Thực trạng và giải pháp xây dựng nông thôn mới tại xã nhơn lộc, thị xã an nhơn, tỉnh bình định

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Thực trạng giải pháp xây dựng nông thôn địa bàn xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác được thu thập, điều tra, khảo sát thực tế cách trung thực, đánh giá thực trạng địa phương nơi nghiên cứu thơng tin trích luận văn ghi rõ nguồn gốc Huế, ngày 07 tháng năm 2016 Tác giả Nguyễn Huỳnh Nguyên ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, tơi hồn thành luận văn thạc sĩ Kiểm sốt bảo vệ Mơi trường theo kế hoạch trường Đại học Nông lâm Huế với đề tài nghiên cứu: “Thực trạng giải pháp nhằm xây dựng nông thôn xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định” Có kết xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến quý Thầy, Cô giáo Trường Đại học Nông Lâm Huế, Khoa Tài nguyên đất Môi trường nông nghiệp, Phịng Đào tạo Sau đại học góp ý chân thành tạo điều kiện thuận lợi cho tơi có hội để học tập nâng cao trình độ giúp đỡ, động viên suốt thời gian qua Đặc biệt ghi ơn GS.TS Trần Văn Minh – Nguyên Hiệu trưởng trường Đại học Nông Lâm Huế, người thầy trực tiếp hướng dẫn thời gian nghiên cứu đề tài, dành nhiều quan tâm, bảo tận tình để tơi hồn thành luận văn Thạc sĩ Chân thành cảm ơn anh Bùi Văn Tô (Bí thư Đảng ủy xã Nhơn Lộc), anh Dương Văn Khanh (Chủ tịch UBND xã Nhơn Lộc), anh Cao Văn Nghĩa ( Nguyên Chủ tịch UBND xã Nhơn Lộc) ban, ngành UBND xã Nhơn Lộc bà nhân dân xã Nhơn Lộc có quan tâm, giúp đỡ cung cấp tài liệu để hoàn thành luận văn Trong thời gian học tập thực luận văn, nhận chia sẻ, động viên người thân gia đình, anh chị em đồng nghiệp nhiều bạn bè giúp vượt qua khó khăn để hồn thành khóa học luận văn Xin tỏ lòng ghi ơn sâu sắc Huế, ngày 07 tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Huỳnh Nguyên iii TÓM TẮT Xã Nhơn Lộc chọn xã điểm xây dựng nơng thơn tỉnh Bình Định Để triển khai thành cơng Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn địi hỏi cấp ủy Đảng, quyền nhân dân xã Nhơn Lộc phải đồng lịng trí thực với mục tiêu Nghiên cứu đề tài nhằm tìm hiểu thực trạng, từ đưa giải pháp thực thành cơng chương trình xây dựng nông thôn xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định Để làm rõ nội dung trên, phương pháp thu thập tài liệt, thu thập số liệu, thống kê mô tả, thống kê kinh tế, dự báo để định mục tiêu cụ thể điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội, thực trạng xây dựng nông thôn mới, thuận lợi khó khăn q trình xây dựng nơng thơn xã Nhơn Lộc Ủy ban nhân dân xã Nhơn Lộc thực đạt số kết sau: Công tác triển khai xây dựng nông thôn tiến hành chủ động, phối hợp chặt chẽ công tác vận động nhân dân tổ chức thực tiêu chí, khơng trơng chờ ủy lại vốn Trung ương tỉnh, mà xác định tiêu chí thuận lợi cho triển khai thực trước, tận dụng nguồn lực địa phương nguồn lực nhân dân để đầu tư, phát triển Quá trình triển khai, tổ chức thực hiện, xác định nội dung quan trọng nâng cao nhận thức người dân hệ thống trị việc xây dựng nông thôn Vận động nhân dân hiến đất ruộng, vườn đầu tư mở rộng giao thông, thủy lợi, bỏ vốn đầu tư, phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập xóa đói, giảm nghèo, đầu tư cơng trình vệ sinh, “5 khơng sạch”, xây dựng tường rào, cổng ngõ, cảnh quang môi trường, hệ thống thoát nước để xây dựng địa phương văn minh, giàu đẹp Thực Pháp lệnh quy chế dân chủ sở theo chế dân biết, dân bàn, dân đóng góp, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng lợi Với đạo liệt Ban đạo tỉnh Bình Định, thị xã An Nhơn nỗ lực xã Nhơn Lộc, tham gia hưởng ứng tầng lớp nhân dân đến chương trình XDNTM đạt kết đáng ghi nhận: xây dựng quy hoạch khu trung tâm xã, trọng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển mạnh tiểu thủ công nghiệp, quy hoạch vùng sản xuất sản phẩm hàng hóa, xây dựng mơ hình trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản theo hướng nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, bảo vệ môi trường, triển khai thí điểm mơ hình giới hóa nơng nghiệp Đến qua kiểm tra, đánh giá ban đạo thị xã xác nhận xã Nhơn Lộc đạt 19/19 tiêu chí xã nơng thơn iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH x MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI .1 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn .3 Chương TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Khái niệm phát triển nông thôn 1.1.2 Nông thôn .4 1.1.3 Lý luận phát triển nông thôn xây dựng mơ hình nơng thơn 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 10 1.2.1 Các nghiên cứu giới 10 1.2.2 Các nghiên cứu nước 10 1.2.3 Các sách, khn khổ pháp lý vấn đề xây dựng nông thôn 15 1.3 MỘT SỐ KINH NGHIỆM VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI .17 1.3.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn từ nước giới 17 1.3.2 Xây dựng nông thôn Việt Nam 22 1.3.3 Xây dựng nơng thơn tỉnh Bình Định 25 v 1.3.4 Xây dựng nông thôn thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 27 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 29 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 29 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 29 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 29 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.3.1 Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp 29 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 29 2.3.3 Phương pháp thống kê mô tả .30 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 3.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA XÃ NHƠN LỘC, THỊ XÃ AN NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .31 3.1.2 Tình hình kinh tế, xã hội xã Nhơn Lộc 37 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình định .45 3.2 KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ NHƠN LỘC, THỊ XÃ AN NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 47 3.2.1 Kế hoạch triển khai thực xây dựng nơng thơn tỉnh Bình Định giai đoạn 2011-2015 .47 3.2.2 Đánh giá thực trạng xây dựng nông thôn nông thôn theo 19 tiêu chí Quốc gia xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 48 3.2.3 Người dân xã Nhơn Lộc với vấn đề xây dựng nông thôn 68 3.3 NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ NHƠN LỘC, THỊ XÃ AN NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 70 3.3.1 Thuận lợi 70 3.3.2 Khó khăn .71 3.3.3 Đánh giá chung 73 3.3.4 Bài học kinh nghiệm 73 vi 3.4 CÁC GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ NHƠN LỘC, THỊ XÃ AN NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH .74 3.4.1 Quan điểm xây dựng nông thôn địa bàn xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 74 3.4.2 Một số giải pháp xây dựng phát triển nông thôn xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 75 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 85 KẾT LUẬN .85 ĐỀ NGHỊ 85 2.1 Đối với nhà nước quan có thẩm quyền 86 2.2 Đối với quyền địa phương 86 2.3 Đối với người dân 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO .88 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ diễn giải BCĐ - Ban đạo CC - Cơ cấu CNH - Cơng nghiệp hóa CN-XD - Cơng nghiệp xây dựng CT/CP - Chỉ thị Chính phủ HĐH - Hiện đại hóa HTX - Hợp tác xã HTX-TTCN - Hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp KHKT - Khoa học kỹ thuật MTQG XDNTM - Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn NTM - Nông thôn NN&PTNT - Nông nghiệp phát triển nông thôn NQ/TW - Nghị trung ương PTNT - Phát triển nông thôn TM-DV - Thương mại dịch vụ TĐTTKT - Tốc độ tăng trưởng kinh tế TT-BNNPTNT - Thông tư Nông nghiệp &PTNT TTCN - Tiêu thủ công nghiệp TDTT - Thể dục thể thao TT-BXD - Thông tư Bộ xây dựng TT-BGDĐT - Thông tư Bộ giáo dục đào tạo TTr-NN - Tờ trình nơng nghiệp TW - Trung ương viii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất đai xã Nhơn Lộc năm 2014 34 Bảng 3.2 Cơ cấu kinh tế tốc độ tăng trưởng xã Nhơn Lộc 2011 – 2015 37 Bảng 3.3 Dân số trung bình phân theo thơn/xã địa bàn xã Nhơn Lộc qua năm 2011 – 2015 40 Bảng 3.4 Tình hình nguồn nhân lực lao động xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn .41 Bảng 3.5 Kế hoạch xã thực xây dựng nơng thơn tỉnh Bình Định giai đoạn 2011-2015 .47 Bảng 3.6 Thực trạng quy hoạch thực quy hoạch xã Nhơn Lộc so với tiêu chí nơng thơn 49 Bảng 3.7 Thực trạng sở hạ tầng kinh tế - xã hội xã Nhơn Lộc so với tiêu chí nơng thơn 51 Bảng 3.8 Thực trạng tuyến giao thông địa bàn xã Nhơn Lộc so với tiêu chí nơng thơn 53 Bảng 3.9 Thực trạng hệ thống thủy lợi địa bàn xã Nhơn Lộc so với tiêu chí nơng thơn 54 Bảng 3.10 Thực trạng hệ thống điện địa bàn xã Nhơn Lộc so với tiêu chí nơng thôn 55 Bảng 3.11 Thực trạng hệ thống trường học địa bàn xã Nhơn Lộc so với tiêu chí nơng thơn 56 Bảng 3.12 Thực trạng hệ thống trường học địa bàn xã Nhơn Lộc 57 Bảng 3.13 Thực trạng sở vật chất văn hóa địa bàn xã Nhơn Lộc so với tiêu chí nơng thơn 58 Bảng 3.14 Thực trạng sở bưu điện địa bàn xã Nhơn Lộc so với tiêu chí nơng thơn 59 Bảng 3.15 Thực trạng kinh tế tổ chức sản xuất xã Nhơn Lộc so với tiêu chí nơng thơn 61 Bảng 3.16 Thực trạng Giáo dục - Y tế - Văn hóa - Mơi trường xã Nhơn Lộc so với tiêu chí nơng thơn 63 Bảng 3.17 Thực trạng Giáo dục xã Nhơn Lộc so với tiêu chí nơng thơn 65 ix Bảng 3.18 Thực trạng Y tế xã Nhơn Lộc so với tiêu chí nơng thơn 66 Bảng 3.19 Thực trạng Văn hóa xã Nhơn Lộc so với tiêu chí nơng thơn 66 Bảng 3.20 Thực trạng Môi trường xã Nhơn Lộc so với tiêu chí nơng thơn 67 Bảng 3.23 Kết điều tra nhận thức người dân xã Nhơn Lộc xây dựng nông thôn 69 x DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Vị trí địa lý xã Nhơn Lộc .31 Hình 3.2 Biểu đồ cấu diện tích đất đai xã Nhơn Lộc năm 2014 35 Hình 3.3 Cơ cấu kinh tế xã Nhơn Lộc qua năm 2011 - 2015 37 Hình 3.4 Tình hình phân bổ lao động cho ngành xã Nhơn Lộc 42 84 Tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để phát triển TTCN, nâng cao tỷ trọng dịch vụ - thương mại - tiểu thủ công nghiệp cấu kinh tế Phát triển kinh tế vườn, kinh tế hộ du nhập dần hình thành ngành nghề phù hợp với xu phát triển chung Tiếp tục củng cố, nâng cao lực Hợp tác xã nông nghiệp Quỹ tín dụng hoạt động có hiệu quả; khuyến khích hình thức liên kết, liên doanh bước tổ chức nhiều loại hình dịch vụ, ngành nghề nhằm đa dạng loại sản phẩm, hàng hóa địa phương Tranh thủ sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư từ chương trình, dự án, doanh nghiệp…để xây dựng bước hoàn thiện sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn Tiếp tục thực phương châm “nhà nước nhân dân làm”, thực tốt Quy chế dân chủ sở, tạo điều kiện cho “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng lợi” trình đầu tư xây dựng xã nhà cơng nghiệp hóa, đại hóa, nâng chuẩn chất lượng xã nơng thơn mới, phát triển toàn diện theo hướng văn minh, đại gắn với bảo vệ mơi trường sinh thái, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, đảm bảo an ninh trị trật tự an tồn xã hội 85 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ KẾT LUẬN Qua năm triển khai thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn xã Nhơn Lộc đạt nhiều kết đáng ghi nhận Chúng rút số kết luận sau đây: 1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội xã Nhơn Lộc có nhiều thuận lợi cho q trình xây dựng nơng thơn 1.2 Cơng tác triển khai xây dựng nông thôn tiến hành chủ động, phối hợp chặt chẽ công tác vận động nhân dân tổ chức thực tiêu chí, khơng trơng chờ ủy lại vốn Trung ương tỉnh, mà xác định tiêu chí thuận lợi cho triển khai thực trước, tận dụng nguồn lực địa phương nguồn lực nhân dân để đầu tư, phát triển 1.3 Quá trình triển khai, tổ chức thực hiện, xác định nội dung quan trọng nâng cao nhận thức người dân hệ thống trị việc xây dựng nông thôn Vận động nhân dân hiến đất ruộng, vườn đầu tư mở rộng giao thông, thủy lợi, bỏ vốn đầu tư, phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập xóa đói, giảm nghèo, đầu tư cơng trình vệ sinh, “5 khơng sạch”, xây dựng tường rào, cổng ngõ, cảnh quang mơi trường, hệ thống nước để xây dựng địa phương văn minh, giàu đẹp Thực Pháp lệnh quy chế dân chủ sở theo chế dân biết, dân bàn, dân đóng góp, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng lợi 1.4 Với đạo liệt Ban đạo tỉnh Bình Định, thị xã An Nhơn nỗ lực xã Nhơn Lộc, tham gia hưởng ứng tầng lớp nhân dân đến chương trình XDNTM đạt kết đáng ghi nhận: xây dựng quy hoạch khu trung tâm xã, trọng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển mạnh tiểu thủ công nghiệp, quy hoạch vùng sản xuất sản phẩm hàng hóa, xây dựng mơ hình trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản theo hướng nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, bảo vệ môi trường, triển khai thí điểm mơ hình giới hóa nơng nghiệp 1.5 Đến qua kiểm tra, đánh giá ban đạo thị xã xác nhận xã Nhơn Lộc đạt 19/19 tiêu chí xã nơng thơn ĐỀ NGHỊ Xây dựng nông thôn yêu cầu vừa tất yếu thời kỳ tiến lên CNH – HĐH mà tồn xã hội quan tâm Nơng thơn văn minh đại đáp ứng nguyện vọng đông đảo bà nông dân Để tiếp tục xây dựng phát triển công xây dựng nông thôn xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định chúng tơi có số đề nghị sau đây: 86 2.1 Đối với nhà nước quan có thẩm quyền Giao cho quan chức có thẩm quyền hoàn thiện kế hoạch quy hoạch sử dụng đất nơng nghiệp bền vững, có tính đồng quán cao phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương Căn vào tình hình thực tế địa phương để có chế phân cấp quản lý chương trình, dự án đầu tư xây dựng nông thôn mới; phối hợp phân định rõ chế vốn lồng ghép vốn chương trình, dự án đầu tư; chế huy động nguồn lực đóng góp từ bên ngồi để hỗ trợ chương trình xây dựng nơng thơn mới; tăng cường nguồn vốn đầu tư cho nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn Huy động quan, đồn thể, tổ chức xã hội tham gia giải việc làm, tăng thu nhập ổn định đời sống người dân có đất bị thu hồi Có trách nhiệm hướng dẫn người dân hiểu rõ luật đất đai đền bù đất nông nghiệp Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân có việc làm Cho phép địa phương bổ sung, cụ thể hóa tiêu chí cho phù hợp với điều kiện địa phương Bộ tiêu chí mơ hình nơng thơn cần điều chỉnh theo tiến trình phát triển kinh tế xã hội 2.2 Đối với quyền địa phương Giao quan có liên quan điều chỉnh quy hoạch, bổ sung vào quy hoạch sử dụng đất, đặc biệt quy hoạch hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng để thuận lợi cho việc phát triển sản xuất nơng nghiệp Thị xã có chế, sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nơng nghiệp nơng thơn có chủ trương vận động doanh nghiệp hỗ trợ kinh phí, vật chất giúp đỡ xã thực chương trình nơng thơn Tăng cường hướng nghiệp, phát triển ngành nghề nông thôn, hỗ trợ vốn, ý nhiều đến việc làm cải thiện đời sống, sở hạ tầng môi trường Hỗ trợ vốn kịp thời cho hộ chuyển dịch từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp đảm bảo người nơng dân có sống ổn định Các cấp ngành cần tuyên truyền vận động mạnh nhân dân chương trình xây dựng nơng thơn mới, lưu ý tiêu chí cụ thể, xác định rõ mục đích, mục tiêu tạo niềm tin đóng góp tích cực nhân dân Cần huy động đa dạng nguồn vốn để thực chương trình xây dựng nơng thơn 87 2.3 Đối với người dân Cần hiểu rõ nắm bắt sách, chủ trương Đảng Nhà nước q trình thực xây dựng nơng thơn Từ có kiến nghị, đề xuất nhóm hộ lên quan có thẩm quyền để góp phần xây dựng nơng thơn địa phương Đoàn kết, giúp đỡ nhau, trao đổi kinh nghiệm sản xuất để hướng tới chun mơn hóa sản xuất đặc biệt ngành trồng trọt xây dựng địa phương theo mơ hình nơng thơn Hợp tác với quan quản lý thực dự án, sách áp dụng cho địa phương để đạt hiệu tốt Mạnh dạn vay vốn đầu tư sản xuất Ln cập nhật tìm hiểu xây dựng nông thôn 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Ban chấp hành Trung ương (khóa X) Nghị số 26 - NQ/T.W ngày tháng năm 2008 Báo cáo trị BCH Trung ương Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, tháng 12 năm 1976, tr 68 Bộ NN&PTNT (2009), Sổ tay hướng dẫn xây dựng NTM cấp xã Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà (2005) Giáo trình phát triển nơng thơn, Nxb Nơng nghiệp Đảng Cộng Sản Việt Việt Nam , Nghị Ðại hội X Ðảng ngày 26/4/2006 Đảng Cộng Sản Việt Việt Nam(1993), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nxb thật, Hà nội Đảng Cộng Sản Việt Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Nxb thật, Hà nội Đảng Cộng Sản Việt Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb thật, Hà nội Đảng Cộng Sản Việt Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V, Ban chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb thật, Hà nội 10 Phạm Vân Đình Đỗ Kim Chung (1997), Kinh tế nông nghiệp Nxb nông nghiệp, Hà nội 11 Kế hoạch số 01/KH-BCĐ ngày 20 tháng 10 năm 2010 Ban đạo xây dựng nông thôn thị xã An Nhơn, kế hoạch triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn thị xã An Nhơn 12 Tăng Minh Lộc (2010), Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn cấp xã , Nhà xuất lao động, Hà Nội 13 Nghị Đại hội XI Đảng Nghị Đại hội XVIII Đảng tỉnh Xây dựng nông thôn tỉnh giai đoạn 2011 - 2015, tầm nhìn đến năm 2020 14 Nghị Quyết số 21/2011/NQ-HDND ngày 18/8/2011, kế hoạch thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn tỉnh Bình Định giai đoạn 2011-2015 15 Quyết định số 491/QĐ-TTg việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia Nơng thơn mới, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 16 tháng 04 năm 2009 89 16 Quyết định số 800/QĐ-TTg việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn giai đoạn 2010 - 2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 04 tháng năm 2010 17 Quyết định số 342/QĐ-TTg việc sửa đổi tiêu chí Bộ tiêu chí Quốc gia Nông thôn ban hành QĐ số 491 ngày 16/04/2009, Thủ tường Chính phủ ban hành ngày 20 tháng 02 năm 2013 18 Quyết định số 441/QĐ-UBND việc Ban hành kế hoạch thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Bình Định giai đoạn 2011-2015, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ngày 05 tháng năm 2011 19 Quyết định số 2293/QĐ-CTUBND việc phê duyệt kế hoạch thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn năm 2011, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ngày 10 tháng10 năm 2011 20 Quyết định số 1425/QĐ-CTUBND việc phê duyệt Đồ án quy hoạch chung xã nông thôn xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn, UBND thị xã An Nhơn ngày 18 tháng năm 2011 21 Quyết định số 764/QĐ-CTUBND việc phê duyệt Đề án xây dựng xã nông thôn xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2012 – 2015, Chủ tịch UBND thị xã An Nhơn ngày 16 tháng năm 2013 22 Đặng Kim Sơn (2008), Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp, nơng thơn, nơng dân q trình cơng nghiệp hóa, Nxb trị Quốc gia, Hà nội 23 Phạm Xuân Sơn (2008), Xây dựng mơ hình nơng thơn nước ta Tạp chí Cộng Sản 24 Thơng tư số 54/2009/TT-BNNPTNT việc hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Quốc gia Nơng thơn mới, Bộ Nơng nghiệp phát triển nông thôn ban hành ngày 21 tháng năm 2009 25 Thông tư số 21 /2009/TT-BXD việc Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn, Bộ Xây dựng ban hành 30 tháng năm 2009 26 Tổng cục Thống kê (2005), Niên giám Thông kê năm 2004 27 Tổng cục Thống kê (2007), Niên giám Thông kê năm 2006 28 Tổng cục Thống kê (2009), Niên giám Thông kê năm 2008 29 Ủy ban nhân dân xã Nhơn Lộc ( 2011), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2011, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 90 30 Ủy ban nhân dân xã Nhơn Lộc ( 2012), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2011, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 31 Ủy ban nhân dân xã Nhơn Lộc ( 2013), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2011, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 32 Ủy ban nhân dân xã Nhơn Lộc ( 2014), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2011, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 33 Ủy ban nhân dân xã Nhơn Lộc ( 2015), Báo cáo đánh giá sơ kết thực phát triển kinh tế - xã hội nhiệm kỳ (2010 – 2015), nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nhiệm kỳ (2015 -2020) 34 Văn số 910/SXD-QHKT ngày 09 tháng 11 năm 2011, việc ban hành phụ lục bổ sung kèm theo Hướng dẫn số 03/HD-SXD-SNNPTNT triển khai thực lập quy hoạch chung xã nông thôn xã địa bàn tỉnh Tiếng Anh 35 Lee Dae Seob (2011), Korea Rural and Agriculture Policy 36.Frank Ellis (1995), Chính sách nơng nghiệp nước phát triển 91 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA ( Phục vụ nghiên cứu luận văn thạc sỹ - Chuyên ngành Quản lý đất đai) PHẦN I THÔNG TIN VỀ NGƯỜI THỰC HIỆN ĐIỀU TRA Họ tên: Nguyễn Huỳnh Nguyên Học viên trường: Đại học Nơng Lâm Huế Mục đích việc điều tra: Thu thập thông tin từ hộ dân địa bàn xã Nhơn Lộc để thực đề tài "Thực trạng giải pháp nhằm xây dựng nông thôn xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2011 - 2015 " PHẦN II THÔNG TIN VỀ NÔNG HỘ Họ tên chủ hộ…………… …… Sinh năm:……………… Dân tộc ……… Hiện thường trú:………………………….……………………………… Nghề nghiệp …………… Trình độ vấn hóa ……… Trình độ chun mơn…… PHẦN III NỘI DUNG THƠNG TIN Biết Chương trình xây dựng nơng thơn mới: A Có: ………………………………………………………………… B Khơng: …………………………………………………………… C Có nghe khơng rõ: ………………………………………… Trao đổi thông tin với cán xã xây dựng nông thôn mới: A Không: …………………………………………………………… B Thỉnh thoảng: ……………………………………………………… C Thường xuyên: …………………………………………………… Hiểu biết chủ chương, sách Nhà nước xây dựng nơng thơn mới: A Có biết: …………………………………………………………… B Chưa biết: ………………………………………………………… C Có nghe khơng rõ: ………………………………………… Kênh thơng tin: A Từ quyền xã: ……………………………………………… B Qua tổ chức, đoàn thể địa phương: …………………………… C Phương tiện thông tin đại chúng: ………………………………… D Nhận qua nguồn khác: ………………………………… E Không biết: ………………………………………………………… Sự cần thiết xây dựng nông thôn mới: A Rất cần thiết: ……………………………………………………… B Cần thiết: ………………………………………………………… C Không cần thiết: ………………………………………………… IV KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Nhơn Lộc, ngày … tháng … năm 2015 Người vần Chủ hộ 92 PHỤ LỤC MỘT SỐ HÌNH ẢNH MINH HỌA Hình PL2.1 Đồng chí Nguyễn Sinh Hùng thăm làm việc cán nhân dân xã Nhơn Lộc xây dựng nơng thơn Hình PL 2.2 Tuyến đường giao thông nội đồng nhân dân hiến đất mở rộng 93 Hình PL 2.3 Nhơn Lộc tâm xây dựng thành công xã nông thôn Hình PL 2.4 Mơ hình hỗ trợ lãi suất cho nơng dân ni bị vỗ béo thịt xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn 94 Hình PL 2.5 Mơ hình liên kết sản xuất lúa giống HTX nông nghiệp I, xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn Hình PL 2.6 Mơ hình Hội nơng dân thu gơm bao bì, vỏ thuốc bảo vệ thực vật đồng ruộng xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn 95 Hình PL 2.7 Nhân dân tự nguyện hiến đất mở rộng đường giao thông nội đồng xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn Hình PL 2.7 Hệ thống thủy lợi đầu tư xây dựng xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn 96 Hình PL 2.8 Nhà nước nhân dân làm đường giao thông ngõ xóm xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn Hình PL 2.9 Nhà văn hóa xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn đầu tư xây dựng 97 Hình PL 2.10 Nhân dân giám sát cơng trình xây dựng xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn Hình PL 2.11 Làng nghề truyền thống Rượu Bàu Đá thôn Cù Lâm, xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn 98 Hình PL 2.12 Bộ mặt nơng thơn xã Nhơn Lộc sau xây dựng chương trình nơng thơn ... CÁC GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ NHƠN LỘC, THỊ XÃ AN NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH .74 3.4.1 Quan điểm xây dựng nông thôn địa bàn xã Nhơn Lộc, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình. .. q trình xây dựng nơng thôn xã Nhơn Lôc, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định thời gian 2011 – 2015 Đề xuất giải pháp nhẳm xây dựng phát triển nông thôn xã Nhơn Lôc, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định Ý... nhiên kinh tế - xã hội xã Nhơn Lơc, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định Đánh giá thực trạng xây dựng nông thôn xã Nhơn Lơc, thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định thời gian 2011 - 2015 Xác định thuận lợi khó