Hiệp định thương mại hàng hoá là xu hướng hợp tác giữa các nước trên thế giới và trong khu vực Châu Á, Thái Bình Dương. Một làn sóng thương mại tự do về hàng hoá đang diễn ra rất sôi động trên thế giới và AFTA cũng được hình thành trong bối cảnh đó. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này em xin: “Phân tích các điều kiện để hàng hoá được hưởng ưu đãi trong khu vực thương mại tự do ASEAN (AFTA) theo quy định của Hiệp định thương mại hàng hoá ASEAN (ATIGA).” Bài viết còn nhiều thiếu xót mong thầy cô góp ý để bài viết của em thêm hoàn thiện hơn.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA BỘ MÔN PHÁP LUẬT CỘNG ĐỒNG ASEAN ……………………… BÀI TẬP HỌC KỲ ĐỀ BÀI: Phân tích điều kiện để hàng hoá hưởng ưu đãi khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) theo quy định Hiệp định thương mại hàng hoá ASEAN (ATIGA) MỞ ĐẦU Hiệp định thương mại hàng hoá xu hướng hợp tác nước giới khu vực Châu Á, Thái Bình Dương Một sóng thương mại tự hàng hố diễn sôi động giới AFTA hình thành bối cảnh Để hiểu rõ vấn đề em xin: “Phân tích điều kiện để hàng hố hưởng ưu đãi khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) theo quy định Hiệp định thương mại hàng hoá ASEAN (ATIGA).” Bài viết cịn nhiều thiếu xót mong thầy góp ý để viết em thêm hồn thiện NỘI DUNG I MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN Khái niệm hàng hố Hàng hóa sản phẩm lao động, thông qua trao đổi, mua bán thỏa mãn số nhu cầu định người Hàng hóa đáp ứng nhu cầu cá nhân nhu cầu sản xuất Khái niệm ASEAN (ATIGA) Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA - ASEAN Trade in Good Agreement) kí ngày 26/2/2009 Cha-am, Thái Lan Hiệp định xây dựng sở kế thừa thống quy định văn trước AFTA Cụ thể ATIGA Karl Marx đời sở tổng hợp cam kết thống Hiệp định khung tăng cường hợp tác kinh tế ASEAN Hiệp định chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung cho AFTA (CEPT) hiệp định, nghị định thư có liên quan Đồng thời, ATIGA có bổ sung nội dung nhằm điều chỉnh toàn diện nâng cấp tất lĩnh vực hợp tác thương mại hàng hóa ASEAN cho phù hợp với yêu cầu xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Như vậy, ATIGA thay mà tổng hợp, bổ sung văn trước AFTA nhằm thúc đẩy tiến trình tự hóa thương mại AFTA Khái niệm ASEAN (AFTA) Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) đời năm 1992, AFTA tên gọi viết tắt cụm từ đầy đủ ASEAN Free Trade Area khu vực mậu dịch tự ASEAN sử dụng với tên gọi khác hiệp định thương mại tự khu vực Đông Nam Á Đây hiệp định thương mại tự theo hình thức đa phương bước khu vực ASEAN FTA sở quan trọng hình thành liên kết kinh tế khu vực AFTA gồm có nước: Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, Thái Lan, Campuchia, Lào, Myanma, Việt Nam II CÁC ĐIỀU KIỆN ĐỂ HÀNG HOÁ ĐƯỢC HƯỞNG ƯU ĐÃI TRONG KHU VỰC THƯƠNG MẠI TỰ DO ASEAN (AFTA) Điều kiện đầu tiên, hàng hoá coi có xuất xứ ASEAN Hàng hóa hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA) có xuất xứ từ khu vực ASEAN Một hàng hóa coi có xuất xứ ASEAN nếu: - Hàng hóa có xuất xứ túy sản xuất toàn khu vực ASEAN - Hàng hóa đáp ứng yêu cầu cụ thể quy tắc xuất xứ Hiệp định (Phụ lục - Quy tắc xuất xứ cụ thể mặt hàng) Có 03 loại quy tắc xuất xứ cụ thể mặt hàng: + Hàng hóa phải có hàm lượng nguyên liệu nội khối (RVC) 40% + Hàng hóa phải trải qua chuyển đổi HS số + Hàng hóa phải trải qua quy trình sản xuất định Các quy tắc áp dụng riêng kết hợp Đa số sản phẩm có quy tắc xuất xứ kết hợp, cho phép áp dụng đồng thời RVC Chuyển đổi HS/Quy trình sản xuất Điều kiện thứ hai, đáp ứng đầy đủ quy định Chương Hiệp định Thương mại hàng hoá ASEAN Theo Điều 32 Hiệp định Thương mại hàng hoá ASEAN: Hàng hoá hưởng ưu đãi thuế quan đáp ứng đầy đủ quy định Chương phải vận chuyển trực tiếp từ lãnh thổ Quốc gia Thành viên xuất Quốc gia Thành viên nhập Những quy định Chương Quy tắc xuất xứ quy định từ Điều 25 đến Điều 39 Cùng với đó, ta thấy Quốc gia Thành viên xuất Quốc gia Thành viên nhập 10 quốc gia tham gia vào AFTA Điều kiện thứ ba, hàng hố phải có giấy chứng nhận xuất xứ Theo Điều 38 Hiệp định thương mại hàng hoá ASEAN: Để cho hưởng ưu đãi thuế quan, hàng hố phải có Giấy chứng nhận xuất xứ (Mẫu D), nêu Phụ lục (Mẫu D) quan Chính phủ có thẩm quyền Quốc gia Thành viên định cấp thông báo tới Quốc gia Thành viên khác theo Thủ tục cấp giấy chứng nhận xuất xứ nêu Phụ lục (OCP) 10 Giấy chứng nhận xuất xứ (Certificate of origin – C/O) chứng từ chứng từ hàng hoá ghi "nước xuất xứ hàng hoá khai giấy chứng nhận xuất xứ người xuất khai báo, ký chứng thực quan có thẩm quyền cấp C/O nước xuất Một C/O hàng hoá thường gồm gốc Bản gốc phân biệt theo mẫu đánh dấu hay in chữ "ORIGINAL" Các tương tự phân biệt cách đánh dấu "COPY" Trong số trường hợp số thứ tự phân biệt cách đánh dấu số thứ tự (ví dụ: 11 DUPLICATE, TRIPLICATE ) mẫu khác quy định trước Nước xuất xứ hàng hoá nơi hàng hoá thu hoạch, khai thác, đánh bắt, sản xuất, chế tạo, gia cơng chủ yếu Cơ quan có thẩm quyền cấp C/O tổ chức Nhà Nước uỷ quyền cấp Hiện có hàng nghìn tổ chức cấp C/O giới Hàng năm nước phải thơng qua Đại sứ qn cơng bố danh sách tổ chức có thẩm quyền cấp C/O, tên mẫu chữ ký ngời có thẩm quyền ký C/O Điều kiện thứ tư, hàng hoá vận chuyển trực tiếp 12 Hàng hoá vận chuyển từ nước thành viên xuất tới nước thành viên nhập khẩu; hàng hoá vận chuyển qua nhiều nước thành viên, nước thành viên nhập nước thành viên xuất khẩu, qua nước nước thành viên Điều kiện thứ năm, thủ tục chứng nhận xuất xứ Để hưởng ưu đãi thuế quan, theo ATIGA, nhà xuất phải xin Chứng nhận xuất xứ form D quan có thẩm quyền nước xuất Tại Việt Nam 18 Phòng Quản lý Xuất nhập thuộc Cục Xuất Nhập – Bộ Công Thương 13 37 Ban quản lý Khu công nghiệp, Khu chế xuất Bộ Cơng Thương ủy quyền Quy trình tự chứng nhận xuất xứ theo ASEAN: - Bước 1: Nhà xuất đăng ký với quan có thẩm quyền để trở thành nhà xuất đủ điều kiện tự chứng nhận xuất xứ - Bước 2: Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, đánh giá chứng nhận nhà xuất đủ điều kiện tự chứng nhận xuất xứ - Bước 3: Nhà xuất đủ điều kiện xuất lập tờ khai hóa đơn chứng minh nguồn gốc xuất xứ sản phẩm gửi cho nhà nhập 14 - Bước 4: Nhà nhập xuất trình tờ khai hóa đơn cho quan hải quan thời điểm nhập để hưởng ưu đãi thuế quan 15 KẾT LUẬN Quá trình hội nhập ASEAN nước Đông Nam Á triển khai hiệu quả, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 20 năm qua Tuy nhiên, để tận dụng tốt hội việc hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN đảm bảo hội nhập cách chủ động, tích cực phù hợp với lợi ích cộng đồng doanh nghiệp trình cạnh khu vực quốc tế, khai thác tốt ưu đãi AFTA khuôn khổ ASEAN; doanh nghiệp cần cải thiện lực cạnh tranh, tìm cấu sản phẩm hợp lý nâng cao nhận thức quyền lợi nghĩa 16 vụ tham gia AFTA Các Bộ, ngành hội nhập kinh tế ASEAN cần nâng cao hiệu công tác điều phối, phối hợp; cải tiến chế tham gia họp cấp kỹ thuật ASEAN để tiết kiệm nguồn lực ngân sách; xác định chủ trương vấn đề hàng hoá ưu đãi 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Giáo trình pháp luật cộng đồng ASEAN - Trường đại hoc Luật Hà Nội NXB CAND năm 2014 Tài liệu khác AFTA ảnh hưởng với kinh tế nước ASEAN - Tác giả Rosalinda V Tirona Nguồn Internet Baomoi.com/Tham gia FTA lợi hay hại 18 ... HƯỞNG ƯU ĐÃI TRONG KHU VỰC THƯƠNG MẠI TỰ DO ASEAN (AFTA) Điều kiện đầu tiên, hàng hoá coi có xuất xứ ASEAN Hàng hóa hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA) có... LUẬT CỘNG ĐỒNG ASEAN ……………………… BÀI TẬP HỌC KỲ ĐỀ BÀI: Phân tích điều kiện để hàng hoá hưởng ưu đãi khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) theo quy định Hiệp định thương mại hàng hoá ASEAN (ATIGA) MỞ... (AFTA) Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) đời năm 1992, AFTA tên gọi viết tắt cụm từ đầy đủ ASEAN Free Trade Area khu vực mậu dịch tự ASEAN sử dụng với tên gọi khác hiệp định thương mại tự khu vực