TIẾN TRÌNH ĐI ĐẾN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM - EU (EVFTA)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐH KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - NGUYỄN THU HẠNH TIẾN TRÌNH ĐI ĐẾN HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM - EU (EVFTA) LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Quan hệ quốc tế Hà Nội – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐH KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - NGUYỄN THU HẠNH TIẾN TRÌNH ĐI ĐẾN HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM - EU (EVFTA) Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành: Quan hệ quốc tế Mã số: 60 31 02 06 Người hướng dẫn khoa học: TSKH Lƣơng Văn Kế Hà Nội - 2014 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG Chƣơng 1: KHÁI QUÁT MỐI QUAN HỆ VIỆT NAM - EU TỪ NĂM 1995 ĐẾN NAY 1.1 Tổng quan quan hệ Việt Nam - EU kể từ năm 1995 đến 1.1.1 Một số nét Liên minh châu ÂU 1.1.2 Lược sử mối quan hệ Việt Nam - EU kể từ năm 1995 đến 1.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến mối quan hệ thương mại Việt Nam - EU Error! Bookmark not defined 1.2.1 Những nhân tố bên Việt Nam EU ảnh hưởng đến mối quan hệ hai bên Error! Bookmark not defined 1.2.2 Những nhân tố bên Việt Nam EU ảnh hưởng đến mối quan hệ hai bên Error! Bookmark not defined 1.3 Đặc điểm quan hệ thương mại - đầu tư VN-EUError! Bookmark not defined Chƣơng 2: QUÁ TRÌNH ĐÀM PHÁN EVFTAError! Bookmark not defined 2.1 Động lực tiến đến EVFTA Error! Bookmark not defined 2.1.1 Động EU Error! Bookmark not defined 2.1.2 Tại cần FTA? Cơ hội thách thức Việt Nam ký kết EVFTA Error! Bookmark not defined 2.1.3 Thuận lợi thách thức Việt Nam tiến đến EVFTA Error! Bookmark not defined 2.2 Hiệp định đối tác toàn diện Việt Nam - EUError! Bookmark not defined 2.3 Các vòng đàm phán tiến đến EVFTA Error! Bookmark not defined Chƣơng 3: TRIỂN VỌNG EVFTA VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHO VIỆT NAM Error! Bookmark not defined 3.1 Triển vọng EVFTA Error! Bookmark not defined 3.2 Đề xuất giải pháp khó khăn để tiến đến EVFTAError! Bookmark not defined 3.3 Một số giải pháp cho Việt Nam sau ký kết EVFTA Error! Bookmark not defined 3.3.1 Xây dựng chiến lược hợp tác toàn diện với EUError! Bookmark not defined 3.3.2 Đề cao vai trò chủ động cấp, ngành, địa phương Error! Bookmark not defined 3.3.3 Về quan hệ thương mại Error! Bookmark not defined 3.3.4 Về quan hệ đầu tư trực tiếp nước ngoàiError! Bookmark not defined PHẦN KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined Tài liệu tham khảo 12 Danh mục chữ viết tắt European Union EU Liên minh châu Âu EU - Viet Nam Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự EU - Việt Nam EVFTA North America Free Trade Area NAFTA Khu vực thương mại tự Bắc Mỹ World Trade Organization WTO Tổ chức thương mại giới International Monetary Fund IMF Quỹ tiền tệ quốc tế Oganiation for Economic Co-operation Development OECD Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế Association of Southeast Asian Nations ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á ASEAN Free Trade Area AFTA Khu vực mậu dịch tự ASEAN The Asia-Europe Meeting ASEM Diễn đàn hợp tác Á - Âu European Trade Policy and Investment Support Project MUTRAP Dự án hỗ trợ sách thương mại đầu tư châu Âu EU GSP - Good Storage Practices Tiêu chuẩn thực hành tốt bảo quản USD Đồng đô la Mỹ EURO Đồng tiền chung châu Âu JPY Đồng yên Nhật TBT Agreement on Technical Barriers to Trade Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại Agreement on Sanitary and Phytosanitary Measures SPS GATT Hiệp định việc áp dụng Biện pháp kiểm dịch động thực vật General Agreement on Tariffs and Trade Hiệp ước chung thuế quan mậu dịch ODA Official Development Assistance Viện trợ phát triển thức FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước WB World bank Ngân hàng giới Danh mục bảng biểu Bảng 1.1: Thương mại EU với Việt Nam, Dòng chảy Cán cân thương mại EU với Việt Nam từ 2003 đến 2013 (Đơn vị: tỷ USD) Nguồn: European Commission, Directorate-General for Trade, European Union, Trade in goods with Vietnam, 2014 30 Bảng 2.1 Thống kê kim ngạch xuất số mặt hàng củaViệt Nam EU (Đơn vị: tỷ USD) Nguồn: Tổng cục thống kê 43 Bảng 2.2: Chỉ số niềm tin kinh doanh doanh nghiệp châu Âu Việt Nam Nguồn: Kết khảo sát số kinh doanh doanh nghiệp châu Âu Việt Nam, quý II/2014 (Eurocham) 50 Bảng 3.1 Tác động EVFTA tương lai với Việt Nam Nguồn: Báo cáo nghiên cứu đánh giá tác động tiềm tàng FTA Việt Nam – EU Việt Nam (MUTRAP 67 PHẦN MỞ ĐẦU I Tên đề tài: Tiến trình đến Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) II Sự cần thiết đề tài: Vào năm cuối kỷ XX, với phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ chấm dứt chiến tranh lạnh, toàn cầu hóa trở thành xu hướng đời sống trị giới Việt Nam không nằm xu hướng Để hội nhập có hiệu quả, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, tháng 6/1991 Đảng Cộng sản Việt Nam đưa đường lối đối ngoại mở rộng nhằm đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế tinh thần Việt Nam muốn làm bạn với tất nước giới phấn đấu hòa bình độc lập phát triển Thực tiễn 10 năm qua, Việt Nam tăng cường mở rộng quan hệ với quốc gia khu vực giới, lên mối quan hệ hợp tác ngày có hiệu Việt Nam EU Năm 2011, Việt Nam đối tác thương mại lớn thứ năm EU nước ASEAN, với tổng giá trị thương mại song phương 18 tỷ Euro, bao gồm 12,8 tỷ euro giá trị xuất Việt Nam sang EU 5,2 tỷ euro giá trị nhập từ EU Trong nửa đầu năm 2012, EU trở thành thị trường xuất quan trọng thứ hai Việt Nam, với giá trị nhập hàng hóa khoảng 7,3 tỷ euro, chiếm tỷ trọng 17,14% tổng kim ngạch xuất Việt Nam EU nhà đầu tư lớn Việt Nam Chỉ tính riêng năm 2011, tổng giá trị đầu tư EU Việt Nam đạt 1,76 tỷ USD (tương đương 1,40 tỷ euro), chiếm 12% tổng giá trị vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) đăng ký vào Việt Nam năm 2011 Bên cạnh đó, Việt Nam mối quan tâm đáng lưu ý EU Việt Nam nước nằm khu vực ASEAN - đối tác EU đường phát triển thịnh vượng Việc nghiên cứu mối quan hệ Việt Nam - EU thực nhiều phân tích khác nhau, nhiên chưa có nghiên cứu phân tích, đánh giá cụ thể triển vọng EVFTA Hơn nữa, đề tài mang tính thời có ý nghĩa thực tiễn nên việc thực cần thiết nhằm giúp nhà hoạch định sách Việt Nam có nhìn tổng quát sở khoa học để chuẩn bị cho định EVFTA III Mục tiêu, ý nghĩa đề tài Mục tiêu tổng quát: Mục tiêu tổng quát luận văn nhằm phân tích nguyên nhân, yếu tố thuận lợi khó khăn từ rút đánh giá cá nhân triển vọng EVFTA Đồng thời trả lời câu hỏi Việt Nam có nên ký kết FTA song phương với EU hay không nên cần chuẩn bị để thực việc đàm phán, thực thi mặt thể chế để FTA đem lại lợi ích giảm thiệt hại cho kinh tế nói chung thương mại Việt Nam nói riêng Mục tiêu cụ thể: (1) Phân tích tổng quan tình hình quan hệ Việt Nam - EU từ năm 1995 đến nay; (2) Đánh giá tiến trình hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU; (3) Phân tích bối cảnh, nhân tố thúc đẩy FTA Việt Nam - EU; (4) Các bước nội dung xem xét chuẩn bị cho FTA Việt Nam - EU; (5) Phân tích tác động FTA Việt Nam - EU tới Việt Nam, đề xuất giải pháp thúc đẩy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực EVFTA tới Việt Nam Ý nghĩa Luận văn Kết nghiên cứu Luận văn làm rõ tranh toàn cảnh mối quan hệ Việt Nam - EU, cụ thể vấn đề xung quanh Hiệp định thương mại tự (FTA) Việt Nam - EU trình đàm phán Trong tiến trình hội nhập phát triển, Việt Nam cần có FTA phù hợp Vì vậy, việc tiến hành đàm phán FTA với đối tác tiềm EU định đáng có Việt Nam Tham gia FTA mang lại cho Việt Nam hội lớn để phát triển kinh tế, mở cửa thị trường, nâng cao vị trường quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh lợi ích EVFTA tương lai mang lại Việt Nam số tồn mà thách thức đòi hỏi nỗ lực lớn từ phía Việt Nam để khắc phục đưa hướng đắn cho FTA mang tính bình đẳng hữu hảo hai bên tham gia Về mối quan hệ Việt Nam - EU có nhiều nghiên cứu đề tài nghiên cứu nghiên cứu cụ thể EVFTA kể từ Việt Nam EU bắt đầu đàm phán Vì kết Luận văn mang tính xác thực thời cho tiến trình đến EVFTA Khả ứng dụng thực tiễn: Kết nghiên cứu Luận văn cung cấp cho độc giả thông tin hữu ích nhìn đa chiều tiến trình đến EVFTA diễn Bên cạnh đó, tài liệu tham khảo cho nhà lãnh đạo, nhà hoạch địch chiến lược có vai trò trình đàm phán EVFTA Để từ có cân nhắc, định hướng đàm phán giúp Việt Nam ký kết thành công FTA vào thời gian sớm IV Lịch sử nghiên cứu đề tài Như nói Luận văn đề tài mang tính thời chưa có nghiên cứu khoa học hoàn chỉnh bối cảnh tổng quát trình đàm phán FTA Việt Nam – EU Trước đây, có số nghiên cứu, viết khía cạnh vấn đề hay nghiên cứu liên quan đến quan hệ thương mại Việt Nam – EU Sau số báo cáo, nghiên cứu, viết chuyên gia quan tâm đến vấn đề liên quan đến Luận văn: - Báo cáo “Đánh giá tác động Hiệp định thương mại tự Kinh tế Việt Nam” Mutrap năm 2010; - Đề tài: “Quan hệ kinh tế Việt Nam - Liên minh Châu Âu: thực trạng triển vọng”của GS.TS Nguyễn Quang Thuấn (2010); - “Khuyến nghị Chính sách Cộng đồng Doanh nghiệp Việt Nam triển vọng Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam - EU” Ủy ban Tư vấn Chính sách Thương mại Quốc tế - VCCI (2013); - Bài viết: “Hiệp định mậu dịch tự (FTA) Việt Nam - EU trợ lực cho quan hệ hợp tác song phương” PGS.TS Đinh Công Tuấn, Tạp chí nghiên cứu châu Âu, số 11(158)/2013; - Bài viết: “FTA Việt Nam - EU: Cơ hội thách thức cho kinh tế Việt Nam” PGS.TS Nguyễn An Hà, Tạp chí nghiên cứu châu Âu số 5(152)/2013; Và số báo cáo phía EU Mutrap chủ trì: - Report Tariffs Protection and subsidisation of agro food products and negotiation of an FTA between Viet Nam and the EU, (Bảo vệ thuế quan trợ cấp cho thực phẩm nông nghiệp đàm phán FTA Việt Nam EU); - Report “New areas: of trade: goverment procurement liberalisation under the proposed EU-Viet Nam FTA”, (Các lĩnh vực mới: thương mại: tự hóa mua sắm phủ đề xuất FTA EU-Việt Nam); - Report “Suport Viet Nam in the negotiations of the EU-Viet Nam free trade agreement”, (Việt Nam đàm phán thỏa thuận thương mại tự EU-Việt Nam); - Report integrating environmental provisions into the future EU-Viet Nam FTA: issues and perspectives”, Báo cáo tổng hợp quy định môi trường tương lai FTA EU-Việt Nam: vấn đề quan điểm; - Report implications of an ipr chapter in a hypothetical free trade agreement between Viet Nam and the European Union, Báo cáo ý nghĩa chương IPR thỏa thuận FTA Việt Nam Liên minh châu Âu V Đối tƣợng phạm vi luận văn Đối tƣợng nghiên cứu luận văn: Quan hệ thương mại Việt Nam - EU, lý luận thỏa thuận thương mại tự do, chủ trương thúc đẩy thương mại Việt Nam, nhân tố thúc đẩy tham gia thỏa thuận thương mại tự bước chuẩn bị thỏa thuận EVFTA lợi ích thách thức FTA Phạm vi nghiên cứu luận văn: Thời gian: Luận văn tập trung phân tích thông tin, số liệu có liên quan đến thương mại tự Việt Nam EU thời gian từ 1995 – 6/2014 kiến nghị cho giai đoạn tới EVFTA ký kết VI Phƣơng pháp tiếp cận nghiên cứu Các tiếp cận: Nghiên cứu tiếp cận từ góc độ lý luận tác động tích cực FTA đem lại tác động tiêu cực Để đánh giá tác động Luận văn phân tích bối cảnh quan hệ Việt Nam - EU, đề cập yếu tố kinh tế phi kinh tế quan hệ ngoại giao, trị, văn hóa, vấn đề cần cân nhắc xem xét ký kết EVFTA Trên sở đó, luận văn rút số kết luận đưa quan điểm người thực luận văn Cụ thể Luận văn sử dụng phân tích SWOT (Strengths Weaknesses - Opportunities - Threats) có nghĩa là: điểm mạnh - điểm yếu hội - khó khăn, để đánh giá tổng quát EVFTA đưa khuyến nghị sát với thực tiễn Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau đây: - Phương pháp kế thừa để lấy thông tin, số liệu từ tài liệu nghiên cứu có liên quan đến chủ đề nghiên cứu này; thực rà soát tài liệu văn sách liên quan để hệ thống hóa vấn đề đưa - Phương pháp chuyên gia (SWOT) để khai thác thêm quan điểm, nhận định quan niệm, cách hiểu để có thêm nhận định xác thực trạng giải pháp thời gian tới VI Cấu trúc luận văn: Gồm phần: Mở đầu; Nội dung Kết luận Trong phần nội dung chia làm chương Chương 1: Khái quát mối quan hệ Việt Nam - EU từ năm 1995 đến nay: 1.1 Lược sử quan hệ Việt Nam - EU kể từ năm 1995 đến 1.2.Những yếu tố ảnh hưởng đến mối quan hệ thương mại Việt Nam - EU: 1.2.1.Những nhân tố bên VN EU: trị, kinh tế, văn hóa (thuận lợi khó khăn) 1.2.2.Những nhân tố bên Việt Nam EU: đặc diểm toàn cầu hóa từ sau CTL, quan hệ VN-EU nói chung (từ thiết lập quan hệ thức) (thuận lợi khó khăn) 1.2.3.Đặc điểm quan hệ thương mại - đầu tư VN-EU Chương 2: Động lực tiến đến EVFTA vòng đàm phán 2.1 Động lực tiến đến EVFTA (Tại cần FTA? Động EU? Điểm mạnh, điểm yếu VN để tiến đến EVFTA) 2.2 Hiệp định đối tác toàn diện VN-EU 2.3 Các vòng đàm phán tiến đến EVFTA Chương 3: Triển vọng EVFTA số giải pháp cho Việt Nam 3.1 Triển vọng FTA 3.2 Đề xuất giải pháp khó khăn để tiến đến EVFTA 3.3 Một số giải pháp cho Việt Nam sau ký kết EVFTA PHẦN NỘI DUNG Chƣơng 1: KHÁI QUÁT MỐI QUAN HỆ VIỆT NAM - EU TỪ NĂM 1995 ĐẾN NAY 1.1 Tổng quan quan hệ Việt Nam - EU kể từ năm 1995 đến 1.1.1.Một số nét Liên minh châu ÂU Liên minh châu Âu (EU) thể chế đa quốc gia hoàn thiện nhất, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa lớn giới, điển hình cho chế hợp tác khu vực, hệ thống thể chế xuyên quốc gia liên phủ với thiết chế thị trường chung, đồng tiền chung sách thương mại chung Hiện EU có 28 nước thành viên, với dân số 501,2 triệu người, diện tích 4.422.773 km2 , GDP ước tính khoảng 16,7 nghìn tỷ chiếm khoảng 30% GDP toàn cầu khiến thị trường EU mở rộng với diện tích dân số lớn số tổ chức khu vực giới, có khả cạnh tranh mạnh mẽ với khối nước lớn Mỹ, NAFTA, Đông Á đồng thời củng cố vị trí EU WTO, IMF, OECD… 1.1.2.Lƣợc sử mối quan hệ Việt Nam - EU kể từ năm 1995 đến Việt Nam EU thức thiết lập quan hệ ngoại giao vào ngày 22 tháng 10 năm 1990, đến ngày 17 tháng năm 1995 hai bên ký Hiệp đinh Hợp tác (Hiệp định Khung), ngày 27 tháng năm 2012, hai bên ký Hiệp định Đối tác Hợp tác (PCA), chuẩn bị đàm phán để ký kết Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU (FTA), trình 20 năm mở triển vọng tốt đẹp cho hợp tác, đối tác bình đẳng, lâu dài, ổn định hòa bình phát triển hai bên Có thể nói dấu mốc quan trọng phát triển quan hệ Việt Nam - EU ngày 17 tháng năm 1995, Việt Nam Ủy ban Châu Âu ký “Hiệp định hợp tác Cộng đồng Châu Âu CHXHCN Việt Nam” Đây hiệp định khung điều chỉnh toàn diện quan hệ hợp tác Việt Nam - EU nhiều lĩnh vực Về thương mại hai bên dành cho quy chế đối xử tối huệ quốc EU cho phép Việt Nam hưởng chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập Quan hệ đầu tư thúc đẩy theo hướng tạo môi trường thuận lợi để tăng cường đầu tư hai bên Về hợp tác kinh tế, phía EU tạo điều kiện giúp đỡ Việt Nam việc chuyển đổi kinh tế thị trường, xóa đói giảm nghèo hội nhập kinh tế quốc tế Hiệp định khung hiệp định khác ký kết tạo sở pháp lý quan trọng cho việc triển khai chiến lược hợp tác giai đoạn 1995 - 2000, 2000 - 2005… a Hợp tác trị Về mặt trị, lãnh đạo cấp cao hai bên khẳng định coi trọng quan hệ song phương, mong muốn tăng cường hợp tác nhiều mặt tương xứng với tiềm vị hai bên, thường xuyên có tiếp xúc thăm viếng lẫn nhau, có nhiều chuyến thăm Cấp cao Cơ chế đối thoại, hợp tác hai bên Ủy ban Hỗn hợp Việt Nam EC (UBHH) (theo Hiệp định khung 1995): Cơ cấu tổ chức UBHH bao gồm: - Tổ công tác Việt Nam - EU Thương mại đầu tư - Tổ công tác Việt Nam - EU Hợp tác phát triển - Tiểu ban Việt Nam - EC xây dựng Thể chế, Cải cách Hành chính, Quản trị Nhân quyền - Tiểu ban Việt Nam - EC Khoa học Công nghệ Mục tiêu quan hệ lâu dài Việt Nam EU là: đà phát triển tốt đẹp, đẩy mạnh quan hệ hợp tác kinh tế không thương mại, đầu tư, viện trợ phát triển thức (ODA) mà đối thoại trị Quyết tâm trị cao hai bên nhằm đưa quan hệ lên tầm cao mới, biến quan hệ Việt Nam - EU thành “quan hệ đối tác toàn diện bền vững, tinh thần ổn định lâu dài tin cậy lẫn nhau, hoà bình, hợp tác phát triển phồn vinh thập kỷ kỷ XXI” Từ năm 1995 đến nay, trị, Việt Nam luôn đánh giá cao vị trí trị EU, xem EU đối tác quan trọng hàng đầu hợp tác kinh tế - thương mại, đầu tư, hợp tác phát triển, chuyển giao công nghệ hội nhập quốc tế Trong đó, Việt Nam trọng đẩy mạnh quan hệ với thể chế EU Hội đồng, Nghị viện, Uỷ ban Châu Âu, thúc đẩy quan hệ hợp tác song phương với nước thành viên lớn Pháp, Đức, Anh, Italia… mở rộng, ổn định quan hệ với nước vốn có quan hệ truyền thống Bắc Âu, Trung, Đông Âu, đặc biệt đẩy mạnh hoạt động thăm viếng lẫn nhau, ký kết hiệp định đoàn đại biểu cao cấp hai bên Việt Nam ký kết Hiệp định Đối tác chiến lược với Tây Ban Nha, Anh, ký thỏa thuận đối tác chiến lược với Hà Lan, trí xây dựng quan hệ đối tác phát triển bền vững với Đức Trong tương lai, Việt Nam tâm nâng cấp quan hệ đối tác chiến lược với nhiều nước EU Do coi trọng đánh giá cao vai trò ảnh hưởng EU, ngày 14 tháng năm 2005, Thủ tướng Phan Văn Khải ký Quyết định số 143 “Đề án tổng thể quan hệ Việt Nam - Liên minh Châu Âu chương trình hành động Chính phủ phát triển quan hệ Việt Nam - Liên minh Châu Âu đến 2010 định hướng tới 2015” Đây đề án Chính phủ Việt Nam nhằm xây dựng quan hệ hợp tác toàn diện với đối tác lớn giới Điều cho thấy EU chiếm vị trí quan trọng chiến lược đối ngoại Việt Nam Bên cạnh quan hệ song phương, Việt Nam EU hợp tác diễn đàn đa phương tổ chức quốc tế, đặc biệt khuôn khổ hợp tác ASEAN - EU, ASEM Liên hợp quốc nhiều vấn đề, có vấn đề toàn cầu môi trường, biến đổi khí hậu, phát triển bền vững, an ninh lượng, chống khủng bố Dự Án Hỗ Trợ Thương Mại Đa Phương (MUTRAP) chương trình hỗ trợ cho việc quản lý kinh tế phát triển thương mại Việt Nam, với tổng giá trị lên đến 60 tỷ Euro Các đối tác trì diễn đàn cấp cao để giám sát mối quan hệ kinh tế thương mại, trao đổi quan điểm sách thương mại, vấn đề pháp luật xem xét việc thực thi thỏa thuận song phương Ủy Ban Châu Âu đại diện cho tổng thể EU nói chung vấn đề sách thương mại, tham vấn chặt chẽ thường xuyên với Quốc Gia Thành Viên EU Tại Hà Nội, họp thường kỳ tổ chức phòng ban Tham Tán Kinh Tế Thương Mại EU Phái Đoàn EU Ngoài ra, Phái Đoàn EU thường xuyên lấy ý kiến đóng góp từ ngành công nghiệp Châu Âu ví Phòng Thương Mại Châu Âu Nhìn lại hai mươi năm hợp tác vừa qua, quan hệ hợp tác từ chỗ chủ yếu phía EU hỗ trợ phát triển cho Việt Nam, phát triển sâu sắc mối quan hệ hợp tác, đối tác bình đẳng, toàn diện tất lĩnh vực trị, kinh tế, khoa học công nghệ, văn hóa, giáo dục, đào tạo, đưa EU trở thành đối tác quan trọng hàng đầu Việt Nam Cả hai bên không ngừng xây dựng “quan hệ đối tác bình đẳng, toàn diện, lâu dài mục tiêu hòa bình phát triển” Để đạt mục tiêu này, hai bên trì chế trao đổi đoàn tiếp xúc cấp cao, qua chín vòng đàm phán xây dựng Hiệp định Đối tác hợp tác (PCA) nhằm tạo khuôn khổ pháp lý cho việc phát triển quan hệ hợp tác sâu rộng, toàn diện, lâu dài, có lợi Việt Nam - EU năm tới Ngày 04 tháng 10 năm 2010, Bruc-xen (Bỉ), Thủ tướng Việt Nam Nguyễn Tấn Dũng Chủ tịch Ủy ban Châu Âu ông Jose Manuel Barroso ký tắt Hiệp định Đối tác hợp tác (PCA) trí khởi động đàm phán Hiệp định Thương mại tự (FTA) song phương, sau hoàn tất công việc nhóm công tác kỹ thuật, EU công nhận Việt Nam có kinh tế thị trường thời gian tới 10 Về phía EU, 20 năm qua cố gắng xây dựng mối quan hệ hợp tác, phát triển với Việt Nam EU cử nhiều quan chức cấp cao đến Việt Nam ký kết nhiều hiệp định hợp tác Trong chiến lược “Quan hệ đối tác với Đông Nam Á” EU (tháng 7/2003), EU đánh giá cao vai trò, vị trí Việt Nam ASEAN, quan hệ EU - ASEAN, Diễn đàn Hợp tác Á - Âu (ASEM) EU ủng hộ mạnh mẽ Việt Nam gia nhập WTO vào năm 2007, mở rộng thị trường cho hàng dệt may Việt Nam trước Việt Nam gia nhập WTO khuôn khổ thỏa thuận “thu hoạch sớm” Hiện có 20 nước số 27 nước thành viên Liên minh châu Âu có đại sứ Hà Nội EU tích cực Việt Nam xây dựng Hiệp định Hợp tác (hiệp định khung) ký kết năm 2005 Hiệp định Đối tác hợp tác (PCA) ngày 27 tháng năm 2012, EU với Việt Nam đàm phán xây dựng Hiệp định thương mại tự (FTA)… b Về hợp tác phát triển Kể từ Việt Nam Cộng đồng châu Âu (EC) thiết lập quan hệ ngoại giao thức (28-11-1990), quan hệ kinh tế hai bên không ngừng phát triển Nhưng nhìn chung năm từ 1990 đến trước hai bên ký Hiệp định Hợp tác (17-7-1995), quan hệ hợp tác kinh tế dừng mức khiêm tốn Hoạt động kinh tế chủ yếu tập trung lĩnh vực viện trợ phát triển EU cho Việt Nam Nhưng đến thời điểm hai bên ký Hiệp định Hợp tác (17-7-1995), Hiệp định tạo sở pháp lý cho quan hệ hợp tác song phương, tạo nên chế trao đổi thường kỳ, dịp tốt để trao đổi quan điểm, phát triển chương trình hoạch định sáng kiến Hiệp định sở cho hỗ trợ phát triển EC cho việc thành lập khuôn khổ cho hoạt động thương mại song phương sở quốc gia ưu đãi Ngày 27 tháng năm 2012, Việt Nam EU, ký thức PCA Các nguyên tắc quy định PCA tính khác biệt 11 Tài liệu tham khảo Tiếng Việt Tài liệu sách: Bùi Huy Khoát (cb) (2001): Thúc đẩy Quan hệ thương mại – đầu tư Liên hiệp Châu Âu Việt Nam năm đầu kỷ XXI Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Bùi Thanh Sơn (16-11-2010): Triển vọng quan hệ Việt Nam – EU giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn tới 2020 Hội thảo quốc tế “Triển vọng quan hệ hợp tác Việt Nam – EU giai đoạn 2011 - 2020”, Văn phòng Chính phủ, Hà Nội Carlo Altomonte – Mario Nava - chủ biên (2004), Kinh tế sách EU mở rộng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đinh Công Tuấn (2010): Một số vấn đề kinh tế, trị bật Liên minh Châu Âu giai đoạn 2001-2010 tác động đến Việt Nam Đề tài cấp Bộ, Viện KHXH Việt Nam, Hà Nội Đoàn Thị Hồng Vân – chủ biên (2004), Thâm nhập thị trường EU điều cần biết, Nxb Thống kê, Hà Nội Dương Văn Quảng - chủ biên (2008), Quan hệ kính tế quốc tế, Học viện ngoại giao, Hà Nội 12 Khoa Quốc tế học – ĐH KHXH&NV, Hội nhập khu vực quan điểm EU&ASEAN, Nxb Thế giới Mario Telò - chủ biên (2010), Liên minh châu Âu chủ nghĩa khu vực mới, Đại học Quốc gia Hà Nội - Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Hà Nội Mutrap (2010), Báo cáo đánh giá tác động Hiệp định thương mại tự Kinh tế Việt Nam, Hà Nội 10 Nguyễn Quang Thuấn (cb) (2010): Quan hệ kinh tế Việt Nam – Liên minh Châu Âu: thực trạng triển vọng Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 11 Nguyễn Quang Thuấn, Bùi Nhật Quang (2009): Giáo trình Quan hệ kinh tế quốc tế Liên minh Châu Âu Nxb Đại học Thành phố Hồ Chí Minh 12 Phùng Thị Vân Kiều (2004): Các giải pháp nhằm thúc đẩy xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường EU Đề tài cấp Bộ, Hà Nội 13 Quyết định Đề án tổng thể quan hệ Việt Nam – Liên minh Châu Âu chương trình hành động Chính phủ phát triển quan hệ Việt Nam Liên minh Châu Âu đến 2010 định hướng tới 2015 14 Trần Chí Thành (2002), Thị trường EU khả xuất hàng hóa Việt Nam, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 15 Ủy ban Tư vấn Chính sách Thương mại Quốc tế - VCCI (2013), Khuyến nghị Chính sách Cộng đồng Doanh nghiệp Việt Nam triển vọng Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam - EU, Hà Nội Bài viết: 16 Bùi Huy Khoát (2003), Chiến lược châu Á EU vai trò ASEM, Tạp chí nghiên cứu châu Âu, số 4(52), tr.3-11 17 Bùi Việt Hưng (2010), Chiến lược phát triển kinh tế châu Âu tầm nhìn 2020, Tạp chí nghiên cứu châu Âu, số 7(118), tr.33-43 13 18 Đinh Công Hoàng (2013), Xuất da giầy sang thị trường EU: Thực trạng triển vọng, Tạp chí nghiên cứu châu Âu, số 5(152), tr.21-29 19 Đinh Công Tuấn (2008), Quan hệ kinh tế Việt Nam - EU năm 2007: thực trạng triển vọng Tạp chí nghiên cứu châu Âu, số 1(88) tr.16-20 20 Đinh Công Tuấn (2010), Quan hệ Việt Nam - EU: Đối tác bình đẳng, hợp tác toàn diện, lâu dài hòa bình phát triển, Tạp chí nghiên cứu châu Âu, số 12(123), tr.3-14 21 Đinh Công Tuấn (2013), Hiệp định mậu dịch tự (FTA) Việt Nam – EU trợ lực cho quan hệ hợp tác song phương, Tạp chí nghiên cứu châu Âu, số 11(158), tr.14-18 22 Eurocham (2014), Kiến nghị Hiệp hội doanh nghiệp châu Âu Việt Nam, Hà Nội 23 Mai Hồng Nhung (2004), Vị Việt Nam quan hệ hợp tác kinh tế EU-ASEAN, tr.125-131 24 Nguyễn An Hà (2012), Tình hình kinh tế EU năm 2012 dự báo 2013, Tạp chí nghiên cứu châu Âu, số 12(147), tr.13-19 25 Nguyễn An Hà (2013), Cơ hội thách thức EU phát triển đến 2020, Tạp chí nghiên cứu châu Âu, số 11(158), tr.3-13 26 Nguyễn An Hà (2013), FTA Việt Nam – EU: Cơ hội thách thức cho kinh tế Việt Nam, số 5(152), tr.12-20 27 Nguyễn Quang Thuấn (2003), Thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam EU bối cảnh EU mở rộng, số 6(54), tr.54-62 28 Trần Phương Hoa (2011), Dự báo tình hình kinh tế - xã hội đến năm 2012 - Tham chiếu yếu tố văn hóa xã hội, Tạp chí nghiên cứu châu Âu, số 2(125), tr.53-61 29 Ủy ban châu Âu (2006), “Chiến lược châu Âu toàn cầu – Cạnh tranh giới” 14 30 Ủy ban châu Âu (2010), Báo cáo “Thương mại, Tăng trưởng vấn đề toàn cầu” Tiếng anh: 31 Mutrap (2011), Report implications of an ipr chapter in a hypothetical free trade agreement between Viet Nam and the European Union 32 Mutrap (2011), Report “New areas: of trade: goverment procurement liberalisation under the proposed EU-Viet Nam FTA” 33 Mutrap (2011), Report “Suport Viet Nam in the negotiations of the EUViet Nam free trade agreement” 34 Mutrap (2011), Report integrating environmental provisions into the future EU-Viet Nam FTA: issues and perspectives 35 Mutrap (2011), Report Tariffs Protection and subsidisation of agro food products and negotiation of an FTA between Viet Nam and the EU Tài liệu mạng: 36 www.europa.eu.int 37 www.mofa.gov.vn 38 http://mutrap.org.vn/index.php/vi 39 http://www.trungtamwto.vn/ 40 http://europa.eu/index_en.htm 15