Tiềm năng và thực trạng du lịch của tỉnh ninh bình

1 Tr-ờng đại học vinh Khoa lịch sử -    - TRẦN THỊ NGOAN Kho¸ luËn tốt nghiệp đại học TIM NNG V THC TRNG DU LCH CA TNH NINH BèNH Chuyên ngành: du lịch Vinh, 2012 LỜI CẢM ƠN Bài khóa luận tốt nghiệp cơng trình khoa học sinh viên, đánh dấu trình học tập học hỏi kinh nghiệm sinh viên thời gian ngồi ghế nhà trường Trong khóa luận này, tác giả mong muốn có đóng góp nhỏ bé cá nhân vào phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình việc khai thác tài nguyên du lịch tỉnh Hi vọng tương lai, du lịch Ninh Bình điểm đến lý tưởng cho du khách nội địa quốc tế Khóa luận hồn thành nhờ hướng dẫn tận tình giáo Ths Trần Thị Thuỷ với giúp đỡ anh, chị sở Văn hóa Thể thao Du lịch tỉnh Ninh Bình, nhiệt tình giúp đỡ bạn bè người thân Qua khóa luận, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến cô Ths Trần Thị Thuỷ anh, chị sở Văn hóa Thể thao Du lịch tỉnh Ninh Bình bạn bè, gia đình tạo điều kiện thuận lợi để tác giả hồn thành tốt khóa luận Em xin chân thành cảm ơn ! Vinh, tháng năm 2012 Sinh viên Trần Thị Ngoan MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Giới hạn đề tài Phương pháp nghiên cứu .3 Bố cục đề tài NỘI DUNG Chương GIỚI THIỆU CHUNG VỀ TỈNH NINH BÌNH 1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên du lịch thiên nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý 1.1.2 Địa hình 1.1.3 Khí hậu 13 1.1.4 Thuỷ văn 13 1.1.5 Sinh vật 16 1.2 Điều kiện kinh tế xã hội tài nguyên du lịch nhân văn 18 1.2.1 Điều kiện kinh tế xã hội 18 1.2.1.1 Dân cư nguồn lao động 18 1.2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế 19 1.2.2 Tài nguyên du lịch nhân văn 19 1.2.2.1 Di tích 19 1.2.2.2 Đặc sản .23 1.2.2.3 Làng nghề 25 1.2.2.4 Lễ hội 27 1.2.2.5 Nghệ thuật văn hoá dân gian .29 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỦA TỈNH NINH BÌNH 32 2.1 Công tác quản lý du lịch địa bàn tỉnh 32 2.2 Thực trạng sở hạ tầng phục vụ du lịch 33 2.2.1 Hệ thống giao Thông .33 2.2.2 Hệ thống cấp điện 35 2.2.3 Hệ thống cấp thoát nước .35 2.2.4 Hệ thống bưu viễn thơng .36 2.2.5 Hệ thống dịch vụ tài ngân hàng 36 2.3 Thực trạng sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch 37 2.3.1 Khách sạn 37 2.3.2 Nhà hàng .38 2.3.3 Cơ sở phục vụ vui chơi giải trí .39 2.4 Nguồn nhân lực 39 2.5 Hệ thống tuyến điểm du lịch 41 2.6 Tuyên truyền quảng bá du lịch 45 2.7 Kết kinh doanh 47 2.7.1 Khách du lịch 47 2.7.2 Doanh thu 49 2.8 Đánh giá hoạt động du lịch tỉnh Ninh Bình .51 2.8.1 Thành tựu 51 2.8.2 Hạn chế 51 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG DU LỊCH NINH BÌNH 54 3.1 Quan điểm, mục tiêu sách phát triển du lịch .54 3.1.1 Quan điểm .54 3.1.2 Mục tiêu .56 3.1.3 Chính sách phát triển du lịch .57 3.2 Các giải pháp nhằm phát triển họat động du lịch tỉnh Ninh Bình 59 3.2.1 Giải pháp chế sách .59 3.2.2 Giải pháp quy hoạch 60 3.2.3 Giải pháp nguồn nhân lực .63 3.2.4 Giải pháp vốn 65 3.2.5 Giải pháp đầu tư 66 3.2.6 Giải pháp thị trường xúc tiến phát triển du lịch 68 3.2.7 Giải pháp tuyên truyền quảng bá 69 3.2.8 Giải pháp ứng dụng tiến khoa học công nghệ 70 3.2.9 Giải pháp bảo vệ môi trường đảm bảo phát triển du lịch bền vững .71 3.3 Các kiến nghị 72 KẾT LUẬN 75 TÀI LIỆU THAM KHẢ0 .77 DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 1.1 Một số lễ hội bật tỉnh 28 Bảng 2.1 Tổng lượng khách du lịch đến Ninh Bình 2008 - 2011 48 Bảng 2.2 Doanh thu ngành Du lịch tỉnh 2008 - 2011 .50 Bảng 2.3 Đóng góp vào ngân sách nhà nước ngành Du lịch tỉnh Ninh Bình 50 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tỉnh Ninh Bình tỉnh thuộc đồng châu thổ sơng Hồng, cách thủ Hà Nội khơng xa, có tiềm du lịch phong phú đa dạng kể tài nguyên du lịch tự nhiên tài nguyên du lịch nhân văn để phát triển du lịch Có thể nói có địa phương nước với diện tích đất khơng rộng, người khơng đơng lại tập trung nguồn tài nguyên du lịch có giá trị Ninh Bình: Khu di tích thắng cảnh Tam Cốc - Bích Động, Kinh cũ hai triều Đinh - Lê, nhà thờ đá Phát Diệm, rừng quốc gia Cúc Phương, khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Vân Long… đạt đến mức độc đáo quý Trong năm qua, kinh tế xã hội tỉnh nói chung du lịch nói riêng có tiến đáng kể thực tế chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh có tỉnh Một số tiêu kinh tế như: Tốc độ tăng trưởng GDP bình qn đầu người cịn mức thấp so với bình quân chung nước, cấu kinh tế chuyển dịch chậm chạp đặc biệt tiêu du lịch như: số lượng du khách, sở vật chất kỹ thuật phục vụ dịch vụ du lịch nhỏ bé Hầu hết hoạt động du lịch tỉnh dừng lại việc khai thác nguồn tài nguyên tự nhiên sẵn có mà chưa có đầu tư phát triển bền vững Nguyên nhân cấp, ngành, đơn vị, cá nhân làm du lịch chưa thực hiểu rõ du lịch lợi ích mà du lịch mang lại, không trọng đầu tư (về sở hạ tầng, nhân lực kiến thức khoa học…), thiếu quy hoạch, chiến lược phát triển quy hoạch chưa đồng bộ, chưa tiến hành khảo sát kỹ lưỡng toàn diện tài nguyên tự nhiên điều kiện phát triển để thức đẩy hoạt động du lịch tỉnh Ninh Bình phát triển bền vững Vì đề tài thực để rõ tiềm thực trạng du lịch tỉnh Ninh Bình để tìm giải pháp tích cực nhằm đưa du lịch Ninh Bình phát triển Nghiên cứu tìm giải pháp để phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình khơng lý luận mà cịn có giá trị thực tế cao Từ lý nên tác giả chọn đề tài “Tiềm thực trạng du lịch tỉnh Ninh Bình” làm đề tài khố luận để nhằm góp phần đa dạng loại tài nguyên du lịch, dịch vụ du lịch đáp ứng tốt nhu cầu du khách Mục đích nghiên cứu Đề tài nghiên cứu nhằm phân tích tiềm mạnh du lịch tỉnh Ninh Bình, phân thích thực trạng hoạt động du lịch tỉnh qua đưa giải pháp hiệu nhằm thúc đẩy hoạt động du lịch, thu hút khách du lịch nước đến với tỉnh Ninh Bình kéo dài thời gian lưu trú khách, thúc đẩy hoạt động chi tiêu khách du lịch Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài tiềm du lịch tỉnh Ninh Bình (bao gồm: tài nguyên du lịch tự nhiên, tài nguyên du lịch nhân văn, điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình) thực trạng du lịch tỉnh Ninh Bình bao gồm: Thực trạng sở hạ tầng phục vụ du lịch, thực trạng sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch, kết kinh doanh du lịch năm qua tỉnh (về khách du lịch doanh thu) Giới hạn đề tài - Về mặt nội dung: Khóa luận tập trung vào việc nghiên cứu tiềm du lịch tỉnh Ninh Bình, tình hình hoạt động du lịch tỉnh, khả phát triển du lịch nơi đưa giải pháp hiệu có tính thực tiễn để thúc đẩy hoạt động du lịch tỉnh - Về mặt không gian: Đề tài tiến hành tỉnh Ninh Bình, tập trung chủ yếu điểm du lịch bật tỉnh: khu di tích thắng cảnh Tam Cốc - Bích Động, kinh đô cũ hai triều Đinh - Lê, nhà thờ đá Phát Diệm, rừng quốc gia Cúc Phương, khu bảo tồn thiên nhiên Đất ngập nước Vân Long mang giá trị văn hoá vật chất tinh thần to lớn - Về mặt thời gian: Đề tài sử dụng số liệu từ năm 2006 đến 2012 giải pháp đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu Trong q trình nghiên cứu, khóa luận áp dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp khảo sát thực địa: Tác giả sử dụng phương pháp để quan sát, thu thập thông tin thẩm nhận giá trị điểm du lịch Ninh Bình để hồn thành khóa luận Phương pháp thu thập, phân loại xử lý tư liệu: Tác giả vận dụng phương pháp để tổng hợp, phân tích thuận lợi khó khăn từ mặt tự nhiên, kinh tế, xã hội Ninh Bình để hồn thành chương chương khóa luận Phương pháp mơ tả: Sử dụng phương pháp để mô tả tài nguyên du lịch Ninh Bình điều kiện tự nhiên kinh tế, xã hội, tài nguyên tự nhiên nhân văn chương chương Ngồi luận văn cịn sử dụng số phương pháp như: Phương pháp hệ thống, phương pháp thống kê, so sánh phương pháp phân tích tổng hợp Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo khóa luận gồm chương Chương Giới thiệu chung tỉnh Ninh Bình Chương Thực trạng du lịch tỉnh Ninh Bình Chương Các giải pháp để phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình NỘI DUNG Chương GIỚI THIỆU CHUNG VỀ TỈNH NINH BÌNH 1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên du lịch thiên nhiên tỉnh Ninh Bình 1.1.1 Vị trí địa lý Tỉnh Ninh Bình nằm cực Nam đồng Bắc Bộ, nằm toạ độ địa lý 200 vĩ Bắc 1060 kinh Ðơng, cách Thủ Hà Nội 90 km phía Nam Dãy núi Tam Điệp chạy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, làm ranh giới tự nhiên hai tỉnh Ninh Bình Thanh Hố Phía Đơng Đơng Bắc có sơng Đáy bao quanh, làm ranh giới tự nhiên với hai tỉnh Hà Nam Nam Định, phía Bắc tỉnh Hồ Bình, phía Nam biển Đơng Ninh Bình có đường quốc lộ là: Quốc lộ 1A, quốc lộ 10, quốc lộ 12A đường sắt xuyên Việt Bắc - Nam chạy qua, hệ thống sơng ngịi dày đặc như: sơng Đáy, sơng Hồng Long, sông Càn, sông Vạc, sông Vân tạo cho Ninh Bình vị trí cầu nối hai miền Nam Bắc, tỉnh miền núi Tây Bắc với miền xuôi tỉnh duyên hải Bắc Bộ với Hải Phòng Trong tương lai tuyến đường sắt liên vận quốc tế qua Trung Quốc tới nước Liên Xơ cũ khai thơng, việc đón tiếp khách thị trường khách du lịch phía Bắc (Trung Quốc, Đông Âu, Tây Âu) tạo điều kiện thuận lợi cho Ninh Bình tăng trưởng nguồn khách du lịch quốc tế Trên bình diện tổng thể kinh tế, Ninh Bình nằm gần địa bàn kinh tế trọng điểm phía Bắc với tuyến hành lang Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Và Lĩnh vực du lịch, tỉnh Ninh Bình liền kề tam giác tăng trưởng du lịch Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, phát triển du lịch Ninh Bình nằm tổng thể phát triển du lịch nước, tạo đà hình thành tứ giác tăng trưởng du lịch mới: Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh - Ninh Bình 63 kiến Sở Xây dựng, Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch Kiên xử lý trường hợp cố tình khơng thực việc giải phóng mặt dự án du lịch Đồng thời nghiêm cấm việc vi phạm hệ thống cơng trình quốc phòng quy hoạch xây dựng Tập trung đạo đẩy nhanh tiến độ hoàn thành cơng trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, có Quảng trường, Tượng đài vua Đinh hội trường 1200 ghế ngồi Yêu cầu đảm bảo tiến độ xây dựng dự án du lịch triển khai sân golf 54 lỗ, khách sạn cao cấp, cơng trình tu bổ, tơn tạo, khảo cổ di tích lịch sử, văn hố đề xuất dự án Xây dựng Thành phố Ninh Bình trở thành Thành phố du lịch Có kế hoạch di dời không xây dựng nhà máy, xí nghiệp gây nhiễm thành phố 3.2.3 Giải pháp nguồn nhân lực Chuẩn hoá nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ du lịch Tiến hành điều tra, thống kê, phân tích lao động ngành du lịch để xác định nhu cầu đào tạo, trọng nguồn nhân lực trực tiếp nhằm chuyển đổi mạnh mẽ lao động từ nông nghiệp, nông thôn sang lĩnh vực du lịch Căn vào tiêu chuẩn, định mức lao động ngành du lịch xây dựng kế hoạch lộ trình đào tạo nguồn nhân lực cho ngành du lịch giai đoạn 2010-2015, dự báo nhu cầu nguồn nhân lực giai đoạn 2016-2020 Chú trọng việc đào tạo ngoại ngữ, trước hết tiếng Anh cho cán quản lý, doanh nghiệp người dân làm du lịch Tỉnh hỗ trợ kinh phí đào tạo đối tượng quản lý ngành nghề mang tính đặc thù sơ cấp cứu y tế, an ninh trật tự, phòng cháy, chữa cháy Trước mắt làm tốt công tác liên kết đào tạo, tập trung vào lĩnh vực: lễ tân, buồng, bàn, bar, kỹ thuật chế biến ăn, thuyết minh viên, 64 bán hàng, chụp ảnh, vận chuyển khách Giai đoạn đầu lựa chọn phương pháp đào tạo ngắn hạn "cầm tay việc" để khắc phục tình trạng thiếu nguồn nhân lực trước mắt Giai đoạn từ 2015 trở đi, đầu tư đào tạo quản lý lữ hành hướng dẫn viên Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức lớp khiếu văn hoá nghệ thuật, môn nghệ thuật truyền thống Trước mắt nghiên cứu thành lập Khoa Văn hoá quần chúng Đại học Hoa Lư Tiến hành điều tra phân loại trình độ nghiệp vụ tồn cán nhân viên lao động công tác tham gia hoạt dộng kinh doanh Du lịch phạm vi toàn tỉnh Kết điều tra cho phép đưa kế hoạch đào tạo cụ thể cấp trình độ chuyên ngành (bao gồm đào tạo lại đào tạo mới) đáp ứng yêu cầu phát triển đại phương Tiến hành thực chương trình đào tạo lại (đào tạo bổ túc, chức) lao động ngành Du lịch cấp trình độ khác nhau, chuyên ngành khác Các lớp đào tạo ngắn hạn theo chương trình tổ chức định kỳ phục vụ đối tượng Du lịch địa phương Tăng cường hợp tác trao đổi kinh nghiệm nghiệp vụ thông qua chuyến công tác, khảo sát tham gia hội nghị, hội thảo khoa học địa phương nước nước có ngành Du lịch phát triển Khuyết khích doanh nghiệp phối hợp với quan chuyên môn UBND tỉnh đào tạo nguồn nhân lực Khai thác nguồn hỗ trợ đào tạo cho du lịch, đặc biệt nguồn hỗ trợ quốc tế từ dự án nước Nâng cao nhận thức giáo dục cộng đồng phát triển du lịch Quán triệt để nâng cao nhận thức cấp, ngành tầng lớp nhân dan tỉnh vai trò, nhiệm vụ cần thiết phải phát triển du lịch tác động đóng góp tích cực ngành du lịch 65 phát triển kinh tế - xã hội tỉnh: quan điểm đạo mục tiêu phát triển du lịch Ninh Bình giai đoạn 2010-2030 Tạo chuyển biến nhận thức trách nhiệm đơn vị cá nhân việc phát triển du lịch Hàng năm tổ chức đoàn học tập kinh nghiệm quản lý du lịch tỉnh bạn có du lịch phát triển kinh nghiệm nước ngồi có lợi du lịch Ninh Bình để tiếp thu kinh nghiệm tốt tỉnh, thành phố nước giới phát triển du lịch Đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục ý thức cộng đồng cho nhân dân, đặc biệt cư dân trực tiếp tham gia hoạt động liên quan đến du lịch khu du lịch trọng điểm huyện Hoa Lư, Gia Viễn, Yên Mô, Nho Quan, thị xã Tam Điệp Thành phố Ninh Bình văn hố giao tiếp, thái độ ân cần, niềm nở, tạo ấn tượng tốt đẹp du khách, gìn giữ mơi trường du lịch 3.2.4 Giải pháp tuyên truyền quảng bá Phối hợp với Tổng cục Du lịch xây dựng chiến lược quảng bá phù hợp cho du lịch Ninh Bình Đầu tư kinh phí thích đáng cho cơng tác quảng bá Trước hết cần xác định thị trường trọng điểm nước để quảng bá cho phù hợp (tập trung vào thị trường Pháp Tây Âu, Bắc Mỹ, Úc Newzeland, Đông bắc Á) Tổ chức hoạt động liên kết tập trung quảng bá vào trung tâm phân phối khách lớn Việt Nam Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh Tranh thủ thời hội nhập quốc tế, liên kết với nước để mở rộng thị trường quốc tế, tham dự hội chợ, chương trình xúc tiến du lịch nước quốc tế Hàng năm có kế hoạch mời phóng viên du lịch, hãng hàng không, chủ hãng du lịch lớn nước quốc tế tới khảo sát, tuyên truyền sản phẩm du lịch Ninh Bình Tăng cường cơng tác xúc tiến du lịch 66 Trước hết tổ chức điểm cung cấp thơng tin miễn phí cho khách du lịch trung tâm Thành phố Ninh Bình Khu du lịch Tam Cốc-Bích Động Nâng cấp trang web du lịch Ninh Bình Tổ chức thi ảnh, thi sáng tác tác phẩm báo chí, tác phẩm văn học nghệ thuật giới thiệu điểm, khu du lịch Ninh Bình, lựa chọn tác phẩm đặc sắc để xây dựng hệ thống ấn phẩm quảng bá hấp dẫn cho du lịch đồ, tập gấp, ảnh, sách hướng dẫn, sách dư địa chí, phim tài liệu, phim truyện quà tặng đặc trưng miền đất Ninh Bình Nâng cao chất lượng chương trình phát thanh, truyền hình, quảng bá du lịch Ninh Bình, tiến tới phủ sóng qua vệ tinh để quảng bá rộng rãi nước quốc tế Xây dựng hệ thống tích hợp thông tin liệu liên quan đến đầu tư phát triển du lịch, tăng cường chức tư vấn, đầu tư du lịch để hỗ trợ nhà đầu tư thực quy trình thủ tục đơn giản, hiệu 3.2.5 Giải pháp vốn Huy động vốn từ nguồn tích luỹ tỉnh: với tỉ lệ 25% GDP Du lịch Như khả đáp ứng nhu cầu vốn cần thiết khoảng 60% Đây thực giải pháp tích cực vốn, mở rộng khả cho phép ngành Du lịch tỉnh chủ động phối hợp với ngành chức xây dựng kế hoạch phát triển cụ thể sở quy hoạch tổng thể phát triển Du lịch duyệt Vay ngân hàng: với tỉ lệ lãi suất ưu đãi nhằm khuyến khích doanh nghiệp Du lịch sử dụng vốn vào việc đầu tư tạo sản phẩm Du lịch có chất lượng Bên cạnh phải cải thiện thủ tục cho vay bảo đảm rút ngắn thời gian xây dựng, sửa chữa, nâng cấp hạng mục cơng trình dịch vụ Vay từ nguồn vốn ODA: Các nhà tài trợ chủ yếu nguồn vốn Nhật Bản, Ngân hàng giới, ngân hàng phát triển Châu Á Dự kiến 67 nguồn vốn đáp ứng khoảng 25% nguồn vốn cịn thiếu sau có số vốn tích luỹ đầu tư từ GDP ngành Du lịch tỉnh Thu hút vốn đầu tư nước: Bằng việc tăng cường liên doanh nước sở Luật đầu tư để xây dựng khách sạn, nhà hàng, mua sắm phương tiện vận chuyển… thông qua dự án đầu tư Đây coi nguồn vốn ưu tiên, dự kiến số vốn thu hút chiếm khoảng 30% số vốn cịn thiếu sau có số vốn tích luỹ đầu tư từ GDP ngành Du lịch tỉnh Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước liên doanh với nước ngoài: Cần hướng đầu tư nước vào dự án lớn xây dựng khách sạn cao cấp quy mô lớn trọng điểm Du lịch tỉnh, phát triển khu Du lịch có ý nghĩa quốc gia quốc tế, sở vui chơi giải trí đại lớn… Dự kiến số vốn từ nguồn đạt tới 25% số vốn thiếu Tạo nguồn vốn: Giải pháp thực có ý nghĩa nước ta cịn hạn chế nguồn vốn Cụ thể: Cổ phần hoá số khách sạn, sỏ dịch vụ nhà nước hoạt động hiệu Dùng quỹ đất để tạo nguồn vốn thơng qua hình thức cho thuê đất trả tiền trước, đổi lấy sở hạ tầng có giới hạn thời gian… Vốn ngân sách nhà nước: Tập trung vốn ngân sách nhà nước cho đầu tư phát triển Du lịch vào công tác sau: Đầu tư phát triển sở hạ tầng Bảo vệ tơn tạo di tích lịch sử văn hoá xếp hạng Cần tập trung ưu tiên đầu tư dối với di tích đặc biệt quan trọng có ý nghĩa quốc gia quốc tế, làng nghề truyền thống đặc trưng Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Du lịch, trọng dối với việc nâng cao trình độ nghiệp vụ nghề, góp phần trực tiếp nâng cao chất lượng dịch vụ, chất lượng sản phẩm Du lịch 68 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, tuyên truyền quảng cáo Du lịch Phát triển hệ thống sở hạ tầng nội khu Du lịch lớn có ý nghĩa quốc gia quốc tế 3.2.6 Giải pháp chế sách Cơ chế sách thuế: phải phù hợp đặc thù địa phương có ưu tiên, miễn giảm thuế , khơng thu thuế có giới hạn nhằm thay đổi cấu đầu tư vào khu vực hoang sơ, đặc biệt Kim Sơn, Tam Điệp Các hình thức kinh doanh Du lịch mẻ có khả tăng thời gian lưu trú khách, tăng vốn đầu tư, hấp dẫn với cộng đồng dân cư Cơ chế sách đầu tư: Cần có sách khuyến khích đảm bảo an tồn vốn cho người đầu tư đơn giản thủ tục hành để thu hút nhà đầu tư Đảm bảo cơng điều hồ quyền lợi lãnh thổ hành chính, chủ thể có quyền sử dụng tài nguyên Du lịch, tài nguyên đất, rừng… cộng đồng dân cư địa phương đảm bảo thống quản lý khai thác tài nguyên theo quy hoạch Du lịch phê duyệt Cơ chế sách thị trường: Cần phối hợp với địa phương vùng nghiên cứu trình phủ ban hành chế sách cải tiến thủ tục xuất nhập cảnh hải quan thị trường tiềm Châu Á Thái Bình Dương thị trường khác Tây Âu, Bắc Mỹ Đi kèm theo chế sách dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ ngân hàng… nhằm tạo môi trường thuận lợi khách Du lịch quốc tế đến Ninh Bình Đối với thị trường nội địa cần có chế phù hợp nhằm khai thác có hiệu thị trường khách đô thị, trước mắt Hà Nội, khu cơng nghiệp tập trung nơi có người dân thu nhập cao thời gian nhàn rỗi nhiều Cơ chế sách tổ chức quản lý: Đảm bảo quản lý có hiệu quả, kết hợp chặt chẽ, đồng hệ thống chế sách với q trình tổ chức chức lực thực thi máy quản lý đội ngũ công chức địa phương 69 3.2.7 Giải pháp thị trường, xúc tiến phát triển Du lịch Chiến lược sản phẩm cũ, thị trường cũ: Cần có biện pháp thoả đáng nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm Du lịch có địa phương Ngồi cần có sách giá phù hợp để khuyến khích việc tiêu dùng, sử dụng sản phẩm Du lịch Chiến lược sản phẩm cũ thị trường mới: Theo nghiên cứu đánh giá thị trường có tiềm Du lịch Ninh Bình Nhật Bản, Australia, ASEAN Đa số khách Du lịch từ thị trường muốn đến Việt Nam nói chung Ninh Bình nói riêng để thưởng thức sản phẩm Du lịch truyền thống Tuy nhiên chiến lược gặp khó khăn thơng tin quảng cáo Du lịch Ninh Bình cịn hạn chế Chiến lược thị trường sản phẩm cũ: Đây chiến lược có khả thực thi có đa dạng hố sản phẩm Du lịch có khả hạn chế nhàm chán giảm sút thị trường khách truyền thống, đồng thời có sức hấp dẫn thu hút thị trường khách Cần trọng nghiên cứu sản phẩm mà thị trường cần Chiến lược sản phẩm mới, thị trường mới: Đòi hỏi phải có đầu tư lớn cho việc đa dạng hố sản phẩm Du lịch, cho công tác tuyên truyền quảng cáo để tìm thị trường Hiện đa số khách Du lịch đến Ninh Bình cịn thiếu thơng tin Du lịch Các nguồn thơng tin thức phát hành không phong phú hạn chế Những thơng tin khơng thức qua kinh nghiệm truyền khách đánh giá nguồn thông tin quan trọng để khách Du lịch biết đến Ninh Bình Chính cần có biện pháp để khắc phục: Nhanh chóng phát hành ấn phẩm có chất lượng thơng tin thức Du lịch Vệt Nam để giới thiệu với khách Du lịch hình ảnh người Ninh Bình, thơng tin cần thiết để lưu trú, hệ thống điểm 70 tham quan Du lịch , nhà hàng, điểm vui chơi giải trí, giá sinh hoạt, lại, ăn uống… địa trung tâm tư vấn cung cấp thông tin cho khách Du lịch Xúc tiến việc xây dựng phát hành rộng rãi phim ảnh tư liệu lịch sử văn hố, cơng trình kiến trúc, di tích, danh lam, thắng cảnh, làng nghề truyền thống, lễ hội hội đầu tư phát triển Du lịch Ninh Bình Cần tận dụng hội nghị, hội thảo hội chợ Du lịch quốc tế để có điều kiện tuyên truyền tiếp thị sản phẩm đặc sắc Du lịch địa phương Mở văn phòng đại diện Du lịch thị trường phân phối khách Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh để thực chức Du lịch lữ hành xúc tiến tiếp thị Du lịch 3.2.8 Giải pháp ứng dụng tiến độ khoa học kĩ thuật công nghệ Để đảm bảo phát triển nhanh chóng ngành Du lịch tiến đến cơng nghiệp hoá đại hoá ngành Du lịch Việt Nam nói chung, ngành Du lịch Ninh Bình nói riêng, tạo khả hội nhập với khả phát triển Du lịch nước khu vực giới, việc nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật công nghệ đại ngành Du lịch quan trọng cần thiết Giải pháp nghiên ứng dụng khoa học kỹ thuật cơng nghệ giải pháp quan trọng có ý nghĩa chiến lược ngành kinh tế, có Du lịch, đặc biệt bối cảnh khu hàm lượng khoa học công nghệ sản phẩm xã hội ngày cao Đối với ngành Du lịch, sản phẩm nghiên cứu sở cho công tác quy hoạch phát triển ngành, cho việc hoạch định chiến lược thị trường, chiến lược đa dạng hoá nâng cao chất lượng sản phẩm, cho việc đề xuất chế sách phù hợp cho cơng tác quản lý Việc nghiên cứu ứng 71 dụng thành tựu cơng nghệ tin học cịn đóng vai trị quan trọng hoạt động kinh doanh công tác lữ hành Để thực giải pháp có hiệu cần đầu tư củng cố nâng cao lực nghiên cứu ứng dụng số phận chức thuộc sở Văn hoá - thể thao Du lịch Ninh Bình Ngồi cần hợp tác chặt chẽ với đơn vị nghiên cứu chuyên ngành Du lịch trung ương phối hợp với địa phương lân cận 3.2.9 Giải pháp bảo vệ môi trường đảm bảo phát triển Du lịch bền vững Sự phát triển bền vững phải gắn liền với môi trường, điều đặc biệt có ý nghĩa ngành Du lịch, nơi môi trường xem vấn đề sống định phát triển hoạt động Du lịch Thực trạng môi trường Du lịch Việt Nam nói chung Ninh Bình nói riêng chưa có vấn đề nghiêm trọng song nơi, lúc có suy thối nhiễm môi trường gây tác động tiêu cực đến hoạt động phát triển Du lịch Chính vậy, để ngăn chặn suy thối mơi trường đảm bảo phát triển bền vững Du lịch cần có biện pháp: Về quy hoạch: Để tránh chồng chéo khai thác tài nguyên lãnh thổ, ngành kinh tế, dẫn đến tình trạng cạn kiệt tài nguyên cần thiết phải xây dựng quy hoạch tổng thể quan điểm khai thác tối đa có hiệu tiềm Du lịch địa phương, đồng thời phải đảm bảo phát triển bền vững môi trường sinh thái Mọi phương án khai thác tài nguyên phục vụ phát triển kinh tế - xã hội phải cân nhắc kĩ sở luận khoa học vững có tính đến mối quan hệ với ngành kinh tế liên quan Về pháp luật sách: Luật mơi trường ban hành sở pháp lý việc bảo vệ môi trường nước ta Trong lĩnh vực Du lịch, hoạt động quản lý đảm bảo mơi trường cụ thể hố định 02 72 bảo vệ mộ trường lĩnh vực Du lịch thị 07 thủ tướng phủ tăng cường gìn giữ trật tự trị an vệ sinh môi trường khu, điểm Du lịch Mọi hành vi vi phạm pháp luật ảnh hưởng xấu đến môi trường phải bị xử lý Tuy nhiên biện pháp thực có hiệu thiết lập hệ thống quản lý kiểm sốt biến động mơi trường tác động hoạt động phát triển kinh tế - xã hội Về kỹ thuật: Đây giải pháp cần thiết nhằm khắc phục có hiệu cố môi trường, cố thiên tai… Đối với điểm có tiềm Du lịch lớn cần thiết phải xây dựng phương án phòng chống cố khắc phục hậu để giảm tối đa tác động tiêu cực hoạt động kinh tế xã hội thiên tai đến môi trường Về đào tạo: Trong trường hợp yếu tố người có vị trí quan trọng hàng đầu Chính vậy, để đảm bảo chiến lược phát triển môi trường bền vững cần phải tuyên truyền, giáo dục nâng cao dân trí, tạo điều kiện cho toàn dân biết tham gia phát triển ngành Du lịch Đồng thời phải có chiến lược đào tạo bồi dưỡng để có đội ngũ cán quản lý có trình độ hiểu biết cao môi trường 3.3 Các kiến nghị Ba năm trở lại đây, du lịch Ninh Bình có khác biệt hoàn toàn diện mạo phát triển "chất" Ninh Bình có quy hoạch tốt du lịch triển khai thực đúng, hiệu theo quy hoạch Du lịch quan tâm đầu tư với "vào cuộc" hệ thống trị, cụ thể việc ban hành thực nghiêm túc Nghị chuyên đề lĩnh vực Nghị số 15 Tỉnh ủy; đồng thuận tầng lớp nhân dân, biểu qua việc nâng cao nhận thức cộng đồng làm du lịch khu, điểm Tam Cốc - Bích Động, Vân Long Bên cạnh đó, Du lịch Ninh Bình bắt đầu sâu khai thác tiềm năng, tạo sản phẩm 73 độc đáo, ấn tượng Khu văn hóa tâm linh Bái Đính Các doanh nghiệp đầu tư kinh doanh vào lĩnh vực đam mê khát khao làm du lịch, tạo đa dạng "cách" phục vụ du khách, dịch vụ nhà hàng, khách sạn, resort cao cấp, trung tâm thương mại, vui chơi, giải trí Du lịch Ninh Bình phát triển đúng, trúng hướng bước thực xã hội hóa cách làm du lịch, tạo nhiều kết khả quan Tuy nhiên, du lịch Ninh Bình cần thẳng thắn nhìn nhận lại vấn đề bất cập để tập trung khắc phục phải lấy học “nóng hổi” từ địa phương khác để rút kinh nghiệm, việc thực nếp sống văn minh du lịch ngăn chặn tượng chèo kéo khách mua hương hoa, xin tiền bo, chụp ảnh, chở xe ôm ; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực theo hướng chuyên nghiệp Du lịch Ninh Bình "Một nàng cơng chúa ngủ rừng" đánh thức, từ đầu phải có cách làm bản, khoa học, từ công tác đầu tư xây dựng bản, quản lý Nhà nước, đến việc đào tạo nguồn nhân lực, quảng bá, xúc tiến Trong trình khai thác khơng “nhặt sạn" thật khó để du khách đến tham quan, vui vẻ mở "hầu bao", tạo dựng thương hiệu nước, đảm bảo cho phát triển bền vững Đối với công tác thông tin xúc tiến, quảng bá, Ninh Bình cần đẩy mạnh làm đa dạng nội dung, phong phú hình thức tun truyền trong, ngồi nước để thu hút du khách, tập trung khai thác thị trường nhiều tiềm Tây Âu Ninh Bình cần hướng đến thị trường trọng điểm như: Pháp, Tây Âu, Bắc Mỹ, Nhật, Úc, Đông Bắc á, Newzeland , đối tượng khách quan tâm đến Việt Nam, khơng thắng cảnh mà cịn giá trị văn hóa, lịch sử, người Nhưng để sản phẩm "bán tiền" cần có dịch vụ hoàn hảo khu, điểm, mà điểm Ninh Bình cịn thiếu số 74 điểm du lịch Thung Nham - Thung Nắng, động Thiên Hà cịn hoang sơ, dễ tạo cho du khách cảm giác chưa phục vụ Bên cạnh đó, du lịch Ninh Bình cần phải có liên kết vùng, với tam giác tăng trưởng du lịch Hà Nội, Quảng Ninh, Hải Phòng để có điều tiết lượng khách Hà Nội cửa ngõ để đón tiếp phân phối khách quốc tế địa phương, Ninh Bình tỉnh nằm cận kề, cần phải có khai thác tối đa lợi Đồng thời, quan tâm phối hợp với hãng lữ hành, có chế ưu tiên thành lập doanh nghiệp lữ hành Quốc tế địa bàn Riêng sản phẩm du lịch, du lịch Ninh Bình có độc đáo, cần tạo đặc sắc riêng cho sản phẩm, tránh trùng lắp, đơn điệu tuor, tuyến, điểm Ví Khu du lịch Vân Long, Tam Cốc Bích Động, Tràng An loại hình sinh thái, ngồi thuyền du ngoạn sông nước, điểm có hoạt động khác bố trí đan xen vào tuyến khách dừng chân nghe điệu chèo, hát xẩm nghệ nhân địa phương biểu diễn, tổ chức cho khách giải trí câu, đánh bắt cá hấp dẫn với du khách Ngoài ra, phải ý chu số dịch vụ kèm theo với quy định cụ thể dịch vụ lưu trú, nhà hàng, khu vui chơi, giải trí, chèo đị, bán hàng lưu niệm 75 KẾT LUẬN Khố luận rõ tỉnh Ninh Bình có tiềm du lịch lớn để phát triển du lịch Nằm vị trí địa lý vơ thuận lợi cho phát triển du lịch Khai thác tiềm du lịch tỉnh Ninh Bình mang lại hiệu kinh tế cao, thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển thu hút nguồn lao động dồi tỉnh Ninh Bình Du lịch đến với danh lam thắng cảnh, cơng trình văn hố Ninh Bình xây dựng, tôn tạo thu hút du khách ngồi nước Với lợi tỉnh có tiềm du lịch dồi dào, điểm du lịch hấp dẫn du khách gần đường giao thông thuận lợi, du lịch đến với Ninh Bình bước khắc phục hạn chế nói riêng nước nói chung Bước chân đến tỉnh Ninh Bình du khách cảm nhận vẻ đẹp non nước hữu tình tỉnh Tuy nhiên du lịch Ninh Bình đứng trước hội thách thức mới, có nhiều thuận lợi song khó khăn ln q trình hội nhập kinh tế quốc tế với nước vực toàn giới lan toả mạnh mẽ Thực tiễn đặt đòi hỏi khách quan phải nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch với phương châm lâu dài, bền vững để phát huy khai thác hết tiềm năng, mạnh du lịch tỉnh, phấn đấu đưa du lịch sớm trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh, nhằm thực thuận lợi mục tiêu kinh tế xã hội tỉnh nước Từ tình hình thực tiễn khố luận làm sáng tỏ thực trạng hoạt động đu lịch toàn tỉnh Ninh Bình tập chung chủ yếu điểm du lịch tiếng tong tỉnh luận văn đưa số giải pháp thiết thực có tính thực tiễn cao để giải tình hình du lịch tỉnh nhằm mong muốn phát triển ngành du lịch Ninh Bình 76 Qua ba chương nghiên cứu, khoá luận làm việc quan trọng phân tích tìm số giải pháp khắc phục mặt hạn chế du lịch tỉnh Ninh Bình Hy vọng tương lai gần Ninh Bình thực trở thành điểm đến lý tưởng khách du lịch Tuy khoá luân đưa số giải pháp nhằm khắc phục mặt hạn chế du lịch tỉnh Ninh Bình khố luận chưa làm báo cáo thật hoàn chỉnh, chi tiết giải pháp cụ thể cho điểm du lịch, tổ chức phục vụ du lịch để đưa phương án tổi ưu hiệu Hướng nghiên cứu đề tài luận văn em trọng tìm giải pháp cụ thể cho điểm du lịch đươn vị hoạt động du lịch Mặc dù tỉnh có hoạt động du lịch lâu đời mắt nhận thức nhiều người Kết hợp với tiềm sẵn có với hoạt động khác, sách đắn khoa học điểm du lịch tỉnh Ninh Bình du lịch đến với tỉnh Ninh Bình đưa du lịch tỉnh khơng dừng lại với thị trường khách nước mà thu hút thị trường khách du lịch quốc tế Việc làm tương lai mang lại chuyển biến lớn đời sống dân cư, nhận thức người kinh tế tỉnh, đưa Ninh Bình đạt mục tiêu trở thành thành phố du lịch hấp dẫn nước 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Thị Hải Yến, (2008), Tuyến điểm du lịch Việt Nam, NXB Giáo Dục Bùi Thị Hải Yến, (2006), Quy hoạch du lịch, NXB Giáo Dục Trần Đức Thanh, (2005), Nhập môn khoa học du lịch, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Bộ Văn hóa thể thao du lịch - Tổng cục Du lịch (11/2009), Tài liệu khóa tập huấn nâng cao lực quản lý bảo vệ môi trường cho cán quản lý du lịch Luật du lịch Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khóa XI, kỳ họp thứ 7, số hiệu 44/2005 QH11, ngày 14/6/2005 Niêm giám thống kê tỉnh Ninh Bình năm 2006, 2007 tóm tắt năm 2008, cục thống kê Ninh Bình Quy hoạch phát triển du lịch Ninh Bình đến năm 2015, trường Đại học kiến trúc Hà Nội Quy hoạch phát triển khu du lịch Tam Cốc - Bích Động đến năm 2010 tỉnh Ninh Bình Tổng hợp dự án đầu tư vào khu du lịch tỉnh Ninh Bình, phịng thẩm định, sở kế hoạch đầu tư Ninh Bình 10 Giới thiệu hội đầu tư danh mục dự án khuyến khích đầu tư tỉnh Ninh Bình, sở kế hoạch đầu tư ... tài tiềm du lịch tỉnh Ninh Bình (bao gồm: tài nguyên du lịch tự nhiên, tài nguyên du lịch nhân văn, điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình) thực trạng du lịch tỉnh Ninh Bình. .. Giới thiệu chung tỉnh Ninh Bình Chương Thực trạng du lịch tỉnh Ninh Bình Chương Các giải pháp để phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình 4 NỘI DUNG Chương GIỚI THIỆU CHUNG VỀ TỈNH NINH BÌNH 1.1 Điều... để thức đẩy hoạt động du lịch tỉnh Ninh Bình phát triển bền vững Vì đề tài thực để rõ tiềm thực trạng du lịch tỉnh Ninh Bình để tìm giải pháp tích cực nhằm đưa du lịch Ninh Bình phát triển Nghiên