Để tận dụng các ưu đãi này, các doanh nghiệp phải nắm vững các quy tắc, luật lệ liên quan đến các chế độ ưu đãi. Vì vậy, sau đây tôi xin đi sâu vào đề bài: “Phân tích các điều kiện để hàng hoá được hưởng ưu đãi trong khu vực thương mại tự do ASEAN (AFTA) theo quy định của Hiệp định thương mại hàng hoá ASEAN (ATIGA).”
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA MÔN HỌC PHÁP LUẬT CỘNG ĐỒNG ASEAN ……………… BÀI TẬP HỌC KỲ ĐỀ BÀI: Phân tích điều kiện để hàng hoá hưởng ưu đãi khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) theo quy định Hiệp định thương mại hàng hoá ASEAN (ATIGA) MỞ ĐẦU Vấn đề tận dụng ưu đãi thương mại quốc tế yếu tố quan trọng giúp doanh nghiệp thâm nhập vào thị trường giới, đẩy mạnh xuất khẩu, nâng cao lực cạnh tranh phát triển Để tận dụng ưu đãi này, doanh nghiệp phải nắm vững quy tắc, luật lệ liên quan đến chế độ ưu đãi Vì vậy, sau tơi xin sâu vào đề bài: “Phân tích điều kiện để hàng hoá hưởng ưu đãi khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) theo quy định Hiệp định thương mại hàng hoá ASEAN (ATIGA).” NỘI DUNG I KHÁI QUÁT CHUNG Khái quát ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) thành lập ngày 8/8/1967 Băng Cốc, Thái Lan, với việc ký kết Tuyên bố ASEAN (Tuyên bố Băng Cốc) nước sáng lập ASEAN, cụ thể In-đơ-nê-xi-a, Ma-lai-xi-a, Phi-líp-pin, Xingga-po Thái Lan Sau đó, Bru-nây Đa-ru-salam gia nhập ngày 07/01/1984, Việt Nam ngày 28/7/1995, Lào Mi-an-ma ngày 23/7/1997, Cam-pu-chia ngày 30/4/1999, nâng tổng số quốc gia thành viên ASEAN lên 10 a Khái quát ATIGA Định nghĩa ATIGA ATIGA hiệp định toàn diện ASEAN điều chỉnh toàn thương mại hàng hóa nội khối xây dựng sở tổng hợp cam kết cắt giảm/loại bỏ thuế quan thống CEPT/AFTA hiệp định, nghị định thư có liên quan b Đặc điểm ATIGA Đầu tiên, ATIGA nước ASEAN dành cho mức ưu đãi tương đương thuận lợi mức ưu đãi dành cho nước đối tác Thỏa thuận thương mại tự (FTA) mà ASEAN ký (các FTA ASEAN+) Thứ hai, cam kết thuế quan, ATIGA bao gồm nhiều cam kết khác như: xóa bỏ hàng rào phi thuế quan, quy tắc xuất xứ, thuận lợi hóa thương mại, hải quan, tiêu chuẩn phù hợp, biện pháp vệ sinh dịch tễ Thứ ba, biểu cam kết cắt giảm thuế quan ATIGA nước (Phụ lục Hiệp định) bao gồm toàn sản phẩm Danh mục hài hóa thuế quan ASEAN (AHTN) lộ trình cắt giảm cụ thể cho sản phẩm năm Do đó, so với CEPT, cam kết thuế quan ATIGA rõ ràng dễ tra cứu Khái quát AFTA a Định nghĩa AFTA AFTA khu vực Mậu dịch Tự ASEAN, nói khu vực thương mại tự (FTA) lớn có vai trị quan trọng giới với mạng lưới đối tác đối thoại, thúc đẩy số diễn đàn khối đa phương lớn giới bao gồm: Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương, Hội nghị thượng đỉnh Đông Á quan hệ đối tác kinh tế toàn diện khu vực Là Hiệp định thương mại Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á hỗ trợ thương mại sản xuất địa phương tất nước ASEAN, tạo điều kiện hội nhập kinh tế với đồng minh khu vực quốc tế b Mục tiêu AFTA Ngoài việc để giảm thiếu xóa bỏ bớt rào cản thuế quan thị trường kinh doanh AFTA có mục tiêu cao khơng kém, tăng lợi cạnh tranh ASEAN Hay nói cách dễ hiểu giống chất xúc tác để biến ASEAN thành sở sản xuất thị trường giới thu hút ông trùm đầu tư lớn trực tiếp nước vào ASEAN II NỘI DUNG CHÍNH Trong khu vực thương mại tự (FTA), để xác định hàng hoá hưởng ưu đãi thương mại từ tự hoá tránh tượng “chệch hướng thương mại”, khu vực có quy định xuất xứ hàng hoá Khoản Điều 22 ATIGA quy định: “Các sản phẩm mà thuế quan quốc gia thành viên xuất đạt mức 20% thấp đáp ứng quy định quy tắc xuất xứ quy định Chương (về quy định quy quy tắc xuất xứ), tự động hưởng cam kết thuế quan quốc gia thành viên nhập khẩu” Như vậy, hai điều kiện để hưởng ưu đãi thương mại AFTA phải có xuất xứ ASEAN Điều kiện thứ hai để hàng hoá hưởng ưu đãi thương mại AFTA hàng hoá “vận chuyển trực tiếp” từ nước thành viên xuất sang nước thành viên nhập Hàng hố có xuất xứ ASEAN Hàng hố có xuất xứ ASEAN phân thành loại: hàng hố có xuất xứ t sản xuất tồn hàng hố có xuất xứ khơng t khơng sản xuất tồn Hàng hố có xuất xứ t sản xuất toàn - Wholly Obtained Xuất xứ túy quy định hàng hóa sản xuất tồn lãnh thổ nước thành viên xuất (xuất xứ nội địa hồn tồn) xác định có xuất xứ Loại hàng hố xác định có xuất xứ ASEAN theo tiêu chí “tồn bộ” Tiêu chí “tồn bộ” quy tắc xuất xứ quốc gia liên kết kinh tế quốc tế, thông thường xác định “mức độ tuyệt đối” Hàng hóa có xuất xứ túy sản xuất toàn nước thành viên, bao gồm loại sau: - Cây trồng sản phẩm từ trồng Động vật sống Sản phẩm thu từ động vật sống Sản phẩm thu từ săn bắn, nuôi trồng, thu lượm - Khoáng sản chất sản sinh tự nhiên - Sản phẩm đánh bắt sản phẩm từ biển - Sản phẩm chế biến sản xuất tàu - Sản phẩm khai thác từ đáy biển đáy biển bên vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa - Phế thải phế liệu có nguồn gốc từ trình sản xuất tiêu dùng - Sản phẩm thu sản xuất từ loại hàng hóa kể Hàng hố có xuất xứ khơng t khơng sản xuất tồn bộ- (Substantial Transformation) Xuất xứ không tuý xác định hàng hóa xuất xứ trường hợp q trình chuyển đổi xảy quốc gia khu vực Việc xác định nguồn gốc phức tạp phận, phụ tùng sản phẩm sản xuất nhiều quốc gia có ngun vật liệu đầu vào khơng rõ xuất xứ Là sản phẩm sản xuất toàn từ phần nguyên vật liệu, phận, phụ tùng nhập không rõ xuất xứ (hay cịn gọi ngun liệu khơng có xuất xứ) Trong số đó, sản phẩm sản xuất, gia công, chế biến đạt “mức độ đầy đủ” quốc gia xuất coi có xuất xứ có quốc gia Hàng hố có xuất xứ khơng túy coi có xuất xứ đáp ứng tiêu chí: Tiêu chí hàm lượng giá trị khu vực, tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hố tiêu chí mặt hàng cụ thể Các nhà xuất hàng hoá quyền lựa chọn sử dụng tiêu chí để xác định xuất xứ hàng hố, cụ thể: - Tiêu chí hàm lượng giá trị khu vực (Regional Value Content - RVC) - Tiêu chí chuyển đổi mã hàng hóa (Change in Tariff Classification – CTC) - Tiêu chí mặt hàng cụ thể Hàng hoá vận chuyển trực tiếp từ nước thành viên Quy định vận chuyển trực tiếp từ Lãnh thổ bên thành viên xuất tới lãnh thổ 10 bên thành viên nhập Trường hợp cảnh Bên khác (có thể FTA), việc vận chuyển coi trực tiếp đáp ứng điều kiện sau: - Quá cảnh cần thiết lý địa lí u cầu có liên quan trực tiếp đến vận tải; - Hàng hố khơng tham gia vào giao dịch thương mại tiêu thụ nước q cảnh đó; - Hàng hố khơng trải qua cơng đoạn khác ngồi việc dỡ hàng bốc lại hàng công đoạn cần thiết để giữ hàng hoá điều kiện tốt 11 KẾT LUẬN Để hàng hố hưởng ưu đãi khu vực thương mại tự ASEN (AFTA) theo quy định Hiệp định thương mại hàng hoá ASEAN (ATIGA), doanh nghiệp cần theo hướng phát triển tình hình để có định kịp thời phù hợp Doanh nghiệp cần xem xét, đánh giá cụ thể yếu tố liên quan đến việc nhận ưu đãi cho hàng hoá 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Giáo trình pháp luật cộng đồng ASEAN Trường đại hoc Luật Hà Nội NXB CAND năm 2019 2.https://asean2020.vn/web/asean 13 ... hưởng ưu đãi khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) theo quy định Hiệp định thương mại hàng hoá ASEAN (ATIGA). ” NỘI DUNG I KHÁI QUÁT CHUNG Khái quát ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) thành... hưởng ưu đãi khu vực thương mại tự ASEN (AFTA) theo quy định Hiệp định thương mại hàng hoá ASEAN (ATIGA), doanh nghiệp cần theo hướng phát triển tình hình để có định kịp thời phù hợp Doanh nghiệp... hoá Khoản Điều 22 ATIGA quy định: “Các sản phẩm mà thuế quan quốc gia thành viên xuất đạt mức 20% thấp đáp ứng quy định quy tắc xuất xứ quy định Chương (về quy định quy quy tắc xuất xứ), tự động