Đang tải... (xem toàn văn)
Điều 581 Bộ Luật dân sự quy định về hợp đồng ủy quyền là sự thoả thuận giữa các bên, theo đó bên được ủy quyền có nghĩa vụ thực hiện công việc nhân danh bên ủy quyền, còn bên ủy quyền chỉ phải trả thù lao, nếu có thoả thuận hoặc pháp luật có quy định. Theo quy định đó, hợp đồng ủy quyền bất động sản không làm phát sinh việc chuyển dịch quyền sở hữu, quyền sử dụng bất động sản từ người ủy quyền sang người được ủy quyền mà chỉ là sự thay đổi chủ thể thực hiện các quyền của chủ sở hữu bất động sản.
BÀI TẬP CÁ NHÂN MƠN: LUẬT TÀI CHÍNH ĐỀ BÀI TẬP CÁ NHÂN: CÓ CÁCH LÀM Theo quy định hiện hành, cá nhân sở hữu bất động sản nếu ủy quyền quản lý bất động sản cho người khác (người được ủy quyền) thì vẫn phải nộp thuế thu nhập cá nhân Người được ủy quyền này, sau đó, bán bất động sản thì lại tiếp tục nộp thuế TNCN CÁCH 1: Anh chị hãy: Lí giải vì luật lại quy định như vậy? Chỉ ra, bằng một ví dụ, sự bất hợp lí áp dụng quy định trên? Bài làm: Điều 581 Bộ Luật dân sự quy định về hợp đồng ủy quyền là sự thoả thuận giữa các bên, theo đó bên được ủy quyền có nghĩa vụ thực hiện công việc nhân danh bên ủy quyền, bên ủy quyền chỉ phải trả thù lao, nếu có thoả thuận pháp luật có quy định Theo quy định đó, hợp đồng ủy quyền bất động sản không làm phát sinh việc chuyển dịch quyền sở hữu, quyền sử dụng bất động sản từ người ủy quyền sang người được ủy quyền mà chỉ là sự thay đổi chủ thể thực hiện các quyền của chủ sở hữu bất động sản Lợi dụng sơ hở của pháp luật, trên thực tế đã phát sinh hiện tượng uỷ quyền để trốn thuế TNCN, bên nhận chuyển nhượng và bên chuyển nhượng thỏa thuận với thay vì ký hợp đồng chuyển nhượng, họ đã thực hiện ký kết hợp đồng uỷ quyền giao dịch bất động sản với mục đích người nhận chuyển nhượng được thay mặt người chuyển nhượng toàn quyền sử dụng, định đoạt bất động sản như mua bán, tặng cho với bên thứ ba mà không phải chịu thuế TNCN Do vậy, để tránh thất thu thuế và hạn chế tình trạng này, Tổng cục Thuế đã có Công văn số 1133/TCT-TNCN ngày 05/4/2011 giải đáp các vướng mắc về thuế TNCN chuyển nhượng bất động sản và Công văn 3373/TCT – TNCN ngày 20/9/2011 hướng dẫn tính thuế TNCN chuyển nhượng bất động sản thông qua hợp đồng ủy quyền Điều 2.5.e Thông tư 111/2013/TT-BTC quy định về khoản thu nhập chịu thuế, đó có nói rõ thu nhập từ việc ủy quyền quản lý bất động sản mà người được ủy quyền có quyền chuyển nhượng bất động sản có quyền như người sở hữu bất động sản theo quy định của pháp luật thì phải nạp thuế thu nhập cá nhân Sở dĩ luật đã quy định như vậy, vì hiện có nhiều trường hợp như: anh K bán nhà cho chị T nhưng lại làm thủ tục uỷ quyền cho chị T được sử dụng nhà của mình để mua bán mà chị T không nhận đồng nào từ việc đó để chị T có thể lách thuế thu nhập cá nhân Điều này đã ảnh hưởng nhiều tới việc thu thuế thu nhập cá nhân của người dân theo yêu cầu của cục Thuế Dù là luật nhưng không phải lúc nào đúng, như điều luật trên có sự bất hợp lý của nó ví dụ như: anh K và chị T là bạn thân, anh K uỷ quyền cho chị T để chị T bán nhà giúp anh Khi chị T đã bán được nhà giúp anh T, thì nhận được thông báo từ cục Thuế về việc nạp tiền thuế được uỷ quyền bán bất động sản Nhưng vì người là bạn thân nên chị T không lấy tiền hoa hồng bán nhà của anh K, vậy nghĩa là chị không hề có thu nhập từ việc bán nhà Vậy tại chị phải nạp thuế, bây giờ phải làm gì để chứng minh được rằng chị không hề có thu nhập nào từ việc bán nhà uỷ quyền này với cục Thuế? CÁCH 2: Lý giải vì luật quy định như trên : Theo Thông tư 111/2013 của Bộ Tài chính , nếu ủy quyền cho người khác chuyển nhượng nhà thì chủ sở hữu là người ủy quyền phải nộp thuế Đồng thời , người được ủy quyền có thu nhập từ việc nhận ủy quyền đóng thuế Bản chất của việc ủy quyền là cho phép người khác thay mặt mình thực hiện các quyền về sở hữu nhà không phải là chuyển giao quyền sở hữu nhà Theo Bộ luật Dân sự , người khác ấy có thể là người thân mà có thể là người ngoài tùy theo sự chọn lựa , tin cậy của chủ sở hữu Thế nhưng , từ ban hành văn bản chỉ đạo thu thuế ủy quyền trước có Thông tư 111/2013 , Tổng cục Thuế đã quả quyết giữa Chủ sở hữu, Người được uỷ quyền của chủ sở hữu và Người mua có sự lách thuế Thay vì Chủ sở hữu bán cho Người được uỷ quyền Người được uỷ quyền bán cho Người mua ứng với việc hai chủ sở hữu nhà là Chủ sở hữu và Người được uỷ quyền đều lần lượt đóng thuế , người mua là Người được uỷ quyền có thể lách thuế bằng cách nhận ủy quyền để chỉ có Chủ sở hữu phải đóng Người được uỷ quyền bán lại cho Người mua Từ suy đoán này mà Bộ Tài chính đã ban hành thông tư 111/2013 quy định như trên Ví dụ : Chị H có bất động sản muốn bán nhưng vì có việc nên uỷ quyền cho anh A để anh A bán giúp Sau đó anh A bán được bất động sản đó cho anh E, làm thủ tục bán nhà thì bên thuế yêu cầu chị H và anh A đều phải nộp thuế thu nhập cá nhân cho bất động sản đó vì chị H là chủ bất động sản anh A dù được uỷ quyền nhưng vẫn được % hoa hồng bán được bất động sản đó Như vậy, bất động sản mà bị đánh thuế lần đó là sự bất hợp lý CÁCH 3: Lí giải quy định: Theo quy định hiện hành, cá nhân sở hữu bất động sản nếu ủy quyền quản lý bất động sản cho người khác (người được ủy quyền) thì vẫn phải nộp thuế thu nhập cá nhân Người được ủy quyền này, sau đó, bán bất động sản thì lại tiếp tục nộp thuế TNCN Lý Luật quy định như trên là vì: trước đây tại Việt Nam không thu thuế TNCN ủy quyền giao dịch BĐS Nếu ủy quyền toàn quyền được sử dụng, tặng cho, mua bán… mà bên được ủy quyền không nhận một khoản hoa hồng nào thì đó là hình thức mua bán “lách” thuế Vừa qua, trên thực tế đã phát sinh hiện tượng uỷ quyền để trốn thuế TNCN, bên nhận chuyển nhượng và bên chuyển nhượng thỏa thuận với thay vì ký hợp đồng chuyển nhượng, họ đã giả bằng việc ký hợp đồng uỷ quyền giao dịch bất động sản với mục đích người nhận chuyển nhượng được thay mặt người chuyển nhượng toàn quyền sử dụng, định đoạt bất động sản như mua bán, tặng cho với bên thứ ba mà không phải chịu thuế TNCN Do đó, để thực hiện quy định việc thu thuế TNCN trường hợp cá nhân có bất động sản ủy quyền cho cá nhân khác thực hiện giao dịch bất động sản Tổng cục Thuế đã có Công văn số 1133/TCTTNCN hướng dẫn về thuế TNCN uỷ quyền bất động sản Ngoài có Thông tư 111/2013/TT-BTC quy định rõ về các khoản thu chịu thuế cụ thể ở Điều 2.5.e là thu nhập từ việc ủy quyền quản lý bất động sản mà người được ủy quyền có quyền chuyển nhượng bất động sản có quyền như người sở hữu bất động sản theo quy định của pháp luật Ví dụ Tháng 2/2018, em ruột là Nguyễn Văn A và vợ là Trần Thị B bán nhà ở đường Nguyễn Văn Linh, quận Hải Châu, Đà Nẵng giá tỉ đồng Do phải nước ngoài thường xuyên nên em trai và vợ đã làm hợp đồng ủy quyền cho là chị gái với phạm vi ủy quyền là tiến hành bán toàn bộ nhà đất, đồng thời liên hệ với các quan có thẩm quyền để làm các thủ tục liên quan đến việc chuyển nhượng quyền sở hữu nhà đất (không ủy quyền quản lý sử dụng bất động sản) Sau bán được nhà và nhận tiền gửi vào tài khoản mang tên ông em trai và vợ Do em trai và vợ làm cam kết chỉ có một nhà nhất nên theo quy định được miễn thuế TNCN chuyển nhượng Tuy nhiên, tháng 5/2018 bất ngờ nhận được thông báo của Chi cục Thuế quận Hải Châu yêu cầu phải nộp 120 triệu đồng thuế TNCN, kèm theo đó là ghi “có truy thu một lần thuế TNCN theo điểm d, khoản 5, điều 3, nghị định 65” Tôi không có thu nhập và không được ủy quyền quản lý sử dụng bất động sản thì làm gì có thu nhập để tính thuế TNCN? Tôi đã gửi đơn kiện lên TAND quận Hải Châu, đơn khởi kiện đã yêu cầu TAND quận Hải Châu hủy bỏ 10 thông báo thuế của Chi cục Thuế quận Hải Châu để lấy lại số tiền thuế TNCN đã nộp Ví dụ trên nói rõ sự vô lí của điều luật ở đề bài rằng không phải uỷ quyền nghĩa là có được thu nhập từ việc bán bất động sản 11 ... quyền quản lý bất động sản cho người khác (người được ủy quyền) thì vẫn phải nộp thu? ?́ thu nhập cá nhân Người được ủy quyền này, sau đó, bán bất động sản thì. .. đó cho anh E, làm thu? ? tục bán nhà thì bên thu? ?́ yêu cầu chị H và anh A đều phải nộp thu? ?́ thu nhập cá nhân cho bất động sản đó vì chị H là chủ bất động sản anh A dù... 2.5.e Thông tư 111/20 13/ TT-BTC quy định về khoản thu nhập chịu thu? ?́, đó có nói rõ thu nhập từ việc ủy quyền quản lý bất động sản mà người được ủy quyền có quyền chuyển