Bai giang soan thao van ban

CÔNG VĂN GIẢI THÍCH Phần mở đầu:  Nêu tên, số ký hiệu, ngày tháng năm ban hành của văn bản cần giải thích  Nêu vấn đề cần giải thích trong văn bản  Phần nội dung chính:  Nêu các nội [r]

NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ SOẠN THẢO VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật (năm2008) Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân (năm 2004) Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 Chính phủ công tác văn thư Nghị định số 24/2009/NĐ-CP ngày 05/3/2009 Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ SOẠN THẢO VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN Thông tư liên tịch số 55/ 2005/ TTLT-BNV-VPCP ngày 06/05/2005 BNV và VPCP, Hướng dẫn thể thức và kĩ thuật trình bày văn Thông tư số 01/ 2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 BNV, Hướng dẫn thể thức và kĩ thuật trình bày văn hành chính Thông tư 25/ 2011/ TT-BTP Bộ Tư pháp hướng dẫn thể thức, kỹ thuật trình bày văn QPPL chính phủ, Thủ tướng Chính phủ… KHÁI NIỆM VĂN BẢN  VB là phương tiện để ghi chép, lưu trữ và truyền đạt thông tin thể ngôn ngữ hay loại kí hiệu định VĂN BẢN VĂN BẢN QL VĂN BẢN QL NN VĂN BẢN QL HCNN KHÁI NIỆM VĂN BẢN QUẢN LÍ Văn các quan, tổ chức ban hành dùng để ghi chép, truyền đạt các thông tin quản lý, định quản lý KHÁI NIỆM VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀNƯỚC VBQLNN là văn các quan nhà nước ban hành theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hình thức định, nhà nước đảm bảo thi hành biện pháp khác nhau, nhằm điều chỉnh các mối quan hệ nội quan nhà nước các quan nhà nước với với các tổ chức, công dân CÁC LOẠI VBQLNN Văn quy phạm pháp luật Văn cá biệt Văn hành chính thông thường Văn chuyên ngành (chuyên môn kỹ thuật) VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT  Điều 1, Luật Ban hành VBQPPL (năm 2008): VBQPPL là văn quan nhà nước ban hành phối hợp ban hành theo thẩm quyền, thể thức, thủ tục quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2008 và Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2004, đó có chứa quy tắc xử chung, có hiệu lực bắt buộc chung, nhà nước bảo đảm thực hiện, để điều chỉnh các quan hệ xã hội Các chủ thể có thẩm quyền ban hành văn QPPL           Quốc hội UBTV Quốc hội Chủ tịch nước Chính phủ Thủ tướng Chính phủ Hội đồng thẩm phán TANDTC và Chánh án TANDTC Viện trưởng Viện KSNDTC Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang Tổng kiểm toán nhà nước HĐND, UBND các cấp Hìnthức văn tương ứng với thẩm quyền          Quốc hội (HP,Luật,NQ) UBTV Quốc hội (PL,NQ,) Chủ tịch nước (Lệnh,QĐ) Chính phủ (NĐ) Thủ tướng Chính phủ (QĐ) Hội đồng thẩm phán TANDTC (NQ) và Chánh án TANDTC (TT) Viện trưởng Viện KSNDTC (TT) Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang (TT) Tổng kiểm toán nhà nước (QĐ) HĐND (NQ) , UBND các cấp (QĐ,CT) Thẩm quyền ban hành VBQPPL liên tịch     UBTVQH Chính phủ- quan trung ương các tổ chức chính trị- xã hội (NQ) Chánh án Tòa án nhân dân tối cao- Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao (TT) Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang bộ- Chánh án tòa án nhân dân tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao(TT) Giữa các trưởng, thủ trưởng quan ngang (TT) VĂN BẢN CÁ BIỆT Văn cá biệt là văn mang tính áp dụng pháp luật, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục định nhằm giải các vụ việc cụ thể các quy phạm nội Đặc điểm văn cá biệt  Thuộc loại VB áp dụng quy phạm pháp luật  Giới hạn thẩm quyền ban hành + C¬ quan, tæ chøc cã t c¸ch ph¸p nh©n + Cã thÓ c¸n bé c«ng chøc ®ợc UQ ban hµnh  Áp dụng với đối tượng cụ thể để giải các công việc cụ thể các quy phạm nội  Áp dụng lần (trừ các quy phạm nội bộ)  Có tính đơn phương bắt buộc thi hành nhiều biện pháp Các hình thức văn cá biệt       Lệnh Nghị Nghị định ( Chính phủ) Quyết định Chỉ thị Quy chế, Quy định, Nội quy, Điều lệ VĂN BẢN HÀNH CHÍNH THÔNG THƯỜNG VBHCTT là lo¹i VB mang tÝnh th«ng tin, ®iÒu hµnh nh»m thùc thi c¸c VBQPPL, dùng để giải các công việc cụ thể, phản ánh tỡnh hỡnh giao dịch, trao đổi, ghi chÐp c«ng viÖc… c¸c c¬ quan, tæ chøc ĐÆc ®iÓm cña VBHCTT  Ra đời theo nhu cầu và tính chất công viÖc  Không quy định thẩm quyền  Kh«ng quy định chÕ tµi Văn chuyên ngành Là loại văn mang tính chất đặc thù thuộc thẩm quyền ban hành số quan định YÊU CẦU CỦA MỘT VĂN BẢN    Yêu cầu nội dung Yêu cầu ngôn ngữ Yêu cầu thể thức Thông tư 22 Bộ GD& ĐT ưu tiên cộng điểm bà mẹ Việt Nam anh hùng dự thi đại học Thông tư 33 PPNT hướng dẫn vệ sinh an toàn thực phẩm ? Quyết định số 33/2008 Bộ Y tế quy định chiều cao, cân nặng người điều khiển xe máy SỬ DỤNG NGÔN NGỮ TRONG VĂN BẢN  Dùng câu có cấu trúc ngữ pháp theo trật tự thuận;  Có thể tách các mệnh đề câu thành dòng cần rành mạch các ý  Dùng câu cầu khiến không có dấu chấm than (!), không có các phụ từ cầu khiến: hãy, chớ, đừng, nào, đi, nhỉ, nhé… SỬ DỤNG NGÔN NGỮ TRONG VĂN BẢN Xưng h« v¨n b¶n Tự xưng:  Văn gửi cấp trên phải nêu đầy đủ tên quan  V¨n b¶n göi cÊp dới: tõ lÇn tù xng thø chØ nªu cÊp bËc  V¨n b¶n göi c¬ quan ngang cÊp hoÆc ngoµi hÖ thèng cã thÓ thªm tõ chóng t«i  SỬ DỤNG NGÔN NGỮ TRONG VĂN BẢN  Gäi tªn c¬ quan, c¸ nh©n nhËn v¨n b¶n  C¬ quan nhËn v¨n b¶n ngang cÊp hoÆc ngoµi hÖ thèng, cã thÓ thªm tõ quý  Göi c¸ nh©n: dïng tõ «ng hoÆc bµ  Ngời nhËn cã chøc danh, häc hµm häc vÞ hoÆc c¸c danh hiÖu cao quý th× cã thÓ ghi thªm chøc danh, häc hµm, häc vÞ, danh hiÖu Êy (trừ văn QPPL) ? Mọi công dân, TC, có quyền phổ biến tác phẩm thông qua NXB Lễ phục nam : comple, s m i, c a ravat) YÊU CẦU VỀ THỂ THỨC Khái niệm thể thức Thể thức văn quản lí nhà nước là tập hợp các thành phần cấu thành văn và cách thức trình bày các phần đó theo quy định hành nhà nước YÊU CẦU VỀ THỂ THỨC CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC Quốc hiệu Tên quan ban hành văn Số ký hiệu văn Địa danh, ngày tháng năm ban hành văn Tên loại và trích yếu nội dung Nội dung Thẩm quyền ký, chữ ký, họ tên người ký Dấu quan Nơi nhận CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC Quốc hiệu CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC Tên quan ban hành văn  Ghi trực tiếp tên quan (các CQ quyền lực, quan thẩm quyền chung, các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ): UỶ BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG XUÂN LA  Ghi tên quan chủ quản trực tiếp (các CQ thẩm quyền riêng): UBND TỈNH NINH BÌNH SỞ TƯ PHÁP CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC Tên quan ban hành văn  Không viết tắt tên quan ban hành (chỉ viết tắt quy định Quyết định thành lập)  Tên quan chủ quản có thể viết tắt cụm từ thông dụng  Không ghi cấp chủ quản  Ghi tên đúng theo định thành lập Số, kí hiệu văn Số, kí hiệu văn quy phạm pháp luật: Số: số thứ tự/năm ban hành/viết tắt tên loại VB-viết tắt tên CQ ban hành VB Số, kí hiệu văn hành chính có tên loại: Số:số thứ tự/viết tắt tên loại VB-viết tắt tên quan ban hành Số, kí hiệu công văn hành chính: Số: số thứ tự/viết tắt tên CQ ban hành-viết tắt tên ĐV soạn thảo (nếu có) CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC Địa danh và ngày, tháng, năm ban hành VB  Ghi tên gọi chính thức đơn vị hành chính nơi quan đóng trô sở (không ghi tên thôn xóm tên không chính thức )  Đơn vị hành chính đặt theo tên người ch÷ số phải ghi đầy đủ tên đơn vị hành chính VD: Ninh Bình, ngày 02 tháng 01 năm 2006 Quận Lê Chân ngày 06 tháng năm 2008 CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC Tên loại  Trừ công văn, tất các văn phải ghi tên loại  Không viết tên loại VB kèm theo tên chủ thể ban hành QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC 5.Trích yếu nội dung văn  VB có tên loại: NGHỊ ĐỊNH Quy định chi tiết thi hành số điều luật ban hành văn quy phạm pháp luật  VB không có tên loại (công văn): V/v: Treo cờ Tổ quốc dịp kỉ niệm Quốc khánh 2-9 CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC Nội dung văn Chương II SOẠN THẢO VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN Mục VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Điều 14 Hình thức và thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật Các hình thức văn quy phạm pháp luật a) Hiến pháp CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC Chức vụ, họ tên,chữ kí người có thẩm quyền Thẩm quyền ký - Ký thay mặt tập thể (cơ quan thẩm quyền chung): TM TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG TM UBND XÃ CHỦ TỊCH (Chữ kí) Nguyễn Văn A (chữ kí) Nguyễn Văn A CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC Chức vụ, họ tên,chữ kí người có thẩm quyền  Thẩm quyền ký Thủ trưởng quan ký trực tiếp (cơ quan thẩm quyền riêng) BỘ TRƯỞNG (Chữ kí) Nguyễn Văn A GIÁM ĐỐC (Chữ kí) Nguyễn Văn A CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC Chức vụ, họ tên,chữ kí người có thẩm quyền  Thẩm quyền ký Ủy quyền cấp phó ký thay thủ trưởng quan: KT KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Chữ kí) Nguyễn Văn A TM HĐND XÃ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Chữ kí) Nguyễn Văn A CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC Chức vụ,họ tên,chữ kí người có thẩm quyền  Thẩm quyền ký Thủ trưởng quan Ủy quyền cán cấp ký thừa lệnh : TL TL CHỦ TỊCH CHÁNH VĂN PHÒNG (Chữ kí) Nguyễn Văn A TL HIỆU TRƯỞNG TRƯỞNG PHÒNG HC-TC (Chữ kí) Nguyễn Văn A CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC Chức vụ, họ tên,chữ kí người có thẩm quyền  Thẩm quyền ký Ủy quyền cho cán ký thừa ủy quyền thủ trưởng quan: TUQ TUQ BỘ TRƯỞNG VỤ TRƯỞNG VỤ TC-CB (Chữ kí) Nguyễn Văn A CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC Chức vụ, họ tên,chữ kí người có thẩm quyền  Thẩm quyền ký Ký quyền giữ chức vụ tạm thời chưa bổ nhiệm chính thức: Q Q BỘ TRƯỞNG Q GIÁM ĐỐC (Chữ kí) (chữ kí) Nguyễn Văn A Nguyễn Văn A CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC Dấu quan ban hành văn  Dấu phải đúng với tên quan ban hành văn  Dấu được đóng ngắn, rõ ràng, đúng chiều, bên trái chữ kí và trùm lên 1/3 chữ kí, mực dấu màu đỏ tươi  Chỉ đóng dấu vào văn văn đó đã người có thẩm quyền kí CÁCH THIẾT LẬP CÁC YẾU TỐ THỂ THỨC Nơi nhận VB  Nhóm nhận VB để kiểm tra, giám sát (để b/c);  Nhóm nhận VB để thực hiện;  Nhóm nhận VB để lưu Nơi nhận VB Công văn Kính gửi: - Các Bộ, CQ ngang Bộ, CQ thuộc Chính phủ; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ; - Cơ quan TW các tổ chức CT - XH; - Các Ban TW Đảng (nội dung văn bản) Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: VT, TCCB Văn có tên loại: Nơi nhận: - UBND huyện; - TTĐU, TTHĐND xã; - TTUBND, các ban ngành thuộc xã; - Các xóm thuộc xã; - Các đơn vị nghiệp trên địa bàn; - Lưu: VP Các thành phần thể thức bổ sung       Dấu mức độ “mật”, “khẩn” Chỉ dẫn phạm vi lưu hành VB Chỉ dẫn dự thảo văn Kí hiệu người đánh máy và số lượng phát hành Địa giao dịch Phụ lục SOẠN THẢO MỘT SỐ LOẠI VĂN BẢN THÔNG DỤNG SOẠN THẢO QUYẾT ĐỊNH CÁ BIỆT  Quyết định cá biệt là VB các quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trên sở áp dụng pháp luật để giải các công việc cụ thể có liên quan đến cá nhân nhóm cá nhân Các nhóm định cá biệt: Quyết định nhân sự; định khen thưởng, kỷ luật; định thành lập ban, hội đồng ;quyết định ban hành văn Thẩm quyền ban hành  C¬ quan, tæ chøc cã tư c¸ch ph¸p nh©n SOẠN THẢO QUYẾT ĐỊNH CÁ BIỆT  BỐ CỤC NỘI DUNG CỦA QUYẾT ĐỊNH Gồm phần : - Phần - Phần nội dung điều chỉnh SOẠN THẢO QUYẾT ĐỊNH CÁ BIỆT  PHẦN CĂN CỨ  Số lượng: từ đến  Các loại cứ: + Căn pháp lý + Căn thực tiễn SOẠN THẢO QUYẾT ĐỊNH CÁ BIỆT  CĂN CỨ PHÁP LÝ Gồm nhóm :  Căn PLvề thẩm quyền ban hành (viÖn dÉn các văn pháp luật, văn quy định chức quyền hạn quan)  Căn PL cho nội dung văn (viÖn dÉn văn ph¸p luËt,văn quan cấp trên, quan hữu quan làm sở cho nội dung văn bản) =>Mục đích PL: - Văn đúng thẩm quyền - Nội dung phù hợp SOẠN THẢO QUYẾT ĐỊNH CÁ BIỆT  CĂN CỨ THỰC TIỄN  Các thông tin phản ánh thực tiễn (nhu cầu công tác, lực cán bộ; c¸c v¨n b¶n: Biên bản, Tờ trình, C«ng v¨n )  Đề nghị đơn vị, cá nhân có thẩm quyền SOẠN THẢO QUYẾT ĐỊNH CÁ BIỆT  Cách trình bày  Mỗi là dòng, sau là dấu(;) cuối cùng là dấu (,)  Căn pháp lý trình bày trước thực tiễn  Ghi đầy đủ các thông tin viện dẫn (tên loại,thẩm quyền ban hành, số ký hiệu, ngày tháng năm, trích yếu) SOẠN THẢO QUYẾT ĐỊNH CÁ BIỆT  Phần nội dung chính Trình bày dạng các điều (từ 2-5 điều):  Điều quy định thẳng vào nội dung điều chỉnh  Các điều tiếp theo: quy định hệ pháp lí nảy sinh có liên quan đến nội dung điều chỉnh  Điều cuối cùng: điều khoản thi hành + Quy định hiệu lực + Đối tượng thi hành + Quy định xử lý văn (nếu có) KẾT CẤU NỘI DUNG CỦA VBCB Thẩm quyền ban hành Căn CHỦ TỊCH UBND TỈNH - Căn cứ…; - Căn cứ…; - Xét…, Hành vi điều chỉnh Nội dung điều chỉnh QUYẾT ĐỊNH: - Điều 1… - Điều 2… - Điều 3… QUYẾT ĐỊNH NHÂN SỰ Điều1 Tuyển dụng, bổ nhiệm, điều động, thuyên chuyển (nêu rõ họ tên, ngày tháng năm sinh)? Từ đâu (nơi nơi công tác cũ)? Đến đâu? Làm gì? Kể từ bao giờ? Điều Quy định nhiệm vụ và quyền lợi cụ thể Điều Quy định các đối tượng và thời gian thi hành QUYẾT ĐỊNH KHEN THƯỞNG, KỈ LUẬT Điều Khen thưởng (họ tên, đơn vị công tác)? Vì lí gì? (Nếu đông thì lập danh sách kèm theo) Điều 2.Quy định hình thức khen thưởng (khen thưởng gì? Tổng kinh phí khen thưởng? Được trích từ đâu?) Điều Quy định các đối tượng thi hành QĐ QUYẾT ĐỊNH THÀNH LẬP BAN, HỘI ĐỒNG Điều Thành lập Ban, Hội đồng gì? Gồm thành viên nào (họ tên, chức vụ CQ, chức vụ Ban, Hội đồng)? (Nếu đông thì lập danh sách kèm theo) Điều Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức Ban, Hội đồng Điều Quy định trụ sở (nếu có), dấu, kinh phí hoạt động Ban, Hội đồng Điều Quy định hiệu lực, các đối tượng thi hành QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH MỘT VĂN BẢN Điều Ban hành kèm theo Quyết định này văn gì? Điều Quy định hiệu lực văn Điều Quy định các đối tượng thi hành QĐ SOẠN THẢO CÔNG VĂN Công văn là văn để trao đổi thông tin, giao dịch công tác để phản ánh tình hình, đôn đốc, hướng dẫn thực hoạt động để giải thích, trả lời, đề nghị vấn đề với các quan, đơn vị, cá nhân có liên quan  Các loại Công văn: đề nghị , trao đổi, trả lời, hướng dẫn, giải thích, đôn đốc, mời, thông báo…  Bố cục nội dung công văn Phần mở đầu: Nêu mục đích, lý công văn Phần nội dung: Trình bày cụ thể nội dung cần giải quyết( thông báo, hướng dẫn, nhắc nhở ) Phần kết thúc: - Nhấn mạnh lại tầm quan trọng vấn đề - Yêu cầu thực hiện, đề nghị giải - Thể nghi thức giao tiếp SOẠN THẢO CÔNG VĂN Yêu cầu diễn đạt Diễn đạt khúc triết, rõ ràng lựa chọn ngôn ngữ linh hoạt, phù hợp với loại công văn SOẠN THẢO CÔNG VĂN Chúng tôi không thể chấp nhận đề nghị quan Rất tiếc chúng tôi phải khước từ đề nghị quan Yêu cầu diễn đạt Công văn trao đổi, đề nghị :  Nội dung phải hợp lý có tính khả thi  Lập luận chắt chẽ và logic  Lời lẽ khiêm tốn và cầu thị, không mang tính áp đặt yêu cầu khó thực  Yêu cầu diễn đạt Công văn trả lời :  Nội dung trả lời có sức thuyết phục;  Trường hợp từ chối phải lích sự, nhã nhặn  Yêu cầu diễn đạt Công văn đôn đốc nhắc nhở: Phải nêu rõ các nhiệm vụ giao cho cấp dưới, các biện pháp thực hiện, thời gian thực hiện, trách nhiệm các cá nhân, tổ chức Mở đầu công văn Vừa qua nhận được…về vấn đề…mà quan …đề nghị chúng tôi xin có ý kiến sau  Cơ quan chúng tôi dự định sẽ…để …chúng tôi xin đề nghị…  Để đảm bảo…văn phòng…hướng dẫn số nội dung sau đây…  Kết thúc công văn Đề nghị…sớm có ý kiến đạo để…giải kịp thời khó khăn nói trên  Đề nghị nghiên cứu kỹ để thực tốt các nội dung nói trên  Chúc …sớm khắc phục khó khăn.Xin gửi tới toàn thể…lời chúc sức khoẻ và chia sẻ khó khăn …  Một lần chúng tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đối với… chúc hợp tác …ngày càng phát triển  CÔNG VĂN HƯỚNG DẪN  Công văn hướng dẫn dùng để dẫn cách thực nội dung văn quan cấp trên ban hành CÔNG VĂN HƯỚNG DẪN          Phần mở đầu Nêu tên , số ký hiệu, ngày tháng năm ban hành văn cần hướng dẫn Nội dung cần hướng dẫn Phần nội dung Mục đích ý nghĩa vấn đề Cách thức tổ chức, biện pháp thực Phân tích tác dụng Phần kết luận Yêu cầu tổ chức thực theo đúng tinh thần văn đã ban hành CÔNG VĂN GIẢI THÍCH Công văn giải thích dùng để cụ thể, chi tiết hoá nội dung văn cấp trên mà quan cá nhân nhận văn chưa rõ,hoặc hiểu sai thực không thống CÔNG VĂN GIẢI THÍCH Phần mở đầu:  Nêu tên, số ký hiệu, ngày tháng năm ban hành văn cần giải thích  Nêu vấn đề cần giải thích văn  Phần nội dung chính:  Nêu các nội dung chưa rõ hiểu sai thực không thống và giải thích cụ thể  Phần kết thúc:  Yêu cầu thực đúng theo nội dung đã giải thích  CÔNG VĂN ĐỀ NGHỊ YÊU CẦU  Dùng để đề nghị, yêu cầu quan, tổ chức cá nhân giải công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan tổ chức cá nhân đó CÔNG VĂN ĐỀ NGHỊ YÊU CẦU Phần mở đầu - Lí mục đích việc đề nghị yêu cầu  Phần nội dung - Thực trạng, tình hình dẫn đến việc cần phải đề nghị yêu cầu - Nội dung cụ thể, thời gian,cách thức giải quyếtcác đề nghị yêu cầu  Phần kết thúc - Mong muốn quan tâm,xem xét giải các yêu cầu đó  CÔNG VĂN PHÚC ĐÁP  Dùng để trả lời (có thể là hướng dẫn giải thích) yêu cầu, đề nghị, sáng kiến… các quan, tổ chức cá nhân có yêu cầu CÔNG VĂN PHÚC ĐÁP  Phần mở đầu:  Nêu rõ văn cần trả lời: số ký hiệu, ngày tháng năm ban hành, trích yếu văn  Phần nội dung  Trả lời vấn đề văn gửi đến yêu cầu  Vấn đề chưa trả lời thì nêu rõ lí và hẹn thời gian trả lời chính thức  Phần kết thúc:  Đề nghị quan phúc đáp cho biết ý kiến (nếu có)  Thể nghi thức giao tiếp CÔNG VĂN CHỈ ĐẠO  Công văn quan cấp trên thông tin cho quan cấp việc cần triển khai thực CÔNG VĂN CHỈ ĐẠO Phần mở đầu: Mục đích yêu cầu công việc cần triển khai thực  Phần nội dung  Biện pháp triển khai thực  Những yêu cầu cần đạt  Phần kết thúc: Yêu cầu thực hiện, báo cáo kết  CÔNG VĂN ĐÔN ĐỐC ,NHẮC NHỞ  Công văn quan cấp trên gửi quan cấp để nhắc nhở, chấn chỉnh các hoạt động việc thực định chủ trương nào đó CÔNG VĂN ĐÔN ĐỐC NHẮC NHỞ Phần mở đầu:  Nhắc lại nhiệm vụ đã giao  Nhận xét khái quát việc thực nhiệm vụ  Phần nội dung chính:  Các yêu cầu cụ thể để thực nhiệm vụ giao  Các biện pháp thực hiện,thời gian hoàn thành  Phần kết thúc: Yêu cầu thực nhiệm vụ và báo cáo kết  CÔNG VĂN MỜI HỌP, HỘI NGHỊ  Công văn dùng để đề nghị các quan, tổ chức, cá nhân đến dự họp, hội nghị, hội thảo CÔNG VĂN MỜI HỌP, HỘI NGHỊ  Phần mở đầu: Nêu mục đích, lý tổ chức hội nghị Phần nội dung chính:  Giới thiệu khái quát nội dung chương trình hội nghị  Giới thiệu các thành phần tham dự hội nghị  Thời gian địa điểm tổ chức hội nghị  Những đề nghị: chuẩn bị báo cáo, tài liệu…(nếu có) Phần kết thúc: Yêu cầu, đề nghị đến đúng Thể nghi thức giao tiếp     Những điểm cần chú ý Phân biệt công văn thông báo với thông báo  Phân biệt công văn đề nghị với tờ trình  Phân biệt công văn mời với giấy mời  Thông báo Công văn thông báo Từ ngày 15 /5/2010 đến hết năm 2010, phòng đọc…tạm đóng cửa không phục vụ độc giả Chúng tôi xin thông báo để quý vị biết Sau thời hạn trên phòng đọc mở cửa trở lại Kính gửi…Phòng đọc … phép đóng cửa để sửa chữa và nâng cấp từ 15/5/2010 đến hết năm 2010.Vì lí đó, chúng tôi xin tạm dừng việc cung cấp tài liệu cho quý quan theo Quyết định số…của…rất mong quý quan thông cảm và chuyển yêu cầu tới phòng đọc khác Từ 01/01/2011 quan chúng tôi tiếp tục trở lại phục vụ quý độc giả SOẠN THẢO BÁO CÁO  Báo cáo là VB dùng để phản ánh tình hình, tường trình lên cấp trên trước tập thể công việc đã tiến hành để sơ kết tổng kết công tác  Các loại báo cáo: Báo cáo định kì, Báo cáo tổng kết, Báo cáo sơ kết, báo cáo đột xuất, báo cáo chuyên đề SOẠN THẢO BÁO CÁO Các loại báo cáo Báo cáo tổng kết Để phản ánh tình hình, đánh giá kết (nguyên nhân, bài học kinh nghiệm), đề phương hướng nhiệm vụ sau kết thúc việc, nhiệm vụ, việc,hoạt động… SOẠN THẢO BÁO CÁO Báo cáo sơ kết Để phản ánh tình hình,kết thực nhiệm vụ,công việc, đánh giá nội dung thực hiện, (tiến độ thực hiện, ưu điểm, tồn cần khắc phục) phương hướng nhiệm vụ để hoàn thành nhiệm vụ, công việc SOẠN THẢO BÁO CÁO Báo cáo định kỳ Để phản ánh tình hình, kết hoạt động các nhiệm vụ công tác theo thời gian quy định (Báo cáo tuần, báo cáo tháng, báo cáo quý, báo cáo tháng vv… Báo cáo đột xuất Dùng để phản ánh vấn đề, việc xảy đột xuất, đề nghị cho ý kiến đạo SOẠN THẢO BÁO CÁO YÊU CẦU CỦA MỘT BÁO CÁO  Đảm bảo tính khách quan, trung thực  Nội dung có trọng tâm, trọng điểm  Ngắn gọn, lôgic  Người đọc là khách hàng Bố cục báo cáo Phần thứ nhất: Nêu khái quát tình hình công việc,hoặc mô tả việc  Phần thứ hai: Phân tích kết quả, đánh giá tình hình, xác định tồn  Phần thứ ba: phương hướng giải vấn đề (Mỗi phần có thể có nhiều mục, phân chia mục theo loại báo cáo)  BÁO CÁO TỔNG KẾT, SƠ KẾT, ĐỊNH KỲ Phần mở đầu: Nêu đặc điểm tình hình chung  Tình hình chung nước và giới(nếu có)  Tình hình chung địa phương (trong ngành)  Tình hình chung quan: + Mục tiêu, chiến lược, nhiệm vụ đặt kỳ năm + Điều kiện thuận lợi + Khó khăn  BÁO CÁO TỔNG KẾT, SƠ KẾT, ĐỊNH KỲ Phần nội dung  Tổng kết (sơ kết): Khái quát tình hình thực hiện, kết đạt được, ưu điểm, nhược điểm, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm  Phương hướng, nhiệm vụ công tác: Xây dựng các tiêu phấn đấu và biện pháp thực  BÁO CÁO TỔNG KẾT, SƠ KẾT, ĐỊNH KỲ Phần kết thúc:  Đánh giá chung: Tổng hợp các kết đạt Mức độ hoàn thành Xếp loại thi đua  Kiến nghị, đề xuất BÁO CÁO ĐỘT XUẤT Phần mở đầu:  Nêu việc đột xuất xảy (Có thể không cần có phần mở đầu) Phần nội dung chính  Tóm tắt tình hình xảy việc  Nguyên nhân  Biện pháp xử lý Phần kết thúc  Đề nghị hướng dẫn, đạo giải kịp thời việc  Thể nghi thức giao tiếp Phân biệt CV thông báo với TB Trình bày lý do,mô tả tình hình  Yêu cầu giúp đỡ tiếp tục quan hệ  Kết thúc có tính chất xã giao  Diễn đạt có tính chất lập luận, thể thái độ mức độ xã giao  SOẠN THẢO TỜ TRÌNH  Là hình thức văn cấp gửi lên cấp trên đề nghị phê duyệt về: chủ trương, chính sách, đề án, tiêu chuẩn định mức,dự thảo văn …hoặc sửa đổi các nội dung nói trên SOẠN THẢO TỜ TRÌNH Yêu cầu chung  Xác định đúng mục đích và giới hạn (vấn đề quá lớn quá nhỏ nên thay loại hình văn khác: Đề án Phiếu trình)  Nội dung rõ ràng có tính thuyết phục + Trình bày rõ tính cấp thiết vấn đề + Phân tích hiệu quả, lợi ích + Phân tích khó khăn (có thể) và biện pháp khắc phục Bố cục nội dung Tờ trình Phần mở đầu:  Nêu lý vấn đề đề nghị,  Khái quát nội dung đề nghị  Bố cục nội dung Tờ trình Phần nội dung  Trình bày nội dung vấn đề (các phương án đệ trình)  Nêu các phương án thực (thời gian, địa điểm, điều kiện nhân lực, sở vật chất, kinh phí…)  Phân tích các khó khăn, thuận lợi triển khai thực hiện, biện pháp khắc phục…  Nêu ý nghĩa, tác dụng vấn đề  Phương án khác (nếu có) Bố cục nội dung Tờ trình Phần kết thúc  Đề nghị cấp trên xem xét, phê duyệt  Thể nghi thức giao tiếp Yêu cầu diễn đạt Phần trình bày lý do: diễn đạt mang tính khách quan cụ thể  Phần đề nghị : Có tính thuyết phục cao, thông tin trung thực, chính xác  Phân tích lợi ích: lập luận lôgic, thuyết phục  Có thể thêm phần phụ lục để minh hoạ cho nội dung đề xuất  Điểm khác TTr với CV đề nghị Đề nghị lên cấp trên chủ quản  Cần phân tích lợi ích, khó khăn, các phương án , dự kiến giải  Tính thuyết phục cao 