Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – Liên minh Châu Âu với vấn đề phát triển doanh nghiệp Việt Nam

Hiệp định thương mại tự do (FTA) Việt Nam – Liên minh châu Âu (EU) – (EVFTA) là FTA thế hệ mới quan trọng, có nhiều ngoại ứng, vừa tạo ra thách thức, vừa mở ra cơ hội cho doanh nghiệp phát triển. Doanh nghiệp Việt từng được hưởng lợi nhiều từ hoạt động thương mại và FTA với EU, nhưng còn nhiều lãng phí, yếu kém, bởi nhiều nguyên nhân.

HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM – LIÊN MINH CHÂU ÂU VỚI VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP VIỆT NAM ThS Lê Quốc Anh1 – Lê Thị Trâm Anh2 Tóm tắt: Hiệp định thương mại tự (FTA) Việt Nam – Liên minh châu Âu (EU) – (EVFTA) FTA hệ quan trọng, có nhiều ngoại ứng, vừa tạo thách thức, vừa mở hội cho doanh nghiệp phát triển Doanh nghiệp Việt hưởng lợi nhiều từ hoạt động thương mại FTA với EU, cịn nhiều lãng phí, yếu kém, nhiều nguyên nhân Nay trước yêu cầu cấp thiết, nước ta nên tham khảo kinh nghiệm Trung Quốc, dựa vào EVFTA để phát triển doanh nghiệp Cụ thể, cần xây dựng học thuyết phát triển riêng, đổi thể chế, thực thi sách sát thực, làm định hướng tạo khuôn Thành lập phận chuyên khai thác FTA, tổng hợp FTA, để phát huy lợi thế, hạn chế tác động tiêu cực, chuyển đổi doanh nghiệp yếu Khai thác tác động từ EVFTA để phát triển thương hiệu quốc gia, doanh nghiệp hỗ trợ, hình thành chuỗi cung ứng, phát triển tổng hợp doanh nghiệp đặc thù Thu hút khôn ngoan đầu tư trực tiếp nước (FDI) từ EU đối tác liên quan, để phát triển tốt doanh nghiệp, tăng sức cạnh tranh Hình thành hệ thống doanh nghiệp hội nhập, với khu vực doanh nghiệp nội phát triển, khu vực FDI tích cực, đóng góp nhiều vào tăng trưởng nâng cao chất lượng tăng trưởng Từ khóa: Doanh nghiệp, EVFTA, tăng trưởng ĐẶT VẤN ĐỀ Hiếm có vấn đề nước ta có mức độ quan tâm nâng cấp nhanh phát triển doanh nghiệp Mãi tới năm 2011, đa phần nước xem doanh nghiệp trung tâm kinh tế, Việt Nam lần xem số liệu doanh nghiệp phải ngừng hoạt động tiêu quan trọng Nhưng sau đó, ngày 16 tháng năm 2016, Chính phủ ban hành Nghị số 35/NQ–CP, đặt mục tiêu có triệu doanh nghiệp hoạt động vào năm 2020 Tiếp đó, ngày 03 tháng năm 2017, Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII, đặt mục tiêu năm 2020 có triệu doanh nghiệp, đến năm 2025 có 1,5 triệu doanh nghiệp đến năm 2030 có triệu doanh nghiệp Và nay, phát triển doanh nghiệp xem chìa khóa để nước ta đạt kỳ vọng trở thành nước thu nhập trung bình cao, thành nước thu nhập cao vào năm 2030 2045, chào mừng 100 năm ngày thành lập Đảng, thành lập nước Song, muốn được, nhiệm vụ khó khăn nước có thu nhập trung bình thấp (Lê Quốc Anh & Lê Thị Trâm Anh, 2018a), nên EVFTA có hiệu lực, cần khai thác sâu tác động từ để phát triển doanh nghiệp Vì thế, thời gian tới, nước ta vừa cần tập trung khai thác EVFTA, để góp phần tạo tăng trưởng cao; vừa cần có giải pháp lồng ghép, đồng để phát triển hệ thống doanh nghiệp quốc gia Vậy, đâu sở khoa học thực tiễn giải pháp cần có, chúng cần triển khai theo định hướng nào, dựa theo kinh nghiệm nước nào, giải pháp cụ thể sao… Để góp phần làm sáng tỏ vấn đề trên, viết tập trung nghiên cứu: (i) EVFTA – cam kết rộng, thách thức cao, mở nhiều hội cho phát triển doanh nghiệp nước ta; (ii) Thực trạng phát triển doanh nghiệp Việt Nam tác động hoạt động thương mại FTA với EU; (iii) Các giải pháp để phát triển nhanh, mạnh, hiệu doanh nghiệp, nhằm khai thác tốt EVFTA Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Trường Đại học New South Wales, Australia 26 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU FTA hệ mới có cách vài năm, nên sở lý thuyết phát triển doanh nghiệp tác động cịn vấn đề mẻ, giới lẫn nước ta Hơn nữa, chuyên đề phân tích ảnh hưởng FTA cụ thể, đến phát triển doanh nghiệp quốc gia cụ thể, có hiệu lực thời gian ngắn Nên vừa khoảng trống cần nghiên cứu, vừa đòi hỏi để thực chuyên đề này, cần xây dựng khung phân tích tương thích Mặt khác, chuyên đề phân tích kinh tế, nên sở lý thuyết dùng để xây dựng khung phân tích kinh tế học, kinh tế vĩ mô, kinh tế vi mô, kinh tế phát triển, quản trị doanh nghiệp, tài doanh nghiệp Ngồi ra, cịn sử dụng kiến thức quản trị học, thống kê kinh tế, cách mạng công nghiệp (CMCN) 4.0, chuỗi giá trị, thông tin, đánh giá vấn đề diễn biến chúng lĩnh vực Từ nguồn tài liệu thu thập được, tiến hành nghiên cứu định tính, thơng qua phương pháp: phân tích tổng hợp lý thuyết, chuyên gia, phân tích tổng kết kinh nghiệm, nghiên cứu lịch sử… Trên quan điểm vật biện chứng, dùng phép diễn dịch để suy đoán hệ tất yếu, dùng phép so sánh để đưa nhận định trung gian, sử dụng phép quy nạp để đưa kết luận, tổng hợp lại để đề đạt kiến nghị, giải pháp Số liệu thu thập từ Ngân hàng Thế giới (WB), Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF), Tổng cục Thống kê (GSO), Tổng cục Hải quan; số liệu không dẫn nguồn thu thập từ Sách trắng Doanh nghiệp Việt Nam 2020 Bộ Kế hoạch Đầu tư KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu – cam kết rộng, thách thức cao, mở nhiều hội cho phát triển doanh nghiệp nước ta 3.1.1 Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu – hiệp định thương mại tự hệ điển hình EVFTA FTA Việt Nam 28 nước thành viên EU, Thủ tướng Việt Nam Chủ tịch EU đồng ý khởi động đàm phán vào tháng 10 năm 2010 Sau thức đàm phán từ tháng năm 2012, kết thúc đàm phán ngày 01 tháng 12 năm 2015 Tháng năm 2017, tách riêng nội dung bảo hộ đầu tư chế giải tranh chấp Nhà nước với nhà đầu tư, thành Hiệp định Bảo hộ đầu tư (IPA) Vì thế, cam kết đầu tư EVFTA cịn phần tự hóa FDI, có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2020, với 27 nước EU Anh Brexit Với 17 chương, Nghị định thư số biên ghi nhớ kèm theo – EVFTA không rộng Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương (CPTTP) với 30 chương phụ lục Nhưng FTA hệ đại toàn diện nước ta, bởi: (i) Nền tảng FTA, cấp độ 2/5 hội nhập kinh tế quốc tế, phạm vi cam kết mở rộng nhiều FTA hệ thứ nhất, thứ hai, vượt xa FTA hệ thứ ba Hình Tiến trình hình thành hệ FTA Thế hệ thứ Thế hệ thứ hai Thế hệ thứ ba Thế hệ Tập trung việc tự hóa lĩnh vực thương mại hàng hóa (cắt giảm thuế quan loại bỏ hàng rào phi thuế quan) Mở rộng phạm vi tự sang lĩnh vực dịch vụ định (xóa bỏ điều kiện tiếp cận thị trường dịch vụ liên quan) Tiếp tục mở rộng phạm vi tự dịch vụ đầu tư P4 Mở rộng phạm vi tự sang vấn đề phi thương mại lao động, môi trường Đàm phán tự mạnh mẽ thuế quan, mở cửa dịch vụ, đầu tư, quyền sở hữu trí tuệ, vệ sinh dịch tễ, hàng rào kỹ thuật, cạnh tranh mua sắm công, lao động, môi trường Nguồn: Nguyễn Thị Minh Nhàn (2014) 27 (ii) Tính “thế hệ mới” rõ ngồi lao động môi trường, nhiều vấn đề phi thương mại khác cam kết, để bảo đảm cạnh tranh công bên quan hệ thương mại (iii) Mức độ tự hóa thương mại sâu nhanh, gần mở cửa thị trường, xóa bỏ phần lớn dịng thuế cho hàng hóa, mở cửa nhanh, mạnh ngành dịch vụ (iv) Nhiều cam kết thể chế, ảnh hưởng lớn đến pháp luật nội địa, phát triển bền vững, quản trị, quyền sở hữu trí tuệ, minh bạch hóa, chống tham nhũng – thỏa thuận (v) Hơn hẳn CPTTP, ràng buộc nhân quyền, xác lập chế đảm bảo tham gia thành phần, cân lợi ích, có tính đến chênh lệch trình độ phát triển (Lê Quốc Anh, 2017)… 3.1.2 Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu có nhiều ngoại ứng, ảnh hưởng lớn tới phát triển doanh nghiệp Việt Nam Quá trình đàm phán triển khai EVFTA mang nhiều ngoại ứng, ảnh hưởng tới phát triển doanh nghiệp nước ta, tiêu biểu là: (i) Làm thay đổi tư kinh tế, ép buộc nhà nước đổi thể chế kinh tế, nâng cao chất lượng mơi trường đầu tư, “cởi trói” cho doanh nghiệp Tạo “tổng rà soát” quy định pháp lý, sửa đổi theo chuẩn mực quốc tế, ép máy quản lý “ì ạch” phải chuyển nhanh sang chế thị trường (ii) Mở cục diện cho phân công lao động, hướng doanh nghiệp phát triển thực dụng hội nhập, dần tình trạnh phụ thuộc vào vài thị trường Đòi hỏi doanh nghiệp Việt phải đông lượng để tăng “người chơi”, phối hợp với chuỗi cung ứng, để tham gia hệ thống tiêu thụ dạng chuỗi (Lê Quốc Anh & Lê Thị Trâm Anh, 2018b) (iii) Tạo tâm cho nhà đầu tư nước, hướng quan tâm sang đầu tư dài hạn, khai thác lợi thế, nông nghiệp Thu hút FDI đến hưởng lợi, mở đường cho thương hiệu lớn EU sang đầu tư, mở rộng ảnh hưởng lên toàn khu vực (iv) Tăng sinh khí cho kinh tế, Bộ Kế hoạch Đầu tư dự báo: EVFTA làm cho GDP, kim ngạch xuất, nhập Việt Nam hàng năm tăng thêm đáng kể Đồng thời, tăng sinh khí phát triển cho doanh nghiệp, cịn cầu nối để mở rộng quan hệ EU với nước nói riêng Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) nói chung Bảng Dự báo phần tăng thêm Việt Nam có EVFTA Phần tăng thêm (%) bình quân năm GDP Kim ngạch xuất Kim ngạch nhập Các năm 2019 – 2023 2,18 – 3,25 5,21 – 8,17 4,36 – 7,27 Các năm 2024 – 2028 4,57 – 5,30 11,12 – 15,27 10,63 – 15,40 Các năm 2029 – 2033 7,07 – 7,72 17,98 – 21,95 16,41 – 21,66 Nguồn: Nhất Thanh (2020) Song EVFTA đan xen nhiều ngoại ứng tiêu cực, ảnh hưởng tới phát triển doanh nghiệp nước ta Điển hình gây tâm lý bất an cho doanh nghiệp ngành thường bảo hộ, có lạc hậu tương đối, bị Chính phủ nhượng “xấu xí”, cho doanh nghiệp nhà nước Chi phí để cải thiện mơi trường lao động, đáp ứng mức thu nhập theo cam kết, làm tăng gánh nặng tài cho doanh nghiệp vốn khan nguồn lực Gây lo ngại cho doanh nghiệp kinh doanh phục vụ nhu cầu nội địa, tham gia FTA khác, nhà xuất nhập truyền thống Nhiều doanh nghiệp FDI có sản phẩm tương đồng với doanh nghiệp EU, quy mơ, cơng nghệ thương hiệu thấp thối lui lo ngại rủi ro 3.1.3 Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu có nhiều thách thức lớn tới phát triển doanh nghiệp Việt Nam Các thách thức là: (i) Đưa số lượng doanh nghiệp tham gia vào EVFTA lên mức cần có, giúp chúng đủ lớn quy mô, đủ mạnh chất lượng, để thu lợi ích nhiều tổn thất, thiệt hại Cạnh tranh thành công, giảm dần khiếm khuyết, vươn lên lớn mạnh, bị doanh nghiệp EU lấn 28 át, thâu tóm, giảm số doanh nghiệp bị đào thải hạn chế cố hữu (ii) Từng khu vực doanh nghiệp tham gia vào EVFTA hoàn thành sứ mệnh, doanh nghiệp nhà nước bên hiệu xã hội, đạt mức hiệu kinh tế cần có; doanh nghiệp FDI từ EU có nhiều tác động lan tỏa Khu vực doanh nghiệp nhà nước tăng đủ nhanh lượng, khắc phục nhược điểm vốn ít, công nghệ thấp, giữ thị trường nội địa, hỗ trợ doanh nghiệp dẫn dắt thị trường, trở thành động lực kinh tế… (iii) Nhà nước từ bỏ quyền quản lý điều tiết thu nhập hợp lý, để tạo mơi trường kinh doanh thơng thống, tương thích với cam kết Các nhà hoạch định sách mở rộng tầm nhìn, ngành thực thi tốt chức kiến tạo, công chức tăng cường kỷ cương đạo đức công vụ, mở đường cho phát triển (iv) Từng doanh nghiệp đổi kịp thời, tăng phối hợp, vượt qua tình trạng gần thất “toàn tập” trước doanh nghiệp EU để phát triển, doanh nghiệp bị thiệt thịi cam kết Chính phủ Tìm cách thức kinh doanh hợp tác phù hợp với doanh nghiệp EU, để tự phát triển, chủ động sản xuất, xuất khẩu, làm cho đất nước phát triển (v) Giới khoa học giúp doanh nghiệp nhận rõ hội, thách thức, hiểu cách thức đầu tư mới, đổi mới, hợp tác phù hợp Cộng đồng hỗ trợ doanh nghiệp lúc khó khăn, thời điểm, làm tăng nội lực cho kinh tế, tăng vị cho đất nước; dung hịa lợi ích quốc gia – doanh nghiệp – cộng đồng người lao động (Lê Quốc Anh Lê Thị Trâm Anh, 2018c) 3.1.4 Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu mở nhiều hội cho phát triển doanh nghiệp Việt Nam Thách thức lớn nhiều, song bên cạnh EVFTA mang nhiều hội lớn cho phát triển doanh nghiệp nước ta, tiêu biểu là: (i) Nhà nước cải cách thể chế mạnh mẽ cho tương thích với cam kết EVFTA, “cởi trói” cho doanh nghiệp, giải phóng nhiều nguồn lực tiềm ẩn Khuyến khích, hỗ trợ phong trào khởi nghiệp, nâng cấp hộ, tổ hợp, trang trại, hợp tác xã thành doanh nghiệp, kết hợp mong muốn khai thác hội, với đòn bẩy hỗ trợ, tạo cao trào phát triển lượng cho doanh nghiệp (ii) Đưa nhanh nhiều lợi đất nước phục vụ nhu cầu xuất sang thị trường EU, có nhiều ưu đãi, giúp phát triển mạnh doanh nghiệp ngành khai thác lợi Mở rộng quy mô, sản lượng thị trường, cho phép tập trung đầu tư cho doanh nghiệp ngành xuất chủ lực, đưa thành thương hiệu quốc gia, tạo vị cho doanh nghiệp Việt (iii) Thế chỗ cho doanh nghiệp ngoại cung cấp sản phẩm loại cho EU, bị đứt gãy quan hệ cung ứng khơng tham gia EVFTA, bị hụt hẫng cạnh tranh Vươn sang chiếm giữ thị trường sản phẩm giá rẻ, “sân nhà” nước EU, nhờ lợi chi phí lao động thấp hơn, ngành cần nhiều lao động “sống” (iv) Thu hút doanh nghiệp FDI từ nước EU, ngành EU mạnh vượt trội, nhằm đưa sản xuất đến thị trường, dùng Việt làm bàn đạp lấn sang nước lân cận Đón nhận doanh nghiệp FDI nước khác, chuyển đầu tư từ nước khơng tham gia sang, hịng trục lợi kinh tế theo EVFTA (v) Tham gia vào chuỗi giá trị, qua việc thâm nhập vào mạng lưới tiêu thụ nước EU, việc cung cấp nông sản nhiệt đới, truyền thống, mang đậm sắc văn hóa Việt Là hướng quan trọng để doanh nghiệp Việt dẫn dắt thị trường tự giảm áp lực cạnh tranh, quy tụ, lôi kéo hỗ trợ nhiều doanh nghiệp nhỏ vừa (SME) vươn sang EU 3.1.5 Kinh nghiệm Trung Quốc phát triển doanh nghiệp để phục vụ xuất khẩu, khai thác đầu tư nước để phát triển doanh nghiệp nước Có nhiều kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp hội nhập, giải tán doanh nghiệp lớn không hiệu Nhật Bản, tập trung cho doanh nghiệp xuất Hàn Quốc, dùng sức mạnh toàn dân để đột phá Singapore, đẩy mạnh khởi nghiệp Israel Nhưng kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp để phục vụ xuất khẩu, khai thác FDI để phát triển doanh nghiệp nước, nên học Trung Quốc Bởi: (i) Hai nước giáp biên giới nhau, có nhiều tương đồng văn hóa, trị, chế lãnh đạo, khứ kinh tế tập trung, nhu cầu tái cấu trúc, kinh tế hỗn hợp định 29 hướng thị trường Nhiều thay đổi lớn Việt Nam “bản sao” thay đổi có Trung Quốc, với độ trễ khoảng 10 năm, nên dùng kinh nghiệm Trung Quốc để đổi mới, cảnh báo có ý nghĩa to lớn (ii) Lý luận cách thức phát triển Trung Quốc 30 năm 1949–1978 có vấn đề, dẫn đến kinh tế dần kiệt quệ, sau 10 năm rơi vào nạn đói, làm 43 triệu người chết (Nguyễn Minh Tri, 2015) Sản xuất trì trệ, 20 năm đưa thu nhập bình quân người dân tăng thêm 04 tệ, dự trữ ngoại tệ năm 1978 chưa đến 0,2 USD/người (Ngô Hiểu Ba, 2010, 15), tụt hậu so với nhiều nước (iii) Sau 30 năm “Mở cửa”, thành siêu cường thứ hai, có tăng trưởng bình qn 9,7%/năm giai đoạn 1980–2015, dự trữ ngoại tệ năm 2015 lên đến 38.000 tỷ USD, đứng đầu giới Bí thành cơng tự hóa nhiều mặt, giải phóng tiềm năng, nâng cao lực cạnh tranh để thu hút FDI – năm 2013 đạt 290,9 tỷ USD rịng, giúp phát triển mạnh doanh nghiệp nước Hình Năng lực cạnh tranh Việt Nam Trung Quốc năm 2019 Năng lực đổi sáng tạo Tính động doanh nghiệp Quy mô thị trường Thể chế 100 80 60 40 20 Cơ sở hạ tầng Tiếp cận công nghệ thông tin Ổn định kinh tế vĩ mơ Hệ thống tài S ức khỏe Thị trường lao động Kỹ Việt Nam Trung Quốc Thị trường hàng hóa Nguồn: WEF (2020) (v) Đẩy mạnh việc đưa doanh nghiệp lên tầm “toàn cầu”, từ tương quan 43/776 số doanh nghiệp lớn giới Trung Quốc Mỹ năm 2003, đến năm 2019 thành 309/575 Năm 2019, số doanh nghiệp Trung Quốc Global 2000 vượt Nhật Bản (223 doanh nghiệp), có 5/10 doanh nghiệp lớn giới năm 2020, thành “công xưởng giới”, bá chủ nhiều chuỗi cung ứng Song, phát triển Trung Quốc thiếu sở kinh tế vững chắc, số liệu tăng trưởng chưa thực chất, kiểm sốt thơ sơ (Thomas, 2005, 305), dẫn đến nhiều chủ thể chìm vào “núi nợ” Thể chế trị chưa đổi đồng bộ, khó đến kinh tế thị trường đầy đủ, gây nhiều hệ lụy, nhức nhối tham nhũng Làm phúc lợi giảm, dân giảm niềm tin, xúc, tăng trưởng dần trở nên kiệt sức (Daron cs., 2013, 562), khiến kinh tế Trung Quốc bị ví von “quả bom nổ chậm” (Lê Quốc Anh Lê Thị Trâm Anh, 2019) 3.2 Thực trạng phát triển doanh nghiệp Việt Nam tác động hoạt động thương mại Hiệp định thương mại tự với Liên minh châu Âu 3.2.1 Doanh nghiệp Việt Nam phát triển nhiều nhờ hoạt động thương mại Hiệp định thương mại tự với Liên minh châu Âu EVFTA kế thừa nâng tầm từ quan hệ thương mại Việt Nam với EU cũ – nước Anh chưa Brexit (EU28) Vì thế, ảnh hưởng từ hoạt động thương mại FTA với EU tới phát triển doanh nghiệp Việt Nam khai thác chưa nhiều, lớn quan trọng 30 Hình Phần xuất, nhập với EU28 tổng kim ngạch xuất nhập Việt Nam, giai đoạn 1995–2019 (%) 23 21 19 17 15 13 11 Xuất 1995 12.19 1998 22.21 2001 19.97 2004 18.76 2007 18.73 2010 15.76 2013 18.42 2016 19.26 2019 15.73 Nhập 8.71 10.84 9.29 8.39 8.19 7.49 7.14 6.38 5.91 Nguồn: Tính tốn từ số liệu Tổng cục Thống kê Cụ thể: (i) EU28 bạn hàng chính, quan trọng, chiếm tỷ trọng lớn tổng kim ngạch xuất, nhập Việt Nam, khu vực có xuất siêu lớn Khơng doanh nghiệp Việt lấy quan hệ thương mại làm điểm tựa để phát triển, đồng thời cánh cửa giúp họ vươn giới, thu nhiều ngoại tệ, phục vụ trình cơng nghiệp hóa đất nước (ii) EU đối tác lớn đầu, trước ASEAN Trung Quốc, dẫn dắt Việt Nam hội nhập kinh tế sâu rộng, mở đường cho cộng đồng doanh nghiệp chuyên xuất nhập với EU nước ta phát triển Hình Quá trình mở cửa Việt Nam tới ngày gia nhập WTO 1992 Hiệp định may mặc với EU 1986 Bắt đầu Đổi 1995 Hiệp định khung với EU 1993 Khu vực Mậu dịch tự ASEAN 1995 Chuẩn bị gia nhập WTO 2004 Hiệp định tiếp cận thị trường với EU 2001 Hiệp định Thương mại Việt – Mỹ 2005 FTA ASEAN – Trung Quốc 2007 Gia nhập WTO Thời gian Nguồn: Lê Đăng Doanh (2016) Giúp phát triển nhanh cộng đồng doanh nghiệp tương tự với nhiều thị trường khác, đưa xuất nhập trở thành động tăng trưởng Việt Nam, ảnh hưởng đến nhiều doanh nghiệp khơng chun khác có liên quan (iii) Q trình đàm phán EVFTA rà sốt pháp lý, giúp Việt Nam nhận thức rõ “khơng giống ai” trói buộc doanh nghiệp, để đổi mới, bước hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường Quan hệ thương mại với EU28 góp phần làm rõ mạnh mặt cần bổ khuyết kinh tế Việt Nam, giúp nhà đầu tư thấy rõ hướng phát triển doanh nghiệp cần có, để tồn lâu dài, vươn giới (iv) Quan hệ thương mại với EU28 giúp thu hút khơng dự án FDI chất lượng tới Việt Nam, tạo số sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ cao, điển hình điện thoại, máy vi tính, đồ điện tử Lũy cuối năm 2019, EU28 có 2.375 dự án đến từ 27/28 quốc gia hiệu lực, với tổng vốn đầu tư đăng ký 25,49 tỷ USD, nhiều tập đoàn lớn EU hoạt động hiệu Việt Nam (v) EU nơi để doanh nghiệp Việt ấp ủ dự định “thoát Trung”, sở cộng đồng người Việt EU đông đảo Đầu tư Việt Nam sang EU28 chưa nhiều, đến hết năm 2018 có 78 dự án đầu tư sang 10 nước, với tổng vốn đăng ký đạt khoảng 320,20 triệu USD, chủ yếu sang Đức với 29 dự án… 31 Bảng Bảy mặt hàng xuất, nhập Việt Nam trước EU Hàng xuất (theo giá trị kim ngạch) Năm 2019 Triệu USD Điện thoại 12.209,2 Giày dép Năm 2019 So với 2018 (%) Hàng nhập (theo giá trị kim ngạch) Triệu USD So với 2018 (%) –7,23 Máy móc thiết bị 3.909,9 –3,92 5.029,4 +7,51 Máy vi tính, điện thoại 2.514,4 +36,40 Máy vi tính 4.660,4 –8,13 Dược phẩm 1.633,1 +13,50 Dệt may 4.261,9 +3,90 Sản phẩm hóa chất 556,5 +4,89 Máy móc 2.510,3 +21,63 Nguyên liệu dệt may da 402,2 –2,58 Thủy hải sản 1.247,6 –13,07 Phương tiện vận tải khác 257,1 –22,77 Cà phê 1.157,7 –14,91 Linh kiện phụ tùng ôtô 218,8 –11,85 Nguồn: Tổng cục Hải quan 3.2.2 Các hạn chế, yếu việc phát triển doanh nghiệp Việt Nam tác động quan hệ thương mại với Liên minh châu Âu Có nhiều, hạn chế, yếu là: (i) Việt Nam thiếu doanh nghiệp đủ tầm để “chơi” EVFTA, đảm bảo cung hàng xuất với quy mơ lớn, tương thích với hệ thống tiêu thụ dạng chuỗi EU Tổng số doanh nghiệp lớn vừa 38.300, gần 2/3 doanh nghiệp nhà nước bị ví hội nhập sâu “run” (Lê Dỗn Hồn, 2014), mà phải tham gia sâu vào 13 FTA có hiệu lực, sức (ii) Chất lượng doanh nghiệp chưa ổn, doanh nghiệp có giá trị thương hiệu cao, cơng nghệ lạc hậu, sản phẩm chưa rõ xuất xứ, thiếu đồng chất lượng, khó đáp ứng tiêu chuẩn EU Trong thời tồn cầu hóa, mà có 21% SME Việt tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu, nhiều sản phẩm phải xuất qua nước thứ ba, khó tham gia vào chuỗi giá trị EU (iii) “Sức khỏe” nhiều doanh nghiệp chưa tốt, năm 2019 có 44,1% doanh nghiệp làm ăn có lãi, nhiều doanh nghiệp cịn bị “li ti hóa” (Võ Trí Thành, dẫn theo Nguyễn Hồi, 2016), thiếu khả cạnh tranh quốc tế Nhiều cam kết cao, thu nhập người lao động, môi trường lao động, nguyên tắc xuất xứ, làm cho EVFTA chơi sức với nhiều doanh nghiệp nội Hình Cơ cấu doanh nghiệp Việt thời điểm cuối năm 2018 theo quy mô (iv) Cơ cấu doanh nghiệp chưa tương hợp, 2.260 doanh nghiệp nhà nước khung kinh tế, xuất không đáng kể sang EU, khu vực I cung cấp tới 2,5 tỷ USD hàng xuất chiếm 1,35% số doanh nghiệp Khu vực FDI chiếm tới 72% kim ngạch xuất khẩu, với sản phẩm hàng gia công, lắp ráp, làm cho nước ta dường xuất hộ cho nước đối tác, Hàn Quốc 32 Bảng Kim ngạch xuất nhập Việt Nam – EU28, 2015–2019 Đơn vị: triệu USD Xuất Năm Trị giá Nhập Tăng (%) Trị giá Xuất nhập Tăng (%) Trị giá Tăng (%) 2015 30.940,1 10,77 10.433,9 17,16 41.374,0 12,31 2016 34.007,1 9,92 11.063,5 6,03 45.070,7 8,93 2017 38.336,9 12,75 12.097,6 8,57 50.434,5 11.72 2018 41.885,5 9,42 13.892,3 13,95 55.777,8 10,59 2019 41.546.6 –0,81 14.906,3 7,30 56.452,9 1,21 Nguồn: Tổng cục Hải quan (v) Các mặt hàng nông, thủy sản – niềm hy vọng nước ta EVFTA, thường sản xuất nhỏ, phân tán, chưa bắt kịp trào lưu sản xuất “sạch”, chưa thực nghiêm tiêu chuẩn cho nông sản, chưa xây dựng thương hiệu quốc gia Kim ngạch xuất nhập tăng giảm thất thường, cần chế tài mạnh để chấn chỉnh “người chơi”, phát huy vai trò hiệp hội để nâng cấp “cách chơi”, mong phát triển mạnh, hiệu lâu dài 3.2.3 Nguyên nhân hạn chế, yếu phát triển doanh nghiệp Việt tác động quan hệ thương mại hiệp định thương mại tự với Liên minh châu Âu Các nguyên nhân là: (i) Việt Nam để doanh nghiệp nhà nước hiệu thao túng kinh tế, vài năm gần coi trọng doanh nghiệp tư nhân, nên khu vực doanh nghiệp cịn non yếu Mặt khác, mơ hình phát triển bị đánh giá phi kinh tế, không chấp nhận (Trường Chinh, dẫn theo Đặng Phong, 2012, 271), song đổi “cởi trói” chậm; tới năm 2013 thực tâm vào hội nhập quốc tế, nên lĩnh vực chưa phát triển tương xứng (ii) Doanh nghiệp tư nhân chưa ổn môi trường pháp lý, vừa bị di họa từ thể chế cũ xem thường phạm trù kinh tế (Todd, 2008, 251) cản trở, vừa bị thanh, kiểm tra chồng chéo, nên “không dám lớn” Dấu tích tư xích quan hệ thị trường (Võ Nguyên Giáp, dẫn theo Đặng Phong, 2012, 159), sách cơng nghiệp lạc hậu (Kenichi, dẫn theo Bích Ngọc, 2014), làm doanh nghiệp Việt nhiều năm lạc lõng tiến trình phát triển chung (iii) Khi hội nhập với EU, hạn chế cố hữu quy mô, vốn, nhân lực, cách quản trị, thương hiệu, lực cạnh tranh – lộ rõ; bị bất ổn vĩ mô dai dẳng giai đoạn 2007 – 2013 làm cho điêu đứng Cơ cấu kinh tế lạc hậu, chuẩn mực thấp, liên kết phận, khu vực yếu, liên kết nhóm ngành xuất khơng có (Michael Porter, dẫn theo Lưu Ngọc Trịnh, 2012), khiến doanh nghiệp Việt khó cạnh tranh tham gia EVFTA (iv) Việc dùng tỉnh, thành phố làm địa bàn cấp chiến lược tổ chức sản xuất, làm lợi bị chia cắt, doanh nghiệp khu vực I thành manh mún, khó phát triển Tư phát triển theo khả năng, làm quy mô sản phẩm xuất vừa nhỏ, vừa chủ yếu liên kết với giới sản phẩm kinh doanh theo nhu cầu doanh nghiệp FDI (v) Lợi bền vững nước ta trước EU nông sản nhiệt đới, nhiều chuỗi cung ứng đứt gẫy, đa phần chưa sản xuất theo quy trình GAP, tự loại khỏi EVFTA Mơ hình tổ chức sản xuất nông nghiệp khủng hoảng, đồng tiền bị định giá cao (Nguyễn Đức Thành, dẫn theo Thụy Khanh, 2018), nên khó cạnh tranh với nơng nghiệp khác 33 Bảng Quy mơ bình qn diện tích GDP năm 2019 đơn vị tổ chức kinh tế chiến lược vài quốc gia Toàn quốc GDP Diện tích (km2) Quy mơ bình qn Số bang, tỉnh, đơn vị trực thuộc (tỷ USD) GDP Diện tích (km2) (triệu USD) Mỹ 9.525.067 21.427,7 50 190.501 428.554,0 Trung Quốc 9.596.961 14.342,9 33 436.225 434.633,3 Nhật Bản 377.930 5.081,8 47 8.041 108.123,4 Hàn Quốc 100.210 1.642,4 17 5.895 96.611,8 3.287.263 2.875,1 36 91.313 79.863,9 331.212 261,9 63 5.257 4.157,1 Ấn Độ Việt Nam Nguồn: Wikipedia, Ngân hàng Thế giới 3.2.4 Dựa vào Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu để phát triển doanh nghiệp – yêu cầu cấp thiết thực tiễn Việt Nam Bởi: (i) Phát triển doanh nghiệp giúp khuếch trương cao giá trị nguồn lực hạn chế khan hiếm, góp phần nâng cao suất lao động, đưa thu nhập bình quân tăng nhanh Là công cụ quan trọng giúp nước ta trở thành nước có thu nhập trung bình cao vào năm 2030, có thu nhập cao vào năm 2045, chào mừng kỷ niệm 100 năm thành lập Đảng, thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (ii) EU thị trường quan trọng Việt Nam, lớn thứ xuất khẩu, thứ đối tác thương mại, đứng đầu xuất siêu, có bổ sung cao, dễ phát huy khác biệt địa lý Hứa hẹn cung cấp nhiều công nghệ nguồn, phân tán rủi ro thị trường, hỗ trợ “thoát Trung”, thu nhiều lợi ích từ lợi bền vững, nên cần phát triển hội nhập sâu rộng lâu dài Bảng Thuế nhập loại trái trước sau EVFTA có hiệu lực Thuế suất ưu đãi (MFN) trung bình EU áp dụng Thuế suất ưu đãi phổ cập (GSP) EU Thuế suất trung bình EVFTA có hiệu lực Chuối tươi khô 16% 12,5% 0% Dứa tươi khô 5,8% 2,3% 0% Chanh tươi khô 12,8% 8,9% 0% Dưa hấu tươi 8,8% 5,3% 0% Mít, vải, chanh leo tươi 8,8% 5,3% 0% Trái đơng lạnh khác 8,22% 6,93% 0% Tên hàng hóa Tổng hợp từ EVFTA (iii) EVFTA tác động mạnh lên thương mại đầu tư, giúp gỡ bỏ hạng mục thuế quan, tăng cường xuất khẩu, thúc đẩy thương mại nội khối; thúc đẩy việc hình thành chuỗi cung ứng Việt Nam với EU động lực giúp nước ta nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, trở thành địa điểm đầu tư hấp dẫn khu vực Đông Nam Á cho đối tác EU (iv) Dựa vào EVFTA để phát triển doanh nghiệp cần với nước ta, doanh nghiệp có chuẩn mực cao, cần hoạt động FTA khác Đây hạt nhân để SME nội dựa vào để phát triển theo văn hóa “win – win”, vươn giới, góp phần gắn chặt doanh nghiệp Việt vào cộng đồng doanh nghiệp toàn cầu (v) Giúp đưa nhiều doanh nghiệp EU đến hoạt động Việt Nam, thay doanh nghiệp FDI vụ lợi, nâng cao chất lượng khu vực doanh nghiệp FDI hệ thống doanh nghiệp quốc gia Tạo cao trào khởi nghiệp để hưởng lợi, phát triển doanh nghiệp phụ trợ, đưa doanh nghiệp hỗ trợ nông nghiệp, tạo phát triển bứt phá cho hệ thống doanh nghiệp, cho kinh tế Việt Nam… 34 3.3 Các giải pháp để phát triển nhanh, mạnh, hiệu doanh nghiệp, nhằm khai thác tốt Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu Một là, xây dựng học thuyết phát triển riêng, đổi sâu sắc thể chế, thực thi sách sát thực, làm định hướng tạo khn để doanh nghiệp Việt có điều kiện hình thành phát triển tốt, đủ sức cạnh tranh với doanh nghiệp đối tác FTA Hệ thống doanh nghiệp trở thành trung tâm kinh tế, muốn doanh nghiệp phát triển tốt, trước hết kinh tế cần phát triển tốt, để tốt, cần có học thuyết phát triển riêng Lịch sử chứng kiến: nước Mỹ từ thuộc địa trở thành siêu cường, Nhật Bản bại trận thành “Thần kỳ kinh tế”, “làng chài” Singapore trở thành đầu tàu ASEAN, Hàn Quốc sống nhờ tiền lính đánh thuê lập nên “Kỳ tích” Và gần đây, kỳ tích “khởi nghiệp” Israel, Trung Quốc hùng cường nhờ Cải cách 1979, hồi sinh kỳ diệu Nga… có có đường phát triển riêng phù hợp Do đó, để “sánh vai với cường quốc” ước vọng Hồ Chủ tịch, Việt Nam loay hoay cách thức làm tụt hậu nay, cần chấp nhận “phá hủy sáng tạo”, làm “cuộc Đổi lần hai” Ít phải có học thuyết phát triển riêng, không vay mượn, mô phỏng, cơi nới, mà cần đột phá sở kinh tế vững chắc, hợp lịng dân, đơng dân ủng hộ Trong đó, cần dung hòa tinh hoa: hướng xuất nước Đông Á, bất chấp “mèo trắng, mèo đen” khai thác nhu cầu Trung Quốc, phát huy vốn người Singapore, tạo sức bật toàn quốc khởi nghiệp Israel… Mặt khác, đổi sâu sắc thể chế để rộng đường cho học thuyết vào sống, không để kỳ vọng xa xôi cản đường phát triển hôm nay, để “tư cứng” trói gơ sáng tạo Khơng giữ viên chức chuẩn tình nghĩa thiển cận mà làm “rầu” đất nước, phải coi cán thối hóa kẻ thù thuộc nhóm “giặc nội xâm”, coi trọng hiệu kinh tế không việc “không chệch hướng, đổi màu” Loại bỏ ưu việt hão huyền, thực thi sách sát thực, không để nguồn lực phát triển nhỏ, hẹp, lại bị băm nát, nỗ lực hỗ trợ “mất hút” theo dàn trải Đồng thời, nâng cấp lợi nông nghiệp chuyển sang tổ chức kinh tế theo vùng (Lê Quốc Ạnh Lê Thị Trâm Anh, 2019), cởi trói tồn diện để giải phóng tiềm lực, “doanh nghiệp hóa” chủ thể để khuếch trương giá trị nguồn lực (Lê Quốc Ạnh cs, 2018)… Cộng với việc nâng cấp dần “vùng lõm, thấp” lực cạnh tranh, để doanh nghiệp Việt định hướng có khn tốt, dễ hình thành phát triển, có lực cạnh tranh đáng nể trước doanh nghiệp đối tác FTA Hình Chênh lệch lực cạnh tranh Việt Nam với Đức Pháp, năm 2019 Thể chế 100 Năng lực đổi sáng tạo 80 Tính động 60 doanh nghiệp 40 20 Quy mô thị trường Cơ sở hạ tầng Tiếp cận công nghệ thông tin Ổn định kinh tế vĩ mơ Hệ thống tài Sức khỏe Thị trường lao động Kỹ Thị trường hàng hóa CHLB Đức Pháp Việt Nam Nguồn: WEF Hai là, có phận chuyên trách khai thác FTA, tổng hợp FTA, nhằm đưa nhiều hiệu lợi đất nước vào hội nhập kinh tế, hạn chế tác động tiêu cực, chuyển đổi doanh nghiệp yếu thế, hướng tới hình thành hệ thống doanh nghiệp hội nhập 35 Phát triển doanh nghiệp khai thác EVFTA dù cấp thiết, song hai nhiệm vụ hàng đầu Việt Nam cần làm, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế Các doanh nghiệp phát triển dù tác động, đâu phải riêng EVFTA, EVFTA dù quan trọng, phần hoạt động xuất nhập nói chung Hơn nữa, quốc gia, FTA có hàng vạn đối tượng liên quan, mà khơng có xung đột lợi ích; ngược lại, sản phẩm, doanh nghiệp tham gia vào nhiều FTA thu lượng lợi ích khác Vì thế, khai thác sâu FTA tốt, khai thác hiệu tất FTA tốt hơn, đặc biệt vừa khai thác FTA, vừa mang nhiều lợi ích tồn cục lâu dài, tốt Do đó, cần có phận chuyên trách, tổ chức, điều phối, để “thu gom” lợi đưa vào xuất khẩu, thực “phi thương bất phú” cấp quốc gia Tổng hợp hạn ngạch để phân bổ hợp lý cho vùng, cho doanh nghiệp, phối hợp để có nhiều sản phẩm đáp ứng quy tắc xuất xứ, nhằm mang hiệu cao bền vững cho đất nước Mặt khác, tổ chức tốt việc làm giảm nhẹ tác động tiêu cực từ FTA, bên việc cởi trói hỗ trợ Chính phủ, cần có giải pháp riêng, tương ứng phù hợp với doanh nghiệp Như cần hỗ trợ hiệp hội, giúp sức giới khoa học, xã hội, cộng đồng, với hướng chung giúp doanh nghiệp bị tác động tăng thêm độ thích nghi Có lực cạnh tranh cao hơn, chuyển sang tham gia vào FTA có cam kết thấp hơn, chuyển phục vụ nhu cầu nước… Từ ảnh hưởng đến doanh nghiệp, cộng đồng doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu, đến doanh nghiệp, cộng đồng có liên quan khác Như vậy, với phận chuyên trách xứng tầm, vấn đề liên quan tới doanh nghiệp tầm vĩ mô, lẫn vi mô điều chỉnh, giúp hình thành hệ thống doanh nghiệp hội nhập hiệu Nguyên lý cần khai thác FTA, cần khai thác EVFTA, nơi có cam kết rộng cao, có ảnh hưởng lớn nhiều mặt đến doanh nghiệp Việt Nam Hình Quy trình điều chỉnh doanh nghiệp xuất theo FTA Hạn ngạch từ FTA lượng sản phẩm đáp ứng quy tắc xuất xứ Lợi sản xuất loại sản phẩm xuất Cơ quan chuyên trách Tập trung Phân bố vùng sản xuất tập trung Tổng lợi sản xuất loại sản phẩm xuất Hiệp hội ngành, hàng Quy hoạch, sản xuất Quy mô doanh nghiệp, hợp tác xã, trang trại Xuất phân bổ sản phẩm cho FTA theo mức sinh lời Ba là, khai thác tác động từ EVFTA để phát triển thương hiệu quốc gia, doanh nghiệp hỗ trợ, tiến tới hình thành chuỗi cung ứng, đồng thời phát triển tổng hợp doanh nghiệp theo đặc thù, đưa khu vực doanh nghiệp nội bước tiến lên tầm cao Từ tháng năm 2020, nước ta bước thêm bước vào lựa chọn “sinh – tử” (Nguyễn Đức Kiên, dẫn theo Tư Giang, 2014), khắc nghiệt hơn, với trách nhiệm khai thác thành công EVFTA “Luật chơi” định, tiền đề có – hai giải pháp mang tính vĩ mơ, bao trùm trình bày trên, vận dụng; hy vọng thành công tăng, nâng cấp sức mạnh cho “người chơi chính” tăng “lực lượng người chơi” Đó doanh nghiệp, phải doanh nghiệp nội, không nước thành công dựa vào doanh nghiệp FDI, bước đệm, tạm thời Do đó, chơi EVFTA, nước ta cần: (i) Lựa chọn mặt hàng mạnh tốp mặt hàng xuất (bảng 3), doanh nghiệp vùng sản xuất, có tiềm lực phát triển lâu dài, để đầu tư mở rộng, thành thương hiệu quốc gia Lấy làm sở phát triển, mở rộng quy mô cho doanh nghiệp sản xuất, phát triển doanh nghiệp hỗ trợ, để tham gia lâu dài vào chuỗi cung ứng cho EU (ii) Dựa vào cam kết mở cửa, để phát triển doanh nghiệp sản xuất tập trung, mở đường cho 36 việc phát triển thương hiệu quốc gia tiềm khác, hàng nông, lâm, thủy sản Chú trọng đặc biệt đến mặt hàng đặc sản – cà phê, mật ong tự nhiên, rau hoa EU khuyến khích xuất sang khơng cần hạn ngạch, mà lại xóa bỏ hồn tồn thuế Mặt khác, phát triển tổng hợp doanh nghiệp theo đặc thù, tận dụng lao động giá rẻ, thay doanh nghiệp EU phân khúc hàng hóa dành cho người thu nhập thấp, vận dụng công nghệ 4.0 cho nước sau Ứng xử khôn ngoan với doanh nghiệp bị tổn hại, doanh nghiệp bị tổn hại nhượng Chính phủ, phát triển doanh nghiệp khu vực chậm phát triển, đưa khu vực doanh nghiệp nội bước tiến lên tầm cao Bảng Cam kết mở cửa cho mặt hàng nông sản Việt qua EVFTA Mặt hàng Hạn ngạch cam kết thuế Đặc sản Cà phê, mật ong tự nhiên, rau hoa xóa bỏ hoàn toàn thuế Gạo 80.000 loại – xóa hồn tồn thuế xuất nhập sau 3–5 năm Tinh bột sắn 30.000 Đường 10.000 đường trắng 10.000 sản phẩm 80% đường Ngô 5.000 Nguồn: Tổng hợp từ EVFTA Bốn là, thu hút khôn ngoan dự án FDI từ EU, doanh nghiệp FDI có liên quan, nhằm đưa khu vực FDI nước ta phát triển nhanh mạnh, tích cực, hiệu quả, đóng góp nhiều vào tăng trưởng, vào nâng cao chất lượng tăng trưởng Việt Nam Việt Nam địa điểm đầu tư hấp dẫn AEC, có xu dịch chuyển chuỗi cung ứng khỏi Trung Quốc, dấu ấn chống dịch Covid–19, cho phép sàng lọc, thu hút FDI khôn ngoan Để thu hút FDI từ EU, nước ta cần: (i) Ưu tiên cho việc thu hút doanh nghiệp cung cấp mặt hàng nhập từ EU28 (bảng 3), để nội hóa việc sản xuất chúng (ii) Dựa vào vị mặt hàng nơng sản chính, kêu gọi FDI từ EU, dựa vào CMCN 4.0 biến chúng thành thương hiệu toàn cầu, định vị Việt Nam thương trường toàn cầu Bảng Năm mặt hàng nông sản xuất có vị cao Việt Nam năm 2017 Về khối lượng Tên hàng Về giá trị Nghìn Vị trí giới Triệu USD Vị trí giới Hồ tiêu 217,52 1.130,96 Điều 409,93 3.482,61 Cà phê 1.466,20 3.101,43 Gạo 5820,51 2.634,59 6.167,44 Các loại Nguồn: UNCOMTRADE, 2019 Bên cạnh đó, cịn thu hút nguồn FDI từ EU, để thay dần doanh nghiệp FDI đến từ nơi khác có chất lượng thấp hơn, để có hàm lượng cơng nghệ cao Có thể thu hút dự án FDI từ ngồi EU, đến nước ta để mượn đường sang EU, để doanh nghiệp FDI từ EU đến hợp tác tạo thành sản phẩm quốc tế… Tuy nhiên, nên thu nhận FDI từ EU, có tác động ngoại ứng tốt FDI đến từ nơi khác, tôn trọng cạnh tranh chúng với doanh nghiệp nội Đồng thời, cần tính tốn để doanh nghiệp FDI khơng chèn ép doanh nghiệp nội, ưu tiên cho doanh nghiệp FDI nhận SME làm vệ tinh, để tham gia vào chuỗi cung ứng Thay đổi cách thức ưu đãi cho FDI, chuyển từ dàn đều, cào sang có trọng tâm, trọng điểm, theo khả đóng góp mức 37 ngoại ứng tích cực, với nhiều mức loại ưu đãi khác Cho phép doanh nghiệp FDI chuyển đổi, nhượng quyền thương hiệu, phải tôn trọng cam kết chuyển giao, thời hạn hoạt động, phát triển quan hệ với sản phẩm chiến lược Ngoài ra, có tranh chấp FDI tới từ EU, cần xét tới lộ trình, mức ảnh hưởng toàn cục lâu dài, tiềm mở rộng, để lợi ích cuối mang cho Việt Nam lớn Từ đó, đưa khu vực FDI nước ta phát triển nhanh mạnh, tích cực, hiệu quả, đóng góp nhiều vào phát triển hệ thống doanh nghiệp, vào tăng trưởng nâng cao chất lượng tăng trưởng nước ta THAY LỜI KẾT LUẬN Năm 2019 năm giới có nhiều biến động phức tạp, đa chiều khó đốn định, thị trường tài bất ổn, thương mại tồn cầu ảm đạm, khiến tốc độ tăng trưởng kinh tế phát triển chững lại, kinh tế phát triển sụt giảm Nhưng Việt Nam, trái ngược với xu “về đáy” nhiều chu kỳ trước, tăng trưởng kinh tế đạt 7,02%, vượt mục tiêu đề ra, thuộc nhóm cao hàng đầu giới Thành nhiều nguyên nhân, bật quy mô xuất tăng trưởng cao khu vực doanh nghiệp phát triển mạnh – trở thành động lực tăng trưởng Vì thế, dù tình hình năm 2020 khó khăn dịch Covid–19 bùng phát mạnh, khiến thương mại toàn cầu tiếp tục suy giảm, chuỗi cung ứng bị gián đoạn, đẩy kinh tế tồn cầu rơi vào suy thối… Song, Việt Nam khác, thực tiễn cho thấy đạt mục tiêu kép, “điểm sáng” lớn tăng trưởng, bệ đỡ cho hy vọng EVFTA có hiệu lực từ tháng 8, nhờ đó, khu vực doanh nghiệp tiếp tục phát triển Tuy nhiên, để tăng trưởng trở nên bền vững, tạo nên tương hỗ tăng trao đổi thương mại với phát triển khu vực doanh nghiệp, để mang lợi ích nhiều cho Việt Nam – khơng dễ Bởi, nguồn “thực” từ nước ta mặt hàng nơng, thủy sản xuất cịn gặp nhiều khó khăn tiếp cận thị trường EU có yêu cầu cao chất lượng an toàn thực phẩm Các hạn chế, sản xuất nhỏ, phân tán chưa khắc phục nhiều, sản xuất nông nghiệp chưa bắt kịp trào lưu sản xuất xanh sạch, sản xuất hữu cơ, chưa thực nghiêm túc hệ thống tiêu chuẩn cho nông sản Khu vực doanh nghiệp FDI chiếm ưu áp đảo xuất sang EU, lúc doanh nghiệp nội nhiều yếu quy mơ, trình độ, kinh doanh… Song, với tâm đổi Đảng, nỗ lực cải cách, chuyển sang kiến tạo Chính phủ, học rút từ thực tiễn, chung sức hiệp hội, tồn dân Chúng ta có quyền tin rằng: Việt Nam khai thác tốt ảnh hưởng từ EVFTA, để phát triển phù hợp, khoa học hệ thống doanh nghiệp quốc gia Từ tạo tác động tương hỗ, vừa giúp khai thác tốt EVFTA, vừa phát triển nhanh, mạnh hiệu doanh nghiệp, góp phần tạo tăng trưởng cao nâng cao chất lượng tăng trưởng cho nước ta TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Quốc Anh Lê Thị Trâm Anh (2018a), Economic development in lower middle–income countries in this day and age, through practical study in Vietnam, Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế: Các vấn đề đương đại Kinh tế, Quản trị Kinh doanh (1st CIEMB 2018), NXB Đại học KTQD, 1029–1047 Nguyễn Thị Minh Nhàn (2014), Lĩnh vực lao động hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP) vấn đề đặt Việt Nam, Tạp chí Khoa học Thưong mại, Hà Nội, số 66 tháng 2/1014, 15–24 Lê Quốc Anh (2017), Các FTA hệ với vấn đề phát triển công nghiệp Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế: Phát triển kinh tế Việt Nam tiến trình hội nhập quốc tế, NXB Hà Nội, tập 1, 398–410 Lê Quốc Anh & Lê Thị Trâm Anh (2018b), Các FTA hệ với vấn đề phát triển doanh nghiệp Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế về: Thương mại phân phối – CODI 2018, NXB Nông nghiệp, 1028–1038 Nhất Thanh (2020), EVFTA: Cộng hưởng xung lực cho kinh tế, truy cập ngày 02/9/2020, từ: https://thoibaonganhang.vn/evfta–cong–huong–xung–luc–moi–cho–nen–kinh–te–97836.html 38 Lê Quốc Anh & Lê Thị Trâm Anh (2018c), Phát triển kinh doanh bền vững doanh nghiệp vừa bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế: Kinh doanh bền vững bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, 394–409 Nguyễn Minh Tri (2015), Rùng nạn đói khủng khiếp lịch sử lồi người, truy cập ngày 02 tháng năm 2020, từ https://www.ohay.tv/view/rung–minh–nhung–nan–doi–khung–khiep– nhat–lich–su–loai–nguoi/576629d9f1 Ngô Hiểu Ba (2010), Đột phá kinh tế Trung Quốc (1978–2008), dịch Nguyễn Thị Thu Hằng, NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh Thomas L Friedman (2006), Thế giới phẳng, dịch nhóm Nguyễn Quang A cộng sự, NXB Trẻ, TP Hồ Chí Minh 10 Daron Acemoglu Jame A Robinson (2013), Tại quốc gia thất bại, dịch Nguyễn Thị Kim Chi, NXB Trẻ, Tp Hồ Chí Minh 11 Lê Quốc Anh & Lê Thị Trâm Anh (2019), Breakthrough in the Development of Vietnamese Business in Order to Grow Rapidly and Sustainably, European Journal of Business and Management, Tập 11, Số (2019), 158–175 12 Lê Đăng Doanh (2016), Kinh tế Việt Nam sau ba mươi năm đổi mới: Cần đổi lần thứ 2, Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế: Việt Nam 30 năm Đổi mới: Thành tựu, học triển vọng, NXB Hồng Đức, 26–40 13 Lê Dỗn Hồn (2014), Hội nhập sâu: DNNN ‘run’? Truy cập ngày 02 tháng năm 2020, từ https://vietnamnet.vn/vn/kinh–doanh/hoi–nhap–cang–sau–doanh nghiệpnn–cang–run–169836.html 14 Nguyễn Hoài (2016), Ông Võ Trí Thành: Doanh nghiệp rơi vào xu hướng li ti hóa, truy cập ngày 02 tháng năm 2020, từ http://infonet.vn/ong–vo–tri–thanh–doanh–nghiep–dang–roi–vao–xu– huong–li–ti–hoa–post192346.info 15 Đặng Phong (2012), Tư kinh tế Việt Nam 1975–1989, NXB Tri thức, Hà Nội 16 Todd G Buchholz (2008), Ý tưởng từ kinh tế gia tiền bối, dịch Phạm Hồng Bắc Bùi Ngọc Sơn, NXB Tri thức, Hà Nội 17 Bích Ngọc (2014), Nhiều nước châu Phi có sách cơng nghiệp tốt VN, truy cập ngày 02 tháng năm 2020, từ: https://baodatviet.vn/kinh–te/doanh–nghiep/nhieu–nuoc–chau–phi–co–chinh– sach–cong–nghiep–tot–hon–vn–3218723/ 18 Lưu Ngọc Trịnh (2012), MHTT kinh tế Việt Nam nay, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam – 10/2012, 38–45 19 Thụy Khanh (2018), PGS TS Nguyễn Đức Thành: Việt Nam nên phá gía tiền đồng từ 2–3%, truy cập ngày 02 tháng năm 2020, từ https://vietnamfinance.vn/pgsts–nguyen–duc–thanh–viet–nam–nen– pha–gia–tien–dong–tu–2–3–20180504224209689.htm 20 Lê Quốc Anh, Nguyễn Ngọc Lan Lê Thị Trâm Anh (2019), Chuỗi cung ứng cho doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0, Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế: Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0, NXB Đại học Tài – Quản trị kinh doanh, Hà Nội, 42–431 21 Lê Quốc Anh, Phạm Thùy Nguyên & Lê Thị Trâm Anh (2018), Phát triển doanh nghiệp Việt Nam: Thực trạng giải pháp, Tạp chí Quản lý Kinh tế Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, số 89 tháng 7+8/2018, 36–44 22 Tư Giang (2015), Chúng ta hai lựa chọn, mở cửa chết, truy cập ngày 02 tháng năm 2020, từ http://fica.vn/dong–chay–von/–chung–ta–chi–con–hai–lua–chon–mo–cua–hay–la–chet–– 33128.html 39 ... trạng phát triển doanh nghiệp Việt Nam tác động hoạt động thương mại Hiệp định thương mại tự với Liên minh châu Âu 3.2.1 Doanh nghiệp Việt Nam phát triển nhiều nhờ hoạt động thương mại Hiệp định thương. .. 3.1.4 Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu mở nhiều hội cho phát triển doanh nghiệp Việt Nam Thách thức lớn nhiều, song bên cạnh EVFTA mang nhiều hội lớn cho phát triển doanh nghiệp. .. phát triển doanh nghiệp nước ta 3.1.1 Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu – hiệp định thương mại tự hệ điển hình EVFTA FTA Việt Nam 28 nước thành viên EU, Thủ tướng Việt Nam Chủ