THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP xây DỰNG NÔNG THÔN mới tại xã tây TRẠCH HUYỆN bố TRẠCH TỈNH QUẢNG BÌNH

TRƯỜNGĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH KHOA NƠNG – LÂM - NGƯ DƯƠNG MINH HIẾU THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ TÂY TRẠCH - HUYỆN BỐ TRẠCH TỈNH QUẢNG BÌNH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH, 2018 TRƯỜNGĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH KHOA NƠNG – LÂM - NGƯ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ TÂY TRẠCH - HUYỆN BỐ TRẠCH TỈNH QUẢNG BÌNH Họ tên sinh viên: Dương Minh Hiếu Mã số sinh viên: DQB 05140115 Chuyên nghành: Phát triển nông thôn K56 Giảng viênhướngdẫn: ThS Diệp Thị Lệ Chi Quảng bình, 2018 LỜI CAM ĐOAN Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp này, tơi có tham khảo số tài liệu liên quan đến chuyên ngành Phát Triển Nông Thôn Tôi xin cam đoan đề tài tơi thực hiện, số liệu thu thập kết phân tích đề tài trung thực, đề tài không trùng với đề tài nghiên cứu khoa học Những thông tin tham khảo khóa luận trích dẫn cụ thể nguồn sử dụng Đồng hới, ngày 15 tháng năm 2018 Sinh viên DƯƠNG MINH HIẾU Xác nhận giảng viên hướng dẫn Th.S Diệp Thị Lệ Chi DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 3.1: Mức độ hồn thành nhóm Tiêu chí Quy hoạch xã Tây Trạch năm 2017 19 Bảng 3.2:Mức độ hồn thành nhóm Tiêu chí Hạ tầng kinh tế - xã hội xã Tây Trạch năm 2017 26 Bảng 3.3: Mức độ hồn thành nhóm Tiêu chí Kinh tế tổ chức sản xuất xã Tây Trạch năm 2017……………………………………………………………………………… 32 Bảng 3.4:Mức độ hồn thành nhóm Tiêu chí nhóm Tiêu chí Văn hóa – xã hội – môi trường xã Tây Trạch năm 2107 36 Bảng 3.5: Đánh giá mức độ đạt nhóm Tiêu chí Hệ thống trị xã Tây Trạch năm 2017 39 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Tên viết tắt Tên đầy đủ BCĐ Ban đạo BQL Ban quản lí CNH,HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CSVN Cộng sản việt nam HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TW Trung ương UBMTTQ ủy ban mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân NQ Nghị KHKT Khoa học kĩ thuật LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu hoàn thành khóa luận tốt nghiệp đại học, ngồi cố gắng thân, em nhận quan tâm giúp đỡ cá nhân trường Qua em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới tồn thể thầy khoa Nơng – Lâm –Ngư thầy cô giáo trường Đại học Quảng Bình dìu dắt, dãy dỗ em trình học tập trường Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới giảng viên – Th.S Diệp Thị Lệ Chi, người tận tình giúp đỡ em suốt thời gian thực tập Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cán UBND xã Tây Trạch, Huyện Bố Trạch, Tỉnh Quảng Bình, cán tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành tốt nội dung đề tài Em xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè quan tâm động viên, giúp đỡ em trongsuốt q trình học tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1.Lí chọn đề tài Việt Nam đất nước có nơng nghiệp truyền thống lâu đời với gần 70% dân số sống làm việc khu vực nơng thơn Vì thếnơng thơn kinh tế nơng nghiệp có vai trò vơ quan trọng phát triển chung đất nước ta Mặc dù, tiến trình cơng nghiệp hóa đất nước có nhiều thành tựu đáng kể đưa kinh tế Việt Nam phát triển cách động có khơng khó khăn cần giải quyết, vấn đề khoảng cách giàu nghèo ngày lớn khu vực nước khu vực thành thị khu vựcnông thôn Phần lớn nơng dân nước cònsử dụng cơng cụ thô sơ, kỹ thuật lạc hậu nông nghiệp, q trình sản xuất nơng nghiệp chịu ảnh hưởng thời tiết hiệu kinh tế thấp Ngoài ra, nhiều vấn đề cần phải trọng giải địa phương nhằm nâng cao đời sống cho người dân nông thôn như: giải việc làm, cải thiện giáo dục, y tế, sở hạ tầng điện, trường, trạm… Trước tình hình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH – HĐH) đất nước hội nhập kinh tế tồn cầu cần có sách cụ thể mang tính đột phá nhằm giải toàn vấn đề kinh tế, đặc biệt vùng nông thôn Đáp ứng yêu cầu Nghị Đảng nông nghiệp nông thôn vào đời sống Đẩy nhanh CNH – HĐH nông nghiệp nông thôn, việc cần làm giai đoạn xây dựng cho mơ hình nông thôn đủ đáp ứng yêu cầu phát huy nội lực nông dân, nông nghiệp nông thôn, đủ điều kiện hội nhập kinh tế giới Thực Nghị Trung ương Khóa X “ Nông nghiệp, nông dân nông thôn” Thủ tướng Chính phủ ban hành “Bộ Tiêu chí Quốc gia nơng thơn mới” “ Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới” nhằm thống đạo xây dựng nông thôn nước Cùng với trình thực chủ trương Đảng phát triển nông thôn, xã Tây Trạch Huyện Bố Trạch tiến hành xây dựng mơ hình nơng thơn để xây dựng làng, xã, có sống no đủ, văn minh, môi trường sạch,đưa Tây Trạch gần với thành thị thực thành công nếp sống mới, nơng thơn mới…góp phần cho phát triển bền vững giàu mạnh chung đất nước.Nhằm đánh giá thực trạng thực Tiêu chí Quốc gia nơng thơn tìm hiểu đượcmột số giải phápcủaxã Tây Trạch q trình xây dựng nơng thôn nay, tôiđã thực hiệnđề tài “Thực trạng giải pháp xây dựng nông thôn xã Tây Trạch, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình” 1.2.Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung: Đánh giá thực trạng xây dựng nông thôn xã Tây Trạch giai đoạn 2014-2017, sở tìm hiểumột số giải pháp nhằm đẩy nhanh q trình xây dựng nơng thôn xã Tây Trạch, Huyện Bố Trạch, Tỉnh Quảng Bình Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hóa sở lí luận thực tiễn mơ hình xây dựng nông thôn - Đánh giá kết xây dựng mơ hình nơng thơn xã qua Bộ Tiêu chí Quốc gia nơng thơn - Đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiểu xây dựng nông thôn xã 1.3 Ý nghĩa đề tài Thực đề tài giúp sinh viên thực hành khảo sát thực tế, áp dụng kiến thức lý thuyết vào thực tiễn có hội gặp gỡ, học tập, trao đổi kiến thức với người có kinh nghiệm người dân địa phương Đề tài góp phần vào tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực trạng thực Tiêu chí Quốc gia xây dựng nơng thơn tìm hiểu giải pháp đẩy nhanh hồn thành tiêu xây dựng vùng nông thôn địa bàn xã.Kết nghiên cứu đề tài phân tích hồn chỉnh, giúp cho xã Tây Trạch có nhìn tổng quan phát triển xã công xây dựng nông thôn mới, sở để xã đề định hướng phát triển phù hợp với điều kiện địa phương PhầnII NỘI DUNG Chương I TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên – Kinh tế xã hội xã Tây Trạch 1.1.1 Điều kiện tự nhiên vị trí địa lý xã Tây Trạch Tây Trạch xã thuộc huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình Xã Tây Trạch có diện tích đất tự nhiên 27,31 km², dân số năm 2012 4.965 người, mật độ dân số 181,8 người/km² Xã Tây Trạch giáp với thị trấn Hồn Lão phía Đơng, xã Vạn Trạch phía Bắc, xã Phú Định phía Tây Bắc, xã Hồn Trạch phía Đơng Bắc, thị trấn Nơng trường Việt Trung phía Tây Nam, giáp với xã Đại Trạch Hòa Trạch phía Đơng Nam Xã Tây Trạch thuộc vùng gò đồi, có địa hình tương đối phức tạp, độ dốc cao Nhìn chung địa hình chia thành hai vùng rõ rệt: Vùng gò đồi rừng có cao độ cao, khu dân cư xen kẽ với khu đồng ruộng, ao hồ có cao độ thấp Tổng diện tích đất tự nhiên tồn xã 2.817,2 Trong đất Nông nghiệp 2.406,88ha, chiếm 85,43%; Đất phi Nông nghiệp 396,13ha, chiếm 14,06%; đất chưa sử dụng 14,19 chiếm 0,5%.) [9] 1.1.2 Điều kiện khí hậu Xã Tây Trạch nằm vùng khí hậu duyên hải miền trung Việt Nam, chịu ảnh hưởng khí hậu nhiệt đới gió mùa, yếu tố khí hậu mang tính phân cực lớn chia thành hai mùa rõ rệt: Mùa mưa từ tháng9 đến tháng 02 năm sau, ảnh hưởng gió mùa Đơng Bắc nên mưa nhiều Nhiệt độ trung bình tháng mùa mưa 20-22oC, có xuống 12oC, ảnh hưởng đến gieo trồng chăn nuôi.Mùa khô từ tháng đến tháng 8, nhiệt độ bình quân tháng mùa khơ 35-37oC, có lên đến 390c đồng thời chịu ảnh hưởng gió mùa Tây Nam thổi qua nên gây khơ hạn.Nhiệt độ trung bình năm 280 đến 30oC nhiệt độ biến đổi theo mùa Chế độ mưa ẩm Tây Trạch có lượng mưa trung bình năm 2.995mm Mưa tập trung vào 03 tháng: 9, 10, 11 chiếm tới 50% lượng mưa năm Số ngày mưa năm lớn 150 ngày/năm.Độ ẩm trung bình năm 85%, độ ẩm cao 93% (tháng 10, 11, 12); độ ẩm thấp 70% (tháng 4, 5, 6) 1.1.3 Về tài nguyên thiên nhiên *Tài nguyên nước: Tài nguyên nước xã Tây Trạch phong phú đa dạng, cung cấp từ nguồn nước mặt nước ngầm Nguồn nước Xã cung cấp dồi ổn định, chế độ nước thuận lợi, đáp ứng cho nhu cầu sinh hoạt sản xuất, chất lượng nước tưới cho nông nghiệp đảm bảo Tuy nhiên số vùng xã sử dụng nước giếng bị nhiểm phèn *Tài nguyên khoáng sản: Trên địa bàn xã có khu đất sét cao lanh, loại đất sét làm nguyên liệu tốt cho sản xuất gạch ngói, gốm, sành sứ Ngồi có đất sét phân bổ rãi rác xứ như: Lòi Rầu, Trót Hóp, Nhà Phu khai thác để làm gạch ngói 1.1.4 Kinh tế - xã hội Theo thống kê xã Tây Trạch: Tổng diện tích gieo cấy: 1559,4 ha; Tổng sản lượng lương thực lúa: 9.291,3 tấn.Tổng thu ngân sách địa bàn: 1.153,485.000 (đạt 70,03%).Tăng trưởng đàn gia súc, gia cầm: Đàn trâu, bò tăng 7,6 %; đàn lợn 19,9%; đàn gia cầm tăng 31,02%.Tỷ lệ hộ nghèo giảm 5% Tỷ lệ hộ thôn dùng nước hợp vệ sinh 85% (nghị 80%); Tỷ lệ sinh thứ trở lên giảm 0,25%; Thu nhập bình quân đầu người 27 triệu/ người/ năm 1.2 Cơ sở khoa học xây dựng nông thơn Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn chương trình cụ thể hóa Nghị số 26-NQ/TW ngày 05 tháng năm 2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Đây Chương trình mục tiêu Quốc gia mang tính tồn diện, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển lâu dài, bền vững khu vực nông thôn, hướng đến “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” 1.2.1.Khái niệm, mục tiêu nguyên tắc xây dựng Nông thôn a.Khái niệm nông thôn nông thôn Nông thôn phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn quản lý cấp hành sở UBND xã Xây dựng nông thôn mớilà cách mạng vận động lớn để cộng đồng dân cư nơng thơn đồng lòng xây dựng thơn, xã, gia đình khang trang, đẹp; phát triển sản xuất tồn diện (nơng nghiệp, cơng nghiệp, dịch vụ); có nếp sống văn hố, mơi trường an ninh nơng thôn đảm bảo; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần người dân nâng cao Xây dựng nơng thơn nghiệp cách mạng tồn Đảng, tồn dân, hệ thống trị Nơng thôn không vấn đề kinh tế - xã hội, mà vấn đề kinh tế - trị tổng hợp Xây dựng nông thôn giúp cho nơng dân có niềm tin, trở nên tích cực, chăm chỉ, đồn kết giúp đỡ xây dựng nơng thơn phát triển giàu đẹp, dân chủ, văn minh b Mục tiêu xây dựng nông thôn - Xây dựng cộng đồng xã hội văn minh, có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ngày hoàn thiện; cấu kinh tế hợp lý, hình thức tổ chức sản xuất tiên tiến; 10 +Các hộ dân thơn sử dụng nước giếng đào giếng khoan có bể lọc qua xử lý bảo đảm hộ dùng nước hợp vệ sinh chiếm 100% theo tiêu chuẩn Bộ Tiêu chí quốc gia VSMT tồn xã; Xã Tây Trạch khơng có cơng trình cấp nước tập trung, đời sống sinh hoạt hàng ngày (uống, nấu ăn ) có khoảng 3.480/5354 người (tỷ lệ 65%) sử dụng bình nước đóng chai nhà máy cấp nước địa bàn huyện tỉnh như: nước Mối Mối, Sương Mai + 180/180 điểm dịch vụ, SXKD; đạt 100% đảm bảo vệ sinh môi trường + Có cảnh quan, mơi trường xanh – – đẹp, an toàn + Mai táng phù hợp với quy định theo quy hoạch + Chất thải rắn địa bàn nước thải dân cư tập trung, sở sản xuất – kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định Thực Đề án thu gom rác thải từ hộ gia đình theo định kỳ hàng tuần đem xử lý bải rác tỉnh + Có 1.144/1.313 hộ, chiếm 87,2%hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo + Có 992/1.313 hộ, chiếm 75,6% hộ chăn ni có chuồng trại chăn ni đảm bảo vệ sinh mơi trường + Có 17/17 hộ gia đình sở sản xuất kinh doanh thực phẩm; đạt 100%tuân thủ quy định đảm bảo an tồn thực phẩm; có 16 sở SXKD thực phẩm đạt loại B; 01 sở đạt loại A - Kinh phí thực hiện: 120 triệu đồng * Mức độ đạt tiêu chí: Đạt so với yêu cầu tiêu chí Bảng 3.4.Mức độ hồn thành nhóm Tiêu chínhóm Tiêu chí Văn hóa – xã hội – mơi trường xã Tây Trạch 14 14.1 Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi; phổ cập giáo dục trung học Giáo dục sở 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, 37 % Đạt Đạt Đạt ≥85 85,2 Đạt trung cấp) 15 Y tế 14.3 Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo % ≥40 42 Đạt 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế % ≥85 85,17 Đạt Đạt Đạt Đạt ≤24,2 13 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 15.2 Xã đạt Tiêu chí quốc gia y tế 15.3 Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) 16 17 Văn hóa % Tỷ lệ thơn, bản, ấp đạt tiêu chuẩn văn hóa theo quy định ≥98 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh nước theo quy định % (60% nước sạch) 100 (65% nước sạch) 17.2 Tỷ lệ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định bảo vệ môi trường % 100 100 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt ≥85 87,2 Đạt Môi trường 17.3 Xây dựng cảnh quan, mơi an tồn thực trường xanh - - đẹp, an toàn phẩm 17.4 Mai táng phù hợp với quy định theo quy hoạch 17.5 Chất thải rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất - kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định 17.6 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp 38 % vệ sinh đảm bảo 17.7 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường % ≥70 75,6 Đạt 17.8 Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định đảm bảo an toàn thực phẩm % 100 100 Đạt (Nguồn: báo cáo kếtquả thực Tiêu chí nơng thơn UBND xã Tây Trạch 2017) 3.2.5 Nhóm tiêu chí Hệ thống trị Tiêu chí 18: Hệ thống trị a) Yêu cầu tiêu chí: - Cán bộ, cơng chức xã đạt chuẩn: Đạt - Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định: Đạt - Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn "trong sạch, vững mạnh: Đạt - Tổ chức trị - xã hội xã đạt loại trở lên: 100% - Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định: Đạt - Đảm bảo bình đẳng giới phòng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội: Đạt b) Kết thực tiêu chí: Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh - Cán xã đạt chuẩn theo quy định chung theo quy định cụ thể cán bộ, công chức cấp xã: đạt chuẩn - Tổ chức Đảng: Đạt vững mạnh - Lãnh đạo ban ngành, đoàn thể xã có trình độ từtrung cấp, cao đẳng, đại học trở lên - Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định từ xã đến thôn 39 - Đội ngũ cán làm trưởng thôn, Bí thư chi có 9/9 thơn Đa số đồng chí có lực, kinh nghiệm nhiệt tình cơng tác, ln hồn thành nhiệm vụ giao - Tình hình hoạt động tổ chức hệ thống trị sở: Thường xun trì hoạt động tổ chức xã đến thôn thông qua phong trào thi đua có đánh giá kết hoạt động, phân loại hàng năm * Đánh giá mức độ đạt so với Tiêu chí 18: đạt chuẩn Tiêu chí 19:An ninh trật tự xã hội a) Yêu cầu tiêu chí: Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp” hoàn thành tiêu quốc phòng: Đạt Xã đạt chuẩn an tồn an ninh, trật tự xã hội đảm bảo bình n: khơng có khiếu kiện đơng người kéo dài; khơng để xảy trọng án; tội phạm tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) kiềm chế, giảm liên tục so với năm trước: Đạt b) Kết thực tiêu chí: - Tình hình trật tự xã hội an ninh địa bàn: Ln giữ vững đảm bảo, khơng có tệ nạn, khơng có vụ án nguy hiểmxảy ra, vụ việc giải kịp thời * Đánh giá mức độ đạt so với Tiêu chí 19: đạt chuẩn.[9] Bảng 3.5 Đánh giá mức độ đạt nhóm Tiêu chí hệ thống trị xã Tây Trạch Tiêu chuẩn đạt chuẩn Kết thực Kết tự đánh giá xã 18.1 Cán bộ, công chức xã đạt chuẩn Đạt Đạt Đạt 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định Đạt Đạt Đạt 18.3 Đảng bộ, quyền xã Đạt Đạt Đạt V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 18 Hệ thống tổ chức trị - xã hội 40 đạt tiêu chuẩn "trong sạch, vững mạnh" 18.4 Tổ chức trị - xã hội xã đạt loại trở lên 19 100 100 Đạt 18.5 Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp Luật theo quy định Đạt Đạt Đạt 18.6 Đảm bảo bình đẳng giới phòng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội Đạt Đạt Đạt 19.1 Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp” hồn thành tiêu quốc phòng Đạt Đạt Đạt 19.2 Xã đạt chuẩn an toàn an Quốc ninh, trật tự xã hội đảm bảo phòng bình n: khơng có khiếu kiện An ninh đơng người kéo dài; không để xảy trọng án; tội phạm tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) kiềm chế, giảm liên tục so với năm trước Đạt Đạt Đạt % (Nguồn : báo cáo kếtquả thực Tiêu chí nơng thơn UBND xã Tây Trạch 2017) *Kết tổng hợp xã Tây trạch thực theo Bộ Tiêu chí Quốc gia Nông thôn mới: Sau năm thực chương trình (2014-2017) số tiêu chí xã tăng nhanh đến năm 2017 xã tây Trạch hồn thành đạttổng số 19/19 Tiêu chí 41 3.3 Đánh giá thực trạng vấn đề chung xã Tây Trạch Q trình thực Nơng thơn Tây Trạch năm 2017 hồn thành 19 tiêu chí Bộ Tiêu chí đánh giá Nơng thơn nhanh so với dự kiến Để đánh giá thực trạng vấn đề chung xã Tây Trạch tìm điểm mạnh, điểm yếu hội thách thức, dùng bảng phân tích SWOT thuận lợi, khó khăn, hội thách thức địa bàn xã Tây Trạch Điểm mạnh (S) Điểm yếu (W) - Người dân có kinh nghiệm, tích cực, - Giao thông phát triển động sáng tạo sản xuất - Chưa có hội tiếp cận với Khoa Học– - Diện tích đất đai rộng, diện tích đất rừng Kỹ Thuật đại lớn - Khả tiếp cận với thơng tin - Có nguồn lao động nằm độ tuổi lao thấp động dồi - Cơ sở hạ tầng phục vụ sản suất yếu Cơ hội (O) Thách thức (T) - Được quan tâm, đầu tư lãnh đạo - Điều kiện tự nhiên khắc nghiệt ảnh hưởng cấp quyền, quan ban ngành nhiều đến suất trồng, vật nuôi - Thị trường mở rộng cho sản - Huy động vốn đầu tư gặp nhiều khó phẩm nơng nghiệp khăn Qua bảng phân tích ta thấy, địa bàn xã Tây Trạchcũng có nhiều hội, bên cạnh tồn thách thức khơng nhỏ Nếu quyền nhân dân biết tận dụng nắm lấy hội để phát triển kinh tế chổ khắc phục thách thức Người nơng dân địa bàn xã Tây Trạchcũng có khơng điểm yếu, bên cạnh có điểm mạnh mà biết kết hợp cách hài hòa khắc phục điểm yếu Bằng cách đó, xã Tây Trạch ngày văn minh giàu mạnh, xa tiến trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước 3.4.Các giải pháp nâng cao hiệu thực chương trình nơng thơn địa bàn xã Tây Trạch đến năm 2030 3.4.1 Nguyên tắc thực Tiếp tục thực mơ hình nơng thơn xã Tây Trạch theo nguyên tắc nhà nước hỗ trợ, doanh nghiệp nhân dân đóng góp cơng sức, vật liệu, hiến đất, tiền 42 của…để xây dựng nông thôn Trong nguyên tắc chế hỗ trợ thực sau: Hỗ trợ 100% từ ngân sách Trung ương cho: Công tác quy hoạch, xây dựng đường giao thông đến trung xã, trụ sở xã; trường học đạt chuẩn; nhà văn hố xã; cơng tác đào tạo kiến thức xây dựng nông thôn cho cán xã, cán thôn, bản, cán hợp tác xã [5] Hỗ trợ phần từ ngân sáchTrungương cho xây dựng cơng trình cấp nước sinh hoạt; nước thải khu dân cư; đường giao thơng thơn, xóm, giao thông nội đồng kênh mương nội đồng; phát triển sản xuất dịch vụ; nhà văn hố cơng trình thể thao thơn, bản; hạ tầng khu sản xuất tập trung, tiểu thủ công nghiệp, thuỷ sản Mức hỗ trợ từ ngân sách Trungương điều kiện kinh tế xã hội để bố trí phù hợp với nguồn ngân sách nhà nước chương trình, dự án lồng ghép hàng năm Sử dụng tối đa lao động địa phương như: Vật liệu xây dựng, đất đai, lao động Vận động doanh nghiệp đầu tư sở sản xuất, chế biến nông lâm sản địa bàn xã, để thực nội dung chương trình nơng thơn mới, vừa giải việc làm, vừa tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho người dân xã Ngoài ra, huy động nguồn vốn từ khoản viện trợ khơng hồn lại doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước cho dự án đầu tư, huy động nguồn tài hợp pháp khác 3.4.2.Giải pháp để xã Tây Trạch hoàn thành tiêu nông thôn 3.4.2.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cho cán người dân xây dựng Nông thôn a Về UBND xã Tây Trạch - Các cán xã làm tốt công tác tuyên truyền mục đích, ý nghĩa, nội dung chương trình xây dựng Nơng thôn Đảng Nhà nước cho tất đối tượng, đặc biệtlà người dân nhằm mục đích người dân hiểu nâng cao ý nghĩa, nội dung cơng việc xây dựng mơ hình Nơng thơn - UBND xã có chế quản lý đắn để khơng thất vốn qtrình triển khai chương trình Nơng thơn mới, xây dựng Nơng thơn yêu cầu nguồn vốn rấtlớn, cần có sách ưu tiên, quan tâm tới xã, giúp việcthực Tiêu chí dễ dàng hơn.Tăng cường phối hợp chặt chẽ quan bộ, ngành từ trungương tới địa phương để chương trình xây dựng Nông thôn không bị gián đoạn 43 - Cán xã thực tốtvai trò lãnh đạo việc đạo thựchiện xây dựng mơ hình Nơng thơn mới, việc quản lý, giám sát tiến độ thực hiện.Quyết định đắn mức độ đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộngthơn, xã - Tổ chức quản lý, vận hành bảo dưỡng cơng trình sau khihồn thành.Cán cán xã, thơn đào tạo, bồi dưỡng xây dựngmơ hình Nông thôn lý luận, kiến thức kinh tế, xã hội để từ nâng caohiệu triển khai chương trình địa bàn Đã thực chế giám sát dự án thành phần cách chặt chẽ, tạođược lòng tin nhân dânSử dụng lao động địa phương, tận dụng tốt hợp lý nguồn lao độngđịa phương - Công tác tuyên truyền chủ trương Đảng Nhà nướctới người dân nâng cao ý thức khuyến khích họ thamgia vào q trình triển khai chương trình Tích cực động viên khuyến khích tham gia đóng góp để cải tạo, nâng cấp hệ thống đường làng ngõ xóm, hệ thống kênh mương, xây dựng nhà trẻ, cải tạo nhà văn hóa nơng thơn, tiếp nhận ứng dụng lồi vật nuôi b Người dân - Mở lớp tập huấn cho người dân định hướng, chủ trương sách Đảng, Nhà nước việc xây dựng Nông thôn Giúp người hiểu xây dựng mục đích xây dựng nơng thơn Nói rõ mục tiêu định hướng, nhiệm vụ lợi ích người dân - Tất người xã tham gia ý kiến vào đề án xây dựngNông thôn đồ án quy hoạch Nông thôn xã để việc thực thuận lợihơn thuận với nhu cầu người dân.Người dân cộng đồng có ý thức cao xây dựng, giữ gìn nơi ở, sinhhoạt, hay kinh doanh sản xuất - Không gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng tớimôi trường xung quanh - Xây dựng, nâng cấp nhà ở, xây dựng đủ cơng trìnhvệ sinh, cải tạo, bố trí lại cơng trình phục vụ khu chăn ni hợp vệ sinhtheo chuẩn nông thôn Người dân tham gia tích cực vào với cán xã, để lựa chọn cơng việc cầnlàm trước việc làm sau để thiết thực với yêu cầu người dân xã 3.4.2.2 Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn Phát triển giao thông nông thôn bền vững gắn với mạng lưới giao thông quốc gia đảm bảo thông suốt tuyến đường liên xã, liên thôn Cải tạo phát triển đồng hệ thống lưới điện, bảo đảm đỉ điện phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, phát triển hệ thống 44 bưu viễn thơng, nâng cao khả tiếp cận thông tin đến cộng đồng dân cư Xây dựng hệ thống chợ nơng thơn phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương Cải tạo phát triển đồng hệ thống lưới điện, đảm bảo đủ điện phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, nâng cao chất lượng điện phục vụ cho sinh hoạt Phát triển bưu viễn thơng giúp người dân có khả tiếp cận nhiều thơng tin Quy hoạch bố trí lại dân cư nông thôn gắn với việc quy hoạch xây dựng công nghiệp dịch vụ 3.4.2.3: Đẩy mạnh phát triển sản xuất hàng hố hình thức tổ chức sản xuất có hiệu để tăng thu nhập Chuyển dịch mạnh cấu kinh tế gắn với phát triển sản xuất bền vững phát triển sản xuất hàng hố Trong cơng nghiệp mạnh dạn áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, giới hoá sản xuất nông nghiệp, khoanh vùng chăn nuôi, trang trại nhằm đảm bảo phát triển sản xuất đồng thời với việc bảo môi trường Phát triển đẩy mạnh dịch vụ, ngành nghề với lợi ích ngành nghề đa dang thu hút đầu tư, tạo việc làm cho người dân Tập trung ưu tiên phát triển kinh tế trang trại Các HTX dịch vụ nông nghiệp: Đổi tổ chức, nội dung hoạt động theo hướng kinh doanh tổng hợp bao gồm việc chuyển giao tiến KHKT, sản xuất giống, bảo vệ thực vật, dịch vụ kiểm dịch… 3.4.2.4: Huy động nguồn vốn đầu tư xây dựng nông thôn - Tận dụng tối đa hỗ trợ kinh phí, chế sách Trung ương, địa phương việc xây dựng Nông thôn - Huy động nguồn vốn nội lực nhân dân chủ yếu giải pháp phát triển mạnh nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, nâng cao giá trị thu nhập đơn vị diện tích Phát triển mạnh cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ, đưa khoa học công nghệ vào nông nghiệp địa phương.Thực việc lồng ghép chương trình dự án vào xây dựng cơng trình Nơng thơn như: Hạ tầng giáo dục, y tế, thuỷ lợi, giao thông 45 - Phát triển nhanh nâng cao chất lượng loại hình dịch vụ phục vụ sản xuất, nâng cao đời sống, thu nhập dân cư nông thôn - Tạo môi trường thuận lợi để thu hút vốn đầu tư, hình thành phát triển mạnh loại hình doanh nghiệp nơng thơn, doanh nghiệp có đầu tư sản xuất, chế biến nông lâm thuỷ sản, sử dụng nguyên liệu thu hút nhiều lao động chỗ… Phát triển doanh nghiệp công nghiệp phục vụ nông nghiệp 3.4.2 5: Đào tạo cán đạo, tạo nghề thực xây dựng Nông thôn  Đào tạo cán đạo - Tiếp tục đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ cho cán có xã cơng tác xây dựng Nơng thơn mới như: thực quy hoạch; xây dựng hạ tầng kinh tế tổ chức sản xuất, văn hoá xã hội mơi trường, xây dựng hệ thống trị - Nâng cao lực điều hành ban đạo, ban quản lý, ban phát triển, ban giám sát xây dựng NTM  Tạo nghề, giải việc làm xây dựng Nông thôn - Tiếp tục mở lớp dạy nghề cho bà nông dân nghề: mộc, nề, khí, điện, cơng nghệ thông tin… tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập, bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân - Đào tạo nghề, giải việc làm cho nông dân nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu chương trình phát triển kinh tế - xã hội - Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, công nghệ sinh học, xây dựng nhiều mơ hình mới, mơ hình liên kết sản xuất mang lại hiệu kinh tế cao - Đổi xây dựng hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ có hiệu nông thôn như: Hỗ trợ phát triển HTX, sản xuất hàng hố theo mơ hình gia trại, trang trại, phát triển ngành nghề truyền thống nông thôn Thực tốt sách an ninh xã hội phục vụ nhân dân, trước tiên áp dụng cho gia đình sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo - 46 PHẦNIII KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Qua q trình nghiên cứu xây dựng Nơng thơn xã Tây Trạch, đề tài đặt giải số vấn đề sau: - Đến năm 2017, xã Tây Trạch đạt 19 tiêu chí Tiêu chí Nơng thơn mới.Q trình xây dựng nơng thơn xã Tây Trạch thời gian qua thực Quy hoạch; xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội; phát triển kinh tế hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả; phát triển văn hoá, xã hội giàu sắc văn hố dân tộc, giữ gìn mơi trường sống xanh, sạch, đẹp; xây dựng, củng cố hệ thống trị, an ninh, trật tự an toàn xã hội Tiếp tục hồn thiện nâng cao tiêu chí quy hoạch tổng thể chung, nhằm giúp xã Tây Trạch ngày nâng vị huyện, tỉnh - Việc xây dựng mơ hình nơng thơn thực theo phương châm dựa vào nội lực người dân, cộng đồng địa phương Nhà nước hỗ trợ, quan chun mơn, tổ chức trị - xã hội có vai trò định hướng, hướng dẫn người dân tham gia thực Kinh nghiệm thực tiễn từ xã tiến hành thí điểm xây dựng Nơng thơn mới, tham gia người dân giữ vai trò chủ đạo định lớn tới thành cơng mơ hình Nơng thơn địa bàn xã Ban đạo tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng nội Đảng, quyền, đồn thể, đặc biệt nhân dân xã yêu cầu, mục tiêu chương trình Phương châm: “dân biết, dân làm, dân giám sát dân hưởng thụ” cần thực đầy đủ, coi trọng, phát huy vai trò làm chủ người dân tất nội dung xây dựng nông thôn Thực tốt phương châm “huy động nội lực chỗ chính” - Đề tài đánh giá thực trạng tình hình thực chương trình Nơng thơn xã Tây Trạch giai đoạn 2014-2017, từ rút thành tựu vấn đề cấp bách đặt cần giải Đồng thời đề tài đưa giải pháp để giải nhằm nâng cao hiệu hoạt động xây dựng Nông thôn thời gian tới Xây dựng mơ hình nông thôn giai đoạn 2010 - 2020, định hướng đến năm 2030 thực xã Tây Trạch, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình Năm 2017 xã Tây trạch thực thành công Nông thôn xã góp phần phát triển đồng phạm vi nước tiến tới quốc gia phát triển mạnh, có vị giới 47 Tổng kết rút học kinh nghiệm phương pháp tổ chức thực chương trình xây dựng nơng thơn huyện, xã tiến hành thí điểm xây dựng mơ hình Nơng thơn phạm vi nước 3.2 Kiến nghị Để có hướng đắn cho việc thực xây dựng mơ hình nông thôn xã Tây Trạch, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình Cần có thêm nghiên cứu cụ thể để đánh giá việc thực tiêu chí, xác định rõ Tiêu chí đạt được, chưa đạt lại chưa đạt từ đề kế hoạch, biện pháp để thực mô hình tốt Đề nghị cấp thẩm quyền xét công nhận xã Tây Trạch, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình đạt chuẩn nơng thơn theo Bộ Tiêu chí Quốc gia năm 2017; Một số cơng trình, dự án, công việc, vấn đề mà quan thẩm quyền cấp cần quan tâm, đề nghị tiếp tục đầu tư hỗ trợ, giải để giúp địa phương củng cố, nâng cao chất lượng 19 Tiêu chí đạt để tái công nhận cho năm tiếp theo; Đặc biệt quan tâm, hỗ trợ cấp tỉnh việc bố trí nguồn với cho địa phương để kịp thời hồn thành Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn Trên thành tích phấn đấu khơng ngừng Cán Nhân dân xã Tây Trạch năm thực Chương trình mục tiêu Quốc gia nơng thơn Kính đề nghị quan có thẩm quyền cấp xem xét, thẩm định, công nhận tiếp tục giúp địa phương hoàn thành tốt trọng trách giao 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu Tiếng Việt [1.] Dương Thị Thu Hoài (2007), Bài giảng xã hội học nông thôn, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên [2] Nguyễn Duy Hoan, Nguyễn Văn Tâm (2007), Bài giảng nguyên lý phát triển nông thôn, Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun [3] Thủ tướng Chính Phủ, Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 thủ tướng phủ việc ban hành Tiêu chí quốc gia nơng thơn [4] Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 800/QĐ-TTg, Ngày 04/6/2010 ban hành việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 20102020 [5] UBND tỉnh Quảng Bình Hướng dẫn thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM cấp xã huyện II Tài liệu từ Internet [6].https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Van-hoa-Xa-hoi/Quyet-dinh-1980-QD-TTg-botieu-chi-quoc-gia-xa-nong-thon-moi-2016-2020-325989.aspx [7].Website vca.org.vn, số vấn đề nông thôn Việt Nam http://www.vca.org.vn/Default.aspx?tabid=82&CategoryID=2&News=144 [8] Website Wikipedia Bách khoa toàn thư mở: http://vi.wikipedia.org/wiki/Kinh_t%E1%BA%BF_Vi%E1%BB%87t_Nam [9].UBND xã Tây Trạch (2017), báo cáo kếtquả thực Tiêu chí nơng thôn 2017 [10] UBND xã Đồng Trạch (2015), báo cáo kết thực Tiêu chí nơng thơn 2015 49 PHỤ LỤC HÌNH ẢNH XÃ TÂY TRẠCH Hình ảnh 1: Đường liên xã Tây Trạch Hình ảnh 2: hệ thống điện xã Tây Trạch Hình ảnh 3: Trạm y tế xã Tây Trạch Hình ảnh 4: sở vật chất trường học 50 Hình ảnh 5: Trụ sợ UBND xã Tây Trạch Hình ảnh 6: Trường THCS xã Tây Trạch 51 ...TRƯỜNGĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH KHOA NƠNG – LÂM - NGƯ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ TÂY TRẠCH - HUYỆN BỐ TRẠCH TỈNH QUẢNG BÌNH Họ tên sinh viên:... tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới; - Nghị số 04-NQ/HU ngày 15/9/2011 Huyện ủy xây dựng nông thôn mới; - Đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn xã Tây Trạch – huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình đến năm... giá thực trạng thực Tiêu chí Quốc gia nơng thơn tìm hiểu đượcmột số giải phápcủaxã Tây Trạch q trình xây dựng nơng thơn nay, tôiđã thực hiệnđề tài Thực trạng giải pháp xây dựng nông thôn xã Tây