Đánh giá thực trạng lao động và giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết việc làm cho lao động ở huyện can lộc hà tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH -*** - ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG LAO ĐỘNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG Ở HUYỆN CAN LỘC – HÀ TĨNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP KỸ SƯ NGÀNH: KHUYẾN NÔNG VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Người thực hiện: Phan Thị Xoan Lớp: 49K3 - KN&PTNT Người hướng dẫn: KS Thái Thị Phương Thảo VINH, 5/2012 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn tốt nghiệp chưa sử dụng để bảo vệ khóa luận tốt nghiệp Tơi xin cam đoan, việc giúp đỡ cho việc thực luận văn tốt nghiệp cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Sinh viên Phan Thị Xoan i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, hoàn thành q trình thực tập Phịng Nơng nghiệp huyện Can Lộc, nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình thầy cơ, anh chị Phòng NN phòng ban khác Qua đây, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới: Ban giám hiệu trường Đại học Vinh, Ban Chủ nhiệm Khoa Nơng – Lâm – Ngư, tồn thể thầy cô trang bị bổ sung kiến thức cần thiết suốt trình thực tập nghiên cứu trường Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Thái Thị Phương Thảo - Giảng viên Tổ môn Khuyến nông Phát triển nơng thơn tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn bác, chú, anh chị phịng Nơng Nghiệp huyện Can Lộc, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình thực tập huyện Tôi xin chân thành cảm ơn bác, lãnh đạo xã Đồng Lộc, Trung Lộc, Thị Trấn Nghèn hộ gia đình tơi đến điều tra tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành cơng việc q trình nghiên cứu Cuối tơi xin gửi tới gia đình, bạn bè người thân hết lòng giúp đỡ, động viên, khích lệ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu đề tài lời cảm ơn chân thành Xin chân thành cảm ơn! Can Lộc, tháng 05 năm 2012 Sinh viên Phan Thị Xoan ii MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU …………………………………………………………………………… 1 Lý chọn đề tài …………………………………………………………… Mục tiêu nghiên cứu ………………………………………………………… 2.1 Mục tiêu chung …………………………………………………………… ….2 2.2 Mục tiêu cụ thể ……………………………………………………………… Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM ………………………………………………………………………… 1.1 Cơ sở lý luận ………………………………………………………………… 1.1.1 Một số khái niệm liên quan trực tiếp đến giải việc làm…… 1.1.1.1 Khái niệm liên quan đến lao động người lao động ………………… 1.1.1.2 Khái niệm việc làm giải việc làm ………………………… 1.1.1.3 Khái niệm thất nghiệp thiếu việc làm ……………………………… 1.1.2 Đặc điểm lao động việc làm nông thôn ……………………………… 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến giải việc làm cho lao động nông thôn … 1.1.3.1 Tư liệu sản xuất ………………………………………………………… 1.1.3.2 Môi trường ……………………………………………………………… 11 1.1.3.3 Nguồn nhân lực ………………………………………………………… 13 1.1.3.4 Các mục tiêu quốc gia việc làm …………………………………… 14 1.2 Cơ sở thực tiễn …………………………………………………………… 14 1.2.1 Tình hình lao động giải việc làm cho người dân Thế Giới … 14 1.2.1.1 Thái Lan ………………………………………………………………… 14 1.2.1.2 Trung Quốc …………………………………………………………… 15 1.2.1.3 Malaysia ………………………………………………………………… 16 1.2.2 Tình hình lao động giải việc làm cho người dân nông thôn Việt Nam ……………………………………………………………………………… 17 1.2.3 Ý nghĩa giải việc làm cho lao động nông nghiệp nông thôn ……………………………………………………………………………… 18 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .21 2.1 Vật liệu nghiên cứu ………………………………………………………… 21 iii 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu ………………………………………… 21 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu …………………………………………………… 21 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu ……………………………………………………… 21 2.3 Nội dung nghiên cứu ……………………………………………………… 21 2.4 Phương pháp nghiên cứu …………………………………………………… 21 2.4.1 Chọn điểm nghiên cứu …………………………………………………… 21 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu …………………………………………… 22 2.4.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu ………………………………… 22 2.5 Điều kiện khu vực nghiên cứu ………………………………… 23 2.5.1 Điều kiện tự nhiên ………………………………………………………….23 2.5.1.1 Vị trí địa lý ……………………………………………………………… 23 2.5.1.2 Địa hình, ……………………………………………………… .23 2.5.1.3 Khí hậu thủy văn …………………………………………………… 24 2.5.2 Điều kiện kinh tế - xã hội ………………………………………………… 25 2.5.2.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện ………………………………… 25 2.5.2.2 Tình hình dân số lao động ………………………………………… 27 2.5.2.3 Tình hình kinh tế huyện Can Lộc ………………………………… 29 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU …………………………………………… 34 3.1 Thực trạng lao động việc làm huyện Can Lộc …………………… 34 3.1.1 Thực trạng lao động huyện Can Lộc ………………………………… 34 3.1.1.1 Lực lượng lao động phân theo tuổi giới tính huyện Can Lộc … 34 3.1.1.2 Tình hình lao động phân theo ngành nghề huyện Can Lộc ……… 36 3.1.1.3 Trình độ lao động huyện Can Lộc …………………………… .39 3.1.2 Thực trạng việc làm huyện Can Lộc ………………………………… 41 3.2 Thực trạng lao động việc làm hộ điều tra …………………… .42 3.2.1 Thực trạng lao động nhóm hộ điều tra ……………………………… 42 3.2.1.1 Số lượng lao động …………………………………………………… .42 3.2.1.2 Chất lượng lao động hộ điều tra ……………………………… 43 3.2.1.3 Tình hình phân bổ lao động theo giới tính hộ điều tra ……… .48 3.2.1.4 Tình hình phân bổ lao động nhóm hộ điều tra ……………… .50 3.2.2 Thực trạng việc làm hộ điều tra ………………………………… 54 iv 3.2.2.1 Tình hình sử dụng thời gian làm việc lao động nhóm hộ điều tra 58 3.2.2.2 Tình hình thu nhập nhóm hộ điều tra ……………………………… 62 3.3 Một số biện pháp nhằm giải việc làm cho người lao động huyện Can Lộc …………………………………………………………………….63 3.3.1 Chính sách địa phương …………………………………………………… 63 3.3.2 Biện pháp nông nghiệp ……………………………………………….64 3.3.3 Biện pháp công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp xây dựng … 65 3.3.4 Giải pháp dịch vụ, thương mại ……………………………………… 66 3.3.5 Giải pháp giáo dục đào tạo hướng nghiệp ………………………… 67 3.3.6 Phối hợp chương trình việc làm với chương trình khác ………… 68 3.3.7 Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền ……………………………… 68 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 Kết luận ……………………………………………………………………… 70 Kiến nghị …………………………………………………………………… 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO ………………………………………………………… 73 PHỤ LỤC .74 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH – HĐH Công nghiệp hóa – đại hóa GDP Tổng sản phẩm quốc nội KHKT Khoa học kỹ thuật NN Nông nghiệp CN Công nghiệp LĐ Lao động GTSX Giá trị sản xuất CN – TTCN Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp CN – XD Công nghiệp – xây dựng TM – DV Thương mại – dịch vụ ĐH – CĐ Đại học – cao đẳng TC – SC Trung cấp – sơ cấp THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở UBND Ủy ban nhân dân SL Số lượng CC Cơ cấu BQ Bình quân BQLĐNN Bình quân lao động nông nghiệp vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất huyện Can Lộc giai đoạn 2009 – 2011 …… 26 Bảng 2.2 Tình hình dân số lao động huyện Can Lộc giai đoạn 2009 – 2011 .28 Bảng 2.3 Tình hình diện tích sản lượng số cấy trồng huyện Can Lộc giai đoạn 2009 – 2011 …………………………………………………………… 30 Bảng 2.4 Tình hình chăn ni huyện Can Lộc giai đoạn 2009 – 2011 …………… 32 Bảng 3.1 Tình hình lao động phân theo tuổi theo giới tính huyện Can Lộc giai đoạn 2009 – 2011 ……………………………………………………………… 35 Bảng 3.2 Cơ cấu lao động theo ngành nghề huyện Can Lộc giai đoạn 2009 – 2011 ……………………………………………………………………………… 38 Bảng 3.3 Trình độ lao động huyện Can Lộc giai đoạn 2009 – 2011 ……… 40 Bảng 3.4 Tình hình việc làm huyện Can Lộc giai đoạn 2009 – 2011 ………… 41 Bảng 3.5 Quy mơ nhân khẩu, lao động nhóm hộ điều tra năm 2012 ………… 42 Bảng 3.6 Lao động phân theo trình độ văn hóa, chun mơn sức khỏe năm 2012………………………………………………………………………………… 44 Bảng 3.7 Tình hình sử dụng thời gian lao động nam nữ theo cấu ngành nghề hộ điều tra năm 2012 ………………………………………………… 50 Bảng 3.8 Tình hình phân bổ lao động theo mức độ kinh tế hộ gia đình hộ điều tra năm 2012 ………………………………………………………………… 51 Bảng 3.9 Tình hình phân bổ lao động theo ngành nghề hộ điều tra năm 2012 ……………………………………………………………………………… 53 Bảng 3.10 Tình hình việc làm phân theo mức sống hộ điều tra năm 2012 55 Bảng 3.11 Tình hình việc làm phân theo ngành nghề hộ điều tra năm 2012 57 Bảng 3.12 Tình hình sử dụng thời gian làm việc lao động phân theo mức sống hộ điều tra năm 2012 ……………………………………………………… 59 Bảng 3.13 Tình hình sử dụng thời gian làm việc lao động phân theo ngành nghề hộ điều tra năm 2012 ………………………………………………… 61 Bảng 3.14 Tình hình thu nhập theo độ tuổi hộ điều tra năm 2012 …… 62 vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Thể trình độ văn hóa hộ điều tra năm 2012 ……………….45 Biểu đồ 3.2 Thể trình độ chun mơn hộ điều tra năm 2012 ………… 46 Biểu đồ 3.3 Thể sức khỏe hộ điều tra năm 2012 ……………………….47 Biểu đồ 3.4 Lao động phân theo giới tính nhóm điều tra năm 2012 .49 Biểu đồ 3.5 Thể tình hình phân bố lao động theo mức độ kinh tế hộ điều tra năm 2012 ………………………………………………………………………… 51 Biểu đồ 3.6 Thể tình hình phân bố lao động theo ngành nghề hộ điều tra năm 2012 ……………………………………………………………………… 53 Biểu đồ 3.7 Tình hình việc làm phân theo mức sống hộ điều tra năm 2012 56 Biểu đồ 3.8 Tình hình việc làm phân theo ngành nghề hộ điều tra năm 2012 ……………………………………………………………………………………… 58 viii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong công đổi đất nước, kinh tế nước ta có bước phát triển, tăng trưởng đáng mừng, đời sống vật chất, tinh thần nông dân cải thiện Song tác động chế sách kinh tế mới, xuất nhiều trình, tượng xã hội phức tạp, mang tính hai mặt Một vấn đề mối quan hệ tăng trưởng kinh tế giải việc làm cho lao động nhàn rỗi nông thôn Nếu nhiều năm, kinh tế nông nghiệp giữ nhịp độ tăng trưởng cao, ổn định trái lại, áp lực việc làm có xu hướng gia tăng lên vấn đế xúc Bởi lẽ đến 80 dân số 70 lực lượng lao động nước khu vực nông thơn Đặc biệt có đến 90 số hộ đói nghèo sinh sống nông thôn, vậy, vấn đề nhân lực, nguồn lực, tiềm đất đai, điều kiện tự nhiên nước ta gắn với vùng nông thôn rộng lớn Muốn đất nước phát triển, tăng trưởng bền vững, vấn đề phải giải việc làm xố đói giảm nghèo Đây khơng khâu then chốt mà tình cảm trách nhiệm dân Vấn đề việc làm vấn đề quan trọng địa phương, quốc gia Vấn đề khơng mang tính kinh tế mà cịn mang tính xã hội sâu sắc Vì thời gian qua vấn đề tạo việc làm cho người lao động quan tâm Đảng Nhà nước Hiện số lượng lao động có việc làm khơng ngừng tăng, số người thất nghiệp thiếu việc làm giảm đi; có chuyển biến tích cực cấu chất lượng lao động Nhưng tồn quốc vấn đề tạo việc làm cho người lao động địa phương khác phụ thuộc vào điều kiện kinh tế xã hội địa phương, vùng Do khơng phải địa phương có kết tạo việc làm cho người lao động đề tốt Tỉnh Hà Tĩnh nói chung huyện Can Lộc nói riêng năm gần có kết cao cơng tác tạo việc làm cho người lao động nhiều tồn Số lao động giải việc làm huyện Can Lộc không ngừng tăng qua năm tỷ lệ người thất nghiệp người thiếu việc làm nơng thơn cịn cao Sở dĩ có kết huyện Can Lộc cịn gặp nhiều khó khăn phát triển kinh tế, sở hạ tầng yếu mà phải xem xét tới vấn đề đảm bảo vệ sinh môi trường để không ảnh hưởng tới sức khỏe người dân Bên cạnh việc khơi phục làng nghề truyền thống yếu tố vừa giúp tạo việc làm cho người lao động nhàn rỗi nơng thơn, tăng thêm thu nhập vừa mang tính sắc dân tộc sâu sắc Do dù có phát triển kinh tế đến mức bỏ qua ngành nghề truyền thống Cải tạo hệ thống giao thông nội đồng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho giao thông lại chuyên chở, tạo điều kiện giới hóa sản xuất đưa máy móc vào chân ruộng Cải tạo nâng cấp hệ thống thủy lợi phục vụ tưới tiêu, tiến hành kiên cố kênh mương, tu sửa lại hệ thống kênh mương nội đồng đặc biệt khu vực vùng cao việc tưới tiêu gặp nhiều khó khăn * Về thị trường Cần hoàn thiện phát triển sở hạ tầng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, mở rộng thị trường giao lưu buôn bán với vùng lân cận Mở rộng cải tạo hệ thống điện để tăng chất lượng điện phục vụ sản xuất, sinh hoạt mở mang ngành nghề phi nông nghiệp 3.3.4 Giải pháp dịch vụ, thương mại Vấn đề dịch vụ thương mại huyện Can Lộc thời gian qua có bước phát triển chưa trọng mạnh, thời gian tới cần phải mở rộng mạng lưới thương mại – dịch vụ từ xóm đến xã, huyện Hiện q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa khơng thể khơng nói đến việc phát triển dịch vụ thương mại, lĩnh vực thu hút nhiều lao động việc phát triển dịch vụ thương mại tạo nhiều việc làm cho người lao động Vì thời gian tới huyện Can Lộc cần phải quy hoạch xây dựng chợ cụm dân cư; thực tốt công tác quản lý Nhà nước hoạt động thương mại dịch vụ Cần nâng cao chất lượng hoạt động dịch vụ bưu viễn thông, trọng đến chất lượng hoạt động hệ thống bưu điện văn hóa xã Ngồi để tích cực giúp đỡ cho vấn đề phát triển kinh tế huyện Can Lộc hoạt động tài tín dụng phải phát triển mạnh để tạo nguồn vốn để hoạt động sản xuất kinh doanh Vốn điều kiện tiên đến vấn đề phát triển kinh tế Nhưng người lao động lại thiếu vốn trầm trọng để phát triển kinh tế, để tạo 65 việc làm cho thân gia đình Vì hoạt động tài tín dụng đóng vai trị quan trọng Qua điều tra tìm hiểu nhiều hộ thiếu vốn để sản xuất Tuy nhiên thủ tục vay vốn khó khăn, phức tạp nên đa số hộ khơng muốn vay vốn ngân hàng, hộ có điều kiện vay vốn để mở rộng sản xuất Vì sách tạo điều kiện cho hộ gia đình có vốn sản xuất giúp giải việc làm có hiệu Hiện ngày xuất nhiều hệ thống tín dụng phi thống, tín dụng cộng đồng hình thức vay vốn cộng đồng dân cư, giúp tạo vốn sản xuất kinh doanh, dịch vụ lúc kịp thời phục vụ sản xuất Do việc hồn thiện hệ thống ngân hàng toàn huyện cần phải tiếp tục đẩy mạnh Chú trọng đến việc tiếp nhân dân đến vay vốn tốt Ngồi cần phải có sách thu hút hình thành loại hình ngân hàng để tạo điều kiện cho người lao động vay vốn tạo chỗ làm huyện Như để tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động huyện Can Lộc thời gian tới cần trọng đến vấn đề phát triển thương mại dịch vụ 3.3.5 Giải pháp giáo dục đào tạo hướng nghiệp Một nguyên nhân quan trọng gây khó khăn cho việc giải việc làm cho người lao động huyện Can Lộc thân người lao động Lực lượng lao động huyện Can Lộc dồi trình độ người lao động lại thấp Vì thời gian tới với sách phát triển kinh tế xã hội cơng tác giáo dục hướng nghiệp quan trọng Trong thời gian tới cần giữ vững thành tích đạt năm qua cấp tiểu học, THCS, THPT để xây dựng bước khởi đầu vững cho việc phát triển trình độ chun mơn cho người lao động Vì việc đào tạo nghề gắn liền với nhu cầu lao động thị trường, cần phải tổ chức hoạt động dịch vụ tư vấn giới thiệu việc làm, định hướng có chọn lọc ngành nghề cho phù hợp với trình độ chun mơn, trình độ văn hóa Mở khóa đào tạo nghề huyện, trực tiếp xã, thị trấn, đặc biệt ngành nghề truyền thống để tạo việc làm cho người lao động nhàn rỗi 66 nơng thơn; tổ chức đồn thực tế tham quan, khảo sát, học tập địa phương, cá nhân có cách làm hay, điển hình làm kinh tế Trong thời gian tới hình thức xuất lao động làm việc nước hứa hẹn nhiều thành cơng Vì cần phải nâng cao chất lượng người lao động cách hình thức đào tạo sở gửi học trung tâm, địa phương khác để khai thác hình thức xuất lao động nước ngồi Hiện số lượng học sinh đậu vào trường đại học, cao đẳng huyện không ngừng tăng lên qua năm số lượng sinh viên trường làm địa phương lại Vì thời gian tới cần phải có sách thu hút người tài, lao động có trình độ chun mơn địa phương nhằm tránh tình trạng chảy máu chất xám huyện Can Lộc Có thể thu hút lao động có trình độ chun mơn cao nhiều cách khuyến khích tài chính, khuyến khích tinh thần… Do thời gian tới huyện Can Lộc cần phải ý đến vấn đề thực ban hành sách việc làm 3.3.6 Phối hợp chương trình việc làm với chương trình khác Như chương trình xóa đói giảm nghèo, sách người có cơng với nước, phong trào đồn thể như: Thanh niên, Phụ nữ, Hội Nơng dân tập thể, Hội Cựu chiến binh… để tạo điều kiện cho công tác tạo việc làm cho người lao động gắn kết với phong trào khác huyện, từ cơng tác tun truyền, khuyến khích người lao động có tác dụng việc tạo việc làm cho người lao động hồn thiện 3.4.7 Đẩy mạnh cơng tác thơng tin tuyên truyền Bằng hình thức tăng thời lượng phát thanh, truyền huyện, xã có nội dung lao động việc làm; phổ biến tuyên truyền gương làm kinh tế giỏi để người lao động học hỏi noi theo Ngoài việc xây dựng phát triển làng văn hóa mới, xây dựng nếp sống văn minh gia đình văn hóa mới, xóa bỏ tệ nạn xã hội, cơng tác giữ gìn an ninh trật tự - an toàn xã hội phải làm thường xuyên, tạo dựng sống bình yên cho nhân dân để người lao động yên tâm sản xuất 67 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Lao động việc làm luôn vấn đề kinh tế - xã hội có tính xúc, thu hút quan tâm ngành, cấp, tổ chức trị xã hội người lao động Tình trạng lao động thất nghiệp thiếu việc làm ln nguồn gốc sâu xa đói nghèo, tệ nạn xã hội bất ổn an ninh trật tự xã hội Vì số phân tích tơi xin kết luận thực trạng lao động giải việc làm huyện Can Lộc sau: Trong năm qua địa bàn nghiên cứu có nhiều bước đột phá kinh tế - xã hội, lực lượng lao động dồi Trong lực lượng lao động chủ yếu lĩnh vực nông nghiệp chiếm 78,66% hầu hết lực lượng tập trung hộ nghèo Nguyên nhân dẫn đến nghèo đói khơng có việc làm trình độ lao động cịn hạn chế có khoảng 80,65% lao động chưa qua đào tạo 58,06% lao động có sức khỏe Bên cạnh cấu việc làm nơng nghiệp chiếm đa số trồng trọt mà chủ yếu lúa, tỷ trọng lao động nông huyện cịn lớn Nơng nghiệp thường mang tính thời vụ cao, vụ bận rộn thời gian cịn lại nhàn rỗi nên gây tượng thiếu việc làm cao chiếm 30,36% tổng số lao động Những ngành nghề phi nông nghiệp kiêm nơng nghiệp nhìn chung tập trung hộ khá, khơng nâng cao mức thu nhập mà cịn giảm bớt tỷ lệ lao động thiếu việc làm khơng có việc làm Với phi nơng nghiệp hộ chiếm 46,15%, kiêm nông nghiệp chiếm 53,85% tỷ lệ lao động có việc làm chiếm tới 92,31% Tuy nhiên ngành nghề địa bàn nghiên cứu cịn nên mức thu nhập nhu cầu việc làm người dân hạn chế Những tiềm có sẵn huyện chưa khai thác đến mức triệt để Chính quyền địa phương gặp nhiều khó khăn việc huy động vốn, trình độ học vấn, chun mơn lao động cịn thấp, lao động cịn kinh nghiệm, chưa mạnh dạn vay vốn để mở rộng sản xuất 68 Việc giải việc làm huyện Can Lộc góp phần lớn việc cải thiện đời sống cho người dân nơng thơn, giúp họ có điều kiện sản xuất kinh doanh, sử dụng nguồn lực có sẵn nguồn lực từ sách để tạo cơng ăn việc làm góp phần tăng thu nhập cho gia đình xóa bỏ tệ nạn xã hội, xóa đói giảm nghèo địa bàn huyện Can Lộc Khuyến nghị Trong thời gian nghiên cứu điều tra thực trạng lao động việc làm huyện Can Lộc, tơi xin đưa số góp ý sau: * Đối với quyền địa phương - Chú trọng xây dựng sở hạ tầng xã, xóm bêtơng hóa đường, nâng cấp hệ thống thủy lợi Khuyến khích phát triển tổ chức nhân dân giúp làm kinh tế, tạo điều kiện cho tất lao động có hội tham gia lớp đào tạo nghề - Chính quyền địa phương nên gần gũi, nhiệt tình coi vấn đề giải việc làm cho người lao động địa phương vấn đề trọng tâm trình phát triển kinh tế huyện đất nước Cần phải lắng nghe tâm tư nguyện vọng người lao động, cầu nối giúp người lao động dễ dàng tìm cơng việc theo ý muốn - Ngồi quyền cần khuyến khích người lao động tham gia buổi tập huấn, hướng nghiệp hay đào tạo nghề để giúp người lao động nhìn nhận việc làm tốt Đồng thời cần khuyến khích người lao động mạnh dạn phát huy khả thân, xây dựng lại làng nghề truyền thống nhằm phát triển kinh tế hộ giải việc làm chỗ * Đối với người lao động nông thôn - Đối với niên học nghề phải ý thức vai trị trách nhiệm nghiệp CNH – HĐH nay, phát huy sức mạnh mình, yêu lao động hướng nghề, hướng nghiệp lập thân lập nghiệp sức quê hương - Đối với hộ nghèo cần phải chịu khó, tích cực tìm cơng việc phù hợp với để tăng thu nhập cải thiện đời sống Nên lắng nghe tiếp thu ý kiến người có chun mơn, có kinh nghiệm, mạnh dạn phát huy khả 69 Khơng nên rụt rè, tn theo mơ hình nơng nghiệp q lạc hậu khơng mang lại hiệu - Đối với hộ hộ trung bình cần phải tích cực tham gia lớp tập huấn dạy nghề, lớp đào tạo nghề Hăng say học hỏi để nâng cao trình độ kinh nghiệm Nên tham quan mơ hình làm kinh tế giỏi địa phương khác để tích lũy kinh nghiệm kiến thức để sau áp dụng giúp đỡ hộ nghèo, hướng dẫn hộ nghèo tạo việc làm phát triển kinh tế 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Cảnh ( 2011), Đánh giá thực trạng lao động việc làm huyện Yên Thành – tỉnh Nghệ An, khóa luận tốt nghiệp kỹ sư khuyến nông phát triển nông thôn, trường Đại học Vinh Mai Thanh Cúc Quyền Đình Hà ( 2005), Giáo trình phát triển nơng thơn, Nhà xuất Nông Nghiệp Hà Nội Trần Hào Hùng ( 2006), Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu thu hút đầu tư trực tiếp nước lĩnh vực nơng nghiệp phát triển nơng thơn, Chương trình hỗ trợ quốc tế, Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Mai Thị Huyền ( 2005), Giải việc làm cho lao động nơng thơn q trình phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp huện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Luận văn Th.s nông nghiệp, trường đại học nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Văn Tuấn ( 2009), Tìm hiểu tình hình lao động việc làm xã Sơn Diệm, huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh, khóa luận tốt nghiệp kỹ sư khuyến nơng phát triển nông thôn, trường Đại học nông nghiệp Hà Nội UBND huyện Can Lộc, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Can Lộc đến năm 2025, Báo cáo tổng hợp tháng 10 năm 2011 UBND huyện Can Lộc, báo cáo sử dụng đất đai huyện năm 2009, 2010, 2011 UBND huyện Can Lộc, Niên giám thống kê huyện Can Lộc năm 2010 http://docs.4share.vn/docs/11221/Thuc trang va giai pháp tao viec lam cho nguoi lao dong o huyen My Hao tinh Hung Yen.html, Ngày truy cập 12/03/2012 10 http://vi.wikipeddia.org/wiki/Phân biệt đối xử theo giới tính, Ngày truy cập 03/04/2012 11 http://www.hatinh.com.vn, ngày truy cập 02/03/2012 12 http://vi.wikipedia.org/wiki/Can Lộc, ngày truy cập 23/04/2012 71 PHỤ LỤC PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN Ngày … tháng …năm 2012 Người vấn: Phan Thị Xoan Lớp: 49K3 KN&PTNT Trường đại học Vinh I Thông tin chủ hộ Họ tên chủ hộ: …………………………………………………… Tuổi: ………… Giới tính:  Nam  Nữ Địa chỉ: Xóm ……………… Xã …………… Can Lộc, Hà Tĩnh Trình độ văn hóa  Học hết cấp  Học hết cấp  Học hết cấp  Chưa tốt nghiệp cấp Trình độ học vấn  Đại học, cao đẳng  Trung cấp, sơ cấp  Học nghề  Chưa qua đào tạo Nghề nghiệp chính: ……………………………………………………… Nghề phụ: ………………………………………………………………… Số nhân hộ: …………………………………………người Thu nhập bình qn hộ/ tháng: …………………………… đồng 10 Diện tích đất hộ sử dụng:…………………………….m2 II Thông tin hộ gia đình Kinh tế hộ thuộc loại hình Hộ  Hộ trung bình  Hộ nghèo  Ngành nghề hộ gia đình Nơng nghiệp  Phi nông nghiệp Kiêm nông nghiệp  Khác( ……………………………) 72  Tình hình lao động gia đình theo độ tuổi, giới tính, trình độ lao động STT Họ tên người lao động Tuổi Giới Trình độ Trình độ tính văn hóa chun mơn Tình hình lao động gia đình theo cấu ngành nghề Họ tên người lao động LĐ LĐ CN LĐ TM LĐ NN – - DV khác NN TTCN Tình hình sức khỏe người gia đình Lao động Diễn giải 73 LĐ kiêm Phân bố thời gian lao động năm (ngày công ): Tháng Chỉ Tiêu I Trồng trọt Làm đất Gieo cấy Chăm sóc Thu hoạch Mua vật tư, phân bón II Chăn ni Lợn Trâu bị Hươu, dê Khác… III Phi nông nghiệp Thợ Buôn bán Vận tải Cắt may Gò hàn …… IV Nghề khác Tổng 74 10 11 12 Tháng nhàn rỗi lao động gia đình Các thành viên Tháng (theo âm lịch ) 10 11 12 Trang bị tư liệu cho sản xuất STT Loại Đơn vị Trâu bò cày kéo Con Lợn nái sinh sản Con Máy cày Cái Máy kéo Cái Máy tuốt Cái Máy xay xát Cái Ơtơ Cái Máy cưa Cái Máy khâu Cái 10 Khác ……………… Cái 75 Số lượng Giá trị(1000đ) Tình hình việc làm lao động gia đình Họ tên lao động LĐ có việc làm LĐ khơng có việc làm Đủ việc Thiếu việc làm làm 10 Thu nhập hộ gia đình từ trồng trọt chăn nuôi năm Chỉ tiêu SL(tạ ) Tiền 1000đ Chỉ tiêu Lúa Lợn Ngô Trâu bò Lạc Hươu, dê Khoai, sắn 10.Trứng sữa sắn 11 SP phụ Đậu đỗ 12 Khác Tiền 1000đ SL (kg ) 11 Thu từ hoạt động phi nông nghiệp thu khác III Ngành nghề, Thu 1000đ IV Thu khác Thu 1000đ dịch vụ Làm thợ Trợ cấp xã hội Buôn bán Lãi gửi tiết kiệm Vận tải Bảo hiểm Cắt may Quà biếu Khác Thu khác 12 Tổng thu nhập bình quân hộ gia đình/ năm  Dưới 14 triệu đồng  Từ 14 đến 20 triệu đồng  Từ 20 đến 30 triệu đồng  Trên 30 triệu đồng 76 PHỤ LỤC PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN Xã: ………………………………………………………………………… Huyện: Can Lộc Họ tên người vấn: …………………………………………… Ngày vấn: ………………………………………………………… Địa chỉ: …………………………………………………………………… Gia đình làm việc ngồi làm để tăng thu nhập chưa? Nếu làm việc thêm xin điền vào thông tin bảng dưới: Thứ tự Công việc Thu nhập Thời gian Tại nơi làm việc gia đình có ký hợp đồng lao động khơng?  Có  Khơng, sao………………………… Nếu có hợp đồng kí bao lâu?  Dưới tháng  Từ tháng đến năm  Trên năm Thời gian làm việc bình quân ngày … tiếng? gia đình có thường phải làm việc q muộn khơng?  Có  Thỉnh thoảng  Khơng Theo đánh giá gia đình cơng việc :  Bình thường  Nặng nhọc  Rất nặng nhọc Tính chất cơng việc mà gia đình làm?  Ổn định  Khơng ổn định Những khó khăn trở ngại gia đình làm việc địa phương? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… 77 Gia đình có ý định học nghề khơng?  Có  Khơng  Ý kiến khác… Nếu học nghề gia đình định học nghề ? Vì sao? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 10 Gia đình có thường xuyên tiếp cận với cán hướng nghiệp địa phương không?  Thường xuyên  Thỉnh thoảng  Khơng 11 Gia đình có hài lịng với điều kiện sử dụng vốn vay không? Chỉ tiêu Mức độ Lãi suất Giới hạn vay vốn Thời gian vay vốn Khả tiếp cận vốn 12 Gia đình đánh giá cơng tác hướng nghiệp dạy nghề, học nghề cho niên khu vực nông thôn giai đoạn nay?  Rất quan trọng  Quan trọng  Không quan trọng 13 Công tác hướng nghiệp dạy nghề thực nào? …………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 14 Một số đề xuất gia đình để tạo việc làm, nâng cao thu nhập? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 78 …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 15 Nếu có sách vấn đề giải việc làm cho lao động nơng thơn gia đình có mong muốn nào? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… 16 Gia đình hài lịng với giải pháp tạo việc làm cho người lao động địa phương khơng?  Hài lịng  Bình thường  Khơng hài lịng 17 Tình hình khó khăn gia đình ( đánh dấu nhân vào yếu tố mà gia đình cảm thấy khó khăn nhất) Thiếu vốn  Thiếu sở hạ tầng  Thiếu lao động  Thiếu trình độ lao động Khó khăn khác 18 Nguyện vọng mà gia đình mong muốn là: Được hỗ trợ vốn  Đi học nghề  Có cơng việc phù hợp địa phương  Có sức khỏe tham gia lao động  Được hỗ trợ sở vật chất kỹ thuật  Nguyện vọng khác  Xin chân thành cảm ơn! Người vấn Phan Thị Xoan 79   ... cho lao động địa bàn huyện Can Lộc 2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá thực trạng lao động việc làm cho người lao động địa bàn huyện Can Lộc - Phân tích số nhân tố tác động đến lao động việc làm huyện. .. huyện Can Lộc nên chọn đề tài: ? ?Đánh giá thực trạng lao động giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm cho lao động huyện Can Lộc? ?? Với mong muốn góp phần cơng sức nhỏ bé vào phát triển bền vững huyện Can. .. huyện Can Lộc - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động địa bàn huyện Can Lộc CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM 1.1 Cơ sở lý