Thực trạng và giải pháp phát triển du lịch nghệ an giai đoạn 2011 2015

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA LỊCH SỬ CHU THỊ THANH THỦY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỊA HỌC THỰC TRANG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 NGÀNH: VIỆT NAM HỌC Giáo viên hướng dẫn: Võ Thị Anh Mai Vinh – 2012 LỜI CẢM ƠN Khoá luận tốt nghiệp xem cơng trình nghiên cứu khoa học, đánh dấu q trình học tập thời gian năm đại học sinh viên Bài khoá luận tác giả hoàn thành tốt nhờ hướng dẫn, bảo tận tình giảng viên Võ Thị Anh Mai, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô giáo Võ Thị Anh Mai hướng dẫn em hoàn thành khoá luận này, với giúp đỡ thầy cô giáo khoa Lịch Sử truyền đạt nguồn kiến thức kinh nghiệm quý báu cho em thời gian em học tập trường Tác giả xin gửi lời cảm ơn tới cô chú, anh chị Sở văn hoá - thể thao du lịch Nghệ An, Sở kế hoạch đầu tư Nghệ An giúp đỡ trình tác giả tìm hiểu tài liệu, cảm ơn giúp đỡ gia đình bạn bè tạo điều kiện để tác giả hồn thành tốt khố luận Mặc dù nỗ lực hết mình, khả năng, kiến thức thời gian có hạn nên khơng thể tránh khỏi sai sót lúc thực khố luận Em mong thầy dẫn, giúp đỡ để em ngày hoàn thiện vốn kiến thức Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Chu Thị Thanh Thuỷ MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài Bố cục đề tài NỘI DUNG Chương GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ DU LỊCH NGHỆ AN 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý 1.1.2 Đất đai - thổ nhưỡng 1.1.3 Khí hậu, thuỷ văn 1.2 Đặc điểm văn hoá xã hội .10 1.3 Tài nguyên du lịch 13 1.3.1.Tài nguyên du lịch tự nhiên 13 1.3.2 Tài nguyên du lịch nhân văn 17 1.4 Các loại hình du lịch chủ yếu 25 Tiểu kết chương 26 Chương ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2005 – 2010 28 2.1 Tác động nhân tố bên – hội thách thức du lịch Nghệ An 28 2.1.1 Tác động số nhân tố bên 28 2.1.2 Cơ hội thách thức du lịch Nghệ An 31 2.2 Thực trạng hoạt động du lịch Nghệ An 35 2.2.1 Thực trạng sở vật chất – sở hạ tầng phục vụ du lịch 35 2.2.2 Thực trạng nguồn nhân lực du lịch 38 2.2.3 Thực trạng doanh thu du lịch 40 2.2.4 Thực trạng công tác marketing, quảng bá du lịch 42 2.2.5 Thực trạng công tác quản lý nhà nước du lịch 43 2.3 Nhận xét chung thực trạng phát triển du lịch Nghệ An thời gian qua 45 2.3.1 Những kết đạt 45 2.3.2 Những vấn đề tồn nguyên nhân 49 Tiểu kết chương 52 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 53 3.1 Quan điểm phương hướng phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 53 3.1.1 Quan điểm phát triển 53 3.1.2 Phương hướng phát triển 54 3.2 Nội dung kế hoạch phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 55 3.2.1 Mục tiêu phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 55 3.2.2 Nhiệm vụ phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 57 3.3 Một số giải pháp phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 58 3.3.1 Giải pháp công tác quy hoạch, đầu tư phát triển du lịch 58 3.3.2 Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, quảng bá xúc tiến du lịch 60 3.3.3 Đa dạng hoá nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch Nghệ An 65 3.3.4 Giải pháp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 70 3.3.5 Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước du lịch 71 3.4 Một số kiến nghị 73 3.4.1 Kiến nghị Bộ văn hoá - thể thao du lịch 73 3.4.2 Kiến nghị với Sở văn hoá - thể thao - du lịch UBND tỉnh Nghệ An 73 Tiểu kết chương 75 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 PHỤ LỤC 78 DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 1: thống kê số lượng khách du lịch tới Nghệ An qua năm 45 Bảng 2: doanh thu du lịch theo giá trị thực tế địa bàn 46 Bảng 3: số lượng lao động ngành du lịch Nghệ An năm 2009 47 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngành du lịch có lịch sử phát triển từ lâu giới Việt Nam thì ngành còn non trẻ Đến với Việt Nam ngày du khách không mong muốn nghỉ ngơi, thư giãn, thưởng thức ẩm thực mà còn muốn khám phá văn hố, người Việt Nam thơng qua di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh Để đáp ứng phát triển đòi hỏi chung xu thế giới, Đảng nhà nước ta có sách thúc đẩy phát triển sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật, đưa sách quy hoạch, đầu tư phát triển du lịch sở khai thác bảo vệ nguồn tài nguyên du lịch Trong xu hướng phát triển chung du lịch Việt Nam, địa phương khai thác tiềm du lịch mình cách tối đa dựa tài nguyên du lịch mà địa phương có Nghệ An vậy, Nghệ An có tài nguyên du lịch phong phú đa dạng, diện tích 16 490 km2 12.000 km2 rừng núi tạo thảm thực vật với nhiều khu rừng nguyên sinh đáp ứng nhu cầu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, leo núi nhiều loại hình du lịch khác Đặc biệt vườn quốc gia Pù Mát, khu bảo tồn rừng nguyên sinh Pù Hoạt kho tàng bảo tồn đa dạng sinh học hấp dẫn du khách du lịch nước quốc tế Bờ biển Nghệ An dài 82 km, có nhiều bãi tắm đẹp, đặc biệt bãi tắm Cửa Lò sóng hiền, phẳng, cát mịn, nước trong, cảnh quan môi trường hấp dẫn Nghệ An có ngàn di tích lịch sử văn hố, đó có 131 di tích lịch sử văn hố Nhà nước xếp hạng di tích lịch sử quốc gia Đặc biệt, mảnh đất địa linh, nhân kiệt, khí thiêng sơng núi, truyền thống lịch sử văn hố mn đời kết tinh người kiệt xuất quê hương - Chủ tịch Hồ Chí Minh, người anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hoá giới Với nguồn tài nguyên du lịch vị trí địa lý thuận lợi, du lịch Nghệ An có bước phát triển mạnh mẽ, đạt nhiều kết tích cực Tuy nhiên, xét bối cảnh chung kinh tế so với tiềm du lịch Nghệ An thì kết đạt ngành du lịch Nghệ An chưa mong muốn Đây lý em lựa chọn đề tài “Thực trạng giải pháp phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011 - 2015” để làm đề tài luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Đề tài nhằm mục đích nghiên cứu nội dung du lịch, nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch Nghệ An, sở phân tích thực trạng phát triển ngành du lịch tỉnh Nghệ An để đưa giải pháp góp phần phát triển du lịch Nghệ An đến năm 2015 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Các yếu tố tác động ảnh hưởng đến ngành du lịch tỉnh Nghệ An, bao gồm nhân tố ảnh hưởng đến lĩnh vực phát triển du lịch Nghệ An như: tài nguyên du lịch tự nhiên, tài nguyên du lịch nhân văn, công tác quản lý nhà nước lĩnh vực nói chung lĩnh vực du lịch nói riêng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán quản lý, đội ngũ nhân viên, hướng dẫn viên du lịch Nghệ An - Phạm vi nghiên cứu: Các lĩnh vực liên quan đến du lịch địa bàn tỉnh đó nghiên cứu, khảo sát tài nguyên du lịch tự nhiên, tài nguyên du lịch nhân văn, yếu tố môi trường xã hội có tác động đến du lịch Nghệ An + Về không gian: giới hạn địa bàn tỉnh Nghệ An mối quan hệ với địa phương lân cận + Về thời gian: Luận văn nghiên cứu sâu hoạt động du lịch tỉnh Nghệ An giai đoạn 2000 – 2010 (chủ yếu giai đoạn 2005 – 2010) đề xuất giải pháp thực giai đoạn 2011 - 2015 Bên cạnh đó, hoạt động du lịch chịu tác động mạnh không ngừng biến động theo thời gian xu thời đại Vì vậy, đề tài cố gắng không ngừng nắm bắt vận động phát triển hệ thống du lịch theo hướng hội nhập, toàn cầu hóa kinh tế tri thức để đề xuất giải pháp phát triển du lịch tỉnh Nghệ An cách hiệu Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực đề tài sử dụng số phương pháp sau: - Phương pháp thu thập xử lý số liệu - Phương pháp khảo sát thực địa - Phương pháp so sánh - Phương pháp phân tích tổng hợp Đóng góp đề tài - Với cách tiếp cận có hệ thống, đề tài góp phần đem lại phương pháp phân tích tổng thể để nhận diện, phân tích tồn diện thực trạng phát triển ngành du lịch đưa giải pháp thiết thực nhằm phát triển ngành du lịch địa phương - Kết thực tế đề tài nhận diện hạn chế từ phát triển du lịch tỉnh Nghệ An, đồng thời đưa giải pháp nhằm khắc phục hạn chế góp phần giúp du lịch Nghệ An phát triển tương xứng với tiềm có tỉnh - Đề tài góp phần làm tài liệu tham khảo cho muốn nghiên cứu, tìm hiểu phát triển du lịch Nghệ An thời gian tới Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, mục lục, phụ lục, tài liệu tham khảo bố cục luận văn bao gồm chương Chương Giới thiệu khái quát du lịch Nghệ An Chương Đánh giá thực trạng phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2005- 2010 Chương Một số giải pháp phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011 2015 3.4 Một số kiến nghị 3.4.1 Kiến nghị Bộ văn hoá – thể thao du lịch Kiện toàn văn pháp luật du lịch, tạo tính thống cho hoạt động du lịch địa bàn nước nói chung tỉnh Nghệ An nói riêng Tổ chức năm du lịch Nghệ An để tạo thu hút đầu tư phát triển du lịch thu hút du khách đến với du lịch tỉnh, phát huy giá trị tài nguyên du lịch nơi Cần tạo liên kết phát triển du lịch địa phương, khai thác tiềm lợi địa phương phát triển du lịch, đặc biệt địa phương nằm đường di sản miền Trung, từ đó làm phong phú cho sản phẩm du lịch địa phương Để đạt hiệu việc liên kết Bộ văn hố – thể thao du lịch cần có cụ thể hố cho địa phương vị trí vai trị khả quyền hạn địa phương, tránh việc phụ thuộc vào tách biệt làm cho việc liên kết hiệu Bộ cần có vùng quy hoạch du lịch trọng điểm quốc gia để tập trung đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật tạo thu hút với khách du lịch nước quốc tế đến Việt Nam 3.4.2 Kiến nghị với Sở văn hoá, thể thao, du lịch UBND tỉnh Nghệ An Để ngành du lịch Nghệ An nhanh chóng trở thành ngành kinh tế quan trọng, phát triển tương xứng với tiềm lợi du lịch tỉnh, góc độ quản lý, tỉnh cần quan tâm giải số vấn đề sau đây: 73 - Tiếp tục hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch phát triển vùng, điểm sở mạnh tài nguyên trọng điểm xác định Tập trung đầu tư “đủ đồng bộ” để nhanh chóng khai thác sản phẩm dự án phận dự án phát triển ngành du lịch hoàn thành Tránh việc đầu tư dàn trải, thiếu đồng bộ… dẫn đến tình trạng dở dang kéo dài, không phát huy hiệu - Tập trung đầu tư phát triển mạnh số nhóm, ngành hàng đạt chất lượng cao, tạo dựng thương hiệu mang tính đặc sắc, hấp dẫn quê hương để thu hút du khách nước Những mặt hàng Nghệ An có mạnh nguồn lực địa phương khác sản phẩm đặc sản chế biến từ hải sản, công nghiệp ngắn ngày loại sản phẩm chế tác từ loại đá quý, sản phẩm từ nguyên liệu gỗ, mây tre đan … - Đi đôi với tạo thương hiệu sản phẩm, cần đầu tư đổi công tác tuyên truyền, quảng bá, củng cố phát triển thị trường du lịch Nghệ An Thực đa dạng hoá loại hình du lịch xây dựng hệ thống thông tin du lịch, cung cấp kịp thời cho du khách nước lựa chọn điểm cần đến, cần đầu tư Nghệ An - Kiện toàn máy, đổi chất lượng đội ngũ cán ngành du lịch, nhằm nâng cao hiệu quản lý hiệu kinh doanh loại hình hoạt động ngành du lịch địa bàn tỉnh Cần xem công việc cấp bách vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa tạo chất lượng nguồn lực lao động ngành vào năm 2010-2020, đặc biệt giai đoạn 2011 - 2015 chiến lược phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Đối với công tác quản lý nhà nước du lịch: cần có phân công rõ ràng vai trò, nhiệm vụ chức quan ban ngành, tránh chồng chéo quản lý dẫn đến việc tổ chức hoạt động du lịch hiệu 74 quả, làm lãng phí nguồn vốn đầu tư cho du lịch không phát huy hiệu nguồn tài nguyên du lịch tỉnh Sở văn hoá – thể thao – du lịch cần phối hợp với UBND tỉnh tổ chức thi nhằm nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp cho cán công nhân viên ngành, nhân viên khách sạn công ty du lịch, hãng lữ hành thi hướng dẫn viên du lịch giỏi toàn tỉnh … Ngoài ra, cần phối hợp với trường trung cấp, cao đẳng, đại học địa bàn tỉnh để đào tạo đội ngũ nguồn nhân lực có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch năm tới Tiểu kết chương: Trong năm qua du lịch Nghệ An có bước phát triển mạnh, sở vật chất, chất lượng sản phẩm du lịch nâng lên, số khu nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí cao cấp đời Công tác quảng bá xúc tiến hợp tác phát triển du lịch chuyển biến tích cực Có thể nói, hoạt động du lịch góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, cải thiện nâng cao đời sống cho người dân Tuy nhiên, du lịch Nghệ An chủ yếu phát triển theo chiều rộng, chưa vào chiều sâu, chưa khai thác hiệu mạnh tài nguyên du lịch tỉnh Qua việc phân tích tiềm du lịch Nghệ An đánh giá thực trạng phát triển du lịch tỉnh thời gian qua, du lịch Nghệ An cần có giải pháp cụ thể để đưa du lịch phát triển trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Trong xu kinh tế hội nhập phát triển, “chương trình phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015” tạo sở cho du lịch tỉnh phát triển đúng hướng 75 KẾT LUẬN Những kết đánh giá thông qua tiêu lượng khách, doanh thu du lịch, tỷ trọng GDP việc làm khẳng định vai trò ngành du lịch phát triển kinh tế Nghệ An Ngành du lịch đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế, xoá đói, giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội, bảo tồn phát huy giá trị văn hố, bảo vệ mơi trường Bên cạnh thành tựu đạt được, ngành du lịch Nghệ An còn nhiều hạn chế bất cập; nhiều khó khăn, trở ngại chưa giải thoả đáng; chưa có bước phát triển đột phá để khẳng định thực ngành kinh tế mũi nhọn; kết đạt chưa tương xứng với tiềm lợi Nghệ An Xu hướng hội nhập, hợp tác, cạnh tranh tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ kinh tế tri thức tạo hội to lớn đồng thời thách thức phát triển du lịch Trước bối cảnh xu hướng đó, Nghệ An cần phải có kế hoạch phát triển du lịch với quan điểm phát triển đột phá đáp ứng yêu cầu thời đại tính chuyên nghiệp, tính đại, hội nhập, hiệu bền vững tương xứng với tiềm tỉnh, đủ sức cạnh tranh với địa phương khác Giải pháp phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011 - 2015 góp phần khắc phục điểm yếu, hạn chế giai đoạn vừa qua đồng thời phải tạo bước phát triển mạnh chiều sâu, lấy tiêu chất lượng hiệu làm thước đo đánh giá để du lịch tỉnh thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn với tính chất đại Các giải pháp đưa dựa thực tiễn du lịch tỉnh, có tính ứng dụng thực tế cao Đó kim nam định hướng cho ngành, cấp, thành phần kinh tế - xã hội tỉnh, đó ngành du lịch hạt nhân trình tổ chức triển khai thực 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục thống kê Nghệ An, niên giám thống kê năm 2005 – 2010 Dữ liệu môi trường đầu tư tỉnh Nghệ An 2011 Sở văn hố, thể thao du lịch Nghệ An, chương trình phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 Dương Thị Vân Anh, Marketing địa phương - Chiến lược cho du lịch Nghệ An, Tạp chí khoa học công nghệ Nghệ An, số – 2011 Vũ Kim Dũng (2009), Địa phương học, Đại học Hồng Đức Nguyễn Thị Hoài, Du lịch Nghệ An - thực trạng vấn đề đặt ra, Tạp chí khoa học, tập XXXVII, số 3B – 2008 Nguyễn Minh Tuệ (chủ biên) (2010), Địa lý du lịch Việt Nam, Nxb giáo dục Việt Nam Trần Đức Thanh (2005), Nhập môn khoa học du lịch, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Trung Vũ (2005), Lễ hội Việt Nam, Nxb Văn hố thơng tin 10 Bùi Văn Vượng (2002), Làng nghề thủ công Việt Nam, Nxb văn hố thơng tin 11 Luật du lịch Việt Nam (2005), Nxb Chính trị Quốc gia 12 Các website tham khảo: - cualo.vn - nghean.vn - ngheantourism.gov.vn - nghean24h.vn - vanhoanghean.com.vn - xunghe.vn 77 PHỤ LỤC Đường vô xứ Nghệ quanh quanh Non xanh nước biếc … Trong lòng hồ thuỷ điện Bản Vẽ - Tương Dương tranh hoạ đồ 78 Cửa Lò Quảng trường Hồ Chí Minh 79 Đền Hồng Sơn – Thành phố Vinh Lâm viên núi Quyết 80 Đền Cờn (Quỳnh Lưu) Chương) Đền Bạch Mã (Thanh 81 Bãi tắm Cửa Lị Cửa Lị nhìn từ đảo Lan Châu 82 Bãi Lữ (Nghi Lộc) Bãi biển Bãi Lữ 83 Quê nội chủ tịch Hồ Chí Minh Quê ngoại chủ tịch Hồ Chí Minh 84 Mộ bà Hoàng Thị Loan – Thân mẫu Bác Hồ Thác Khe Kèm (Con Cuông) 85 Du thuyền sông Giăng - vườn quốc gia Pù Mát 86 Đỉnh Pulaileng - Vườn quốc gia Pù Mát Thác Xao Va (Quế Phong) 87 ... thiệu khái quát du lịch Nghệ An Chương Đánh giá thực trạng phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2005- 2010 Chương Một số giải pháp phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011 2015 NỘI DUNG Chương 1:... phát triển 54 3.2 Nội dung kế hoạch phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 55 3.2.1 Mục tiêu phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 55 3.2.2 Nhiệm vụ phát triển du lịch. .. triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 57 3.3 Một số giải pháp phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 58 3.3.1 Giải pháp công tác quy hoạch, đầu tư phát triển du lịch 58 3.3.2