Bài tiêu luận VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN

HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM KHOA CÔNG TÁC THANH NIÊN BÀI TIỂU LUẬN CUỐI KỲ Đề bài: VỊ TRÍ, VAI TRỊ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN Họ tên : Lớp: Môn học: Xây dựng đội ngũ cán quản lý nhà nước công tác niên Hà Nội – 2018 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG I: MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN TRONG CÁN BỘ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN Khái niệm niên: Khái niệm công tác niên: .6 Khái niệm quản lý: Khái niệm quản lý nhà nước: Khái niệm quản lý nhà nước niên: .8 Khái niệm cán bộ: Khái niệm cán quản lý nhà nước công tác niên: CHƯƠNG 2: VỊ TRÍ, VAI TRỊ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN Vị trí cán quản lý nhà nước công tác niên .10 Vai trò cán quản lý nhà nước công tác niên .10 Yêu cầu cán quản lý nhà nước công tác niên: 12 Xây dựng phát triển đội ngũ cán làm công tác quản lý nhà nước công tác niên 14 KẾT LUẬN 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO .18 Trang LỜI NÓI ĐẦU Thanh niên lực lượng xã hội to lớn, đóng vai trị có tính chất định phát triển quốc gia, dân tộc, lực lượng chủ yếu nhiều lĩnh vực, đảm nhiệm cơng việc địi hỏi hy sinh, gian khổ, sức khỏe sáng tạo Trong q trính lãnh đạo đất nước, Đảng ta ln đề cao vai trị, vị trí niên, xác định niên lực lượng xung kích cách mạng; cơng tác niên vấn đề sống dân tộc Nghị Hội nghị lần thứ Bảy Ban Chấp hành Trung ương khoá X tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố khẳng định: “Thanh niên rường cột nước nhà, chủ nhân tương lai đất nước, lực lượng xung kích xây dựng bảo vệ Tổ quốc, nhân tố định thành bại nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, hội nhập quốc tế xây dựng chủ nghĩa xã hội Thanh niên đặt vị trí trung tâm chiến lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố nguồn lực người Chăm lo, phát triển niên vừa mục tiêu, vừa động lực bảo đảm cho ổn định phát triển vững bền đất nước.” Công tác niên nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội, Nhà nước có vai trị quan trọng Công đổi đất nước lãnh đạo Đảng 10 năm qua thu thắng lợi to lớn, toàn diện, tạo tiền đề cần thiết để đất nước chuyển sang thời kỳ phát triển – thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong thời kỳ cách mạng nay, để có lực lượng đảm cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước thắng lợi, nhanh chóng đưa nước ta khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu, vấn đề đầu tư cho công tác giáo dục đào tạo hệ trẻ, phát triển tiềm to lớn niên trở thành vấn để chiến lược sâu sắc Để thực tốt cơng tác niên điều kiến địi hỏi Đảng Nhà nước khơng có định hướng trị tư tưởng đường lối đắn mà điều quan trọng phải xây dựng đội ngũ cán làm công tác quản lý nhà nước công tác niên thích ứng với điều kiện đất nước quốc tế để tổ chức phối hợp quy mơ tồn xã hội; thơng qua việc cụ thể hố đường lối sách niên hệ thống chế định quan Nhà nước hình thành chế quản lý Nhà nước công tác niên nhằm tạo phối hợp đồng tổ chức, Trang quan Nhà nước đoàn thể quần chúng trình thực thi cơng tác niên phục vụ tích cực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xây dựng đội ngũ cán quản lý nhà nước công tác niên phải xuất phát từ tình hình thực tiễn, thơng qua thực tiễn để đào tạo, bồi dưỡng nhằm đáp ứng tình hình, nhiệm vụ đất nước Gắn xây dựng đội ngũ cán quản lý nhà nước công tâc niên với xây dựng tổ chức đổi phương thức hoạt động niên Để làm điều này, cần phải tìm hiểu, nghiên cứu xác định vị trí, vai trị cán quản lý nhà nước công tác niên Từ đố đưa sách, chế phù hợp để đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán quản lý nhà nước công tác niên Sau tìm hiểu nghiên cứu cá nhân em, mong thấy đánh giá, góp ý để em tiểu luận em hoàn thiện Trang CHƯƠNG I: MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN TRONG CÁN BỘ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN Khái niệm niên: Điều Luật Thanh niên năm 2005 quy định: Thanh niên công dân Việt Nam từ đủ 16 tuổi đến 30 tuổi Khái niệm niên có đặc điểm sau: - Thanh niên giai cấp mà tầng lớp xã hội đặc thù; - Thanh niên có độ tuổi định từ đủ 16 tuổi đến 30 tuổi; - Thanh niên có đặc điểm tâm lý, sinh lý, có tâm tư nguyện vọng; có nhu cầu hoài bão, khát vọng theo lứa tuổi giới; - Thanh niên Việt Nam có mặt tất giai cấp tầng lớp xã hội; - Thanh niên Việt Nam có mặt tất 54 dân tộc anh em; - Thanh niên có mặt giữ vai trò quan trọng lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh đất nước Theo Từ điển tiếng Việt: “Thanh niên người trẻ, độ tuổi trưởng thành" Khái niệm bao gồm ý : niên người có độ tuổi cịn trẻ trưởng thành Thanh niên nhóm người, "một lớp cắt ngang xã hội" độ tuổi định, không phụ thuộc vào thành phần dân tộc, tôn giáo, vùng miền, nhìn nhận nhiều góc độ khác nhau, từ triết học, xã hội học, tâm lý học, góc độ luật pháp…Từ phân tích này, niên hiểu nhóm nhân xa hội đặc thù bao gồm người độ tuổi định, có quan hệ gắn bó mật thiết với giai cấp tầng lớp xã hội, có mặt lĩnh vực hoạt động xã hội Có vai trò to lớn giữ vai trò định phát triển tương lai xã hội Điều có nghĩa là: Thanh niên khơng phải giai cấp mà tầng lớp xã hội đặc thù, có độ tuổi định, có đặc điểm đặc trưng khác với lứa tuổi khác tâm lý, sinh lý, có tâm tư, nguyện vọng, có nhu cầu hồi bão, khát vọng theo lứa tuổi giới Khái niệm công tác niên: Điều Nghị định số 120/2007/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2007 Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh niên quy định: “Công tác niên hoạt động Đảng, Nhà nước xã hội nhằm giáo dục, bồi Trang dưỡng, tạo điều kiện thuận lợi cho niên phấn đấu trưởng thành, đồng thời phát huy vai trò xung kích, sức sáng tạo tiềm to lớn niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Như vậy, công tác niên phận quan trọng công tác quần chúng Đảng, bao gồm toàn hoạt động Đảng, Nhà nước chủ thể xã hội khác, có Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Hội sinh viên Việt Nam nhằm tác động cách đồng để bồi dưỡng, tổ chức, động viên niên phát huy tiềm mạnh, tạo điều kiện cho niên phát triển, cống hiến, trưởng thành nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Cơng tác niên có đặc điểm sau: Thứ nhất, công tác niên công tác vận Đảng - công tác vận động, tập hợp đoàn kết niên theo Đảng, phấn đấu lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, mục tiêu: Xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Thứ hai, cơng tác niên bao gồm tồn hoạt động Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội (Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội Nơng dân Việt Nam, Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam Hội Cựu chiến binh Việt Nam) Thứ ba, công tác niên bao gồm hệ thống quan điểm, chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước; Các Nghị quyết, Chương trình, Dự án… phát triển niên Khái niệm quản lý: Hoạt động quản lý bắt nguồn từ phân cơng, hợp tác lao động, sinh cần có lực tập thể để thực mục tiêu chung Trình độ xã hội hóa cao u cầu quản lý cao vai trò quản lý ngày tăng Quan lý hiểu hệ thống hoạt động chủ thể quản lý nlưim tác động cách có tổ chức định hướng vào đối tượng định nhằm điều chỉnh trình m hội hành vi ngưòi phát triển theo mục tiêu đa định Quản lý hoạt động phức tạp phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau, đáng ý yếu tố người, yếu tố trị, yếu tố tổ chức, yếu tố quyền lực, yếu tố thơng tin, yếu tố văn hóa Trang Khái niệm quản lý nhà nước: Quản lý nhà nước xuất với xuất nhà nước, công cụ nhà nước quản lý xa hội; dạng quản lý xã hội mang tinh quyền lực nhà nước quan nhà nước, sử dụng quyền lực nhà nước để điều chỉnh quan hệ xa hội hành vi hoạt động công dân Theo Sô tay thuật ngữ pháp lý thơng dụng quản lý nhà nước "Hoạt động toàn bộ máy Nhà nước từ quan quyền lực Nhà nước (Quốc hội HĐND cấp); quan hành nhà nước (Chính phủ, UBND cấp); quan kíẻin sát ( Viện kiểm sát nhân dân tối cao viện kíéin sát nhân dân cấp) " Xét mặt chức quản lý nhà nước bao gồm hoạt động lập pháp quan lập phép; hoạt động hành quan hành pháp hoạt động tư pháp hệ thống tư pháp Trong quản lý nhà nước, chủ thể quản lý quan máy nhà nước thực chức lập pháp, hành pháp, tư pháp; đối tượng quản lý nhà nước toàn dân cư sống làm việc lãnh thổ quốc gia, công dân cơng tác, làm việc, học tập có thời hạn nước Quản lý nhà nước diễn tất lĩnh vực đời sống xã hội : trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng, ngoại giao v.v nhằm phục vụ nhu cầu hợp pháp nhân dân Quản lý nhà nước dạng quản lý xã hội đạc biệt, mang tính quyền lực nhà nước, quan máy nhà nước thực hiện, lấy pháp luật làm cơng cụ quản lý chủ yếu nhằm trì ổn định phát triều xã hội, thỏa mãn nhu cầu hợp pháp nhân dân Như vậy, quan lý Nhà nươc hiểu hoạt động cua Nhà nước linh vực lập phap, hành pháp tư pháp nhằm thực chức đối nội đổi ngoại nhà nước Khái niệm quản lý nhà nước niên: Quản lý nhà nước niên thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng chế, sách luật pháp nhằm chăm lo giáo dục, đào tạo niên thành công dân tốt nguồn nhân lực chất lượng cao Trên sở đường lối, chủ trương Đảng, Quốc hội, Chính phủ cấp quyền ban hành chiến lược, chương trình, dự án, kế hoạch luật pháp để phát triển niên Điều Luật niên năm 2005 quy định nội dung quản lý nhà nước công tác niên bao gồm: Trang a) Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, sách, chương trình phát triển niên công tác niên; b) Đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán làm công tác niên; c) Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm việc thực sách, pháp luật niên cơng tác niên; d) Quản lý hoạt động hợp tác quốc tế công tác niên Khái niệm cán bộ: Theo quy định khoản khoản Điều Luật CBCC 2008: “Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước Cán xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) công dân Việt Nam, bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức trị - xã hội; cơng chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước.” Khái niệm cán quản lý nhà nước công tác niên: Là cán bộ, cơng chức làm cơng tác thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng chế, sách luật pháp nhằm chăm lo giáo dục, đào tạo niên thành công dân tốt nguồn nhân lực chất lượng cao Thực chương trình, dự án, đề án sở đường lối, chủ trương Đảng, Quốc hội, Chính phủ cấp quyền ban hành chiến lược, chương trình, dự án, kế hoạch luật pháp để phát triển niên Là đội ngũ cán công chức nhà nước, làm chức quản lý nhà nước công tác niên Chính phủ có trách nhiệm quản lý cán nhà nước công tác niên, phân công cho nghành, phân cấp cho ủy ban nhân dân địa phương quản lý nhà nước công tác niên Trang CHƯƠNG 2: VỊ TRÍ, VAI TRỊ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN Trong hoạt động cách mạng, Hồ Chí Minh ln trọng đến việc xây dựng đội ngũ cán để có đủ sức mạnh hồn thành nghiệp vẻ vang Đảng Tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán có ý nghĩa to lớn nghiệp cách mạng Việt Nam Về vị trí cán bộ, Hồ Chí Minh cho rằng, cán dây chuyền máy Đảng, Nhà nước, đoàn thể nhân dân, “là người đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt sách cho đúng” Như vậy, cán có vị trí chủ thể nghiệp cách mạng nước ta Đảng lãnh đạo Vị trí lãnh đạo, vị trí chủ thể cán Đảng, Nhà nước, đồn thể phân cơng, quyền lực cán nhiệm vụ người cán nhân dân giao cho Về vai trị cán bộ, Hồ Chí Minh khẳng định rằng: cán gốc công việc; muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay Với ý nghĩa vậy, hiểu rằng, cán lực lượng tinh tuý xã hội, có vị trí vừa tiên phong vừa trung tâm xã hội có vai trị quan trọng hệ thống trị nước ta Luận điểm khái quát Hồ Chí Minh vị trí, vai trị cán là: cán vừa người lãnh đạo, vừa người đày tớ thật trung thành, trâu ngựa nhân dân Vị trí cán quản lý nhà nước công tác niên Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, vị trí cán "người đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt sách cho đúng" Như vậy, cán lực lượng nòng cốt Đảng, Nhà nước, làm nhiệm vụ hướng dẫn, tổ chức,triển khai thực đường lối sách Đảng, Nhà nước hoạt động thực tiễn; cầu nối Đảng Nhà nước với quần chúng nhân dân Trang Cán nhân tố định thành bại tổ chức Trong bốn yếu tố hành nhà nước yếu tố người đóng vai trị quan trọng định Đội ngũ cán bộ, công chức quản lý nhà nước công tác niên người trực tiếp vận hành hệ thống tổ chức máy quản lý nhà nước công tác niên từ Trung ương đến sở; người trực tiếp tham gia xây dựng văn pháp luật tổ chức thực nhiệm vụ ban hành chiến lược, sách, chương trình phát triển niên Cán quản lý nhà nước công tác niên đóng vai trị chủ đạo q trình hoạt động quản lý niên công tác niên; hoạt động đạt tới mức tối ưu hay khơng, tính hiệu sao, chủ yếu phụ thuộc vào lực, uy tín nhân cách người cán bộ; trình độ hiểu biết tinh thông nghiệp vụ, khả vận dụng sáng tạo thành tựu khoa học công nghệ vào thực tế, vào công việc tổ chức quản lý, nhân tố hợp thành lực uy tín người cán Vai trò cán quản lý nhà nước công tác niên Mọi cán bộ, công chức máy nhà nước dù vị trí có vai trị định thành cơng hay thất bại công xây dựng phát triển kinh tế đất nước nguồn lực giúp khai thông sử dụng nguồn lực khác đất nước Trong lên vai trị cán quản lý nhà nước công tác niên, đặc biệt trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta nay, đội ngũ cán quản lý nhà nước công tác niên trở thành lực lượng quan trọng hệ thống quan quản lý Nhà nước niên công tác niên Vai trò họ là: Thứ nhất, cán quản lý nhà nước công tác niên người tổ chức phối hợp lực lượng nghiên cứu, hoạch định sách, lập kế hoạch, xây dựng chương trình, dự án, đề án niên công tác niên Thực chức quản lý nhà nước công tác niên; đối tượng quản lý khơng niên mà cịn chủ thể xã hội trực tiếp hay gián tiếp tác động đến niên chủ thể xã hội tiến hành công tác niên ăn chức nhiệm vụ để tiến hành cơng tác niên (thông qua việc ban hành, triển khai thực hiện, giám sát thực xử lý vi phạm luật pháp, sách niên liên quan đến niên) Trang 10 Thứ hai, cán quản lý nhà nước công tác niên người biến chủ trương, đường lối, chiến lược, sách, kế hoạch dự án phát triển niên Đảng Nhà nước thành thực Họ sử dụng quyền lực Nhà nước để thực nhiệm vụ quản lý điều hành hoạt động niên công tác niên Dựa sở chủ trương, đường lối, chiến lược phát triển niên mà Nhà nước đưa ra, cán quản lý nhà nước công tác niên thực việc phối hợp trình quản lý niên để điều chỉnh kịp thời cân đối, mâu thuẫn phát sinh trình quản lý nhằm phát triển niên toàn diện Thứ ba, cán quản lý nhà nước vê công tác niên người thu thập nguyện vọng đáng hợp lý niên, cầu nối giũa Nhà nước với niên tổ chức đồn thể Trên sở Nhà nước cán quản lý nhà nước cơng tác niên tìm giải pháp, sách thích hợp để phát triển kinh tế cải thiện đời sống niên, tạo môi trường thuận lợi cho niên phát triển Thứ tư, kiểm tra giám sát việc thực sách định Chính phủ cơng tác niên vấn đề niên, tổ chức niên; hỗ trợ công tác niên phát triển hoạt động, việc thi hành luật niên, lợi ích tiến xã hội niên Thực chức quản lý công tác niên phối hợp huy động tham gia cộng đồng trách nhiệm tổ chức, nguồn lực xã hội công tác niên Yêu cầu cán quản lý nhà nước công tác niên: Về phẩm chất trị: - Phải có quan điểm lập trường trị vững vàng có tính kiên định cơng việc giao - Có ý chí có khả làm giàu cho tập thể, cho xã hội cho thân - Có khả tư hồn thiện tự quản lý tự đánh giá kết công việc thân đánh giá người mà quản lý theo tiêu chuẩn trị - Biết biến nhận thức trị thành nhận thức người, tạo lịng tin lơi người tham gia - Hoạt động trình đổi vừa phải có lĩnh trị vững vàng, vừa phải động sáng tạo Trang 11 Về lực chuyên môn: - Trước hết, cán quản lý nhà nước cơng tác niên phải có kiến thức chuyên môn lĩnh vực đươc giao trách nhiệm quản lý, biết sử dụng tập hợp chuyên gia giỏi cán chuyên môn quyền giao việc tạo điều kiện cho họ phát huy khả chuyên môn cho nhiệm vụ chung - Phải có kiến thức niên cơng tác niên nắm vững chất niên công tác niên quản lý nhà nước - Phải có kiến thức khoa học quản lý đại hình thành đội ngũ cán quản lý chuyên nghiệp cấp quản lý - Trong hoạt động quản lý phải xuất phát từ thực tế nhu cầu niên, thực tế đời sống đề tìm lời giải, có biện pháp cụ thể tránh giáo điều sách Về lực tổ chức quản lý: Đội ngũ cán quản lý nhà nước công tác niên người trực tiếp tổ chức điều hành máy quản lý để thực hoạt động niên công tác niên Do đó, đặt cho cán quản lý yêu cầu mang tính cụ thể thiết thực bao gồm lực thực tế phân tích tình lực sách giải vấn đề lực tổ chức huy; lực liên kết phối hợp hành động - Phải người có lĩnh, có khả nhạy cảm linh hoạt có khả quan sát, nắm nhiệm vụ từ tổng thể tới chi tiết để tổ chức cho hệ thống hoạt động đồng bộ, có hiệu - Là người bình tĩnh, tự chủ đốn dứt khốt cơng việc có kế hoạch làm việc rõ ràng tiến hành công việc quán theo kế hoạch - Là người động sáng kiến, tháo vát phản ứng nhanh nhay dám nghĩ dám làm, dám mạo hiểm, dám chịu trách nhiệm biết lường trước tình xảy ra, biết dồn tiềm lực vào khâu yếu, biết tận dụng thời có lợi cho hệ thống - Là người có tác phong mực, thơng cảm hiểu cấp dưới, có thái độ chân thành, đồng thời hướng cho cấp có tác phong cộng tác, giúp đỡ lẫn - Biết sử dụng tài người, đánh giá người, biết xử lý tốt mối quan hệ hệ thống, quan hệ với người quyền quan với cấp Trang 12 Về phẩm chất đạo đức: Trước hết cán quản lý nói chung cán quản lý nhà nước cơng tác niên nói riêng với tư cách công dân, phải sống làm việc theo tiêu chuẩn đạo đức, công dân phải lấy việc gương mẫu sống làm việc theo pháp luật tiêu chuẩn đạo đức - Yêu cầu đặc thù chức nghiêp làm nghề quản lý phải chăm lo việc công đơn vị Nhà nước phải quản lý tập thể nhiều người địi hỏi cán quản lý phải biết chăm lo đến người; táp thế, công đồng biếu qua viêc làm phải công công tâm Khách quan, có văn hố, tơn người - Là gương cho người quyền người lao động trực tiếp noi theo, địi hỏi cán quản lý phải người liêm khiết khiêm tốn, trung thưc thẳng thắn không vụ lợi thực bình đẳng cống hiến hưởng thụ, quyền lợi trách nhiệm Xây dựng phát triển đội ngũ cán làm công tác quản lý nhà nước công tác niên Để nâng cao lực cho đội ngũ công chức làm công tác quản lý nhà nước công tác niên cần tập trung thực tốt nội dung sau đây: - Xây dựng tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức quản lý nhà nước công tác niên Trước mắt, cần xác định rõ tiêu chí cán bộ, công chức quản lý nhà nước công tác niên Trên sở đó, xây dựng tiêu chuẩn chức danh công chức quản lý nhà nước công tác niên gồm: + Tiêu chuẩn chung: Đội ngũ công chức làm công tác quản lý nhà nước công tác niên trước hết cần đáp ứng đủ tiêu chuẩn định Nghị Hội nghị Trung ương khóa VIII Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước + Tiêu chuẩn cụ thể: Có tinh thần xung kích tình nguyện, có tác phong giao tiếp thân thiện, cởi mở; nhiệt tình có trách nhiệm cao với công việc; am hiểu niên vận dụng sáng tạo chủ trương, nghị Đảng, sách, Trang 13 pháp luật Nhà nước niên cơng tác niên; có kiến thức lực tham mưu hoạch định tổ chức thực sách, pháp luật niên; có kỹ phân tích, đánh giá việc thực sách, pháp luật niên; có kỹ tham vấn cho niên - Tuyển dụng, sử dụng kết hợp với đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao lực cho đội ngũ cán bộ, công chức quản lý nhà nước công tác niên Coi trọng cơng tác tuyển chọn (theo tiêu chí, tiêu chuẩn), bồi dưỡng, bố trí, sử dựng thực chế độ, sách đội ngũ cơng chức quản lý nhà nước công tác niên Theo đó, lâu dài, Trường Đại học Nội vụ nên mở thêm mà ngành “quản lý nhà nước cơng tác niên” để đào tạo đội ngủ có trình độ lý luận trị, nắm vững quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước niên, đặc biệt hiểu rõ vị trí; vai trị, nội dung quản lý nhà nước công tác niên kỹ cần thiết để thực công tác Đây nguồn quan trọng để bổ sung cán bộ, công chức quản lý nhà nước công tác niên tương lai Cụ thể sau: + Mục tiêu: Xây dựng đội ngũ cán làm cơng tác niên có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao; trang bị kỹ phân tích, đánh giá; kỹ xây dựng hoạch định sách niên công tác niên cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác niên; đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác niên thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận, kiến thức, kỹ hoạt động chuyên môn nghiệp vụ kiến thức bổ trợ khác theo quy định Mỗi cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước công tác niên phải tập huấn lẩn năm Phấn đấu năm 100% đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác niên cấp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức kỹ nghiệp vụ quản lý nhà nước niên kiến thức quản lý khác nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao + Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước công tác niên Cụ thể sau: Một là, cán bộ, công chức bộ, ngành trung ương gồm: Cán bộ, công chức Vụ Công tác niên, Ban Thanh niên quân đội Ban Thanh niên công an; cán bộ, công chức Các bộ, ngành khác trực tiếp tham mưu, xây dụng thực Trang 14 chế độ, sách, pháp luật niên công tác niên; cán bộ, cơng chức ban, đơn vị có liên quan đến quản lý nhà nước công tác niên Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Hai là, cán bộ, công chức tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gồm: lãnh đạo Sở Nội vụ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phân công phụ trách công tác niên; lãnh đạo, cơng chức Phịng Cơng tác niên trực thuộc Sở Nội vụ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; cán bộ, công chức số, ban, ngành trực tiếp tham mưu, xây dựng thực chế độ, Sách pháp luật niên cơng tác thành niên; Ban Thường vụ Đồn cấp tỉnh Ba là, cán bộ, công chức huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh gồm: lãnh đạo, công chức thuộc Phịng Nội vụ trực tiếp làm cơng tác niên; Ban Thường vụ Đoàn cấp huyện Bốn là, cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn gồm: Thường trực ủy ban nhân dân cấp xã phân công theo dõi cơng tác niên, bí thư Đồn cấp xã +) Nội dung đào tạo, bồi dưỡng tập trung kiến thức, kỹ sau: Thứ trang bị cho cán bộ, công chức làm công tác niên kiến thức chung quản lý nhà nước niên gồm: quan điểm, chủ trương, đường lối lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam niên công tác niên; văn quy phạm pháp luật niên công tác niên Thứ hai kỹ năng, nghiệp vụ phương pháp quản lý nhà nước niên như: kỹ lập kế hoạch, xây dựng tổ chức triển khai thực chương trình, để ẩn, dự án phát triển niên; kỹ lồng ghép mục tiêu, tiêu phát triển niên xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội cấp, ngành; kỹ kiểm tra, giám sát việc thực sách, pháp luật cho niên cơng tác niên Thứ ba chế phối hợp liên ngành việc thực sách, pháp luật niên Để thực giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước niên, trước mắt Bộ Nội vụ cần nghiên cứu, xây dựng ban hành chức danh, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ công chức Trang 15 làm công tác quản lý nhà nước niên làm sở cho việc tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng thực chế độ, sách đội ngũ công chức Mặt khác, quản lý nhà nước niên nhiệm vụ ngành Nội vụ, năm cần tiếp tục tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng để nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức làm công tác bộ, ngành địa phương theo “Đề án đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác niên cấp, ngành giải đoạn 2011 - 2015” Trong đó, quy định rõ trách nhiệm tổ chức thực sau: - Bộ Nội vụ tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ quản lý nhà nước niên cho lãnh đạo Sở lãnh đạo, cơng chức Phịng Công tác niên thuộc Sở Nội vụ; lãnh đạo Vụ Tổ chức cán công chức theo dõi nhiệm vụ quản lý nhà nước công tác niên bộ, ngành trung ương - Vụ Tổ chức cán bộ, ngành chủ động tổ chức lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức, kỹ quản lý nhà nước công tác niên cho công chức thực nhiệm vụ củạ vụ, đơn vị thuộc bộ, ngành - Sở Nội vụ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động tổ chức lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức, kỹ quản lý nhà nước công tác niên cho cán thực nhiệm vụ sở, ban, ngành, huyện thị xã, thành phố thuộc tỉnh; chức danh phó chủ tịch ủy ban nhân dân, bí thư Đồn niên cơng chức giữ chức danh Văn phịng – Thống kê cấp xã Trang 16 KẾT LUẬN Thanh niên lực lượng sáng tạo giá trị để ganh đua với giới, lực lượng kế cận, thay quản lý phát triển chủ yếu đất nước, lực lượng quản lý phát triển doanh nghiệp xu tồn cầu hóa hội nhập quốc tế sâu rộng (mà doanh nghiệp lực lượng đầu bảo đảm mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, môi trường), lực lượng dẫn dắt thiếu niên, nhi đồng hỗ trợ người yếu thế; đồng thời lực lượng xung kích bảo vệ chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ quốc gia Do vậy, việc nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước niên có ý nghĩa quạn trọng, tạo chế, sách để niên đem sức lực, trí tuệ góp phần vào cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình Nâng cao lực, hiệu lực cán quản lý nhà nước cơng tác niên khơng góp phần hình thành hệ niên Việt Nam thời kỳ có phẩm chất đạo đức tốt, lĩnh trị kiên định, vững vàng; trung thành tin tưởng tuyệt vào đường lối lãnh đạo Đảng; có lý tưởng cách mạng cao đẹp, giàu lịng yêu nước; có tri thức, sức khỏe; giàu ước mơ, hồi bão, có ý chí chiến thắng đói nghèo, lạc hậu; có khát vọng cống hiến sức trẻ, trí tuệ cho dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh mà cịn góp phần nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức đoàn thể tồn xã hội niên cơng tác niên Chính xác định rõ vai trị, vị trí người cán làm cơng tác quản lý nhà nước công tác niên để từ đưa phương hướng, xây dựng đội ngũ cán “vừa hồng vừa chun” có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Trang 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Lãnh đạo quản lý cơng tác niên thời kỳ đổi – TS Dương Tự Đam Giáo trình Quản lý nhà nước niên thời kỳ cơng nghiệp hóa đại hóa – TS Vũ Đăng Minh Giáo trình Quản lý nhà nước công tác niên thời kỳ – Vũ Trọng Kim http://moj.gov.vn https://xemtailieu.com https://tunghia.quangngai.gov.vn http://thanhnienviet.vn https://text.123doc.org Trang 18 Trang 19 ... lý nhà nước niên: .8 Khái niệm cán bộ: Khái niệm cán quản lý nhà nước công tác niên: CHƯƠNG 2: VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN Vị. .. trí cán quản lý nhà nước công tác niên .10 Vai trò cán quản lý nhà nước công tác niên .10 Yêu cầu cán quản lý nhà nước công tác niên: 12 Xây dựng phát triển đội ngũ cán làm công tác quản. .. danh cán bộ, công chức quản lý nhà nước công tác niên Trước mắt, cần xác định rõ tiêu chí cán bộ, công chức quản lý nhà nước công tác niên Trên sở đó, xây dựng tiêu chuẩn chức danh công chức quản