Thực trạng và giải pháp thúc đẩy đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn trong tiến trình thực hiện mô hình nông thôn mới trên địa bàn xã lộc trì, huyện phú lộc, tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN  ́H U Ế KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC TÊ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI NƠNG THƠN TRONG H TIẾN TRÌNH THỰC HIỆN MƠ HÌNH "NƠNG THƠN MỚI" IN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ LỘC TRÌ, HUYỆN PHÚ LỘC, TỈNH Đ A ̣I H O ̣C K THỪA THIÊN HUẾ LÊ PHÚ BỈNH Khóa học: 2009 - 2013 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN  ́H U Ế KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC TÊ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI NÔNG THÔN TRONG H TIẾN TRÌNH THỰC HIỆN MƠ HÌNH "NƠNG THƠN MỚI" IN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ LỘC TRÌ, HUYỆN PHÚ LỘC, TỈNH Đ A ̣I H O ̣C K THỪA THIÊN HUẾ Sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn: LÊ PHÚ BỈNH Th.S NGUYỄN THỊ THANH BÌNH Lớp: K43B Kế hoạch - Đầu tư Niên khóa: 2009 - 2013 Huế, tháng 05 năm 2013 Ế U ́H Để hoàn thành khóa luận này, ngồi cố gắng nổ lực TÊ thân, tơi cịn nhận quan tâm giúp đỡ quý thầy cô H trường, khoa Được đón nhận nồng nhiệt cán IN Phịng nơng nghiệp phát triển nông thôn huyện Phú Lộc, Uỷ ban K Nhân dân xã Lộc Trì, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế người dân địa bàn O ̣C Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến tất người, đặc biệt Cô ̣I H giáo –Th.S Nguyễn Thị Thanh Bình tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành khóa luận Đ A Mặc dù có nhiều cố gắng q trình thực tập viết bài, với kinh nghiệm hạn chế thời gian không cho phép nên chắn khơng thể tránh khỏi sai sót Vậy, mong thơng cảm, quan tâm đóng góp ý kiến quý thầy cô! Xin trân trọng cảm ơn! Huế, ngày 10 tháng 05 năm 2013 Sinh viên Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Lê Phú Bỉnh KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU iv DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, BẢN ĐỒ v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi BẢN TÓM TẮT NGHIÊN CỨU viii PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ Ế PHẦN II NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU U CHƯƠNG I TỔNG QUAN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ́H 1.1 Cơ sở khoa học vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu .5 TÊ 1.1.1.1 Một số vấn đề đầu tư đầu tư phát triển 1.1.1.2 Mơ hình "nơng thơn mới" - xu phát triển tất yếu nhằm đẩy mạnh CNH - HĐH H nông nghiệp nông thôn 11 IN 1.1.1.3 Khái niệm sở hạ tầng, sở hạ tầng nông thôn .15 1.1.1.4 Phân loại sở hạ tầng nông thôn .16 K 1.1.1.5 Vai trị sở hạ tầng nơng thơn phát triển kinh tế - xã hội 16 1.1.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển hạ tầng KT - XH nông thôn 17 ̣C 1.1.2 Cơ sở thực tiễn đầu tư phát triển sở hạ tầng số nước giới Việt O Nam 17 ̣I H 1.1.2.1 Kinh nghiệm PT sở hạ tầng số nước 17 1.1.2.2 Tình hình đầu tư phát triển sở hạ tầng Việt Nam tỉnh TT Huế 17 Đ A 1.2 Tình hình địa bàn nghiên cứu 21 1.2.1 Vị trí địa lý .21 1.2.2 Điều kiện tự nhiên 22 1.2.2.1 Địa hình, đất đai xã 22 1.2.2.2 Khí hậu, thủy văn 22 1.2.3 Điều kiện kinh tế - xã hội xã 23 1.2.3.1 Tình hình nhân lao động xã giai đoạn (2010 - 2012) .23 1.2.3.2 Tình hình sử dụng đất đai xã 26 1.2.3.3 Cơ sở hạ tầng CSVC kỹ thuật phục vụ đời sống sản xuất xã .28 1.2.3.4 Tình hình phát triển kinh tế xã (2010 - 2012) 30 1.2.4 Đánh giá chung tình hình xã Lộc Trì .32 SVTH: LÊ PHÚ BỈNH i KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 1.2.4.1 Thuận lợi .32 1.2.4.2 Khó khăn 33 CHƯƠNG II TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG TRÊN ĐỊA BÀN XÃ LỘC TRÌ, HUYỆN PHÚ LỘC, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 34 2.1 Thực trạng hạ tầng kinh tế - xã hội xã Lộc Trì 34 2.1.1 Hệ thống giao thông vận tải 34 2.1.2 Hệ thống thủy lợi .38 2.1.3 Hệ thống điện nông thôn 40 Ế 2.1.4 Trường học 40 U 2.1.5 Cơ sở vật chất văn hoá 43 ́H 2.1.6 Chợ nông thôn 43 2.1.7 Hệ thống bưu - viễn thơng .43 TÊ 2.1.8 Nhà dân cư 44 2.2 Sự cần thiết đẩy mạnh đầu tư hạ tầng kinh tế - xã hội xã Lộc Trì thơng qua điều tra hộ.46 H 2.2.1 Thông tin hộ điều tra 46 2.2.2 Đánh giá người dân trạng sở hạ tầng địa phương 50 IN 2.2.3 Sự tham gia người dân nhằm đẩy mạnh đầu tư phát triển hạ tầng xã Lộc Trì, K huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế 55 2.3 Thực trạng vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng trước sau phê duyệt đề án nông thôn ̣C địa bàn xã Lộc Trì .62 O 2.3.1 Tình hình thực huy động vốn sử dụng vốn cho đầu tư phát triển sở hạ tầng ̣I H xã giai đoạn 2009 - 2011 62 2.3.1.1 Tình hình tiết kiệm đầu tư 62 Đ A 2.3.1.2 Tình hình đầu tư hạ tầng kinh tế - xã hội xã Lộc Trì giai đoạn (2009 – 2011) 63 2.3.2 Tiến trình đầu tư xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội cho phát triển nông thôn địa bàn xã giai đoạn (2012 - 2015) .67 2.3.2.1 Giao thông 67 2.3.2.2 Thủy lợi 68 2.3.2.3 Điện nông thôn .69 2.3.2.4 Trường học 69 2.3.2.5 Cơ sở vật chất văn hóa 71 2.3.2.6 Chợ nông thôn 71 2.3.2.7 Bưu điện .71 2.3.2.8 Nhà dân cư .72 SVTH: LÊ PHÚ BỈNH ii KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 2.4 Những thuận lợi khó khăn việc đầu tư phát triển sở hạ tầng tiến trình xây dựng NTM xã Lộc Trì .72 2.4.1 Thuận lợi 72 2.4.1.1 Được Đảng Nhà nước cấp quan tâm đạo có nhiều chế sách đời phát huy tác dụng tốt 72 2.4.1.2 Nhờ có thành tựu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước thời gian vừa qua .72 2.4.1.3 Là địa phương có truyền thống cách mạng 73 Ế 2.4.1.4 Học tập kinh nghiệm nhiều nơi, nước nước .73 U 2.4.1.5 Trình độ dân trí đồng .73 ́H 2.4.2 Những khó khăn việc đầu tư xây dựng hạ tầng KT - XH địa phương .73 2.4.2.1 Địa bàn có địa hình phức tạp, khu dân cư lộn xộn 73 TÊ 2.4.2.2 Nguồn lực địa phương có hạn .74 2.4.2.3 Năng lực đội ngũ cán hạn chế 74 H 2.4.2.4 Ruộng đất manh mún, khó khăn cho việc phát triển nơng nghiệp hàng hóa 75 2.4.2.5 Các doanh nghiệp địa phương nhỏ 76 IN 2.4.2.6 Một số hạn chế khác từ người dân tổ chức xã hội… .76 K 2.4.3 Tổng hợp phân tích ma trận SWOT .76 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 79 ̣C 3.1 Định hướng chung phát triển KT - XH mạng lưới sở hạ tầng tiến trình xây O dựng nơng thơn địa bàn xã Lộc Trì 79 ̣I H 3.1.1 Quan điểm mục tiêu phát triển 79 3.1.2 Định hướng phát triển hạ tầng KT - XH xã Lộc Trì giai đoạn (2013-2020) .80 Đ A 3.2 Giải pháp cần thực nhằm phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng nơng thơn xã Lộc Trì thời gian tới 82 3.2.1 Giải pháp quy hoạch, thực quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội 82 3.2.2 Giải pháp tăng cường công tác tuyên truyền, đẩy mạnh tham gia tổ chức trị, xã hội đồn thể xây dựng sở hạ tầng 83 3.2.3 Giải pháp huy động nguồn lực từ nhân dân 84 3.2.4 Khai thác có hiệu nguồn lực, nâng cao chất lượng hiệu sử dụng vốn đầu tư84 3.2.5 Một số giải pháp khác 85 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 SVTH: LÊ PHÚ BỈNH iii KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế KT - XH: Kinh tế - xã hội KCHTKT: Kết cấu hạ tầng kỹ thuật CSHT: Cơ sở hạ tầng UBNN: Ủy Ban Nhân dân NN&PTNT: Nông nghiệp Phát triển nơng thơn CNH - HĐH: Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa TNTN: Tài nguyên thiên nhiên GDP: (Gross Domestic Product) Tổng sản phẩm quốc nội XDXB: Xây dựng ODA:(Official Development Assistance)Nguồn vốn hỗ trợ thức TNHH: Trách nhiệm hữu hạn CN – XD: Công nghiệp – Xây dựng TTCN: Tiểu thủ cơng nghiệp BQ: Bình quân LĐNN: Lao động nông nghiệp NN: Nông nghiệp NTM: Nông thôn TM - DV: Thương mại - Dịch vụ DT: Diện tích NT: Nơng thơn CSVCVH: Cơ sở vật chất văn hóa HTX: Hợp tác xã TTLL&BCVT: Thơng tin liên lạc Bưu viễn thơng THCS: Trung học sở N - L - N: Nông - Lâm - Ngư GTSX: Giá trị sản xuất GTVT: Giao thông vận tải QGBM: Quốc gia Bạch Mã TCKT: Tiêu chuẩn kỹ thuật ĐVT: Đơn vị tính STT: Số thứ tự TNBQ: Thu nhập bình quân GTTB : Giá trị trung bình GTKĐ: Giá trị kiểm định CQĐP: Chính quyền địa phương BOT: (Builing-Operation-Transfer) Xây dựng - Vận hành - Chuyển giao GTNT: Giao thông nông thôn BCHTW: Ban chấp hành Trung ương MRMB : Mở rộng mặt NCMB: Nâng cấp mặt Đ A 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 SVTH: LÊ PHÚ BỈNH iv KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, BẢN ĐỒ Trang Sơ đồ Khái niệm hoạt động đầu tư Biểu đồ 1: Đầu tư sở hạ tầng Việt Nam giai đoạn (2005 - 2011) 18 Bản đồ 1: Bản đồ HC xã Lộc Trì, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế 21 Ế Biểu đồ : Mẫu phân theo giới tính (nguồn số liệu điều tra hộ năm 2013) 46 U Biểu đồ : Mẫu phân theo học vấn (nguồn số liệu điều tra hộ năm 2013) 47 ́H Biểu đồ : Đặc điểm kinh tế hộ (nguồn số liệu điều tra hộ năm 2013) 47 Biểu đồ : Hoạt động kinh tế hộ (nguồn số liệu điều tra hộ năm 2013) 48 Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ Biểu đồ : Chất lượng trung bình đường giao thơng khu vực .54 SVTH: LÊ PHÚ BỈNH v KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Trang Bảng 1: GDP Việt Nam phân theo khu vực kinh tế Bảng 2: Việt Nam - xếp hạng quốc tế sở hạ tầng .19 Bảng 3: Tình hình nhân lao động xã Lộc Trì qua năm (2010 - 2012) 25 Bảng 4: Biến động đất đai xã Lộc Trì qua năm (2010 - 2012) 27 Ế Bảng : Tình hình sở hạ tầng vật chất kỹ thuật xã Lộc Trì năm 2012 29 U Bảng 6: Kết sản xuất kinh doanh xã Lộc Trì qua năm (2010 - 2012) 31 Bảng : Hiện trạng đường giao thơng xã Lộc Trì năm 2012 35 ́H Bảng : Hiện trạng hệ thống thủy lợi xã Lộc Trì năm 2012 39 TÊ Bảng : Hiện trạng trường mầm non Sao Mai xã Lộc Trì năm 2012 41 Bảng 10: Hiện trạng trường tiểu học xã Lộc Trì năm 2012 .42 H Bảng 11 : Hiện trạng trường Trung học sở Lộc Trì năm 2012 .42 Bảng 12 : Đánh giá trạng sở hạ tầng kinh tế - xã hội theo Bộ tiêu chí NTM 45 IN Bảng 13 : Tổng hợp thông tin hộ điều tra năm 2013 49 K Bảng 14 : Khả đáp ứng nhu cầu loại sở hạ tầng 50 Bảng 15: Chất lượng hệ thống hạ tầng KT - XH xã Lộc Trì 50 ̣C Bảng 16 : Xếp hạng chất lượng sở hạ tầng qua điều tra hộ năm 2013 51 O Bảng 17 : Kết kiểm định One Sample T-Test yếu tố chất lượng sở hạ tầng 52 ̣I H Bảng 18 : Kiểm định phương sai chất lượng sở hạ tầng 53 Bảng 19 : Kết kiểm định ANOVA chất lượng sở hạ tầng xã Lộc Trì .53 Đ A Bảng 20 : Hiểu biết người dân địa phương nông thôn 55 Bảng 21: Ý kiến người dân hình thức đầu tư hạ tầng kinh tế - xã hội xã Lộc Trì, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế 56 Bảng 22: Người dân hiến đất xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội xã Lộc Trì .57 Bảng 23 : Nguồn lực xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội qua đóng góp người dân 58 Bảng 24: Kiểm định phương sai đóng góp người dân 60 Bảng 25 : Kết kiểm định ANOVA đóng góp nguồn lực người dân 61 Bảng 26 : Cơ cấu vốn đầu tư xây dựng địa bàn xã Lộc Trì qua năm 62 (2009 - 2011) 62 Bảng 27 : Tình hình thu - chi ngân sách xã Lộc Trì qua năm (2009 - 2012) 63 SVTH: LÊ PHÚ BỈNH vi KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 đồng, phát sinh kinh phí xây dựng dự án… Bên cạnh đó, theo thời gian, hệ thống quan quản lý nhà nước lĩnh vực kết cấu hạ tầng tỏ khơng cịn thích hợp cần có thay đổi Ở Hàn Quốc, Cục Kế hoạch Kinh tế quan điều phối trình định lĩnh vực kết cấu hạ tầng Cơ quan có trách nhiệm quản lý diện rộng hoạt động liên quan đến phát triển kết cấu hạ tầng, bao gồm điều phối kế hoạch bộ, đưa khuyến nghị sách, phân bổ ngân sách Ngồi ra, nhiều khác có trách nhiệm lập kế hoạch phát triển quản lý kết cấu hạ tầng, bao gồm: Bộ Giao thông quản lý đường sắt bến cảng; Bộ Xây dựng quản lý đường cao tốc, nhà ở, đập, cấp nước; Bộ Ế Công nghiệp, Năng lượng Tài nguyên quản lý điện khí đốt; Bộ Liên lạc quản lý viễn U thơng; Bộ Mơi trường quản lý nước Các quyền địa phương có trách nhiệm quản ́H lý hệ thống giao thông địa phương Mặc dù hệ thống quan hoạt động tốt TÊ khứ, nhiên bộc lộ nhiều bất cập, chẳng hạn khơng có phối hợp có hiệu quan khơng có đánh giá hiệu hoạt động quan Nhận thức thực tế này, Chính phủ Hàn Quốc có giải pháp khắc phục H Trong tương lai, vai trị Chính phủ giống “huấn luyện viên” để tạo cho doanh IN nghiệp tư nhân môi trường tốt nhằm sáng tạo phân phối tri thức K * Kinh nghiệm Inđơnêsia Sau nổ khủng hoảng tài châu Á 1997-1998, đầu tư cho phát triển kết cấu ̣C hạ tầng Inđơnêsia sụt giảm nhanh chóng Đầu tư nhà nước giảm mạnh Chính phủ O bước vào thời kỳ thắt chặt tài khoá Đầu tư tư nhân gần bị đình lại yếu ̣I H môi trường đầu tư, hệ tác động khủng hoảng Những năm sau đó, tình hình có trở nên sáng sủa hơn, đầu tư cho kết cấu hạ tầng Inđônêsia chiếm Đ A khoảng 2% GDP, nhà đầu tư tư nhân chưa trở lại Kết là, Inđơnêsia thụt lại phía sau so với nước khác trình độ kết cấu hạ tầng Theo điều tra Diễn đàn Kinh tế Thế giới năm 2006 125 quốc gia, Inđônêsia đứng thứ 89 cung ứng kết cấu hạ tầng bản, xếp sau Trung Quốc thứ 60 Thái Lan thứ 38 Để khắc phục đình trệ sau khủng hoảng, năm gần Chính phủ Inđơnêsia khởi động lại nhiều dự án kết cấu hạ tầng quan trọng có cải cách cần thiết liên quan đến chế phối hợp phát triển kết cấu hạ tầng Đặc biệt, năm 2005, Chính phủ thiết lập khung khổ hợp tác Nhà nước tư nhân (PPP) để kích thích đầu tư Nhà nước khuyến khích đầu tư khu vực tư nhân cho kết cấu hạ tầng Sau loạt cải cách khác thực như: thông qua khung khổ quản lý SVTH: LÊ PHÚ BỈNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 rủi ro; sửa đổi quy định thu hồi đất; sửa đổi luật quan trọng giao thông, với điều khoản cho phép tham gia sâu rộng khu vực tư nhân; thành lập quan quản lý chuyên ngành lĩnh vực đường có thu phí, cấp nước viễn thơng Chính phủ ban hành quy định cho phép thu phí lĩnh vực then chốt cắt giảm mạnh trợ cấp dầu mỏ Với hỗ trợ Ngân hàng Phát triển châu Á, Chính phủ Inđơnêsia xây dựng chương trình nghị cải cách trung hạn tập trung vào cải cách liên ngành chuyên cam kết tiếp tục thực cải cách quan trọng sau đây: U (1) Những cải cách liên ngành, nhằm: Ế ngành nhằm đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng Theo chương trình nghị này, Chính phủ ́H - Cải thiện khung khổ sách, pháp lý thể chế nhằm thu hút tham gia sâu TÊ rộng nhà đầu tư vào phát triển kết cấu hạ tầng dựa quy tắc quản trị tốt - Thực có hiệu nguyên tắc quản lý rủi ro - Đẩy mạnh huy động nguồn tài dài hạn nước cho phát triển kết cấu hạ H tầng thông qua dự án có hợp tác Nhà nước khu vực tư nhân IN - Thiết lập khung khổ quản lý cấp vùng hợp lý với việc xác định rõ chức năng, K nhiệm vụ Chính quyền quốc gia quyền địa phương liên quan đến việc cung cấp kết cấu hạ tầng ̣C (2) Những cải cách chuyên ngành tất lĩnh vực kết cấu hạ tầng, nhằm: O - Cải thiện tính lành mạnh tài tính bền vững dịch vụ kết cấu hạ ̣I H tầng thông qua q trình thu hồi chi phí - Gia tăng cạnh tranh việc cung cấp dịch vụ kết cấu hạ tầng Đ A - Thiết lập cấu trúc điều tiết độc lập, tách biệt với chủ dự án chủ thể khai thác kết cấu hạ tầng - Đảm bảo tiếp cận bình đẳng tất chủ thể nhà đầu tư, ngăn chặn lạm dụng độc quyền tự nhiên - Thực đầy đủ nghĩa vụ Chính phủ việc cung cấp kết cấu hạ tầng, gắn với việc thực mục tiêu giảm nghèo đất nước * Kinh nghiệm Singapore Hệ thống sở hạ tầng Singapore phần lớn xây dựng sau ngày độc lập, hệ thống đường giao thông đại, bến cảng, sân bay, hệ thống thoát nước thải, hệ thống điện tập trung đầu tư mạnh Đáng ý đường giao thông rộng rãi (hầu hết 30m) SVTH: LÊ PHÚ BỈNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 xung quanh bao phủ màu xanh hoa Dọc theo đường hàng có tên gọi tembusu, đường qua cầu vượt, đường nối khu nhà cao tầng ngập tràn hoa giấy trồng chậu đất tự tạo, kết thành hàng hoa giăng kín nhiều màu sắc đại lộ, kể khu nhà chung cư, siêu thị Có thể nói, người Singapore biết tận dụng không gian để tạo tranh hoa sinh động quyến rũ Chính phủ Singapore quan tâm đến phát triển sở hạ tầng gắn liền với cảnh quan thiên nhiên mơi trường, tạo Singapore rợp bóng xanh, phục vụ hiệu việc phát triển kinh tế du lịch Hệ thống tầu điện ngầm dài khoảng 40 km giúp cho Ế việc lại người dân du khách thuận lợi Dưới đường đến điểm đưa đón U tầu điện ngầm xã hội thu nhỏ, có nơi thiết kế lịng đất vài chục mét Có ́H thể nói nhờ hệ thống đường sá đại, cầu vượt, tầu điện ngầm, sân bay, bến cảng quốc tế TÊ đầu tư xây dựng đại an toàn nên Sigapore giải vấn đề giao thông Xe buýt, xe con, xe tải hoàn toàn thay phương tiện cá nhân xe máy, xe đạp cộng với ý thức cao người tham gia giao thông, với chế tài xử phạt nghiêm minh H cho kết xảy tai nạn giao thơng Singapore có 300 cơng viên với 9.000 hầu IN hết nhiệt đới, bán nhiệt đới kết việc thực qui hoạch chung với mục K đích phát triển Singapore trở thành thành phố xanh Singapore đầu tư mạnh mẽ vào sở hạ tầng để phát triển kinh tế ngược lại năm đất nước lại thu hàng tỷ đô la ̣C từ hoạt động du lịch, hoạt đông kinh tế khác để đầu tư cho hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật ̣I H phát triển đất nước O Nhờ có sở hạ tầng kỹ thuật đại, Sigapore thu hút thành công nguồn vốn FDI để * Kinh nghiệm Malayxia Đ A Kế hoạch năm lần thứ (1991 - 1995) Malayxia với trọng tâm nâng cấp sở hạ tầng suất lao động, kế hoạch thực chương trình phát triển quốc gia 30 năm (1991 - 2020) Chính phủ hy vọng sau 30 năm kinh tế gấp 7,5 lần với mức tăng trưởng bình quân 7%/năm Với kế hoạch năm lần thứ đại hoá sở hạ tầng, Malayxia đầu tư xây dựng xong đường sắt chiều với tổng mức đầu tư 543 triệu ringgit Hoàn thành đường cao tốc xe chạy từ biên giới Thái lan phía Bắc đến tận biên giới Sigapore phía Nam dài 848 km với chi phí 5,2 triệu ringgit Đầu tư đường cao tốc Đơng - Tây năm 1994 với chi phí 270 triệu ringgit Năm 1992, Chính phủ tiếp tục đưa chương trình đại hố ngành hàng khơng với chi phí tỷ USD, sân bay quốc tế Kualalămpua nâng cấp với đường băng đưa vào SVTH: LÊ PHÚ BỈNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 hoạt động năm 1998 đại Năng lực cảng biển đầu tư nâng cấp Thủ đô Malayxia với tồ tháp đơi cao 542m đứng thứ giới, quảng trường Merdeka với cột cờ cao giới trở thành địa danh thu hút khách du lịch từ nhiều thập kỷ Kualalumpua, niềm tự hào Đông Nam Á phát triển chật chội, nạn kẹt xe ô nhiễm môi trường ngày tăng cao Vì vậy, năm 1995 Chính phủ đã`quy hoạch thủ đô cách thủ đô cũ khoảng 30 km phía nam, đầu tư xây dựng sơng chảy vịng quanh thủ vắt qua cầu dây văng từ hình tượng thuyền căng buồm khơi, mái vịm, tháp chng ấn tượng bên cạnh hàng trăm nhà Ế với kiến trúc hồi giáo pha lẫn đại Bên quảng trường dọc theo đại lộ Putra, trục U xương sống thành phố tồ dinh thự, cơng sở khổng lồ khơng thấy ngột ́H ngạt phủ xanh bóng cây, đâu thấy hoa xanh Trên dịng sơng TÊ thuyền cong vút làm cho du khách có cảm giác sống thị trấn đồng quê bình siêu đô thị Năm 2007, Malayxia thu hút 20,97 triệu lượt khách, tăng 19,5% so với năm 2006 nâng tổng doanh thu lên 12,7 tỷ USD Du lịch phát H triển nhờ phủ quan tâm phát triển sở hạ tầng, đặc biệt sở hạ tầng du lịch Nhà IN nước tham gia trực tiếp vào việc thực dự án sở hạ tầng, tạo môi trường đầu tư K thuận lợi thu hút nhiều nhà đầu tư nước đầu tư dài hạn Sự ổn định trị sách qn thơng thống tạo niềm tin kích thích doanh nghiệp nước Đ A ̣I H O ̣C nước đầu tư phát triển sở hạ tầng SVTH: LÊ PHÚ BỈNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 PHỤ LỤC : BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ NƠNG THƠN MỚI KHU VỰC BẮC TRUNG BỘ (Ban hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ) A XÃ NƠNG THƠN MỚI Nhóm 1: Quy hoạch Tiêu chí Quy hoạch thực quy hoạch - Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng Ế hố, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ U - Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo tiêu chuẩn Chỉ tiêu: Đạt TÊ hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hoá tốt đẹp ́H - Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo Nhóm 2: Hạ tầng kinh tế - xã hội Tiêu chí giao thông H - Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hố bê tơng hố chuẩn theo cấp kỹ thuật IN Bộ GTVT Chỉ tiêu: 100% K - Tỷ lệ đường trục thơng xóm cứng hoá đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT Chỉ tiêu: 75% ̣C - Tỷ lệ đường ngõ xóm không lầy lội váo mùa mưa Chỉ tiêu 100% (70% cứng O hoá) tiêu 70% ̣I H - Tỷ lệ km đường trục chình nội đồng cứng hóa, xe giới lại phải thuận tiện Chỉ Đ A Tiêu chí Thuỷ lợi - Hệ thống thuỷ lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh Chỉ tiêu: Đạt - Tỷ lệ km đường mương xã quản lý kiên cố hoá Chỉ tiêu: 85% Tiêu chí điện - Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện Chỉ tiêu: Đạt - Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Chỉ tiêu: 80% Tiêu chí Trường học Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia Chỉ tiêu: 80% SVTH: LÊ PHÚ BỈNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 Tiêu chí sở vật chất văn hoá - Nhà văn hoá khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ VH-TT & Du lịch Chỉ tiêu: Đạt - Tỷ lệ thơn có nhà văn hố khu thể thao thôn đạt quy định Bộ VH-TT Du lịch Chỉ tiêu: 100% Tiêu chí Chợ nông thôn Chợ đạt chuẩn Bộ Xây dựng Chỉ tiêu: Đạt Tiêu chí Bưu điện - Có điểm phục vụ Bưu viễn thơng Chỉ tiêu: Đạt Ế - Có internet đến nơng thơn Chỉ tiêu: Đạt U Tiêu chí nhà ở, dân cư ́H - Nhà tạm dột nát Chỉ tiêu: Khơng Nhóm 3: Nhóm Kinh tế tổ chức sản xuất 10 Tiêu chí thu nhập TÊ - Tỷ lệ nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng Chỉ tiêu: 80% H Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung tỉnh Chỉ tiêu: 1,4 lần IN 11 Tiêu tỷ lệ hộ nghèo K Tỷ lệ hộ nghèo mức 6% Chỉ tiêu: 5% 12 Tiêu chí cấu lao động ̣C Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực NT, nghề nghiệp Chỉ tiêu: 35% O 13 Tiêu chí hình thức tổ chức sản xuất ̣I H Có tổ hợp tác xã sinh hoạt có hiệu Chỉ tiêu: Có 14 Tiêu chí giáo dục Đ A - Phổ cập giáo dục trung học Chỉ tiêu: Đạt - Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học THPT Chỉ tiêu: 85% 15 Tiêu chí Y tế - Tỷ lệ người dân tham gia hình thức BHYT Chỉ tiêu: Đạt - Y tế đạt chuẩn quốc gia Chỉ tiêu: Đạt 16 Tiêu chí Văn hố - Xã có từ 70% số thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hố theo quy định Bộ VH- TT & DL Chỉ tiêu: Đạt - Tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia Chỉ tiêu: 85% SVTH: LÊ PHÚ BỈNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHĨA 2009 - 2013 17 Tiêu chí Mơi trường - Các sở sản xuất đạt tiêu chuẩn môi trường Chỉ tiêu: Đạt - Khơng có hoạt động suy giảm mơi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh - - đẹp Chỉ tiêu: Đạt - Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch Chỉ tiêu: Đạt - Chấtt thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định Chỉ tiêu: Đạt 18 Hệ thống tổ chức trị, xã hội vững mạnh - Cán xã đạt chuẩn Chỉ tiêu: Đạt Ế - Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “Trong sạch, vững mạnh” Chỉ tiêu: Đạt 19 Tiêu chí An ninh - Trật tự xã hội TÊ An ninh xã hội giữ vững Chỉ tiêu: Đạt / ́H U - Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên Chỉ tiêu: Đạt B HUYỆN NƠNG THƠN MỚI: có 75% số xã huyện đạt nông thôn Đ A ̣I H O ̣C K IN H C TỈNH NÔNG THÔN MỚI: có 80% số huyện tỉnh đạt nơng thơn SVTH: LÊ PHÚ BỈNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 PHỤ LỤC : MỘT VÀI KẾT QUẢ THỐNG KÊ, KIỂM ĐỊNH TRONG SPSS Descriptive Statistics Mean Std Deviation 1.42 497 Tuổi 90 27 73 45.23 10.384 Thơn 90 1.99 828 Trình độ 90 2.50 623 Lớp 90 12 5.99 3.241 Đặc điểm kinh tế 90 2.87 753 Số nhân 90 4.87 1.990 Hoạt động kinh tế 90 1.78 933 TNBQ tháng DT đất NN (m 90 90 75 10 9.00 6200 3.5244 1987.41 1.73695 1493.558 Valid N (listwise) 90 H ̣C K IN 2) Ế 90 TÊ Giới tính U Minimum Maximum ́H N ̣I H O Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Deviation 90 1.18 384 Chất lượng giao thông 74 2.86 984 Chất lượng thủy lợi 90 3.04 763 Đáp ứng điện 90 1.17 375 An toàn điện 90 2.97 841 Chất lượng trường học 90 2.32 577 Đáp ứng bưu điện 90 1.08 269 Chất lượng bưu điện 90 2.74 696 Internet thôn 90 1.89 316 Valid N (listwise) 74 Đ A Bê tơng hóa giao thơng SVTH: LÊ PHÚ BỈNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Deviation 90 2.59 495 Kênh thông tin 37 2.65 484 Hiểu NTM 37 2.16 727 Hình thức đầu tư điện 90 1.91 1.002 Hình thức đầu tư đường 90 2.53 851 Hình thức đầu tư trường 90 2.11 999 Hình thức đầu tư thủy lợi 89 2.51 868 Hình thức đầu tư chợ NT 90 1.60 Hình thức đầu tư bưu điện 90 Hình thức dầu tư CSVCVH 90 Sẵn sàng hiến đất 90 Valid N (listwise) 36 922 1.79 977 1.69 956 1.70 726 TÊ ́H U Ế Nge NTM H IN Multiple Response K Case Summary ̣C Cases Missing Total N Percent N Percent N Percent 68 75.6% 22 24.4% 90 100.0% ̣I H O Valid Hiến đất Đ A a Dichotomy group tabulated at value Hiến đấta $Hiếnđất Frequencies Responses N Percent Percent of Cases Hiến đất cho điện 23 17.2% 34.3% Hiến đất cho đường 45 33.6% 67.2% Hiến đất cho thủylợi 41 30.6% 61.2% Hiến đất cho chợ 3.0% 6% Hiến đất cho bưu điện 4.5% 9% Hiến đất cho CSVCVH 15 11.2% 22.4% 134 100.0% 200% Total SVTH: LÊ PHÚ BỈNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 Case Summary Cases Valid Hiến đất Missing Total N Percent N Percent N Percent 68 75.6% 22 24.4% 90 100.0% a Dichotomy group tabulated at value 90 150 Góp tiền cho đường 90 250 Góp tiền cho trường 90 150 Góp tiền cho thủy lợi 90 Góp tiền cho chợ 90 Góp tiền cho bưu điện 90 Góp tiền cho CSVCVH 90 Valid N (listwise) 90 23.83 ́H Góp tiền cho điện Mean Std Deviation U Minimum Maximum H N Ế Descriptive Statistics 39.385 33.94 51.213 150 42.67 48.859 00 000 0 00 000 0 00 000 K TÊ 54.852 IN 64.11 Descriptive Statistics Minimum Maximum Mean Std Deviation 88 846 90 1.0 10.0 4.344 2.1406 Góp cơng cho trường 90 84 652 Góp cơng cho thủy lợi 90 6.0 1.939 1.4198 Góp cơng cho chợ 90 0 00 000 Góp cơng cho bưu điện 90 0 00 000 Góp cơng cho CSVH 90 3.0 1.039 8287 Valid N (listwise) 90 O 90 Đ A Góp cơng cho điện ̣C N ̣I H Góp cơng cho đường SVTH: LÊ PHÚ BỈNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 T-Test One-Sample Statistics Mean Std Deviation Std Error Mean Chất lượng giao thông 74 2.86 984 114 Chất lượng thủy lợi 90 3.04 763 080 An toàn điện 90 2.97 841 089 Chất lượng trường học 90 2.32 577 061 Chất lượng bưu điện 90 2.74 696 073 One-Sample Test ́H U Ế N df Mean Sig (2-tailed) Difference 73 Chất lượng thủy lợi 12.985 89 An toàn điện 10.909 89 Chất lượng trường học 5.296 Chất lượng bưu điện Upper 865 64 1.09 000 1.044 88 1.20 000 967 79 1.14 89 000 322 20 44 89 000 744 60 89 O ̣I H Lower 000 Test of Homogeneity of Variances Đ A ANOVA 10.146 95% Confidence Interval of the Difference K 7.563 ̣C Chất lượng giao thông IN H t TÊ Test Value = Levene Statistic df1 df2 Sig Chất lượng giao thông 668 71 516 Chất lượng thủy lợi 1.935 87 151 An toàn điện 3.734 87 028 Chất lượng trường học 1.066 87 349 Chất lượng bưu điện 2.393 87 097 SVTH: LÊ PHÚ BỈNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHĨA 2009 - 2013 ANOVA Total An tồn điện 14.169 23.778 000 42.310 71 596 70.649 73 2.507 1.254 2.212 116 49.315 87 567 51.822 89 227 Ế 28.339 114 29.428 87 Between Groups 1.684 842 61.216 87 704 62.900 89 829 415 42.293 87 486 43.122 89 K O ̣C Between Chất lượng bưu Groups điện Within Groups Đ A ̣I H Total 716 1.197 307 853 430 89 H 29.656 Within Groups 336 338 Total Total ANOVA Sig IN Between Chất lượng trường Groups học Within Groups F U Between Chất lượng thủy Groups lợi Within Groups Mean Square ́H Total df TÊ Between Chất lượng giao Groups thông Within Groups Sum of Squares Test of Homogeneity of Variances Levene Statistic df1 df2 Sig Góp tiền cho điện 8.429 87 000 Góp tiền cho đường 160 87 853 Góp tiền cho trường 265 87 768 Góp tiền cho thủy lợi 4.254 87 017 Góp tiền cho chợ Góp tiền cho bưu điện SVTH: LÊ PHÚ BỈNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 Levene Statistic df1 df2 Sig Góp tiền cho điện 8.429 87 000 Góp tiền cho đường 160 87 853 Góp tiền cho trường 265 87 768 Góp tiền cho thủy lợi 4.254 87 017 Góp tiền cho chợ Góp tiền cho bưu điện Góp tiền cho CSVCVH Ế Test of Homogeneity of Variances U Sig 5661.080 3.886 024 126730.340 87 1456.671 138052.500 89 8351.225 4175.612 1.400 252 259427.664 87 2981.927 267778.889 89 Between Groups 206.001 103.001 038 962 Within Groups O 233218.721 87 2680.675 Total 233424.722 89 Between Groups H K Góp tiền cho đường Within Groups IN Total 11322.160 Đ A ̣I H ̣C Total SVTH: LÊ PHÚ BỈNH TÊ F Góp tiền cho điện Within Groups Góp tiền cho trường Mean Square Between Groups df ́H ANOVA Sum of Squares KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHĨA 2009 - 2013 Between Groups 31861.331 Góp tiền cho thủy Within Groups 180598.669 lợi Total 212460.000 15930.666 87 2075.847 000 000 87 000 000 89 Between Groups Góp tiền cho bưu Within Groups điện Total 000 000 000 87 000 000 89 Between Groups 000 Within Groups 000 87 Total 000 89 U 000 000 TÊ Góp tiền cho CSVCVH Ế Total 001 89 000 Góp tiền cho chợ Within Groups 7.674 ́H Between Groups ANOVA H Test of Homogeneity of Variances df1 df2 Sig .331 87 719 5.275 87 007 1.365 87 261 1.302 87 277 Góp cơng cho chợ Góp cơng cho bưu điện 093 87 911 IN Levene Statistic K Góp cơng cho điện O Góp cơng cho trường ̣C Góp cơng cho đường ̣I H Góp cơng cho thủy lợi Đ A Góp cơng cho CSVH SVTH: LÊ PHÚ BỈNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NIÊN KHÓA 2009 - 2013 ANOVA df Mean Square F Sig 1.025 512 712 494 62.631 87 720 Total 63.656 89 Between Groups 21.702 10.851 2.445 093 386.120 87 4.438 407.822 89 Between Groups 1.093 Within Groups 36.730 87 Total 37.822 89 608 Total Between Groups Góp cơng cho thủy lợi Within Groups 178.806 Total 179.414 546 1.294 279 304 148 863 1.397 253 422 87 2.055 89 000 000 87 000 000 89 Between Groups Góp công cho bưu Within Groups điện Total 000 000 000 87 000 000 89 Between Groups 1.902 951 59.212 87 681 61.114 89 ̣I H O ̣C Total K Góp cơng cho chợ Within Groups Đ A Góp công cho CSVH Within Groups Total SVTH: LÊ PHÚ BỈNH 000 IN Between Groups H Góp cơng cho trường học U Góp cơng cho đường Within Groups ́H Góp cơng cho điện Within Groups TÊ Between Groups Ế Sum of Squares