Một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng kỹ thuật cao thắng thành phố hồ chí minh giai đoạn 2011 2015

Giáo dục đại học có vai tr quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân, trong đó đội ngũ giảng viên ở các trường đại học, cao đẳng nhất là các trường khối khoa học công nghệ có nhiệm vụ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

và viết luận văn

- Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS,TS Thái Văn Thành trực tiếp hướng dẫn khoa học, đã tận tình chỉ dẫn, giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Đồng thời tôi xin chân thành cảm ơn:

- Ban giám hiệu trường CĐKT Cao Thắng

- Các đồng chí Trưởng,Phó phòng chức năng, trưởng phó khoa và các thầy cô giáo của trường CĐKT Cao Thắng

- Gia đình, bạn bè và những đồng nghiệp

Đã tạo điều kiện, động viên, khích lệ, cung cấp tư liệu, đóng góp ý kiến cho tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Mặc dù đã hết sức cố gắng nhưng chắc chắn luận văn sẽ không thể

tránh khỏi thiếu sót, kính mong được sự góp ý để luận văn hoàn chỉnh hơn

Vinh, tháng 7 năm 2012

ác Giả Luận ăn

Nguyễn ông hành

Ụ LỤ

Trang phụ bìa

Lời cảm ơn

Mục lục

Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt

Danh mục các bảng

Danh mục các hình vẽ, đồ thị

ẦN Ở ĐẦ 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 5

3 Đối tượng và khách thể nghiên cứu 5

4.Giả thiết khoa học……… 5

5 Nhiệm vụ nghiên cứu ……… 5

6 Phương pháp nghiên cứu……… 6

7 Những đóng góp mới của luận văn…… ……… 7

8 Cấu trúc luận văn……… 7

hương : Ơ Ở LÝ L N Ủ ẤN ĐỀ ỂN Đ NG G NG N ƯỜNG Đ NG Ỹ 8

1.1 Lịch sử về nghiên cứu vấn đề ……… 8

1.2.Một số khái niệm cơ bản……… 11

1.3 Công tác phát triển đội ngũ giảng viên Đại học –Cao đẳng……… 16

ết luận chương 1 30

hương : Ự ẠNG NG ỂN Đ NG G NG N ƯỜNG Đ NG Ỹ

NG ……….…

31

2.1 Quá trình hình thành và phát triển của Trường Cao Đẳng Kỹ

Thuật Cao Thắng Thành Phố Hồ Chí Minh………

2.2 Tổ chức bộ máy, quy mô, chất lượng đào tạo, Trường Cao Đẳng Kỹ Thuật Cao Thắng Thành Phố Hồ Chí Minh………

31 32 2.3 Thực trạng đội ngũ giảng viên của trường Cao Đẳng Kỹ Thuật Cao Thắng TP HCM ……… 42

2.4 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Kỹ Thuật Cao Thắng Thành Phố Hồ Chí Minh ……… 63

2.5 Đánh giá chung về thực trạng phát triển Đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Kỹ thuật Cao Thắng TP HCM……… 72

ết luận chương 2 ……… 76

Chương : G ỂN Đ NG G NG N ƯỜNG Đ NG Ỹ

NG G Đ ẠN 2011-2015 ………

77 3.1 Nguyên tắc đề xuất các giải pháp……… 77

3.2 Một số giải pháp phát triển ĐNGV trường CĐKT Cao Thắng TP HCM giai đoạn 2011-2015 ……… 78

3.3 Mối quan hệ giữa các giải pháp……… 94

3.4 Kết quả thăm d khảo sát để đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp ……… 97

ết luận chương 3 ……… 104

Ế L N……… 105

Kết luận ……… 104

Kiến nghị ……… 107

Danh mục và các tài liệu tham khảo ……… 109

Ụ LỤ ……… 112

NHỮNG CỤM TỪ VIẾT T T TRONG LU N N

CBQL Cán bộ quản lý

CĐKT Cao Đẳng Kỹ Thuật

TPHCM: Thành Phố Hồ Chí Minh

CNH, HĐH Công nghiệp hoá, hiện đại hoá

GD-ĐT Giáo dục và Đào tạo

NCKH Nghiên cứu khoa học

XHCN Xã hội chủ nghĩa

ĐH-CĐ Đại học, cao đẳng

CĐCN Cao đẳng chuyên nghiệp

HSSV Học sinh sinh viên

TCCN Trung cấp chuyên nghiệp

KT-XH Kinh tế, xã hội

ĐNGV Đội ngũ giảng viên

D N Ụ B NG L Ệ

Bảng 2.1 Quy mô và ngành nghề đào tạo

Bảng 2.2 Thống kê về điểm chu n tuyển sinh Cao đẳng chuyên nghiệp của trường CĐKT Cao Thắng TPHCM qua các năm

Bảng 2.3 Thống kê chất lượng đào tạo của sinh viên CĐCN chính quy những năm gần đây

Bảng2.4 Số lượng giảng viên và cán bộ nhân viên hành chính

Bảng 2.5 Thống kê số lượng HSSV đang được đào tạo tại trường CĐKT Cao Thắng TPHCM

Bảng 2.6.Thống kê trình độ GV trường CĐKT Cao Thắng TPHCM

Bảng 2.7.Cơ cấu ngành nghề của đội ngũ giảng viên

Bảng 2.8 Cơ cấu về độ tuổi và thâm niên giảng dạy của đội ngũ giảng viên năm học 2011-2012

Bảng 2.9 Thống kê tuổi đời, giới tính và thâm niên giảng dạy của GV cơ hữu trường CĐKT Cao Thắng TPHCM

Bảng 2.10 Cơ cấu về trình độ ngoại ngữ và tin học của đội ngũ giảng viên

Bảng 2.11.: Thống kê kết quả thi đua năm học 2010-2011

Bảng 2.12: Thống kê về công tác nghiên cứu khoa học của GV trường CĐKT Cao Thắng TPHCM qua các năm

Bảng 2.13 Thống kê về cấp độ đề tài NCKH của GV trường CĐKT Cao Thắng TPHCM qua các năm

Bảng 2.14 Thống kê thực trạng chất lượng đề tài NCKH của GV trường CĐKT Cao Thắng TPHCM qua các năm

Bảng.(2-15 ).Kết quả điều tra thực trạng về ph m chất chính trị của ĐNGV Trường CĐKT Cao Thắng TPHCM

Bảng (2.16 ).Kết quả điều tra thực trạng về đạo đức nghề nghiệp, lối sống, tác phong của ĐNGV Trường CĐKT Cao Thắng TPHCM

Bảng 2.17 Kết qua điều tra thực trạng năng lực chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ GV Trường CĐKT Cao Thắng TPHCM

Bảng 2.18 Kết quả điều tra công tác quy hoạch phát triển ĐNGV

Bảng 2.19 Kết quả điều tra thực trạng công tác tuyển chọn ĐNGV

Bảng 2.20 Kết quả điều tra thực trạng công tác sử dụng ĐNGV

Bảng 2.21 Kết quả điều tra thực trạng công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV

Bảng 2.22 Kết quả điều tra thực trạng các chính sách đãi ngộ , thu hút GV Bảng 2.23 Kết quả điều tra công tác kiểm tra, đánh giá đối với ĐNGV

Bảng 3.1 Tổng hợp đánh giá về tính cần thiết của các giải pháp

Bảng 3.2 Tổng hợp đánh giá về tính khả thi của các giải pháp

D N Ụ Ơ ĐỒ

Sơ đồ 1.1: Hệ thống quản lý nhân sự

Sơ đồ 1.2: Các nguyên tắc tuyển chọn giảng viên

Sơ đồ 1.3: Tiến trình đào tạo, phát triển giảng viên

Sơ đồ 2.1: Mô hình cơ cấu tổ chức nhà trường

Sơ đồ 2.5: Cơ cấu tổ chức, bộ máy

D N Ụ B Ể ĐỒ

Biểu đồ2.1 Quy mô ngành nghề đào tạo

Biểu đồ 2.2 Chất lượng sinh viên CĐCN chính quy từ năm 2005 đến 2011

Biểu đồ 2.3 Số lượng giảng viên , nhân viên và cán bộ quản lý

Biểu đồ 2.4.Mô tả số lượng đề tài NCKH hàng năm

Biểu đồ 2.5 Mô tả Số lượng về cấp độ các đề tài NCKH qua các năm

Biểu đồ 2.6 Mô tả Chất lượng các đề tài NCKH

Biểu đồ 3.1 Sự tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp

ẦN Ở ĐẦ

1 Lý do chọn đề tài:

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định “Nếu không có thầy giáo thì không

có giáo dục” 22 Tr, 57và nhận xét về công việc của người thầy giáo “Có gì vẻ

vang hơn là đào tạo những thế hệ sau này tích cực xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản Người thầy giáo tốt, thầy giáo xứng đáng là thầy giáo, là người vẻ vang nhất”.22 Tr, 89

Nghị quyết lần thứ 2 Trung ương khóa VIII đã khẳng định rằng “Giáo viên

là nhân tố quyết định chất lượng của giáo dục và được xã hội tôn vinh, chăm lo xây dựng đội ngũ giảng viên sẽ tạo được sự chuyển biến về chất lượng giáo dục, đáp ứng được yêu cầu mới của đất nước”.13 Tr, 38

Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 về việc xây dựng, nâng

cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo duc Chỉ thị đã đề ra

“Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” 1 Tr, 2 Đồng

thời chỉ thị cũng nêu ra những mặt hạn chế “đội ngũ nhà giáo có những hạn chế,

bất cập, số lượng giảng viên còn thiếu nhiều, cơ cấu giảng viên đang mất cân đối giữa các môn học, bậc học……Chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ của các nhà giáo có mặt chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và phát triển kinh tế-xã hội,

tình hình trên đòi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo một cách toàn diện” 1 Tr, 1

Để thực hiện được mục tiêu đề ra và nhằm hạn chế những bất cập yếu kém, Chỉ thị đã đưa ra một trong những nhiệm vụ cho toàn Đảng cũng như ngành

Giáo dục đó là: “ Tiến hành rà soát, sắp xếp lại đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý

giáo dục để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo đủ số lượng và cân đối về

cơ cấu, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức cho đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục” 1 Tr, 2

Những quan điểm chỉ đạo đúng đắn của Đảng ta đã đi vào cuộc sống bằng cách thể hiện trong Luật Giáo dục Nói về vai tr của người thầy giáo, Điều 15 đã

ghi: “ Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục.”

29 Tr, 3và Luật giáo dục cũng quy định “Nhà nước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng

nhà giáo, có chính sách sử dụng đãi ngộ, bảo đảm các điều kiện cần thiết về vật chất tinh thần để nhà giáo thực hiện vai trò, trách nhiệm của mình, giữ gìn và phát huy truyền thống quý trọng nhà giáo, tôn vinh nghề dạy học”.29 Tr, 3

Trong giai đoạn đ y mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) đất nước và hội nhập quốc tế, nguồn nhân lực có ph m chất đạo đức, trình độ chất xám cao, yêu nước … càng trở nên có ý nghĩa quan trọng, quyết định sự thành công của công cuộc phát triển đất nước Vì vậy, giáo dục ngày càng có vai tr và nhiệm vụ quan trọng trong việc xây dựng một thế hệ người Việt Nam mới, đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội ( KT – XH) Điều này bắt buộc phải phát triển đội ngũ nhà giáo nói chung và đội ngũ giảng viên cao đẳng, đại học nói riêng đáp ứng được yêu cầu trên Trong chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2009-2020 của Bộ Giáo dục - Đào tạo khi đưa ra các giải pháp chiến lược để phát

triển giáo dục nước nhà thì:“Giải pháp 2: Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ

quản lý giáo dục” 5 Tr, 9là giải pháp hết sức quan trọng và mang tính đột phá

Cho nên muốn đào tạo ra nguồn nhân lực đáp ứng được yêu cầu sự phát triển kinh tế - xã hội ( KT – XH) của đất nước trong thời kỳ hội nhập, bắt buộc các cơ sở giáo dục phải phát triển đội ngũ nhà giáo ở một tầm cao mới Giáo dục đại học có vai tr quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân, trong đó đội ngũ giảng viên ở các trường đại học, cao đẳng nhất là các trường khối khoa học công nghệ có nhiệm vụ giảng dạy, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, đào tạo kỹ năng nghề nghiệp, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng, nhằm đào tạo thế hệ trẻ thành những người công dân vừa có đức lại vừa có trình độ kỹ thuật tiên tiến, kỹ năng nghề nghiệp cao đáp ứng được yêu cầu cấp bách về nguồn nhân lực có trình độ cao cho hiện nay và tương lai lâu dài của đất nước Chính vì vậy mà việc phát triển đội ngũ giảng viên ở các trường cao đẳng kỹ thuật là việc làm cần thiết mang tính quyết định về sự tồn tại và phát triển của cơ sở giáo dục đó

Trường cao đẳng kỹ thuật (CĐKT) Cao Thắng, nằm ở trung tâm thành phố

Hồ Chí Minh (TP HCM), là trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục quan trọng của đất nước ở khu vực phía nam Giữ vai tr quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam, TPHCM chiếm 20,2 % tổng sản ph m và 27,9 % giá trị sản xuất công nghiệp của

cả quốc gia Nhờ điều kiện tự nhiên thuận lợi, TPHCM trở thành một đầu mối giao thông quan trọng của Việt Nam và Đông Nam Á, bao gồm cả đường

bộ, đường sắt, đường thủy và đường không Vào năm 2007, thành phố đón khoảng 3 triệu khách du lịch quốc tế, tức 70 % lượng khách vào Việt Nam Các lĩnh vực giáo dục, truyền thông, thể thao, giải trí, TPHCM đều giữ vai tr quan trọng bậc nhất Vì vậy đ i hỏi nhu cầu phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao càng ngày càng lớn Trường CĐKT Cao Thắng TP HCM có vai tr quan trọng trong việc đào tạo nguồn nhân lực khoa học công nghệ, kinh tế, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ đặc biệt là đào tạo nhân lực có tay nghề cao cung cấp

cho TP.HCM và các địa phương ở phía Nam nhằm thực hiện sự nghiệp CNH, HĐH đất nước

Căn cứ vào tình hình phát triển KT-XH của đất nước, của địa phương Truyền thống hoạt động của nhà trường và thực tiễn tình hình phát triển của nhà trường hiện nay, căn cứ vào xu thế phát triển của xã hội của khoa học kỹ thuật và

công nghệ Nhà trường có sứ mệnh: “Đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao,

thực hiện ứng dụng chuyển giao tiến bộ khoa học, công nghệ và hội nhập quốc tế nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển của các ngành công nghệ ,trong đó lấy đào tạo nhân lực của các lĩnh vực, cơ khí, điện-điện tử, ô tô, công nghệ thông tin, viễn thông làm trọng điểm.” 09 Tr, 9 Ngoài ra căn cứ vào nhu cầu đ i hỏi của sự phát triển, nhu cầu của người học và mong mỏi của cán bộ giảng viên, nhà trường định

hướng tầm nhìn chiến lược là: “Phấn đấu trở thành trường đại học kỹ thuật Cao

Thắng có thương hiệu và uy tín trong khu vực và trên cả nước, kể từ sau năm 2015”09 Tr, 10

Với bề dày hơn một thế kỷ và được sự quan tâm của Bộ giáo dục, Bộ công thương, Ủy ban nhân dân TPHCM Trường cao đẳng kỹ thuật Cao Thắng đã đạt được nhiều thành tựu to lớn trong việc thực hiện sứ mệnh, nhiệm vụ được giao, khẳng định được chức năng đào tạo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ

…Có một thương hiệu vững chắc ở khu vực phía Nam

Tuy nhiên trước sự phát triển kinh tế - xã hội hiện nay của đất nước đặc biệt là ở TPHCM là trung tâm phát triển giáo dục đào tạo khoa học công nghệ càng ngày càng cao Nhưng ĐNGV của trường c n nhiều bất cập

- Số lượng giảng viên cơ hữu của trường c n thiếu, chưa đáp ứng được sự tăng trưởng về quy mô đào tạo của nhà trường

- Trình độ giảng viên không đồng đều và nhìn chung c n yếu về kỹ năng nghề nghiệp, khả năng nghiên cứu khoa học, khả năng tự học, tự bồi dưỡng của

đội ngũ giảng viên mặc dù đã có nhiều cố gắng và lãnh đạo nhà trường quan tâm nhưng vẫn c n ở mức độ thấp

- Cơ cấu đội ngũ giảng viên chưa đồng bộ, nhiều khoa, bộ môn lực lượng giảng viên c n quá mỏng, chưa đáp ứng được một số tiêu chí để nâng cấp trường lên bậc đại học

Vì vậy, nhiệm vụ sắp tới của trường nhất thiết phải phát triển ĐNGV đạt cả

số lượng, chất lượng và cơ cấu Xuất phát từ những lý do lý luận và thực tiễn nêu

trên, tôi chọn nghiên cứu "Một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường

Cao đẳng kỹ thuật Cao Thắng Thành Phố Hồ Chí Minh giai đoạn -2015 "

làm đề tài luân văn của mình

2 ục đ ch nghi n cứu

Đề xuất một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên của trường Cao đẳng

kỹ thuật Cao Thắng TPHCM để góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng

nhiệm vụ chính trị của Nhà trường giai đoạn 2011-2015

3 hách thể và đ i tượng nghi n cứu

3.1.Khách thể nghiên cứu:

Công tác phát triển ĐNGV trường Cao đẳng kỹ thuật Cao Thắng TP Hồ Chí Minh

3.2 Đối tượng nghiên cứu:

Một số giải pháp phát triển ĐNGV trường Cao đẳng kỹ thuật Cao Thắng TP HCM giai đoạn 2011-2015

4 Giả thuyết khoa học

Nếu đề xuất được các giải pháp có tính khoa học và có tính khả thi thì có thể phát triển ĐNGV trường Cao đẳng kỹ thuật Cao Thắng TP HCM giai đoạn 2011-2015 đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đảm bảo về chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triển của nhà trường trong giai đoạn này

5 Nhiệm vụ nghi n cứu

5.1 Xây dựng cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ nhà giáo nói chung và ĐNGV các trường đại học, cao đẳng nói riêng

5.2 Đánh giá thực trạng ĐNGV và công tác phát triển ĐNGV của trường Cao đẳng kỹ thuật Cao Thắng - TP HCM

5.3 Đề xuất một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên của trường Cao đẳng kỹ thuật Cao Thắng -TPHCM giai đoạn 2011-2015 đáp ứng nhu cầu phát triển nhà trường

6 hương pháp nghi n cứu

Dựa theo quan điểm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác-Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh, trong quá trình nghiên cứu Luận văn sẽ sử dụng và kết hợp sử dụng chủ yếu các phương pháp sau

6.1 Nh m phương pháp nghi n cứu lý luận

Nhóm phương pháp này nhằm thu thập các thông tin lý luận để xây dựng

cơ sở lý luận của đề tài, bao gồm:

6.1.1 Phương pháp phân tích - tổng hợp tài liệu

Phương pháp này sử dụng nhằm phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa các văn bản của Đảng, Chính phủ, Bộ Giáo dục - Đào tạo, Bộ Công thương, trường Cao đẳng kỹ thuật Cao Thắng -TPHCM

6.1.2 Phương pháp khái quát hóa các nhận định độc lập

Phương pháp này nhằm thu thập và phân tích các dự liệu, từ đó nghiên cứu

và rút ra các cơ sở lý luận có liên quan đến đề tài nghiên cứu

6.2 Nh m phương pháp nghi n cứu thực tiễn

Nhóm phương pháp này nhằm thu thập các thông tin thực tiễn để xây dựng

cơ sở thực tiễn của đề tài với các phương pháp sau:

6.2.1 Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi ( n-ket)

Sử dụng hệ thống câu hỏi để thu thập các thông tin về thực trạng ĐNGV

và công tác phát triển ĐNGV của nhà trường cũng như khảo sát tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp

6.2.2 Phương pháp lấy ý kiến của chuyên gia

Là phương pháp thu thập các thông tin cần thiết dựa vào trí tuệ của các chuyên gia có trình độ cao Trong đề tài tác giả sử dụng các nhà quản lý giáo dục, các nhà giáo lâu năm có kinh nghiệm giảng dạy có chuyên môn và uy tín cao

6.3 hương pháp th ng k toán học

Phương pháp này dùng để thống kê số lượng, chất lượng ĐNGV Xử lý các

số liệu đã thống kê, kiểm định độ tin cậy của các biện pháp kiểm định thống kê, kiểm định độ tin cậy của các giải pháp phát triển ĐNGV, từ đó đề xuất nhằm đưa

ra kết luận phục vụ cho công tác nghiên cứu

7 Những đ ng g p mới của luận văn

8 ấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn

có cấu trúc 3 chương

Chương I Cơ sở lý luận của vấn đề phát triển đội ngũ giảng viên ở các

trường cao đẳng kỹ thuật

ChươngII Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giảng viên của trường Cao

đẳng kỹ thuật Cao Thắng – Thành phố Hồ Chí Minh

Chương III Một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên của trường Cao

đẳng kỹ thuật Cao Thắng – Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2015

đó, họ đã đề xuất nhiều giải pháp có hiệu quả

Các nhà nghiên cứu quản lý giáo dục của khối XHCN trong những công

trình nghiên cứu của mình đã cho rằng “Kết quả toàn bộ hoạt động của nhà

trường phụ thuộc rất nhiều vào công việc tổ chức đúng đắn và hợp lý công tác hoạt động của đội ngũ giáo viên” 10 Tr, 45

Vasilij Aleksandrovich Sukhomlinskij ( 1918 - 1970), nhà sƣ phạm Xô Viết, viện sĩ Viện Hàn lâm Khoa học Giáo dục Liên Xô cho rằng: “Một trong

những giải pháp hữu hiệu nhất để phát triển đội ngũ giáo viên là phải bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, phát huy được tính sáng tạo trong lao động của họ và tạo khả năng ngày càng hoàn thiện tay nghề sư phạm, phải biết lựa chọn giáo viên bằng nhiều nguồn khác nhau và bồi dưỡng họ trở thành những giáo viên tốt theo tiêu chuẩn nhất định, bằng những biện pháp khác nhau” 33 Tr, 54

Một số giải pháp để nâng cao chất lƣợng mà tác giả quan tâm là tổ chức hội thảo chuyên môn, qua đó giáo viên có điều kiện trao đổi những kinh nghiệm về chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao trình độ của mình

Ở tất cả các nước trên thế giới, từ nước chậm phát triển, đang phát triển đến nước phát triển bất luận là nước giàu hay nước nghèo, đội ngũ giảng viên có vai

tr quan trọng quyết định đến việc nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài và qua đó nâng cao vị thế và trình độ phát triển của mỗi quốc gia Ví dụ một quốc gia ở Đông Nam Á như Singapore, Singapore là nước có nền kinh tế phát triển mà nguyên nhân là họ có một nền giáo dục phát triển đứng

ở vị trí cao của thế giới do họ chú trọng phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao Hay chính sách và chiến lược phát triển giáo dục trong giai đoạn mới của Hàn Quốc đã hoạch định dựa theo yêu cầu phát triển của thế kỷ XXI với một quốc gia

hiện đại Đây là các nước có nền giáo dục phát triển mà Việt Nam cần học tập

- Dự án hỗ trợ Bộ GD&ĐT do Ủy ban châu Âu tài trợ

Một số đề tài nghiên cứu về giáo dục như:

Bồi dưỡng và đào tạo lại đội ngũ nhân lực trong điều kiện mới (Đề tài khoa

học mã số KX-07, năm 1996) ; Khoa học quản lý giáo dục của Trần Kiểm (1996);

Giáo dục kỹ thuật nghề nghiệp và phát triển nguồn nhân lực của Trần Khánh Đức

(2002); Lý luận dạy đại học của Đặng Vũ Hoạt, Hà Thị Đức; Quản lý giáo dục của Bùi Minh Hiền (2006); Phát triển nguồn nhân lực con người - Giáo trình

dành cho học viên chuyên ngành quản lý giáo dục của Đặng Quốc Bảo (2009)

Công trình: "Nghiên cứu việc bồi dưỡng cán bộ giảng dạy đại học và giáo viên

dạy nghề", của Phạm Thành Nghị

Một số luận văn thạc sỹ nghiên cứu về lĩnh vực phát triển đội ngũ giảng viên ở các trường cao đẳng, đại học như

- Nguyễn Thị Thanh (1999), Các giải pháp tổ chức nhằm ổn định đội ngũ

cán bộ giảng dạy ở Trường Đại học Sư phạm (Luận văn thạc sĩ QLGD Đại học

Sư phạm Hà Nội)

- Nguyễn Sơn Thành (2004), Một số biện pháp phát triển đội ngũ giảng

viên Trường Đại học Hải Phòng đến năm 2010 (Luận văn thạc sĩ QLGD Đại học

Sư phạm Hà Nội)

- Nguyễn Đình Dũng (2005), Một số biện pháp xây dựng đội ngũ giáo viên

Trường Cao đẳng Thống kê (Luận văn thạc sĩ Đại học Sư phạm Hà Nội)

- Dương Đức Sáu (2005), Các biện pháp quản lý đội ngũ giảng viên

trường Cao đẳng Sư phạm Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ Đại học Sư phạm Hà

Nội

- Hoàng Văn Thực (2007), Một số biện pháp xây dựng đội ngũ giảng viên

Trường CĐSP Hoà Bình đáp ứng yêu cầu đổi mới hiện nay

- Nguyễn Hùng (2008), Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường

Cao đẳng Văn hoá Nghệ thuật Đắc Lăk

- Phan Văn Thạch (2008), Quy hoạch và phát triển đội ngũ giảng viên

trường Cao đẳng Công nghiệp Cẩm phả đến năm 2015

- Đặng Văn Doanh (2008), Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường

cao đẳng KT-KT thuộc đại học Thái Nguyên

- Nguyễn Văn Quyết (2010), Một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng

viên trường ĐHCN-TPHCM cơ sở Thanh Hóa trong giai đoạn hiện nay

Qua các dự án, các công trình nghiên cứu cũng như các luận văn về phát triển đội ngũ giảng viên các trường Cao đẳng, các trường Đại học nêu trên cho thấy tầm quan trọng và tính cấp bách của nó Trên cở sở kế thừa các công trình

nghiên cứu được công bố liên quan đến đề tài luận văn nghiên cứu Vì thế, Một số

giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên của trường Cao đẳng kỹ thuật Cao Thắng

Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 -2015 nhằm đáp ứng mục tiêu, nhiệm vụ

nhà trường đặt ra, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực cho sự

nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Đối với trường Cao đẳng kỹ thuật

Cao Thắng Thành phố Hồ Chí Minh đây là công trình nghiên cứu đầu tiên đề cập

đến vấn đề phát triển ĐNGV

1.2 M N Ệ Ơ B N

1.2.1 Giảng vi n và đ i ng giảng vi n

Truyền thống lịch sử văn hóa dân tộc ta cho rằng người làm nghề dạy học

là người có học vấn uyên thâm và mang nó truyền thụ cho người khác Nghề dạy

học được xã hội tôn vinh và đặt ở vị trí thứ hai trong thứ bậc xã hội, "Quân - Sư –

Phụ Đứng đầu là vua- thứ 2 đến thầy- thứ ba mới đến cha

Ngày nay, chúng ta gọi thống nhất những người làm nghề dạy học là "nhà

giáo" Theo Điều 70, Luật Giáo dục của nước Cộng h a xã hội chủ nghĩa Việt

Nam: "Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường

hoặc cơ sở giáo dục khác" "Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên; ở cơ sở giáo dục đại học gọi là giảng viên" 29 Tr, 25

Giảng vi n

Theo hướng dẫn của vụ tổ chức cán bộ của bộ nội vụ quy định “giảng

viên” mã số ngạch công chức 15.111 có chức trách “Là công chức chuyên môn

đảm nhiệm việc giảng dạy và đào tạo ở bậc đại học, cao đẳng thuộc một chuyên ngành đào tạo của trường đại học hoặc cao đẳng

hất lượng giảng vi n

Chất lượng giảng viên là toàn bộ thuộc tính bản chất của giảng viên Những thuộc tính này gắn bó với nhau trong một tổng thể thống nhất tạo nên giá trị và chất lượng giảng viên và làm cho người giảng viên khác với những người làm nghề khác Chất lượng giảng viên phải phù hợp với mục tiêu giáo dục của cơ sở giáo dục mà giảng viên đang làm việc

Chất lượng giảng viên bao gồm những thuộc tính bản chất như:

Đạo đức, tư tưởng chính trị của giảng viên

Trình độ giảng viên (chuyên môn, nghiệp vụ,…);

Kỹ năng sư phạm của giảng viên

ị tr , chức năng, ti u chuẩn và nhiệm vụ của giảng vi n trường ao đẳng

ị tr , chức năng của giảng vi n: Luật giáo dục năm 2005 đã khẳng định

vị trí, vai tr của nhà giáo như sau:

“Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học.[29,

tr.6]

Nhà giáo của trường cao đẳng, đại học được tuyển dụng theo phương thức

ưu tiên đối với sinh viên tốt nghiệp loại khá, loại giỏi, có ph m chất tốt và người

có trình độ đại học, trình độ thạc sĩ, trình độ tiến sĩ, có kinh nghiệm hoạt động thực tiễn, có nguyện vọng trở thành nhà giáo Trước khi được giao nhiệm vụ giảng dạy, giảng viên cao đẳng, đại học phải được bồi dưỡng về nghiệp vụ sư phạm

Theo Điều lệ trường cao đẳng kèm theo Thông tư số 14/2009/TT-BGDĐT ngày 28/5/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định tiêu chu n, nhiệm vụ và quyền hạn của giảng viên trường Cao đẳng

i u chuẩn giảng vi n

1 Giảng viên trường cao đẳng phải có ph m chất, đạo đức, tư tưởng tốt; có trình độ chuyên môn, sức khoẻ tốt, lý lịch bản thân rõ ràng

2 Giảng viên các trường cao đẳng phải có trình độ từ đại học trở lên phù hợp với các môn học của ngành đào tạo Ưu tiên tuyển chọn sinh viên tốt nghiệp đại học loại khá, giỏi và người có trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ có kinh nghiệm hoạt động thực tiễn, có nguyện vọng trở thành giảng viên Những người tốt nghiệp các ngành ngoài sư phạm phải có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm

3 Tiêu chu n cụ thể của cán bộ và nhân viên các đơn vị trong trường cao đẳng do Hiệu trưởng quy định.[3, tr.16]

Nhiệm vụ của giảng vi n

1 Giảng viên, cán bộ, nhân viên trường cao đẳng phải nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước Thực hiện đầy đủ các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy chế tổ chức hoạt động của trường

và các quy định khác do Hiệu trưởng ban hành

2 Giảng viên trường cao đẳng phải thực hiện các nhiệm vụ cụ thể dưới đây:

- Giảng dạy theo đúng nội dung, chương trình đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo và nhà trường quy định; viết giáo trình, phát triển tài liệu phục vụ giảng dạy học tập theo sự phân công của trường, khoa, bộ môn;

- Chịu sự giám sát của các cấp quản lý về chất lượng, nội dung, phương pháp giảng dạy và nghiên cứu khoa học;

- Tham gia hoặc chủ trì các đề tài nghiên cứu khoa học, ứng dụng chuyển giao công nghệ theo sự phân công của trường, khoa, bộ môn;

- Giữ gìn ph m chất, uy tín, danh dự của nhà giáo; tôn trọng nhân cách của người học, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người học, hướng

dẫn người học trong học tập, nghiên cứu khoa học, rèn luyện tư tưởng, đạo đức tác phong, lối sống;

- Không ngừng tự bồi dưỡng nghiệp vụ, cải tiến phương pháp giảng dạy

để nâng cao chất lượng đào tạo;

- Hoàn thành tốt các công tác khác được trường, khoa, bộ môn giao [8, tr.17]

Quyền của đ i ng giảng vi n

- Được hưởng mọi quyền lợi về vật chất, tinh thần theo các chế độ chính sách quy định cho nhà giáo, cán bộ và nhân viên; được hưởng các chế độ nghỉ lễ theo quy định của Nhà nước và được nghỉ hè, nghỉ Tết, nghỉ học kỳ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo

- Được tham gia nghiên cứu khoa học, đào tạo và bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; được thi nâng bậc, chuyển ngạch giảng viên, và các quyền lợi khác theo quy định của pháp luật

- Được Nhà nước xét tặng các danh hiệu Nhà giáo Nhân dân, Nhà giáo ưu

tú, Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp giáo dục” và các danh hiệu thi đua khác

- Giảng viên có quyền đề nghị bố trí giảng dạy đúng chuyên môn đã được đào tạo, xác định nội dung các giáo trình giảng dạy phù hợp với quy định chung của Bộ Giáo dục và Đào tạo

- Giảng viên có quyền lựa chọn phương pháp và phương tiện giảng dạy thích hợp nhằm phát huy tối đa năng lực cá nhân, bảo đảm chất lượng và hiệu quả đào tạo

- Được ký hợp đồng giảng dạy và nghiên cứu khoa học tại các cơ sở giáo dục, nghiên cứu khoa học ngoài trường theo quy định của Luật Lao động, Quy chế thỉnh giảng do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và Quy chế tổ chức, hoạt động của trường [3, tr 18]

Đ i ng giảng vi n

Theo từ điển Tiếng Việt, đội ngũ: Là “khối đông người cùng chức năng

nghề nghiệp được tập hợp và tổ chức thành một lực lượng” 13 Tr, 328

Các khái niệm đội ngũ dùng cho các thành phần trong xã hội như: Đội ngũ trí thức, đội ngũ công nhân, viên chức… Đó là một khối đông người, được tổ chức thành một lực lượng để cùng thực hiện một mục đích chung

Tóm lại, đội ngũ là một nhóm người được tập hợp và tổ chức thành một lực

lượng để thực hiện một hay nhiều chức năng, có thể có cùng nghề nghiệp hoặc không cùng nghề nghiệp nhưng cùng có chung một mục đích nhất định

Từ khái niệm nêu trên về đội ngũ chúng ta có thể quan niệm rằng: Đội ngũ

giảng viên là một tập thể bao gồm những giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục ở

bậc đại học và cao đẳng, được tổ chức thành một lực lượng, có chung nhiệm vụ thực hiện các mục tiêu giáo dục đã đặt ra cho nhà trường hoặc cơ sở giáo dục đó

hất lượng đ i ng giảng vi n

Chất lượng đội ngũ giảng viên là toàn bộ thuộc tính, những yếu tố ảnh hưởng của đội ngũ giảng viên Những thuộc tính và yếu tố ảnh hưởng này gắn bó với nhau trong một tổng thể thống nhất tạo nên giá trị và sự tồn tại của đội ngũ giảng viên và làm cho đội ngũ giảng viên khác với đội ngũ khác Theo định nghĩa chất lượng phù hợp với mục tiêu thì chất lượng đội ngũ giảng viên phù hợp với mục tiêu phát triển giáo dục của cơ sở giáo dục mà đội ngũ giảng viên đang làm việc

Chất lượng đội ngũ giảng viên bao gồm những thuộc tính bản chất tạo nên chất lượng của giảng viên: Ph m chất của giảng viên; Trình độ của giảng viên (chuyên môn, nghiệp vụ,…); Năng lực của giảng viên

Chỉ với khái niệm chất lượng giảng viên chưa nói lên được quy mô giảng viên và cơ cấu của đội ngũ giảng viên Vì vậy nói đến chất lượng đội ngũ giảng viên c n có các yếu tố ảnh hưởng và chi phối như: Số lượng thành viên trong đội

ngũ (hoặc quy mô đội ngũ); Cơ cấu của đội ngũ kết hợp chặt chẽ với chất lượng giảng viên tạo nên chất lượng đội ngũ giảng viên

1.2.2 hát triển và phát triển đ i ng giảng vi n

Theo Từ điển tiếng Việt, khái niệm "phát triển" được hiểu là: "Biến đổi

hoặc làm cho biến đổi từ ít đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao,đơn giản đến phức tạp".23 Tr, 743

Phát triển đội ngũ giảng viên

Phát triển đội ngũ giảng viên là làm cho đội ngũ giảng viên trưởng thành đáp ứng đ i hỏi yêu cầu của mục tiêu giáo dục, đào tạo, cho từng cơ sở giáo dục

và sự nghiệp giáo dục và đào tạo nói chung và cho toàn xã hội

Phát triển đội ngũ giảng viên có thể hiểu là một quá trình tăng tiến về mọi mặt của đội ngũ giảng viên trong một thời kỳ nhất định Trong đó bao gồm cả sự tăng thêm về qui mô, số lượng và chất lượng giảng viên Đó là sự tiến bộ về nhận thức, trình độ chuyên môn - nghiệp vụ, khả năng chuyên môn đạt đến chu n và trên chu n của yêu cầu, các tiêu chí dành cho giảng viên trường Đại học, Cao đẳng, chú trọng đến sự phát triển bền vững Theo định nghĩa của Hội đồng thế

giới về phát triển bền vững (WCDE): "Sự phát triển bền vững là sự phát triển đáp

ứng các yêu cầu hiện tại và có khả năng thích ứng với yêu cầu của thế hệ kế tiếp sau"

1.3 NG ỂN Đ NG G NG N ĐẠ Ọ ,

Đ NG

1.3.1 ự cần thiết phải phát triển đ i ng giảng vi n Đ i học, cao đẳng

1.3.1.1 hát triển đ i ng giảng vi n theo ư tưởng ồ h inh

"Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng và rất

cần thiết" [18, tr.498] Để thực hiện nhiệm vụ cách mạng vẻ vang đó, cần phải

tăng cường đầu tư cho giáo dục, trong đó có công tác xây dựng và phát triển đội

ngũ nhà giáo đóng vai tr quan trọng Vì: "… Nếu không có thầy giáo thì không

có giáo dục…Không có giáo dục, không có cán bộ thì cũng không nói đến kinh tế, văn hóa" [22, tr.57].Từ đó Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Những người thầy giáo tốt là những người vẻ vang nhất” và là “những người anh hùng vô danh"

[22, tr.89] Đồng thời với sự đánh giá cao vai tr của đội ngũ nhà giáo, Chủ tịch

Hồ Chí Minh nêu lên nhiều quan điểm về công tác xây dựng đào tạo đội ngũ nhà giáo Theo Hồ Chí Minh, vấn đề then chốt quyết định chất lượng giáo dục là xây dựng đội ngũ những người thầy giáo Người khẳng định trách nhiệm đó của toàn

xã hội, trước hết là của Đảng, Nhà nước với vai tr là người lãnh đạo và quản lý

Đảng, Nhà nước phải "quan tâm hơn nữa đến sự nghiệp này, phải chăm sóc nhà

trường về mọi mặt" [17, tr.404], trong đó xây dựng đội ngũ nhà giáo là nội dung

trọng tâm

Trong thời kỳ kháng chiến kiến quốc Người yêu cầu cán bộ làm công tác

quản lý giáo dục "phải đào tạo cán bộ mới và giúp đỡ cán bộ cũ theo tôn chỉ

kháng chiến và kiến quốc" [17, Tr462] Để có một hệ thống lý luận về khoa học

quản lý giáo dục, theo Hồ Chí Minh là "phải đi sâu vào việc điều tra, nghiên cứu,

tổng kết kinh nghiệm" [18, Tr501], nhằm chủ động nắm bắt được suy nghĩ của đội

ngũ nhà giáo, phát huy ưu điểm, phát hiện và khắc phục nhược điểm, thiếu sót trong quá trình quản lý Đồng thời, phải trang bị cho đội ngũ nhà giáo lý luận của chủ nghĩa Mác-Lênin vì trường học của chúng ta là trường học xã hội chủ nghĩa, mỗi thầy cô giáo phải là người chiến sĩ cách mạng trên mặt trận đó

Mặt khác, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng sự nỗ lực phấn đấu của mỗi nhà giáo là động lực chủ yếu để phát triển đội ngũ giáo viên cả về số lượng và chất lượng Từ những quan điểm của Hồ Chí Minh, chúng ta có thể rút ra một số yêu cầu đối với nhà giáo như sau: Nhà giáo phải phát huy tinh thần học tập không

ngừng Người vẫn thường dẫn lại câu nói của Lênin: "Học, học nữa, học mãi" để nhắc nhở các thầy, cô giáo "dù khó khăn đến đâu cũng phải tiếp tục thi đua dạy

tốt và học tốt….phải phấn đấu nâng cao chất lượng văn hóa và chuyên môn…."

[18, tr.403] Bác khuyên cán bộ và giáo viên "chớ tự túc, tự mãn, cho là giỏi rồi

thì dừng lại, mà dừng lại là lùi bước, là lạc hậu, mình tự đào thải trước Cho nên phải cố gắng học tập để cải tạo mình, cải tạo tư tưởng của mình, cải tạo con em

và giúp vào việc cải tạo xã hội" [20, tr.489]

Mỗi giáo viên phải không ngừng rèn luyện, tu dưỡng đạo đức cách mạng,

ra sức học tập lý luận chính trị vì "giáo dục phải phục vụ đường lối chính trị của

Đảng và Chính phủ, gắn liền với sản xuất và đời sống của nhân dân" [15, tr.190]

Nói về phương pháp giảng dạy Bác đã chỉ rõ “Thầy giáo ngày nay không phải

như trước chỉ biết gõ đầu trẻ Bây giờ thầy giáo có trách nhiệm với nhân dân, đào tạo cán bộ ra phục vụ nhân dân Cách dạy, quan niệm dạy phải khác Dạy sao cho học sinh mau hiểu, mau nhớ, lý luận đi đôi với thực hành” " [16, tr.225] Bàn

về đạo đức, chí khí của nhà giáo Người yêu cầu " khó khăn thì phải chịu trước

thiên hạ, sung sướng thì hưởng sau thiên hạ Đây là đạo đức cách mạng " [16, tr.332] để thực sự là tấm gương sáng cho học sinh noi theo “Giáo viên phải chú

ý cả tài, cả đức, tài là văn hoá, chuyên môn, đức là chính trị Cho nên thầy giáo

cô giáo phải gương mẫu ” [21, tr.492]

Ngày nay, trước yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho sự nghiệp đổi mới đất nước, toàn xã hội cùng với ngành giáo dục rất quan tâm đến việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, đảm bảo đủ về số lượng, cơ cấu cân đối và đạt chu n, đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới Để thực hiện thắng lợi, Đảng và Nhà nước cần quán triệt sâu rộng và tích

cực triển khai trong toàn xã hội, trước hết là ngành giáo dục Tư tưởng của Chủ

tịch Hồ Chí Minh về phát triển đội ngũ nhà giáo

1.3.1.2 hát triển đ i ng giảng vi n là thực hiện nghị quyết và chỉ thị của Đảng và nhà nước về giáo dục đ i học

Quan điểm về xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo được Đảng và Nhà nước ta hết sức quan tâm trong suốt quá trình phát triển đất nước, đặc biệt là trong thời kỳ CNH, HĐH đất nước Kết luận Hội nghị Trung ương lần thứ 6 khóa IX

nêu rõ: "Các cấp ủy Đảng từ Trung ương tới địa phương quan tâm thường xuyên

công tác đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý về mọi mặt, coi đây là một phần trọng tâm của công tác cán bộ; đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất lối sống của nhà giáo Xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục, đảm bảo đủ về số lượng, cơ cấu cân đối, đạt chuẩn đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới" [10, tr.3] Quan điểm này được

khẳng định lại trong Chỉ thị 40/CT/TW (15/6/2004) của Ban Bí thư: "Xây dựng

đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm tay nghề của nhà giáo" [1, tr.2.]

Trong Điều 15, Luật Giáo dục năm 2005 khẳng định: "Nhà nước tổ chức đào

tạo, bồi dưỡng nhà giáo; có chính sách sử dụng, đãi ngộ, bảo đảm các điều kiện cần thiết về vật chất và tinh thần để nhà giáo thực hiện vai trò trách nhiệm của mình" [29, tr.14] Trong chiến lược phát triển giáo dục 2001- 2010 của Chính phủ

cũng đã nêu rõ: "Phát triển đội ngũ nhà giáo đảm bảo đủ về số lượng, hợp lý về

cơ cấu và chuẩn về chất lượng đáp ứng yêu cầu vừa tăng về qui mô vừa nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục" [4 tr.30]

Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg, ngày 11/01/2005 của Thủ tướng Chính phủ

về phê duyệt đề án: Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ

QLGD giai đoạn 2005-2010 xác định mục tiêu tổng quát: "Xây dựng đội ngũ nhà

giáo và cán bộ QLGD theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng, đảm bảo về

số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn của nhà giáo" [7, tr.40]

Nghị quyết số 14/2005/NQ-CP, ngày 02/11/2005 của Chính phủ về đổi mới

cơ bản và toàn diện giáo dục cao đẳng, đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020

xác định: "Xây dựng đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục đại học đủ về

số lượng, có phẩm chất đạo đức và lương tâm nghề nghiệp, có trình độ chuyên môn cao, phong cách giảng dạy và quản lý tiên tiến" [6, tr.3]

Theo Kết luận 242-TB/T.Ư ngày 15/4/2009 về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 (khóa VIII), phương hướng phát triển giáo dục và đào tạo đến năm

2020, Bộ Chính trị đã đề ra 7 nhóm nhiệm vụ, giải pháp với yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện, mạnh mẽ sự nghiệp giáo dục và đào tạo nước nhà [12] Đây là những định hướng quan trọng giúp cho ngành giáo dục về công tác phát triển ĐNGV ở các cơ sở

1.3.1.3 hát triển đ i ng giảng vi n là căn cứ vào dự thảo chiến lược phát triển giáo dục 2009-2020

“ Giáo dục ngày càng có vai trò và nhiệm vụ quan trọng trong việc xây dựng một thế hệ người Việt Nam mới, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội Điều này đòi hỏi giáo dục phải có chiến lược phát triển đúng hướng, hợp quy luật, xu thế và xứng tầm thời đại” 05 Tr, 1

- Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2009-2020 tiếp tục thực hiện giai đoạn cuối của Chiến lược giáo dục 2001-2010 với những điều chỉnh cần thiết, tạo những bước chuyển căn bản của giáo dục trong thập niên tới

Những tồn tại yếu kém cũng đã được phân tích một cách khoa học về công

tác phát triển đội ngũ nhà giáo như sau:“ Còn thiếu quy hoạch tổng thể đào tạo

đội ngũ nhà giáo dẫn đến tình trạng đội ngũ nhà giáo vừa thừa, vừa thiếu, vừa

không đồng bộ về cơ cấu Ở các trường cao đẳng, đại học, số giảng viên có trình

độ thạc sĩ và tiến sĩ còn quá ít còn có biểu hiện vi phạm đạo đức lối sống, làm ảnh hưởng xấu tới uy tín của người thầy trong xã hội Công tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ nhà giáo còn thiếu hiệu quả Các chế độ chính sách đối với nhà giáo chưa thỏa đáng, chưa tạo được động lực phấn đấu vươn lên trong bản thân mỗi người thầy.” 05 Tr, 1

Định hướng cho công tác phát triển đội ngũ nhà giáo nói chung và đội ngũ giảng viên trong các trường Đại học, Cao đẳng “chiến lược” đã đưa ra các giải

pháp là:

- Thực hiện chế độ hợp đồng thay cho biên chế, có chính sách miễn giảm học phí, cung cấp học bổng đặc biệt để thu hút các học sinh giỏi vào học tại các

trường sư phạm Đổi mới toàn diện hệ thống đào tạo sư phạm

- Để tăng số lượng GV chiến lược đưa ra giải pháp“Thực hiện đề án đào

tạo giảng viên cho các trường đại học cao đẳng từ 2008 đến năm 2020 với ba phương án đào tạo: đào tạo ở trong nước, đào tạo ở nước ngoài và kết hợp đào tạo trong và ngoài nước.”

- Để nâng cao chất lượng của công tác kiểm tra, đánh giá “Tiếp tục đánh

giá theo chuẩn nghiệp vụ sư phạm đối với giáo viên giáo dục nghề nghiệp và giảng viên đại học.”

- Để tăng cường chất lượng GV phải “Tăng cường các khóa bồi dưỡng

nâng cao năng lực cho đội ngũ giáo viên theo các chương trình tiên tiến, các chương trình hợp tác với nước ngoài”

- Để tạo động lực cho GV phải: “ Có chính sách khuyến khích thực sự đối

với đội ngũ nhà giáo thông qua chế độ đãi ngộ xứng đáng- Thu hút các nhà khoa học nước ngoài có uy tín và kinh nghiệm, các trí thức Việt kiều tham gia giảng dạy và nghiên cứu khoa học tại Việt Nam.”05 Tr, 9

1.3.2 u cầu, n i dung phát triển đ i ng giảng vi n

u cầu

Phát triển đội ngũ giảng viên đủ số lượng đáp ứng nhu cầu phát triển quy

mô đào tạo của cơ sở giáo dục

Phát triển đội ngũ giảng viên đảm bảo chất lượng, đạt chu n và trên chu n

+ Chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, ph m chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của đội ngũ giảng viên

Phát triển đội ngũ giảng viên đúng theo định hướng, hiệu quả đáp ứng ngày càng cao đ i hỏi của xã hội

N i dung phát triển đ i ng giảng vi n

Về số lượng giảng viên

Số lượng giảng viên là biểu thị về mặt định lượng của đội ngũ này, nó phản ánh quy mô của đội ngũ giảng viên tương xứng với quy mô của mỗi trường đại học, cao đẳng Số lượng giảng viên phụ thuộc vào sự phân chia tổ chức trong nhà trường

Số lượng giảng viên của mỗi trường đại học, cao đẳng phụ thuộc vào quy

mô phát triển nhà trường, nhu cầu đào tạo và các yếu tố khác, chẳng hạn như: chỉ tiêu biên chế, công chức của nhà trường, các chế độ chính sách đối với đội ngũ giảng viên Tuy nhiên, dù trong điều kiện nào, muốn đảm bảo hoạt động giảng dạy thì người quản lý cũng đều cần quan tâm đến việc giữ vững sự cân bằng động

về số lượng giảng viên với nhu cầu đào tạo và quy mô phát triển của nhà trường

Về cơ cấu đội ngũ giảng viên

Theo từ điển Tiếng Việt, “Cơ cấu là cách tổ chức các thành phần nhằm

thực hiện các chức năng của chỉnh thể” Như vậy, có thể hiểu cơ cấu đội ngũ

giảng viên là một thể thống nhất, hoàn chỉnh, bao gồm:

- Về chuyên môn: Đảm bảo tỷ lệ giảng viên hợp lý giữa các đơn vị trong

nhà trường, phù hợp với quy mô và nhiệm vụ đào tạo của từng chuyên ngành đào tạo

- Về lứa tuổi: Đảm bảo sự cân đối giữa các thế hệ trong nhà trường, tránh

tình trạng hụt hẫng về đội ngũ giảng viên trẻ kế cận, cần có thời gian nhất định để thực hiện

- Về giới tính: Đảm bảo tỷ lệ thích hợp giữa giảng viên nam và giảng viên

nữ trong từng khoa, tổ, bộ môn và chuyên ngành đào tạo của nhà trường

- Về chính trị: Duy trì sự cân đối về tỷ lệ giảng viên trong các tổ chức

chính trị - xã hội như: Đảng cộng sản Việt Nam, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Công đoàn,…giữa các ph ng, khoa, tổ bộ môn trong nhà trường

Về chất lượng đội ngũ giảng viên

Về phẩm chất: Ph m chất của các giảng viên tạo nên ph m chất của đội

ngũ giảng viên, ph m chất đội ngũ giảng viên tạo nên linh hồn và sức mạnh của đội ngũ này Ph m chất đội ngũ giảng viên trước hết được biểu thị ở ph m chất chính trị, đó là yếu tố rất quan trọng giúp cho người giảng viên có bản lĩnh vững vàng trước những biến động của xã hội Trên cơ sở đó thực hiện hoạt động giáo dục toàn diện, định hướng xây dựng nhân cách cho sinh viên có hiệu quả Chủ

tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Chính trị là linh hồn, chuyên môn là cái xác, có

chuyên môn mà không có chính trị thì chỉ là cái xác không hồn Phải có chính trị rồi mới có chuyên môn… Nói tóm lại, chính trị là đức, chuyên môn là tài, có tài

mà không có đức là hỏng.” 20 Tr, 492

Giáo dục có tính chất toàn diện, bên cạnh việc dạy “chữ” và dạy “nghề” thì điều rất cần thiết là dạy cho sinh viên cách học để làm người, là xây dựng nhân cách cho sinh viên Trong xã hội hiện đại, với sự phát triển như vũ bão của công nghệ thông tin và truyền thông, sinh viên các trường đại học, cao đẳng đã và đang

trực tiếp đón nhận nhiều luồng tri thức, nhiều luồng văn hoá khác nhau Sự nhạy cảm cũng như đặc tính luôn thích hướng tới cái mới của tuổi trẻ rất cần có sự định hướng trong việc tiếp cận và tiếp nhận các luồng thông tin đó Việc không ngừng nâng cao tính tích cực chính trị cho đội ngũ giảng viên là rất cần thiết, bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa của giáo dục đại học Việt Nam, kết hợp một cách hài hoà giữa tính dân tộc và quốc tế, truyền thống và hiện đại trong đào tạo, đáp ứng yêu cầu phát triển của giáo dục đại học Việt Nam

Ph m chất đạo đức mẫu mực cũng là một trong những tiêu chu n hàng đầu của giáo dục nói chung và đội ngũ giảng viên nói riêng Cùng với năng lực chuyên môn, ph m chất đạo đức được coi là yếu tố nền tảng của nhà giáo Trong

sự nghiệp “trồng người” ph m chất đạo đức luôn có vị trí nền tảng Nhà giáo nói

chung và đội ngũ giảng viên nói riêng phải có ph m chất đạo đức trong sáng để trở thành tấm gương cho thế hệ trẻ noi theo, để giáo dục đạo đức và xây dựng nhân cách cho thế hệ trẻ

Về kiến thức: Trình độ của đội ngũ giảng viên là yếu tố phản ánh khả

năng trí tuệ của đội ngũ này, là điều kiện cần thiết để họ thực hiện nhiệm vụ giảng dạy và nghiên cứu khoa học Trình độ của đội ngũ giảng viên trước hết được thể

hiện ở trình độ được đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ Ở khả năng tiếp cận và

cập nhật của đội ngũ này với những thành tựu mới của thế giới, những tri thức khoa học hiện đại, những đổi mới trong giáo dục và đào tạo để vận dụng trực tiếp vào hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học của mình Mặt khác, trong xu thế phát triển của xã hội hiện đại, ngoại ngữ và tin học cũng là những công cụ rất quan trọng giúp người giảng viên tiếp cận với tri thức khoa học tiên tiến trên thế giới tăng cường hợp tác và giao lưu quốc tế để nâng cao trình độ, năng lực giảng dạy và nghiên cứu khoa học Hiện nay, trình độ ngoại ngữ và tin học của đội ngũ

giảng viên đã và đang được nâng cao, tuy nhiên vẫn c n nhiều hạn chế và bất cập

Về kỹ năng sư phạm

Từ điển Tiếng Việt giải nghĩa “Năng lực là khả năng, điều kiện chủ quan

hay tự nhiên sẵn có để thực hiện một hoạt động nào đó; hoặc là phẩm chất tâm

lý, sinh lý tạo ra cho con người khả năng hoàn thành một loại hoạt động nào đó.”

[24, tr.678]

Đối với đội ngũ giảng viên, năng lực được hiểu là trên cơ sở hệ thống tri thức mà người giảng viên được trang bị, họ phải hình thành và nắm vững hệ thống các kỹ năng để tiến hành hoạt động sư phạm có hiệu quả Kỹ năng của

người giảng viên được hiểu là “khả năng vận dụng những kiến thức thu được vào

hoạt động sư phạm” biến nó thành kỹ xảo Kỹ xảo “là kỹ năng đạt tới mức thuần thục” [24, tr.544]

Giảng dạy và nghiên cứu là hai hoạt động cơ bản, đặc trưng của người giảng viên đại học, cao đẳng Vì vậy nói đến năng lực của đội ngũ giáo viên cần phải xem xét trên hai góc độ chủ yếu là năng lực giảng dạy và năng lực nghiên cứu khoa học

Năng lực giảng dạy của người giảng viên là khả năng đáp ứng yêu cầu học tập, nâng cao trình độ học vấn của đối tượng; khả năng đáp ứng sự tăng lên về quy mô đào tạo; khả năng truyền thụ tri thức mới cho sinh viên… Điều đó phụ thuộc rất lớn vào trình độ, kỹ năng của người giảng viên; điều kiện và thiết bị dạy học và được thể hiện ở chất lượng và hiệu quả đào tạo

Năng lực của người giảng viên c n được thể hiện ở việc khơi dậy tinh thần say mê học tập cho sinh viên; gợi mở những vấn đề mới để các em có nhu cầu tìm kiếm tri thức giải quyết vấn đề một cách khoa học và tìm kiếm chân lý khoa học; bồi dưỡng cho các em khả năng tự học, tự nghiên cứu

1.3.3 ác yếu t ảnh hưởng tới công tác phát triển đ i ng giảng vi n

Để cho quá trình phát triển đội ngũ giảng viên có hiệu quả có thể sử dụng

phương pháp tiếp cận hệ thống Mô phỏng theo cách tiếp cận này của tác giả

Harold Kootz, Cyril O’Donell, Heinz Weihrich25 Tr, 434 như : “sơ đồ 1.1.Hệ thống quản lý nhân sự”

Theo tác giả Trần Kiểm trong “Khoa học tổ chức và quản lý trong giáo

dục” Có thể tóm tắt 7 hoạt động sau đây trong việc phát triển đội ngũ giảng viên

32 Tr, 326

Kế hoạch hóa nguồn giảng viên Nhằm bảo đảm nhu cầu nguồn giảng

viên luôn được đáp ứng về số lượng và chất lượng Vấn đề này liên quan chặt chẽ với các trường sư phạm, sư phạm kỹ thuật… Kế hoạch hóa nguồn giảng viên là công việc hằng năm phải đặt ra công việc cụ thể là:

- Các nhân tố bên trong là các giảng viên cần thiết, các bộ phận cần mở rộng hay thu gọn, việc cử giảng viên đi đào tạo lại( chu n hóa hoặc nâng cao trình độ…)

- Các nhân tố bên ngoài như là tính hấp dẫn của cơ sở giáo dục trong việc thu hút nhân lực bên ngoài vào làm giảng viên, đặc điểm của thị trường lao động

Quy trình kế hoạch hóa nguồn giảng viên bao gồm các bước

Bước 1: Phân tích tình hình sử dụng đội ngũ giảng viên hiện có

Bước 2: Dự báo nhu cầu nguồn lực giảng viên

Bước 3: Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên thông qua kế hoạch

Bước 4: Đề ra giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển giảng viên

Công tác tuyển dụng :

- Thông báo chỉ tiêu, yêu cầu của cơ sở giáo dục đối với các ứng viên dự tuyển ( Nêu các tiêu chu n cụ thể đạc biệt là tiêu chu n về ph m chất năng lực bao gồm trình độ chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm)

Phân tích nhu cầu

về giảng viên

Nguồn từ bên ngoài

Nguồn nội

bộ

Tuyển mộ,lựa chọn, sắp xếp ,

đề bạt

Đào tạo

Phát triển Đánh giá

Chỉ đạo Kiểm tra

- Lập danh sách, hồ sơ các ứng viên tương ứng với kế hoạch nhân sự

Những nguyên tắc cụ thể trong việc tuyển chọn giảng viên trình bày trong

“sơ đồ 1.2 :Các nguyên tắc tuyển chọn giảng viên” 30 Tr, 327

Chọn lựa:

Bao gồm việc xem xét các hồ sơ , các cuộc khảo sát, trắc nghiệm, th m định, đánh giá các ứng viên do những người quản lý trực tiếp tiến hành.Họ sẽ là người lựa chọn cuối cùng và sử dụng người được lưa chọn Việc đánh giá phải theo chu n khách quan , công khai , công bằng Có như vậy thì ngững giảng viên

ác nguy n tắc cụ thể trong tuyển chọn giảng vi n

ph m chất năng lực

Cơ câú cán

bộ cân đối lâu năm mới trẻ

Tạo

ê kíp trong công tác, trong quản

lý

Bảo đảm

bù trừ

bổ sung

Năng độnglinh hoạt

Phát triển

được lựa chọn sẽ thấy tự hào vì mình xứng đáng và sẽ có động lực trong công tác sau này

Bố trí sử dụng:

Là quá trình giúp giảng viên mới được tuyển chọn nhanh chóng h a nhập

và thích nghi với yêu cầu của cơ sở giáo dục Họ sẽ được thông báo mục đích, yêu cầu, chính sách của cơ sở giáo dục và những hành vi được mong đợi của cơ

sở giáo dục từ họ

Đào tạo, bồi dưỡng và phát triển:

Nhằm nâng cao năng lực sư phạm của mỗi giảng viên Việc huấn luyện không gì hiệu quả bằng xuất phát từ công việc thực tế , từ hoạt động giáo dục , giảng dạy hằng ngày của họ để bồi dưỡng họ, việc kiểm tra giảng viên phải nhằm mục đích phát triển giảng viên

- Các nguyên tắc đào tạo, bồi dưỡng giảng viên:

Nguyên tắc đảm bảo quyền lợi và trách nhiệm của giảng viên

Đảm bảo sự đóng góp của cá nhân giảng viên cho cơ sở giáo dục

Lợi ích và tiềm năng của giảng viên phải gắn với cơ sở giáo dục

- Chiến lược phát triển giảng viên:

Chiến lược về cơ cấu Chiến lược con người + Chiến lược về chuyên môn

- Tiến trình đào tạo, phát triển giảng viên tuân theo mô hình

Đánh giá giảng viên:

Các nguyên tắc đánh giá giảng viên căn cứ vào “pháp lệnh công chức năm

2003 và các quyết định 14/2007/QĐ-BGD ĐT ngày 04/5/2007…”

Nguyên tắc chung: Căn cứ vào mục tiêu ;Bảo đảm tính khách quan;Thường

xuyên và hệ thống ,toàn diện

Nguyên tắc cụ thể:Thống nhất nhân cách, tâm lý, ý thức với hoạt động giáo

dục; Phát triển; Bảo đảm tính lịch sử; bảo đảm tính toàn diện

Các phương pháp đánh giá giảng viên gồm: Nghiên cứu lý lịch, tiểu sử, hồ sơ; quan sát, tr chuyện, phỏng vấn; phân tích kết quả hoạt động thực tiễn

Đề bạt, thuyên chuyển, giáng cấp, sa thải:

- Thuyên chuyển từ nơi thừa sang nơi thiếu

- Thuyên chuyển lâu dài theo yêu cầu công việc hoặc hợp lý hóa gia đình

Lựa chọn nội dung chương trình kế hoạch đào tạo

Đánh giá rút

kinh nghiệm

Tiến hành có hiệu quả chương trình đào tạo

Lựa chọn phương pháp, phương thức, phương tiện

Sơ đồ:1.3 Tiến trình đào tạo, phát triển giảng viên

Ế L N ƯƠNG 1

Trên cơ sở phân tích lý luận về phát triển đội ngũ giảng viên, chương 1 đã

hệ thống hoá và đưa ra một số khái niệm liên quan đến việc phát triển đội ngũ giảng viên Phát triển là sự biểu hiện sự thay đổi, sự tăng tiến về số lượng lẫn chất lượng của sự vật hiện tượng, của con người trong cộng đồng và trong xã hội

Cơ sở lý luận của việc phát triển đội ngũ giảng viên c n được thể hiện ở sự khẳng định ý nghĩa và tầm quan trọng của vấn đề này trong bối cảnh đất nước đang trong thời kỳ đ y mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế, nguồn lực con người Việt Nam càng trở nên có ý nghĩa quan trọng, quyết định sự thành công của công cuộc phát triển đất nước đó là ở quan điểm của tư tưởng Hồ Chí Minh, ở sự định hướng của lãnh đạo Đảng và Nhà nước, nêu rõ mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, đảm bảo đủ số lượng, nâng cao chất lượng, cân đối về cơ cấu, đạt chu n đáp ứng yêu cầu của

thời kỳ mới

Phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng là một quá trình các chủ thể quản lý sử dụng tổng hợp các biện pháp tác động vào đội ngũ giảng viên của Nhà trường nhằm bảo đảm cho đội ngũ này phát triển đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu và đạt chu n về chất lượng đáp ứng với nhu cầu đào tạo của Nhà trường

Các khái niệm, cơ sở lý luận, thực tiễn về xây dựng và phát triển ĐNGV được nêu ra ở chương 1 sẽ tạo cơ sở khoa học để đề xuất các giải pháp nhằm phát triển ĐNGV Trường CĐ KT Cao Thắng TP HCM giai đoạn hiện nay, góp phần thúc đ y chất lượng giáo dục nói chung và giáo dục cao đẳng, đại học nói riêng