới 20% trị giá thương mại toàn cầu Hiện nay, EU khối thương mại mở lớn giới thành viên chủ chốt WTO EU có ngoại thương phát triển với thị trường xuất nhập lớn hàng đầu giới với tốc độ kim ngạch xuất trung bình gần13% năm tốc độ tăng kim ngạch nhập trung bình khoảng 11%/năm, cán cân thương mại cân Bảng 1: Kim ngạch xuất-nhập bình quân EU Trong giai đoạn 1991 – 2000 Đơn vị tính : tỷ USD Giai đoạn Giá trị trung bình 1991 - 2000 XNK XK NK EU 3637.80 1840.50 1797.3 Mỹ 1277.43 553.54 723.89 Nhật Bản 671.01 384.60 286.41 Thế giới 9258.1 4588.0 4670.1 Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU Nguồn: Kinh tế tài giới, Viện nghiên cứu tài chính, NXB Tài Hà Nội, tháng 2/2001 Trong sách đối ngoại EU, sách thương mại chung đóng vai trị trung tâm với tư cách sách có mức độ thể hoá cao quan hệ đối ngoại, biểu đối ngoại thị trường đơn sách lực lượng thương mại lớn giới Hiện nay, EU áp dụng hai loại sách thương mại: Chính sách thương mại tự trị sách thương mại dựa sở hiệp định Chính sách thương mại quốc tế EU xây dựng quan điểm là: Những quan hệ đối ngoại với nước khối EU đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế tồn khối, mối quan hệ liên ngành chặt chẽ kinh tế giới nguyên tắc phân công lao động quốc tế Để đáp ứng mục tiêu chiến lược khn khổ sách kinh tế đối ngoại EU sách thương mại quốc tế cụ thể hố gồm sách như: Chính sách khuyến khích xuất khẩu, thay nhập khẩu, tự hố thương mại, hạn chế xuất tự nguyện Tất sách dựa nguyên tắc phân cơng lao động quốc tế thay tự cấp, tự túc, cạnh tranh quốc tế thay cho hàng rào thương mại, cân lợi ích thay cho đối đầu kinh tế Tuy nhiên, bên cạnh đó, EU sử dụng cơng cụ, biện pháp chủ yếu thuế quan, hạn chế số lượng, hàng rào kỹ thuật, chống bán phá giá trợ cấp xuất khẩu, biện pháp đền bù, hạn chế xuất “tự nguyện” hạn ngạch (quotas) để điều tiết quan hệ đối ngoại Với vai trị, vị trí quan trọng kinh tế, thương mại giới việc đẩy mạnh phát triển thương mại với EU mong muốn quốc gia giới Quan hệ hợp tác Việt Nam - EU nằm chiến lược Châu Á Liên minh Châu Âu Chiến lược Châu Á Liên minh Châu Âu bắt nguồn 10 Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU Nếu thực tốt giải pháp "Đẩy mạnh nhập công nghệ nguồn từ EU", Việt Nam nhanh chóng cải thiện chất lượng hàng hoá thay đổi nhanh cấu hàng xuất khẩu, khơng cịn tạo nhiều công ăn việc làm nâng cao tay nghề cho người lao động Nếu thực sách cách có hiệu góp phần khơng nhỏ cho tiến trình cơng nghiệp hố - đại hố đất nước 3.3 Xây dựng chiến lược thâm nhập thị trường đẩy mạnh công tác Marketing xuất a Xây dựng chiến lược thâm nhập thị trường Nhà nước nên vào chuyển hướng cấu kinh tế Liên minh Châu Âu vai trò khối thị trường quốc tế để định hướng thị trường đưa sách thương mại cơng nghiệp thích hợp Tức cần có sách coi thị trường EU hướng xuất quan trọng Với kim ngạch cấu hàng xuất cho thấy thị trường EU quan trọng thị trường Việt Nam Một số mặt hàng xuất chủ lực như: nông sản, dệt may, thuỷ hải sản, giầy dép… tiếp tục phụ thuộc vào khả nhập EU Tuy nhiên, trung hạn, cấu hàng xuất có thay đổi Tỷ lệ hàng chế biến sâu tinh gia tăng làm nảy sinh vấn đề thị trường xuất Với tốc độ gia tăng xuất dự kiến 25% - 28%/ năm liên tục vài thập kỷ tới vấn đề thị trường trở nên gay gắt Kinh nghiệm nước theo đường cơng nghiệp hố hướng xuất cách phải thâm nhập vào thị trường nước phát triển để tạo hiệu cao, không xem xét vấn đề doanh thu mà cịn khía cạnh cơng nghệ, phân công lao động quốc tế, lợi so sánh động thị trường giới Rõ ràng triển vọng thị trường EU Việt Nam phụ thuộc nhiều vào sách cơng nghiệp, chiến lược thị trường cấu kinh tế 79 Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU năm tới Việt Nam cần nhanh chóng xây dựng chiến lược phát triển thị trường EU thông qua đàm phán, ký kết Hiệp định, thoả thuận thương mại song phương đa phương để tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho hoạt động xuất sang thị trường Xuất Việt Nam sang EU diễn nhiều thập kỷ phát triển mạnh thập kỷ 90, nhà xuất Việt Nam chưa có chỗ đứng vững thị trường Họ thiếu hiểu biết cách đầy đủ có hệ thống thị trường Các doanh nghiệp Việt Nam thụ động cho dù năm phía Việt Nam tổ chức đoàn điều tra kinh tế, thương mại Chính phủ, doanh nghiệp, tổ chức tư nhân sang EU Bởi EU thị trưịng khó tính, kênh phân phối phức tạp khơng dễ dàng doanh nghiệp Việt Nam - cịn q non nớt trình độ thiếu kinh nghiệm muốn thâm nhập vào thị trường Vì vậy, nghiên cứu xây dựng chiến dịch thâm nhập vào thị trường EU cần thiết Trong thời gian tới, doanh nghiệp Việt Nam phải vừa trì xuất trực tiếp để vừa thâm nhập vào thị trường EU, vừa nghiên cứu để lựa chọn cách thâm nhập hình thức liên doanh đầu tư trực tiếp Để thâm nhập thị trường EU cần phải xây dựng chiến lược lâu dài thích hợp với điều kiện phát triển kinh tế Việt Nam hàng hố Việt Nam có chỗ đứng ổn định lâu dài thị trường Cần tìm hiểu thuế quan, chích sách ngoại thương qui chế nhập EU để tìm cánh cửa cho hàng xuất Việt Nam Ngồi ra, cịn cần phải nắm bắt thị hiếu tiêu dùng, hạ giá thành sản phẩm, đảm bảo thời gian giao hàng trì chất lượng sản phẩm Chỉ xây dựng xong Chiến lược thâm nhập thị trường EU, có sở phương hướng tổ chức sản xuất nước, tăng cường hợp tác 80 Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU với doanh nghiệp EU để hàng xuất Việt Nam có chỗ đứng vững thị trường b Đẩy mạnh công tác xúc tiến xuất sang thị trường EU: EU thị trường lớn giới, nhu cầu nhập hàng hoá hàng năm lớn Các mặt hàng nhập EU phần lớn mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam mặt hàng mà Việt Nam có tiềm Thế nhưng, hàng Việt Nam vào EU chiếm thị phần nhỏ thị trường Khoảng 40% khối lượng hàng Việt Nam xuất vào EU thông qua hoạt động xuất trung gian Các nước Châu Á Nhật Bản, Singapore, Hongkong v.v… nhập hàng Việt Nam đưa vào tái chế sau tái xuất sang thị trường EU Do vậy, hàng Việt Nam chưa thâm nhập trực tiếp nhiều vào EU Ngoài nguyên nhân khả cạnh tranh hàng hoá Việt Nam chưa cao, phải kể đến nguyên nhân quan trọng công tác xúc tiến xuất Việt Nam yếu chưa hỗ trợ nhiều cho hàng hóa việc thâm nhập chiếm lĩnh thị trường EU Cơ hội mở rộng thị trường xuất hàng hoá Việt Nam EU lớn, thời điểm có hạn chế định (chất lượng kém, chủng loại hình dáng đơn điệu…) nên hàng Việt Nam thâm nhập vào thị trường cách thuận lợi có hoạt động xúc tiến xuất mạnh sang EU Hoạt động xúc tiến doanh nghiệp Việt Nam yếu nhiều doanh nghiệp chưa coi trọng công tác xúc tiến xuất Một số doanh nghiệp có trọng tới cơng tác kinh phí cịn hạn chế khả tài cịn hạn hẹp Một số doanh nghiệp khác đầu tư lớn vào hoạt động này, hiệu thu cịn thấp thiếu thơng tin kinh nghiệm Trường hợp xảy nhiều nước giai đoạn đầu hội nhập với khu vực giới, khơng riêng Việt Nam Do vậy, nhà nước cần tài trợ phần kinh phí hỗ trợ công tác xúc tiến xuất để giúp cho doanh nghiệp tiếp cận, thâm nhập dễ dàng đứng vững thị trường EU 81 Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU Hàng Việt Nam xuất vào thị trường EU hưởng GSP kể từ - - 1996 Việt Nam có mặt hàng chịu quản lý hạn ngạch, hàng dệt may EU dành cho hàng Việt Nam ưu đãi thuế mở cửa thị trường hàng xuất Việt Nam họ địi hỏi Việt Nam phải đối xử tương tự với EU Hơn nữa, sách thương mại EU nước phát triển (trong có Việt Nam) khơng cố định EU đột ngột thay đổi sách Việt Nam phát sai phạm nhỏ, chẳng hạn áp dụng hạn ngạch số mặt hàng đó, loại bỏ hay số mặt hàng khỏi danh sách hàng hóa hưởng GSP Do lực cạnh tranh hàng hoá doanh nghiệp Việt Nam thị trường EU yếu nên cần trợ giúp nhà nước hoạt động xúc tiến xuất Chính phủ Việt Nam cần nỗ lực đàm phán với Uỷ ban Châu âu (EC) để giảm thuế mở rộng thị trường cho hàng xuất Việt Nam Hoạt động xúc tiến xuất sang EU cơng việc doanh nghiệp, thời điểm này, có hạn chế định nên cần giúp đỡ nhà nước c Hỗ trợ Nhà nước việc xúc tiến xuất sang EU Để hỗ trợ cho doanh nghiệp hàng hoá Việt Nam thâm nhập dễ dàng có chỗ đứng vững thị trường EU, nhà nước nên thực số trợ giúp sau: - Đẩy mạnh xây dựng chiến lược phát triển thị trường EU thông qua đàm phán, ký kết hiệp định, thoả thuận thương mại song phương đa phương, tạo tiền đề hành lang pháp lý thuận lợi để đẩy mạnh xuất - Thảo luận cấp phủ mở cửa thị trường, trước hết mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam - Hỗ trợ cho doanh nghiệp việc xúc tiến tiếo cận thị trường, tăng cường hoạt động Thương vụ nước EU 82 Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU - Cho phép thành lập trung tâm xúc tiến thương mại Việt Nam EU để hỗ trợ xuất cho doanh nghiệp - Đẩy mạnh cơng tác trợ cấp xuất hình thức thưởng xuất tỷ giá khuyến khích ngoại tệ thu nhờ xuất d Hoạt động xúc tiến xuất doanh nghiệp Việt Nam sang thị trường EU Ngoài việc chủ động nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm để tăng sức cạnh tranh hàng hoá, doanh nghiệp xuất cần phải nâng cao lực tiếp thị, tích cực thực hoạt động xúc tiến xuất sang thị trường EU chủ động tìm kiếm đối tác, chào hàng qua hội chợ, triến lãm hội thảo chuyên đề tổ chức Việt Nam hay EU Bên cạnh đó, cần tìm hiểu nghiên cứu thị trường EU trực tiếp thông qua phòng thương mại EU Việt Nam, Cục xúc tiến thương mại - Bộ Thương mại… Các doanh nghiệp Việt Nam cần nghiên cứu ứng dụng nghiệp vụ marketing để phát mặt hàng có khả tiêu thụ thị trường EU Tăng cường đầu tư vốn công nghệ đại vào trình sản xuất đời sản phẩm thực hoạt động khuếch trương cần thiết 3.4 Phát triển nguồn nhân lực để nâng cao khả xuất a Về phía Nhà nước Nhà nước cần trọng tổ chức chương trình đạo tạo chuyên sâu thương mại cho cán lãnh đạo chuyên viên công ty thương mại có tham gia vào mậu dịch quốc tế Hàng năm, Nhà nước nên cử cán sang học tập, nghiên cứa EU để có nhiều cán thương mại giỏi ngoại ngữ am hiểu văn hoá nước EU, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đàm phán, ký kết hợp đồng, hợp tác liên daonh liên kết, thúc đẩy hoạt động xuất Việt Nam sang EU 83 Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU Bên cạnh việc nâng cao trình độ cán thương mại, Nhà nước cần tăng cường tổ chức chương trình đào tạo chuyên sâu kỹ thuật để có đỗi ngũ cán kỹ thuật giỏi có trình độ đồng Nhà nước cần tổ chức lớp huấn luyện, đào tạo nhằm nâng cao kiến thức kinh doanh trình độ quản lý đạo kinh doanh doanh nghiệp chuyên xuất hàng sang EU b Về phía doanh nghiệp Các doanh nghiệp phải trọng công tác đào tạo để nâng cao lực cán họ nhân tố quan trọng thiếu việc nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá thị trường EU Các doanh nghiệp phải quan tâm đào tạo cán quản lý cán thương mại, đào tạo lại đào tạo chuyên sâu để có đội ngũ cán giỏi Đối với cán thương mại, phải trọng đồng thời lĩnh vực nghiệp vụ chuyên mơn ngoại ngữ ngoại ngữ thường khó thành cơng đàm phán thường bị bất lợi giao dịch kinh doanh Các doanh nghiệp phải thường xuyên (có định kỳ cụ thể) kiểm tra trình độ cán để có phuương hướng đào tạo thích hợp Ngồi việc tự lo kinh phí đào tạo, doanh nghiệp cần tăng cường xin hỗ trợ từ Chính phủ tài trợ tổ chức khu vực quốc tế 84 Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU KẾT LUẬN Liên hiệp Châu Âu - phân tích trên, tổ chức có mục tiêu lâu dài thống châu lục kinh tế trị, dựa nguyên tắc quy định riêng khối Trong năm qua, EU tồn không ngừng phát triển, đóng vai trị quan trọng lĩnh vực giới nói chung nước thành viên nói riêng Từ Việt Nam EU thiết lập quan hệ ngoại giao, đặc biệt sau Hiệp định khung hợp tác ký kết đến nay, kết đạt trình hợp tác kinh tế, thương mại khẳng định rõ chuyển biến lượng chất quan hệ hợp tác VIệt Nam - EU Tuy tồn số vướng mắc quan hệ, hai bên bước tháo gỡ nhằm thắt chặt quan hệ thương mại hai chiều, góp phần nâng cao hiểu biết lẫn nhau, hợp tác, phát triển xu chung thời đại Với thành đạt cộng 85 Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU với quan tâm thích đáng hai phía, chắn quan hệ thương mại Việt Nam - EU ngày tốt đẹp, xứng đàng với tiềm to lớn hai bên PHỤ LỤC I Xuất thủ công mỹ nghệ Việt Nam sang thị trường EU năm 1999 - 2000 Đơn vị: USD Nước nhập Ailen 2000 1999 234.927 97.506 17.643.246 6.697.974 Áo 412.876 153.491 Bỉ 7.897.786 7.510.570 324.782 235.036 3.476.789 3.317.925 Đức 25.399.425 12.332.554 Hà Lan 15.111.239 8.064.220 4.277.071 2.889.449 Anh Bồ Đào Nha Đan Mạch Italia 86 Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU Phần Lan 715.187 418.216 28.757.978 13.968.344 Tây Ban Nha 4.367.123 2.557.299 Thuỵ Điển 3.314.798 1.423.718 Pháp Nguồn: Thị trường xuất hàng thủ cơng mỹ nghệ năm 2000, tạp chí Ngoại thương, số 10 từ ngày 1-10/4/2001 PHỤ LỤC II Thuế nhập EU cho năm 2000 thuế ưu đãi theo quy chế GSP áp dụng từ 7/21999 – 12/2001 sản phẩm chọn lựa Mã số Thuế suất Thông thường Tên hàng CN 39232100 3924 4202 420310 420321 29 5205-6 5208-12 5801 5802 MFN Túi gói hàng polyethylene Bộ đồ ăn đồ bếp, vật dụng nhà phòng vệ sinh khác plastic Hàng hoá túi xách tay du lịch Quần áo da Găng tay bảo vệ da Chỉ không bán lẻ Vải dệt bơng Vải dệt có tuyết vải có viền Vải dệt bơng xù 87 Thuế suất ưu đãi (GSP) GSP = Mức thuế GSP % MFN 6,5% 70% 4,55% 6,5% 0% 0% 3,0%-9,7% 4,0% 7,0%-9,0% 35% 70% 70% 1,05-3,39% 2,8% 4,9%-6,3% 4,0%-5,0% 8,8% 8,8%-10,8% 8,85-10,8% 85% 85% 85% 85% 3,4-4,25% 7,48% 7,48-9,18% 7,48-9,18% Lê Thu Hằng 5803 5804 5806 6101 6102 6103 6104 6105 6106 6107 6108 6109 6110 6111 6203 Quan hệ thương mại Việt Nam - EU Vải sa lượt 5,8%-10,4% Vải tuyn loại vải lưới khác 6,5%-10% Vải dệt khổ hẹp 6,2%-7,5% Áo ngồi có mũ trùm đầu, áo gió 12,8% bó sát người véctơng tránh gió dành cho bé trai nam giới, đan móc sợi bơng nhân tạo len Áo ngồi có mũ trùm đầu, áo gió 12,8% bó sát người áo véctơng tránh gió dành cho bé gái phụ nữ, đan móc, sợi bơng, sợi nhân tạo len Bộ comlê, áo véctông, quần dài 12,8% quần ống chẽn dành cho bé trai nam giới, đan móc Bộ comlê, áo véctông, quần dài 12,8% quần ống chẽn dành cho bé gái phụ nữ, đan móc `Áo sơmi dành cho bé trai 12% nam giới, đan móc Áo sơ mi áo váy dành cho bé 12,8% gái phụ nữ, đan móc Quần lót, đị pijama loại 12%-12,8% hàng tương tự dành cho bé trai nam giới, đan móc Quần lót, đồ pijama loại 12%-12,8% hàng tương tự dành cho bé trai nam giới, đan móc Áo phơng, áo ma loại áo 12,0% lót khác đan móc sợi bông, sợi nhân tạo len Áo nịt len (jecxi), áo len dài tay 10,5-12,8% chui đầu, áo gilê áo len cài khuy (cadigan) Bộ quần áo ấm kiểu thể thao, 8,0%-12,8% quần áo trượt tuyết quần áo bơi đan móc Bộ comlê, áo véctông, quần dài 12,8% quần ống chẽn dùng cho đàn ơng bé trai khơng đan móc, làm sợi bông, sợi nhân tạo len 88 85% 85% 85% 85% 4,93-8,84% 5,53-8,5% 5,27-6,38% 10,88% 85% 10,88% 85% 10,88% 85% 10,88%`` 85% 10,2% 85% 10,88% 85% 10,2-10,9% 85% 10,2-10,9% 85% 10,2% 85% 8,93-10,9% 85% 6,8-10,88% 85% 10,88% Lê Thu Hằng 6204 6205 6206 6207 6403 6917 7113 7117 7606 7615 84145184701010 84701090 8471 847330 8540 850910 850940 8513 851631 Quan hệ thương mại Việt Nam - EU Bộ comlê, áo véctông, áo dài, juýp quần dài quần ống chẽn dùng cho phụ nữ bé gái không đan móc, làm sợi bơng, sợi nhân tạohoặc len Áo sơ mi khơng đan móc, làm sợi bông, sợi nhân tạo len Áo sơmi áo váy dùng cho phụ nữ bé gái, không đan móc,làm lụa, sợi bơng, sợi nhân tạo len Quần lót, đồ pijama, váy lót dài, váy ngủ loại hàng tương tự dành cho bé gái phụ nữ, khơng đam móc, sợi sợi nhân tạo Gi ày dép da Bộ đồ ăn, đồ nhà bếp, đồ dùng nhà phịng vệ sinh Đồ kim hồn làm kim loại q Đồ kim hồn giả Nhơm dạng tấm, dải Bộ đồ ăn, đồ nhà bếp loại đồ gia dụng khác đồ phịng vệ sinh khác nhơm Quạt điện (khơng sử dụng máy bay dân sự) Máy tính điện tử Máy tính số điện tử Máy vi tính (khơng sủ dụng máy bay dân sự) thiết bị ngoại vi Các phận phụ tùng kèm máy vi tính Máy biến thế, máy đổi điện tĩnh Và phần cảm ứng điện không Sử dụng máy bay dân Máy hút bụi Máy nghiền máy trộn thức ăn Đèn điện xách tay Máy sấy tóc 89 12,8% 85% 10,88% 12% 85% 10,2% 12,8% 85% 10,88% 12%-12,8% 85% 10,2-10,9% 5,0%-8,0% 5,0%-9,0% 70% 70% 3,5% -5,6% 3,5%-6,3% 2,5%-4,05 05 0% 4,0% 7,5% 6,0% 35% 70% 70% 1,4% 5,25% 4,2% 2,3%-3,2% 70% 1,61-2,24% 2,1% 1,3% 05 35% 35% 0% 0,74% 0,46% 0% 0% 35% 0% 0%-3,7% 35% 05 – 1,3% 2,2% 2,2% 5,7% 2,7% 70% 70% 0% 70% 1,54% ` 0% 1,89% Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU 851650 851660 851771 Lị nướng vi sóng Các thiết bị nấu nướng điện Bộ dây điện thoại có điện thoại cầm tay không dây 851721 Máy fax 8523 Băng/đĩa trắng (chưa thu) dùng để Thu âm thanh/video 85249910 Băng/đĩa cho máy vi tính 85252091 máy điện thoại di động 8527 Máy radio, có phần thu có hệ thống đĩa quang học 85279092 Máy nhắn tin 852812 Vô tuyến màu 8532 Tụ điện 8533 Điện trở 853400 Mạch in 8540 Đèn điện tử ống điện tử dùng catot nung nóng, catot lạnh, catot quang điện 8541 Diot, transito thiết bị bán dẫn tương tự 8542 Mạch tích hợp điện tử linh kiện điện tử tích hợp 9003 Khung gọng làm kính đeo 9004 Kính đeo 9006 Máy quay phim/máy ảnh 9103-5 Đồng hồ có gắn phận hoạt động, đồng hồ chuông, đồng hồ lắp bàn điều khiển phương tiện 9101-2 Đồng hồ đeo tay(tối thiểu 0,3 euro tối đa 0,8 eoru p/st) 9111 Vỏ đồng hồ đeo tay phụ tùng (tối thiểu 2,7 tối đa 4,6 euro p/st) 9403 Đồ gỗ gia đình văn phịng 9501 Đồ chơi có bánh xe 9502 Búp bê hình người 9503 Đồ chơi khác 9540410 Trò chơi video (sử dụng vật nhận sóng truyền hình) 950420-90 Các đồ dành cho lễ hội, vui chơi trò chơi dùng bàn phòng 90 5,0% 2,7% 0% 70% 0%35% 3,5% 0% - 1,89% 0% 0% 0%- 3,5% 35% 70% 0% 0%- 2,45% 0% 0% 0%-14% 70% 35% 70% 0% 0% 0%- 9,8% 0% 14,0% 0% 0% 0% 2,6%14,0% 70% 70% 35% 0% 70% 70% 0% 9,8% 0% 0% 0% 1,82%-9,8% 0% 0% 0% 05 0% 0% 2,2% 2,95% 0%-4,2% 4,5% 0% 0% 35% 70% 0% 0% 0%-1,47% 3,15% 4,5% 70% 3,15% 0,5% 35% 0,18% 0%-5,6% 4,2% 2,8%-4,7% 3,2%-4,7% 2,2% 0% 0% 0% 70% 0% 0% 0% 0% 2,2%-3,3% 0% 2,2%-2,7% 0% 0% Lê Thu Hằng 9505 Quan hệ thương mại Việt Nam - EU Mặt hàng dùng lễ hội, hội trá hình trị chơi giải trí khác 2,7%-3,1% 0% 0% Nguồn: Các giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trường EU giai đoạn 2000 – 2010, Bộ Thương mại, Viện nghiên cứu thương mại, Đề tài khoa học cấp Bộ, 4/2000 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Huy Khoát, Thúc đẩy quan hệ thương mại, đầu tư Liên minh châu Âu Việt Nam năm đầu kỷ 21, Trung tâm nghiên cứu Châu Âu, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, 12/2002 Bộ Thương mại, Thương mại Việt Nam năm 2000, NXB Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2002 Trung tâm thông tin thương mại Việt Nam, Niên giám thương mại Việt Nam 2000, NXB Thống kê Hà Nội, năm 2002 Hoàng Xuân Hoà, Lịch sử, tư tưởng hình thành Liên minh Châu Âu, tạp chí Nghiên cứu Châu Âu, 3/2002 91 Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU Những điều cần biết thị trường EU, Trung tâm tư vấn đào tạo kinh tế thương mại (ICTC), NXB Nông nghiệp Hà Nội 2001 Hồng Xn Hồ, Vai trị Liên minh Châu Âu phát triển thương mại Việt Nam., Nghiên cứu Châu Âu, số 2/2002 Kinh tế Việt Nam 1991 - 2000 qua số, Thời báo kinh tế Việt Nam, số 1/2002 Các giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trường EU giai đoạn 2000 – 2010, Bộ Thương mại, Viện nghiên cứu thương mại, Đề tài khoa học cấp Bộ, 4/2001 Tổng cục Hải quan, Ước thực năm 2000 dự kiến xuất nhập năm 2001, Tạp chí Ngoại thương, số 6/2002 10 Ngọc Hương, Đẩy nhanh tốc độ xuất trực tiếp với bạn hàng EU, báo xuân Thương mại, số 1+2/2002 11 Thanh Hùng, Sự đột biến ngành thuỷ sản năm 2000, Tạp chí Con số kiện, số 1+2/2002 12 Mai Thanh, Thị trường xuất thuỷ sản, Quốc tế số 10/2002 13 Hoàng Xuân Hoà, Chiến lược phát triển thương mại Quốc tế Anh năm gần đây, Nghiên cứu Quốc tế, 1/2002 14 Bùi Huy Khoát, Tác động tiến trình liên kết Châu Âu Việt Nam, Nghiên cứu châu Âu, số năm 2002 15 Tôn Sinh Thành, Hợp tác SEAN – EU đI đâu ?, Nghiên cứu quốc tế, số 29/2001 16 Hoàng Xuân Hoà, Một số vấn đề sách thương mại hàng rào thương mại Liên minh Châu Âu, Nghiên cứu Châu Âu, số 3/2002 17 Hoàng Xuân Hoà, Thế giới năm 2001, Tạp chí Thế giới Việt Nam, 1/2002 18 Tổng cục hải quan, Nước nhập gạo cà phê chủ yếu Việt Nam năm 2000, Tạp chí Ngoại thương số 7/2001 từ ngày - 10/3/2002 92 Lê Thu Hằng Quan hệ thương mại Việt Nam - EU 19 Tổng cục Hải quan, Kim ngạch xuất sang thị trường năm 2000, Tạp chí Ngoại thương, số từ - 10/3/2002 20 Một số khoá luận tốt nghiệp luận án thạc sỹ, tiến sỹ vấn đề quan hệ thương mại Việt Nam - EU 21 Mai Hoài Anh / Chiến lược Châu EU triển vọng quan hệ Việt Nam - EU năm đầu kỷ 21, Tạp chí nghiên cứu Châu Âu, số 3-2002 22 Trần Nguyễn Tuyên/ thị trường EU khả mở rộng xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trường này, nghiên cứu kinh tế số 2, 2002 23 Xu hướng đầu tư nước ngồi EU /Tạp chí Kinh tế Dự báo 2002 93 ... cấu khố luận: Ngồi phần mở đầu kết luận, nội dung chia thành chương: Chương 1: Khái quát EU nhân tố tác động tới quan hệ thương mại Việt Nam - EU Chương 2: Quan hệ thương mại Việt Nam – EU giai... triển ngành công nghiệp xuất Việt Nam Hiện nay, EU chiếm khoảng 252% xuất Việt Nam trở tành đối tác thương mại thưa hai Việt Nam sau Nhật Bản Hiện nay, thâm hụt thương mại với Việt Nam, EU mong muốn... hệ nước ASEAN EU Như vậy, quan hệ thương mại Việt Nam – EU tạo thêm điều kiện cho Việt Nam mở rộng quan hệ nằm khuôn khổ hợp tác ASEAN – EU Ngày 17/1/1996, EU cử Đại sứ thường trực tới Việt Nam,