Các kết quả hoạt động quản trị nhân lực trong công ty thoát nước hà nội

1 mục lục Chơng I_Tổng quan về công ty thoát nớc Hà nội .2 2/ Ngành, nghề kinh doanh: 2 Chơng II Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của các phòng ban 7 Chơng III Các kết quả hoạt động quản trị nhân lực trong công ty .13 2 Chơng I_Tổng quan về công ty thoát nớc Hà nội 1 Quá trình hình thành và phát triển: Ngày 28/3/1973 Xí nghiệp thoát nớc Hà nội- tiền thân của Công ty thoát nớc Hà nội đợc thành lập theo quyết định số 410/QĐ-TCCB của UBND Thành phố Hà nội đánh dấu một bớc quan trọng trong công tác quản lý và phát triển hệ thống thoát nớc của Thủ đô. Ngày 07/10/1998 UBND Thành phố Hà nội ban hành quyết định số 52/1998/QĐ-UB về việc chuyển Công ty thoát nớc Hà nội sang hoạt động công ích chịu sự quản lý Nhà nớc của Sở GTCC, chịu sự kiểm tra giám sát, hớng dẫn nghiệp vụ của các ngành chức năng thuộc UBND Thành phố Hà nội. Ngày 6/10/2005 UBND Thành phố Hà nội ban hành quyết định số 154/2005/QĐ-UB về việc chuyển Công ty Thoát nớc Hà nội thuộc Sở Giao thông Công chính thành Công ty TNHH Nhà nớc một thành viên Thoát nớc Hà nội trực thuộc Uỷ Ban Nhân dân Thành phố Hà nội. Tên đầy đủ tiếng Việt: Công ty trách nhiệm hữu hạn Nhà nớc một thành viên thoát nớc Hà nội. Tên viết tắt: Công ty TNHH Thoát nớc Hà nội Tên giao dịch tiếng Anh: Hanoi Sewerage anh Drainage Limited Company. Tên thơng hiệu: HSDC Trụ sở chính: Số 65 Vân Hồ- Quận Hai Bà Trng- Thành phố Hà Nội Điện thoại: (84-4) 9.762.245- Fax: (84-4) 9.745.138 Email: hsdc.thoatnuochanoi@hn.vnn.vn 2/ Ngành, nghề kinh doanh: Quản lý, duy trì, vận hành và bảo vệ hệ thống thoát nớc Đô thị Quản lý, xử lý nớc thải và phế thải thoát nớc; làm dịch vụ về thoát nớc và vệ sinh môi trờng. 3 Lập, quản lý và thực hiện các dự án đầu t xây dựng và thi công các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị: cấp thoát nớc, hè đờng, xây dựng dân dụng công nghiệp, khu Đô thị, nhà ở để bán và cho thuê. T vấn đầu t xây dựng, thiết kế các công trình cấp thoát nớc. Sản xuất, lắp ráp các cấu kiện, thiết bị, vật liệu chuyên dùng trong lĩnh vực cấp thoát nớc. Trồng, quản lý duy trì cây xanh thảm cỏ do cấp có thẩm quyền giao. Đầu t khai thác các dịch vụ vui chơi giải trí (không bao gồm kinh doanh quán bar, phòng hát Karaoke, vũ trờng). Đại lý xăng dầu. Dịch vụ kho bãi và trông giữ các phơng tiện giao thông trong phạm vi đợc giao quản lý. Kinh doanh vận tải hàng hoá và kinh doanh xuất nhập khẩu vật t thiết bị chuyên ngành Giao thông Công chính. 3/ Sứ mệnh và mục tiêu của công ty: Với nhiệm vụ chính do UBND Thành phố Hà nội giao: Đảm bảo thoát nớc thải sinh hoạt, nớc thải công nghiệp, nớc ma tự nhiên, chống úng ngập cục bộ và ô nhiễm môi trờng do nớc thải sinh ra trên địa bàn toàn Thành phố. Tuy vậy trong điều kiện hiện nay hệ thống thoát nớc đang ở trong tình trạng thiếu và yếu: 1/3 đờng phố chính cha có hệ thống thoát nớc, trong các ngõ phố- ngõ xóm tỷ lệ có cống mới đạt ở mức 1/3. Bởi vậy, khi ma với cờng độ > 30mm đã có nhiều điểm úng ngập. Khối lợng nớc đợc xử lý ở mức 5%. Để giải quyết tình trạng trên cần phải có một nguồn kinh phí lớn và thời gian đủ dài. Là đơn vị có truyền thống hoạt động gắn kết và lớn lên cùng với thủ đô Hà nội, cung ứng các sản phẩm đặc thù là các dịch vụ công ích thiết yếu đến mọi ngời dân và hiện đang là mối quan tâm bức xúc mỗi khi ma lớn và nạn ô nhiễm trên các sông, hồ, mơng. Để đơn vị thực hiện nhiệm vụ đợc giao còn phải đòi hỏi một nguồn lực lớn của Công ty để đảm bảo thực hiện và phối hợp thực hiện các dự án đầu t lớn của Chính phủ và Thành phố. Bởi vậy Công ty Thoát nớc đề ra sứ mệnh (tầm nhìn chiến lợc) đến năm 2020 và những mục tiêu cụ thể đến năm 2010 là: Sứ mệnh (tầm nhìn chiến lợc) đến năm 2020: 4 Là đơn vị giữ vị trí chi phối ở thủ đô Hà nội và luôn đứng hàng đầu trong cả nớc về công tác quản lý và vận hành hệ thống thoát nớc đô thị. Phát triển cùng thủ đô Hà nội cơ bản hết úng ngập khi ma vào năm 2010, sông hồ sạch dần và trong xanh trở lại vào năm 2020. Các mục tiêu cụ thể đến năm 2010: Nâng cao chất lợng phục vụ thoát nớc cho ngời dân các quận nội thành. Đảm bảo thoát nớc ứng với trận ma có cờng độ hiện nay 172mm/2ngày để đạt 310mm/2ngày vào năm 2011 đồng thời tăng khối lợng xử lý nớc thải từ 5% lên 20%. Phát triển công ty về chiều rộng và chiều sâu với tốc độ tăng trởng hàng năm trên 10%. Thực hiện cổ phần hoá Công ty và phát triển Công ty hoạt động theo mô hình Công ty mẹ, công ty con xong trớc năm 2009. 4/ Yếu tố đặc thù của Công ty: Là loại doanh nghiệp hoạt động công ích và theo nghị định 31/NĐ-CP, tháng 10/2005 Công ty đã chuyển sang thành Công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nớc một thành viên Thoát nớc Hà nội nhng đợc thành phố giao chịu trách nhiệm cung ứng loại sản phẩm công ích (trong danh mục sản phẩm xếp loại B, không đấu thầu) thông qua hợp đồng đặt hàng và đơn vị đã hợp đồng đặt hàng trong 5 năm (2006 đến 2010). Đặc thù là: Hoạt động của Doanh nghiệp với mục đích chính không phải là lợi nhuận mà là giải quyết thoát nớc ngày một tốt hơn cho công tác thoát nớc và ô nhiễm môi trờng do nớc thải gây ra của thủ đô đợc thể hiện qua các yếu tố sau: Khi lợi nhuận thực hiện thấp vẫn đợc nhà nớc cấp bù đủ 2 tháng lơng th- ởng tơng đơng 6 đến 7% trên tổng doanh thu. Cơ cấu giá: có sản phẩm giá thành không tính đầy đủ nh nhà máy xử lý nớc thải, các trạm bơmcác tài sản này có giá trị lớn (tổng cộng trên 1.000 tỷ đồng) cha bàn giao vốn và cha đợc tính khấu hao vào trong giá (năm 2005 mới bàn giao phần thiết bị đã thực hiện 8 năm với số vốn giao 22 tỷ đồng) chi phí máy chỉ tính giá thành nguyên, nhiên vật liệu và bảo dỡng cấp 1. 5 Chính sách thuế: không phải chịu VAT cho dịch vụ nạo vét. Tính chất đặc thù của hệ thống: Khép kín: nớc thải từ nhà dân thoát ra đổ vào cống chính, vào mơng. (hồ) ra sông vào hồ điều hoà đến trạm bơm bơm ra sông Hồng (hoặc qua đập thanh liệt ra sông Nhuệ) ở đây thể hiện tính độc quyền trong công tác quản lý và duy trì khai thác hệ thống. Luật pháp: Công nhân không đình công Các nhà máy, thiết bị, phụ tùng đợc đầu t từ nguồn vốn vay ODA của Nhật Bản nên sản xuất có tính đơn chiếc, vật t phụ tùng và thiết bị có dự trữ lớn (tỷ đồng) có các thiết bị trên 10 năm mới sử dụng nên sẽ rất khó khăn khi bàn giao vốn giữa giá thị trờng và giá dự án. 5/ Đối thủ cạnh tranh a. Đối thủ cạnh tranh tiềm năng: Lĩnh vực quản lý vận hành thoát nớc có những rào cản lớn đối với các đối thủ tiềm năng bởi ngành có đặc điểm là một hệ thống thống nhất từ sông, kênh, hồ, cống, tới từng hộ gia đình và các công trình trạm bơm, hệ thống điều tiết. Bên cạnh việc thoát nớc còn phải đảm bảo môi trờng và cảnh quan đô thị bởi vậy tiếp cận dịch vụ này là khó. Mặt khác, việc đầu t để có các dây chuyền thiết bị đặc chủng đòi hỏi phải có vốn lớn mà hiện tại Công ty d nguồn lực. Đồng thời vì sự ổn định của Thủ đô ( không để Thành phố một ngày ngập nớc và tồn động rác thải). ở lĩnh vực xử lý nớc thải có nhu cầu lớn trong tơng lai. Công tác quản lý vận hành đòi hỏi nguồn lực chất lợng cao bởi vậy đây là lĩnh vực có sức hấp dẫn. Đối thủ cạnh tranh là các doanh nghiệp nớc ngoài nh Trung Quốc, Nhật Bản, Malaysia b. Đối thủ cạnh tranh hiện tại: Có 75 đơn vị làm công tác thoát nớc trên toàn quốc (chỉ có 10 Đô thị lớn có hệ thống thoát nớc) khối lợng các công trình thoát nớc không lớn nên bộ phận làm công tác thoát nớc có quy mô nhỏ ở cấp đội, xí nghiệp, công tác cơ giới hoá thấp. 6 Từ năm 2007 thoát nớc tại các ngõ xóm của Thành phố sẽ phân cấp và đây là thị trờng mà Công ty thoát nớc sẽ tham gia cạnh tranh cùng các doanh nghiệp khác. Việc đang triển khai các dự án lớn trên hệ thống cũng làm giảm mức độ cạnh tranh do tăng cầu. Mặt khác, rảo cản ra khỏi ngành rất gay gắt vì thiết bị chuyên dùng không thể bán lại, chi phí xa thải công nhân rất lớn nên Công ty tập trung thế mạnh nguồn lực để giữ và chiếm lĩnh thị trờng (một dây chuyền đồng bộ cho công tác nạo vét trên 10 tỷ đồng lớn hơn kinh phí hiện đang bố trí cho các doanh nghiệp thuộc các đô thị loại 2,3). 6/ Sản phẩm thay thế: Thay thế các con sông bằng hệ thống cống và nhà máy xử lý nớc thải. Hệ thống tách nớc bẩn thay các hồ chứa (Hà nội có 109 hồ trong đó có 45 hồ điều hoà nớc ma và 25 hồ kè và tách nớc). Các công trình điều tiết sẽ chuyển hớng các con sông thoát nớc. 7 Chơng II Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của các phòng ban 1/ Sơ đồ cơ cấu tổ chức của công ty. Cơ cấu tổ chức, quản lý Công ty gồm Chủ tịch Công ty, Tổng giám đốc Công ty, các phó Tổng giám đốc, các phòng ban giúp việc và các thành viên là đơn vị trực thuộc đợc thể hiện bằng sơ đồ sau: Trong đó: Chủ tịch công ty thực hiện chức năng quản lý Công ty và chịu trách nhiệm trớc Chủ sở hữu Công ty và pháp luật về sự phát triển của Công ty theo mục tiêu Chủ sở hữu Công ty giao và có quyền hạn quyết định chiến lợc phát triển, kế hoạch dài hạn, ngắn hạn, quyết định các giải pháp phát triển thị trờng, tiếp thị và công nghệ, quyết định các dự án đầu t, hợp đồng mua bán, vay, cho vay và hợp đồng khác có giá trị dới 50% tổng giá trị tài sản đợc ghi trong báo cáo Công ty tại thời điểm gần nhất. Chủ tich kiêm TGĐ Ba phó tổng giám đốc P.TCH C P.KTC N P.QLK T P.KHĐ T P.KTM T nước Xn2 Xn3 Xn4 Xn5 XN XL nước thải XN Thi công cơ giới XN đầu mối Yên Sở Xn1 XN dịch vụ 8 Tổng Giám đốc công ty thực hiện các quyết định các vấn đề liên quan đến hoạt động hàng ngày của Công ty theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và thẩm quyền phân cấp của Chủ tịch Công ty. Hiện nay, Chủ tịch công ty kiêm Tổng giám đốc Công ty. Phó Tổng giám đốc là ngời giúp Tổng giám đốc điều hành một hoặc một số lĩnh vực hoạt động của công ty theo phân công của Tổng giám đốc. Phó tổng giám đốc chịu trách nhiệm trớc Chủ tịch, Tổng giám đốc Công ty và pháp luật về nhiệm vụ đợc phân công. Các phòng ban chuyên môn, nghiệp vụ Công ty có chức năng giúp việc cho Chủ tịch Công ty, Tổng giám đốc Công ty trong việc quản lý điều hành Công ty theo chức năng, nhiệm vụ đợc phân công. Các đơn vị sản xuất kinh doanh trực thuộc Công ty: Bao gồm 9 đơn vị (xí nghiệp kinh doanh dịch vụ cha thành lập). Tuỳ theo quy mô sản xuất- kinh doanh (SXKD) từng thời kỳ mà các đơn vị SXKD trực thuộc Công ty có thể thay đổi. Các đơn vị SXKD trực thuộc Công ty là các đơn vị có pháp nhân không đầy đủ, hạch toán phụ thuộc Công ty, hoạt động theo quy chế đợc Chủ tịch công ty quyết định. Đơn vị trực thuộc có con dấu riêng và đợc mở tài khoản theo quy định của pháp luật. Ngành nghề kinh doanh của các đơn vị trực thuộc: Các đơn vị trực thuộc là chi nhánh Công ty đợc phép kinh doanh ngành nghề t- ơng ứng của Công ty thoát nớc. Cơ cấu tổ chức của đơn vị hiện đại cơ bản là hợp lý bởi các đơn vị sản xuất có các địa bàn phục vụ và sản phẩm tơng đối ổn định, quyền hạn và trách nhiệm rõ ràng bằng cơ chế phân cấp, uỷ quyền. Các bộ phận ở các phòng ban đã đợc tinh giảm (giảm các phòng bảo vệ, quân sự, đội kiểm tra sát nhập vào phòng tổ chức hành chính, bổ sung phòng kinh doanh dịch vụ, số ngời từ 100 ngời năm 2000 xuống 79 ngời năm 2006). Theo mục tiêu sẽ chuyển đổi sang mô hình Công ty mẹ con và thực hiện cổ phần hoá nh vậy xu hớng tiếp tục tinh giảm cán bộ công nhân viên, do đó cần phải lựa chọn và đào tạo các cán bộ, công nhân viên có đủ năng lực, trình độ, sức khoẻ để phục vụ cho sự phát triển của Công ty. Về cơ cấu tổ chức để quản lý, phát triển hệ thống thoát nớc: trớc đây 9 các đơn vị trực thuộc quản lý địa bàn theo địa bàn hành chính (theo quận) nay thực hiện quản lý theo các lu vực sông có kết hợp với điạ bàn Quận để thuận lợi cho việc thoát nớc, giải quyết các nhu cầu, bức xúc của ngời dân cũng nh tiếp nhận các hệ thống thoát nớc mới đợc bàn giao. Phát triển các đơn vị mới để đảm nhận các nhiệm vụ có công nghệ và kỹ thuật cao: Xí nghiệp cụm trạm bơm đầu mối Yên Sở để tiếp nhận, vận hành các công trình về trạm bơm, hồ điều hoà, toàn bộ các đập điều tiết. Xí nghiệp quản lý các nhà máy xử lý nớc thải, xí nghiệp khảo sát thiết kế và xây dựng đội ngũ để đảm đơng tiếp nhận và vận hành các nhà máy mới sắp bàn giao. Thực hiện cơ chế phân quyền cho giám đốc các đơn vị trực thuộc thông qua điều lệ hoạt động và tổ chức các đơn vị do Chủ tịch Công ty phê duyệt. Cụ thể là giao vốn lu động, phơng tiện, phân cấp điều hành toàn diện tạo sự chủ động cho đơn vị. Giao quyền cho các đơn vị thực hiện thông qua cơ chế uỷ quyền (uỷ quyền cho đơn vị ký các hợp đồng dới 1 tỷ đồng). Tóm lại: Cơ cấu bộ máy của Công ty có thể đáp ứng đợc với sự phát triển về quy mô của các công việc hiện tại. Tuy nhiên, cơ cấu này cha phù hợp với mô hình hoạt động là các doanh nghiệp có tính độc lập hoặc là các công ty con trong công ty mẹ. 2/ Chức năng nhiệm vụ của từng phòng a Phòng tổ chức hành chính Chức năng: là đơn vị tổng hợp vừa có chức năng giải quyết nghiệp vụ quản lý vừa phục vụ về hành chính và xã hội. Tham mu giúp việc tổng giám đốc về các công tác lao động tiền lơng. Nhiệm vụ: Công tác tổ chức cán bộ + Công tác tổ chức lao động và tiền lơng. + Công tác tổ chức nhân sự và giải quyết các chế độ chính sách cho ngời lao động. + Công tác tổ chức sản xuất và đào tạo công nhân kỹ thuật + Công tác bảo vệ và quân sự + Công tác thống kê báo cáo, công tác hành chính, công tác y tế. 10 bPhòng quản lý kinh tế Chức năng: Tham mu giúp việc cho tổng giám đốc về công tác kế toán tài chính của công nhân nhằm sử dụng đồng tiền và vốn có đúng mục tiêu, đúng chính sách, hợp lý và phục vụ cho sản xuất kinh doanh có hiệu quả. Nhiệm vụ: Thực hiện chế độ hạch toán, kế toán, chế độ báo cáo và nhận chứng từ theo hệ thống tài khoản nhà nớc quy định. + Tham gia xây dựng kế hoạch giá thành, xây dựng kế hoạch thu chi tài chính, giá tiêu thụ sản phẩm, kế hoạch tiền vốn, các quy định về thu chi tiền mặt, chuyển khoản của các khâu trong công ty. Quản lý theo dõi, phản ánh số liệu về tình hình luân chuyển và sử dụng tài sản, vật t tiền vốn và kết quả sử dụng kinh phí của công ty. cPhòng kế hoạch đầu t Chức năng: Là bộ phận tham mu cho tổng giám đốc, quản lý công tác kế hoạch, công tác cung cấp vật t sản xuất, tổ chức kinh doanh. Tham gia đàm phán ký kết các hợp đồng. Xây dựng đôn đốc thực hiện kế hoạch sản xuất của các xí nghiệp để đảm bảo hoàn thành kế hoạch của công ty. Nhiệm vụ: + Trực tiếp phụ trách công tác xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh của công ty. Xây dựng các đề án trong công tác quản lý duy tu, duy trì hệ thông thoát nớc của thành phố, mở rộng và phát triển hệ thống thoát nớc. Trực tiếp phụ trách việc thực hiện các hợp đồng kinh tế khác, công tác kế hoạch sản xuất kinh doanh dịch vụ. + Công tác tổng hợp và lập dự toán hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty, lập hồ sơ tổng hợp khối lợng thực hiện làm cơ sở nghiệm thu thanh toán với cơ quan quản lý giám sát. dPhòng kỹ thuật công nghệ Chức năng: Tham mu cho tổng giám đốc, quản lý công tác kỹ thuật công nghệ, công tác tổ chức sản xuất, nghiên cứu ứng dụng phục vụ sản xuất các thiết bị hiện đại, công nghệ tiên tiến và kỹ thuật mới, nghiên cứu đổi mới máy móc . khi đợc Trởng phòng giao. 13 Chơng III Các kết quả hoạt động quản trị nhân lực trong công ty. 1 /Các kết quả hoạt động sản xuất a. Phạm vi phục vụ và phát. của các phòng ban 7 Chơng III Các kết quả hoạt động quản trị nhân lực trong công ty. 13 2 Chơng I_Tổng quan về công ty