Ông Hà Trọng P có tài sản là 01 ngôi nhà với diện tích 100m2 trên địa bàn quận Thanh Xuân thành phố Hà Nội; 01 mảnh đất vườn 200m2 trên địa bàn quận Thủ Đức thành phố Hồ Chí Minh. Ông P lập di chúc để lại tài sản cho 2 con của mình, theo đó tài sản của ông P được chia đều cho 2 con. Câu 1: Nếu ông P công chứng di chúc thì phải công chứng tại Hà Nội hay thành phố Hồ Chí Minh? Tại sao? Câu 2: Nếu ông P không công chứng thì có thể thực hiện chứng thực di chúc được hay không? Việc chứng thực sẽ thực hiện như thế nào? Câu 3: Khi ông P qua đời, 2 con ông phát hiện ra còn một mảnh đất tại thành phố Hồ Chí Minh chưa được ông P định đoạt trong di chúc nên đã thoả thuận phân chia mảnh đất này. Văn bản thoả thuận được đề nghị công chứng tại một văn phòng công chứng ở Hà Nội. Hỏi:
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HÀNH CHÍNH – NHÀ NƯỚC ………*****……… BỘ MƠN LUẬT HÀNH CHÍNH BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN HỌC CÔNG CHỨNG, CHỨNG THỰC VÀ LUẬT SƯ ĐỀ BÀI 1: TÌNH HUỐNG ĐỀ BÀI TÌNH HUỐNG SỐ Ơng Hà Trọng P có tài sản 01 ngơi nhà với diện tích 100m2 địa bàn quận Thanh Xuân thành phố Hà Nội; 01 mảnh đất vườn 200m2 địa bàn quận Thủ Đức thành phố Hồ Chí Minh Ơng P lập di chúc để lại tài sản cho mình, theo tài sản ông P chia cho Câu 1: Nếu ơng P cơng chứng di chúc phải cơng chứng Hà Nội hay thành phố Hồ Chí Minh? Tại sao? Câu 2: Nếu ông P không công chứng thực chứng thực di chúc hay không? Việc chứng thực thực nào? Câu 3: Khi ông P qua đời, ơng phát cịn mảnh đất thành phố Hồ Chí Minh chưa ơng P định đoạt di chúc nên thoả thuận phân chia mảnh đất Văn thoả thuận đề nghị cơng chứng văn phịng cơng chứng Hà Nội Hỏi: 3.1 Thủ tục công chứng văn thoả thuận phân chia di sản pháp luật hành quy định nào? 3.2 Tổ chức hành nghề cơng chứng Hà Nội cơng chứng văn thoả thuận phân chia di sản hai ông P hay không? Tại sao? BÀI LÀM Câu 1: Di chúc thể ý chí cá nhân nhằm chuyển tài sản cho người khác sau Di chúc phải lập thành văn bản; lập di chúc văn lập di chúc miệng Trường hợp lập di chúc văn có hình thức sau quy định Điều 628 Bộ luật Dân năm 2015: - Di chúc văn khơng có người làm chứng; - Di chúc văn có người làm chứng; - Di chúc văn có cơng chứng; - Di chúc văn có chứng thực Bên cạnh đó, Luật Cơng chứng năm 2014 quy định Điều 42: “Công chứng viên tổ chức hành, nghề công chứng công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở, trừ trường hợp công chứng di chúc, văn từ chối nhận di sản bất động sản văn ủy quyền liên quan đến việc thực quyền bất động sản” Pháp luật không quy định việc công chứng lập di chúc phải tiến hành nơi có di sản Do đó, ơng P cơng chứng Hà Nội hay thành phố Hồ Chí Minh mà khơng vi phạm pháp luật Khi lập di chúc có cơng chứng cần hồ sơ theo quy dịnh Điều 40 Luật công chứng 2014, cụ thể gồm: - Phiếu yêu cầu công chứng; - Giấy tờ tùy thân người yêu cầu công chứng; - Giấy chứng nhận tài sản (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sổ tiết kiệm, giấy chứng nhận đăng ký xe….) - Các giấy tờ khác Câu 2: Khi lập di chúc có nhiều trường hợp xảy tùy theo hoàn cảnh cụ thể, pháp luật quy định trường hợp theo điều 632, 633, 634, 635, Bộ Luật dân 2015 sau: “Điều 632 Người làm chứng cho việc lập di chúc Mọi người làm chứng cho việc lập di chúc, trừ người sau đây: Người thừa kế theo di chúc theo pháp luật người lập di chúc Người có quyền, nghĩa vụ tài sản liên quan tới nội dung di chúc Người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi Điều 633 Di chúc văn khơng có người làm chứng Người lập di chúc phải tự viết ký vào di chúc Việc lập di chúc văn người làm chứng phải tuân theo quy định Điều 631 Bộ luật Điều 634 Di chúc văn có người làm chứng Trường hợp người lập di chúc khơng tự viết di chúc tự đánh máy nhờ người khác viết đánh máy di chúc, phải có hai người làm chứng Người lập di chúc phải ký điểm vào di chúc trước mặt người làm chứng; người làm chứng xác nhận chữ ký, điểm người lập di chúc ký vào di chúc Việc lập di chúc văn có người làm chứng phải tuân theo quy định Điều 631 Điều 632 Bộ luật Điều 635 Di chúc có cơng chứng chứng thực Người lập di chúc u cầu cơng chứng chứng thực di chúc.” Căn theo quy định khơng có quy định bắt buộc di chúc phải cơng chứng mà khơng chứng thực Vì vậy, ơng P khơng cơng chứng thực việc chứng thực di chúc để di chúc có tính pháp lý Và việc chứng thực di chúc thực dựa vào quy định Điều 36 Nghị định 23/2015/NĐ-CP, cụ thể: Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ Người yêu cầu chứng thực nộp 01 hồ sơ yêu cầu chứng thực, gồm giấy tờ sau đây: - Dự thảo di chúc; - Bản Giấy chứng minh nhân dân Hộ chiếu giá trị sử dụng người yêu cầu chứng thực (xuất trình kèm theo để đối chiếu); - Bản giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng giấy tờ thay pháp luật quy định tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản đó; trừ trường hợp người lập di chúc bị chết đe dọa đến tính mạng (xuất trình kèm theo để đối chiếu) Bước 2: Nộp hồ sơ Người yêu cầu chứng thực di chúc nộp hồ sơ trực tiếp Bộ phận tiếp nhận trả kết Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn yêu cầu chứng thực trụ sở Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn, người yêu cầu chứng thực thuộc diện già yếu, lại được, bị tạm giữ, tạm giam, thi hành án phạt tù có lý đáng khác Bước 3: Cơng chức tiếp nhận hồ sơ kiểm tra giấy tờ yêu cầu chứng thực - Trường hợp hồ sơ đầy đủ, chuyển cho người thực chứng thực Trường hợp quan thực chứng thực giải trả kết ngày tiếp nhận yêu cầu người tiếp nhận hồ sơ phải có phiếu hẹn ghi rõ thời gian (giờ, ngày) trả kết cho người yêu cầu chứng thực - Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hướng dẫn người yêu cầu chứng thực bổ sung hồ sơ theo quy định, hướng dẫn nộp hồ sơ đến quan có thẩm quyền chứng thực, nộp hồ sơ khơng quan có thẩm quyền Bước 4: Người thực chứng thực kiểm tra giấy tờ hồ sơ yêu cầu chứng thực Trường hợp nhận chứng thực: Nếu hồ sơ đầy đủ, thời điểm chứng thực người lập di chúc tự nguyện, minh mẫn nhận thức, làm chủ hành vi thực chứng thực - Người lập di chúc tuyên bố nội dung di chúc trước mặt người thực chứng thực Người thực chứng thực phải ghi chép lại nội dung mà người lập di chúc tuyên bố Người lập di chúc ký tên điểm vào di chúc trước mặt người thực chứng thực sau xác nhận di chúc ghi chép xác thể ý chí - Trường hợp người lập di chúc không đọc được, không nghe được, không ký, không điểm phải có 02 người làm chứng + Người làm chứng phải có đủ lực hành vi dân khơng có quyền, lợi ích nghĩa vụ liên quan đến nội dung di chúc + Người làm chứng người yêu cầu chứng thực bố trí Trường hợp người yêu cầu chứng thực khơng bố trí đề nghị quan thực chứng thực định người làm chứng + Người làm chứng phải xuất trình giấy tờ tùy thân cịn giá trị sử dụng để người thực chứng thực kiểm tra ký vào trang di chúc Trường hợp phải phiên dịch: Người phiên dịch có trách nhiệm dịch đầy đủ, xác nội dung di chúc, nội dung lời chứng cho người yêu cầu chứng thực ký vào trang di chúc với tư cách người phiên dịch - Người phiên dịch phải người có lực hành vi dân đầy đủ theo quy định pháp luật, thông thạo tiếng Việt ngôn ngữ mà người yêu cầu chứng thực sử dụng - Người phiên dịch người yêu cầu chứng thực mời quan thực chứng thực định - Thù lao phiên dịch người yêu cầu chứng thực trả Trong trường hợp từ chối chứng thực: Người thực chứng thực phải giải thích rõ lý văn cho người yêu cầu chứng thực lý từ chối chứng thực Bước 5: Người thực chứng thực thực chứng thực Người thực chứng thực ghi lời chứng theo mẫu quy định; ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu quan thực chứng thực ghi vào sổ chứng thực Đối với di chúc có từ 02 trang trở lên, trang phải đánh số thứ tự, có chữ ký người yêu cầu chứng thực người thực chứng thực; số lượng trang lời chứng ghi trang cuối di chúc Trường hợp di chúc có từ 02 tờ trở lên phải đóng dấu giáp lai Bước 6: Người yêu cầu chứng thực di chúc nhận kết nơi nộp hồ sơ 10 Câu 3: 3.1 Đối với thủ tục công chứng Cơ quan công chứng, Điều 57 Luật Công chứng 2014 quy định công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản sau: “1 Những người thừa kế theo pháp luật theo di chúc mà di chúc không xác định rõ phần di sản hưởng người có quyền u cầu cơng chứng văn thỏa thuận phân chia di sản Trong văn thỏa thuận phân chia di sản, người hưởng di sản tặng cho tồn phần di sản mà hưởng cho người thừa kế khác Trường hợp di sản quyền sử dụng đất tài sản pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu hồ sơ u cầu cơng chứng phải có giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản người để lại di sản Trường hợp thừa kế theo pháp luật, hồ sơ u cầu cơng chứng phải có giấy tờ chứng minh quan hệ người để lại di sản người hưởng di sản theo quy định pháp luật thừa kế Trường hợp thừa kế theo di chúc, hồ sơ yêu cầu công chứng phải có di chúc Cơng chứng viên phải kiểm tra để xác định người để lại di sản người có quyền sử dụng đất, quyền sở 10 11 hữu tài sản người yêu cầu công chứng người hưởng di sản; thấy chưa rõ có cho việc để lại di sản hưởng di sản khơng pháp luật từ chối u cầu công chứng theo đề nghị người yêu cầu công chứng, công chứng viên tiến hành xác minh yêu cầu giám định Tổ chức hành nghề công chứng có trách nhiệm niêm yết việc thụ lý cơng chứng văn thỏa thuận phân chia di sản trước thực việc công chứng Văn thỏa thuận phân chia di sản công chứng để quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký việc chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản cho người hưởng di sản.” Công chứng viên phải kiểm tra để xác định người để lại di sản người có quyền sử dụng đất, sở hữu tài sản ngưịi u cầu cơng chứng người hưởng di sản; thấy chưa rõ có cho rằng, việc để lại di sản hưởng di sản khơng pháp luật từ chối u cầu công chứng theo đề nghị người yêu cầu công chứng, Công chứng viên tiến hành xác minh Thủ tục công chứng văn thoả thuận phân chia di sản pháp luật hành quy định Luật Công chứng 2014, cụ thể: 11 12 Người yêu cầu công chứng nộp nhận kết giải hồ sơ công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản trực tiếp trụ sở tổ chức hành nghề cơng chứng Phịng Cơng chứng Văn phịng Cơng chứng Quy trình thực thủ tục cơng chứng diễn sau: Bước 1: Nộp hồ sơ Người u cầu cơng chứng hồn thiện hồ sơ nộp trực tiếp trụ sở tổ chức hành nghề công chứng Bước 2: Tổ chức hành nghề công chứng tiếp nhận kiểm tra hồ sơ - Trường hợp hồ sơ yêu cầu công chứng đầy đủ, phù hợp với quy định pháp luật thụ lý ghi vào sổ công chứng; - Trường hợp hồ sơ yêu cầu công chứng chưa đầy đủ: Công chứng viên ghi phiếu hướng dẫn yêu cầu bổ sung (phiếu hướng dẫn ghi cụ thể giấy tờ cần bổ sung, ngày tháng năm hướng dẫn họ tên Công chứng viên tiếp nhận hồ sơ); - Trường hợp hồ sơ không đủ sở pháp luật để giải quyết: Cơng chứng viên giải thích rõ lý từ chối tiếp nhận hồ sơ Nếu người yêu cầu công chứng đề nghị từ chối văn bản, Công chứng viên báo cáo Trưởng phòng/Trưởng Văn phòng xin ý kiến soạn văn từ chối 12 13 Bước 3: Soạn thảo ký văn thỏa thuận phân chia tài sản - Trường hợp văn người yêu cầu công chứng soạn thảo sẵn: Công chứng viên kiểm tra dự thảo văn bản, dự thảo văn có điều khoản vi phạm pháp luật, trái đạo đức xã hội, nội dung văn không phù hợp quy định pháp luật, Công chứng viên phải rõ cho người yêu cầu công chứng để sửa chữa Nếu người yêu cầu công chứng khơng sửa chữa Cơng chứng viên có quyền từ chối công chứng; - Trường hợp văn Công chứng viên soạn thảo theo đề nghị người yêu cầu công chứng: nội dung, ý định giao kết hợp đồng, giao dịch xác thực, không vi phạm pháp luật, khơng trái đạo đức xã hội Cơng chứng viên soạn thảo hợp đồng, giao dịch; - Người yêu cầu công chứng tự đọc lại dự thảo Văn Công chứng viên đọc cho người yêu cầu công chứng nghe theo đề nghị người yêu cầu công chứng Trường hợp người u cầu cơng chứng có u cầu sửa đổi, bổ sung, Công chứng viên xem xét thực việc sửa đổi, bổ sung ngày hẹn lại; 13 14 - Trường hợp người u cầu cơng chứng đồng ý tồn nội dung ghi dự thảo văn bản, Công chứng viên hướng dẫn người yêu cầu công chứng ký vào trang văn Bước 4: Ký chứng nhận, Công chứng viên yêu cầu người yêu cầu công chứng xuất trình giấy tờ theo quy định để đối chiếu trước ghi lời chứng, ký vào trang văn chuyển phận thu phí tổ chức hành nghề cơng chứng Bước 5: Trả kết cơng chứng, Bộ phận thu phí tổ chức hành nghề cơng chứng hồn tất việc thu phí, thù lao cơng chứng chi phí khác theo quy định, đóng dấu hồn trả lại hồ sơ cho người yêu cầu công chứng 3.2 Địa điểm công chứng quy định Điều 44 Luật Công chứng 2014, theo việc cơng chứng phải thực trụ sở tổ chức hành nghề công chứng Tuy nhiên, việc cơng chứng thực ngồi trụ sở tổ chức hành nghề cơng chứng trường hợp người yêu cầu công chứng người già yếu, lại được, người bị tạm giữ, tạm giam, thi hành án phạt tù có lý đáng khác khơng thể đến trụ sở tổ chức hành nghề công chứng 14 15 Theo quy định Điều 42 Luật công chứng 2014 phạm vi công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản, “Công chứng viên tổ chức hành, nghề công chứng công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở, trừ trường hợp công chứng di chúc, văn từ chối nhận di sản bất động sản văn ủy quyền liên quan đến việc thực quyền bất động sản.” Theo đó, tổ chức hành nghề cơng chứng không công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản không thuộc phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở Tuy nhiên, điều luật đặt trường hợp ngoại lệ việc công chứng di chúc, văn từ chối nhận di sản bất động sản văn ủy quyền liên quan đến việc thực quyền bất động sản Bộ luật dân 2015 quy định Điều 656 Họp mặt người thừa kế Theo đó, Sau có thơng báo việc mở thừa kế di chúc công bố, người thừa kế họp mặt để thỏa thuận việc sau thỏa thuận người thừa kế phải lập thành văn - Cử người quản lý di sản, người phân chia di sản, xác định quyền, nghĩa vụ người này, 15 16 người để lại di sản không định di chúc; - Cách thức phân chia di sản Có thể thấy, thỏa thuận phân chia di sản thừa kế thỏa thuận người thừa kế để phân chia di sản, quyền nghĩa vụ bên, cách thức phân chia di sản việc thỏa thuận phải lập thành văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế Như phân tích số nội dung pháp lý nêu trên, văn thỏa thuận phân chia di sản mảnh đất thành phố Hồ Chí Minh hai ơng P hợp đồng, giao dịch bất động sản Căn theo quy định Luật Công chứng 2014 phạm vi công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản Theo đó, điều luật đặt ngoại lệ với việc công chứng di chúc, công chứng văn từ chối nhận di sản bất động sản văn ủy quyền liên quan đến việc thực quyền bất động sản Văn thỏa thuận phân chia di sản mảnh đất thành phố Hồ Chí Minh hai ơng P khơng thuộc trường hợp ngoại lệ phải tuân thủ quy định phạm vi công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản Như vậy, Tổ chức hành nghề công chứng Hà Nội công chứng văn thoả thuận phân chia di sản hai ông P Mà Tổ chức hành nghề công 16 17 chứng thành phố Hồ Chí minh nơi có mảnh đất có quyền cơng chứng văn thỏa thuận phân chia di sản hai ông P 17 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 Về Cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch; Bộ luật Dân Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 24/11/2015; Luật Cơng chứng Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa 20/06/2014 18 Việt Nam thông qua ngày ... Khi l? ?p di chúc có nhiều trường h? ?p xảy tùy theo hoàn cảnh cụ thể, ph? ?p luật quy định trường h? ?p theo điều 632 , 633 , 634 , 635 , Bộ Luật dân 2015 sau: “Điều 632 Người làm chứng cho việc l? ?p di chúc... SỐ Ơng Hà Trọng P có tài sản 01 ngơi nhà với diện tích 100m2 địa bàn quận Thanh Xuân thành phố Hà Nội; 01 mảnh đất vườn 200m2 địa bàn quận Thủ Đức thành phố Hồ Chí Minh Ơng P l? ?p di chúc để lại... Do đó, ơng P cơng chứng Hà Nội hay thành phố Hồ Chí Minh mà không vi phạm ph? ?p luật Khi l? ?p di chúc có cơng chứng cần hồ sơ theo quy dịnh Điều 40 Luật công chứng 2014 , cụ thể gồm: - Phiếu yêu