Luat cua hsg cong dan

Trường hợp Hội đồng giám đốc thẩm là Uỷ ban Thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh hoặc Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao thì ghi họ, tên, chức vụ của chủ toạ phiên toà và số lượng [r]

HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRUNG ƯƠNG ĐẶC SAN TUYÊN TRUYỀN PHÁP LUẬT Số: 04/2013 CHỦ ĐỀ PHÁP LUẬT VỀ TỐ TỤNG DÂN SỰ HÀ NỘI - NĂM 2013 CHỦ ĐỀ PHÁP LUẬT VỀ TỐ TỤNG DÂN SỰ PHẦN THỨ NHẤT MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG I KHÁI NIỆM CHUNG VỀ TỐ TỤNG Tố tụng Theo từ điển Hán Việt Đào Duy Anh: "tố tụng" là việc thưa kiện (procès), "tố tụng pháp lý" là việc pháp luật quy định thủ tục cách tố tụng (code deprocédure)"1 Sách Tiếng nói nôm na Lê Gia 2, dẫn giải 30.000 từ tiếng Việt thường dùng có liên quan đến từ Hán Việt (NXB Văn Nghệ TP HCM, 1999) giải thích chi tiết hơn: "Tố tụng" là vạch tội và đưa cửa công để phân giải phải trái chữ "tố" là vạch tội; chữ "tụng" là thưa kiện cửa công để xin phân phải trái" Hiểu cách đơn giản: "Tố tụng" là việc thưa kiện tòa án Tố tụng vận dụng vào lĩnh vực pháp luật để đặt tên cho ngành luật và hiểu là thủ tục pháp luật quy định để giải các vụ án, vụ kiện tòa án Thời Pháp thuộc, người ta dùng hai chữ "tố tụng" để dịch chữ "procédure" (chữ Pháp procédure hay chữ Anh procedure bắt nguồn từ chữ La tinh processus nghĩa là quá trình, trình tự, thủ tục), hai luật Bắc kỳ dân sự, thương tố tụng; Trung kỳ dân sự, thương tố tụng Dưới chế độ cũ miền Nam trước năm 1975, có Bộ luật Hình tố tụng, Bộ luật Dân và Thương tố tụng (năm 1972) Nói chung, các luật tố tụng (Code de procédure) dù là Bộ luật tố tụng hình (Code de procédure pesnale Code de procédure criminelle) hay Bộ luật tố tụng dân (Code de procédure civile) là hình thức pháp luật quy Đào Duy Anh, Từ điển Hán Việt, Trường Thi xuất bản, Sài Gòn, 1957, tr 302 Lê Gia, Tiếng nói nôm na, NXB Văn nghệ thành phố Hồ Chí Minh, 1999, tr.1027-1028 định thủ tục làm việc các quan Nhà nước và người có liên quan giải quyết, xử lý vụ án Các lĩnh vực tố tụng Ở Việt Nam nay, hoạt động pháp luật chúng ta thường hay nói đến các lĩnh vực tố tụng là: Tố tụng hình sự, tố tụng dân và tố tụng hành chính 2.1 Tố tụng hình Tố tụng hình là trình tự (quá trình) tiến hành giải vụ án hình theo quy định pháp luật Tố tụng hình bao gồm toàn hoạt động quan tiến hành tố tụng (cơ quan điều tra, viện kiểm sát, tòa án), người tiến hành tố tụng (điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán, hội thẩm nhân dân và thư ký phiên tòa), người tham gia tố tụng (bị can, bị cáo, người bào chữa ), cá nhân, quan nhà nước khác và tổ chức xã hội góp phần vào việc giải vụ án theo quy định Luật Tố tụng hình sự3 2.2 Tố tụng hành chính Tố tụng hành chính là trình tự, thủ tục giải các vụ án hành chính theo quy định pháp luật 2.3 Tố tụng dân Tố tụng dân là trình tự, thủ tục giải các vụ việc dân sự, các vụ án dân tòa án; trình tự, thủ tục thi hành án dân Hoạt động tố tụng dân thực hai loại chủ thể khác nhau, đó là người tiến hành tố tụng và người tham gia tố tụng Nếu thiếu hai loại chủ thể nêu trên thì không hình thành quan hệ tố tụng Pháp luật tố tụng dân chia người tham gia tố tụng thành nhóm: Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam, NXB Công an Nhân dân, 2000, trang 7-8 - Nhóm thứ là đương sự, là nhóm không thể thiếu hoạt động tố tụng, có quyền lợi, nghĩa vụ gắn liền với việc giải vụ án; - Nhóm thứ hai là người tham gia tố tụng khác, bao gồm người có liên quan đến hoạt động tố tụng và họ không phải là người có quyền lợi, nghĩa vụ gắn với việc giải vụ án II KHÁI NIỆM LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM Khái niệm luật tố tụng dân Việt Nam Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam, Nhà nước bảo đảm các quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể Khi cá nhân, pháp nhân hay chủ thể khác có quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm thì theo thủ tục pháp luật quy định chủ thể đó khởi kiện vụ án dân để yêu cầu Tòa án bảo vệ (Điều Bộ luật tố tụng dân năm 2004) (sau đây viết tắt là BLTTDS) Các Tòa án là quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tòa án xét xử vụ án hình sự, dân sự, hôn nhân và gia đình, lao động, kinh tế và giải việc khác theo quy định pháp luật Trong phạm vi chức mình Tòa án có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa và quyền làm chủ nhân dân; bảo vệ tài sản Nhà nước, tập thể; bảo vệ tính mạng, tài sản, tự do, danh dự và nhân phẩm công dân Bằng hoạt động mình, Tòa án góp phần giáo dục công dân trung thành với Tổ quốc, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tôn trọng quy tắc sống xã hội, ý thức đấu tranh chống và phòng ngừa tội phạm, các vi phạm pháp luật khác (Điều Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002) Do vậy, có chủ thể khởi kiện vụ án dân thì Tòa án có thẩm quyền phải thụ lý vụ án và giải để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ Các vụ việc phát sinh từ quan hệ pháp luật dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động mà đương yêu cầu Tòa án giải gọi là vụ việc dân Trong đó, việc có tranh chấp quyền và nghĩa vụ các bên gọi là vụ án dân sự; việc không có tranh chấp quyền và nghĩa vụ các bên gọi là việc dân Khi án, định dân Tòa án có hiệu lực pháp luật, Cơ quan thi hành án có nhiệm vụ tổ chức thi hành các án, định này đương có đơn yêu cầu thi hành án, trừ trường hợp mà pháp luật có quy định khác Quá trình giải vụ án và thi hành án dân bao gồm hoạt động khác Tòa án, Viện kiểm sát, Cơ quan thi hành án, các đương và người tham gia tố tụng Tất các hoạt động các chủ thể quá trình giải vụ án và thi hành án dân phải thực theo đúng trình tự mà pháp luật quy định Trong khoa học pháp lý, trình tự pháp luật quy định cho việc giải các vụ việc dân và thi hành án dân gọi là "tố tụng dân sự" Trình tự này bao gồm các giai đoạn khởi kiện, giải vụ án dân Tòa án cấp sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm và thi hành án, định Tòa án Việc giải vụ việc dân và thi hành án dân làm phát sinh các quan hệ xã hội Tòa án, Viện kiểm sát, Cơ quan thi hành án, đương sự, người đại diện đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương và người tham gia tố tụng khác Các quy phạm pháp luật tố tụng dân điều chỉnh các quan hệ xã hội đó để đảm bảo việc giải vụ án và thi hành án đúng đắn Tập hợp các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ phát sinh tố tụng dân hình thành ngành luật tố tụng dân Như vậy, luật tố tụng dân Việt Nam là ngành luật hệ thống pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm hệ thống các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội Tòa án, Viện kiểm sát, Cơ quan thi hành án và người tham gia tố tụng phát sinh tố tụng dân nhằm bảo đảm việc giải vụ việc dân và thi hành án dân cách nhanh chóng, đúng đắn, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức và lợi ích Nhà nước Thẩm quyền dân Tòa án theo loại việc Việc xác định thẩm quyền chung dân Tòa án có ý nghĩa quan trọng việc phân định thẩm quyền Tòa án và quan nhà nước khác Mặt khác, với thành lập số Tòa chuyên trách khác hệ thống Tòa án, Tòa kinh tế, Tòa lao động, Tòa hành chính, việc nghiên cứu thẩm quyền xét xử dân còn cho phép phân định thẩm quyền xét xử sơ thẩm các Tòa chuyên trách với Theo quy định BLTTDS năm 2004 và Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS năm 2011 thì Toà án có thẩm quyền thụ lý và giải theo thủ tục tố tụng dân tranh chấp, yêu cầu dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động 2.1 Những vụ việc phát sinh từ quan hệ pháp luật dân 2.1.1 Những tranh chấp dân - Tranh chấp cá nhân với cá nhân quốc tịch Việt Nam - Tranh chấp quyền sở hữu tài sản - Tranh chấp hợp đồng dân - Tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ, trừ trường hợp quy định khoản Điều 29 Bộ luật này - Tranh chấp thừa kế tài sản - Tranh chấp bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng - Tranh chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất theo quy định pháp luật đất đai - Tranh chấp liên quan đến hoạt động nghiệp vụ báo chí theo quy định pháp luật - Tranh chấp liên quan đến yêu cầu tuyên bố văn công chứng vô hiệu - Tranh chấp liên quan đến tài sản bị cưỡng chế để thi hành án theo quy định pháp luật thi hành án dân - Tranh chấp kết bán đấu giá tài sản, toán phí tổn đăng ký mua tài sản bán đấu giá theo quy định pháp luật thi hành án dân - Các tranh chấp khác dân mà pháp luật có quy định 2.1.2 Những yêu cầu dân - Yêu cầu tuyên bố người lực hành vi dân bị hạn chế lực hành vi dân sự, hủy bỏ định tuyên bố người lực hành vi dân định tuyên bố hạn chế lực hành vi dân - Yêu cầu thông báo tìm kiếm người vắng mặt nơi cư trú và quản lý tài sản người đó - Yêu cầu tuyên bố người tích, hủy bỏ định tuyên bố người tích - Yêu cầu tuyên bố người là đã chết, hủy bỏ định tuyên bố người là đã chết - Yêu cầu công nhận và cho thi hành Việt Nam án, định dân sự, định tài sản án, định hình sự, hành chính Toà án nước ngoài không công nhận án, định dân sự, định tài sản án, định hình sự, hành chính Toà án nước ngoài mà không có yêu cầu thi hành Việt Nam - Yêu cầu tuyên bố văn công chứng vô hiệu - Yêu cầu xác định quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản; phân chia tài sản chung để thi hành án theo quy định pháp luật thi hành án dân - Các yêu cầu khác dân mà pháp luật có quy định 2.2 Những vụ việc phát sinh từ quan hệ pháp luật hôn nhân và gia đình 2.2.1 Những tranh chấp hôn nhân và gia đình - Ly hôn, tranh chấp nuôi con, chia tài sản ly hôn - Tranh chấp chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân - Tranh chấp thay đổi người trực tiếp nuôi sau ly hôn - Tranh chấp xác định cha, mẹ cho xác định cho cha, mẹ - Tranh chấp cấp dưỡng 2.2.2 Những yêu cầu hôn nhân và gia đình - Yêu cầu huỷ việc kết hôn trái pháp luật - Yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, nuôi con, chia tài sản ly hôn - Yêu cầu công nhận thoả thuận thay đổi người trực tiếp nuôi sau ly hôn - Yêu cầu hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên quyền thăm nom sau ly hôn - Yêu cầu chấm dứt việc nuôi nuôi - Yêu cầu công nhận và cho thi hành Việt Nam án, định hôn nhân và gia đình Toà án nước ngoài không công nhận án, định hôn nhân và gia đình Toà án nước ngoài mà không có yêu cầu thi hành Việt Nam 2.3 Những vụ việc phát sinh từ quan hệ pháp luật kinh doanh, thương mại 2.3.1 Những tranh chấp kinh doanh, thương mại - Tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh, thương mại cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với và có mục đích lợi nhuận bao gồm: Mua bán hàng hoá; cung ứng dịch vụ; phân phối; đại diện, đại lý; ký gửi; thuê, cho thuê, thuê mua; xây dựng; tư vấn, kỹ thuật; vận chuyển hàng hoá, hành khách đường sắt, đường bộ, đường thuỷ nội địa; vận chuyển hàng hoá, hành khách đường hàng không, đường biển; mua bán cổ phiếu, trái phiếu và giấy tờ có giá khác; đầu tư, tài chính, ngân hàng; bảo hiểm; thăm dò, khai thác - Tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ cá nhân, tổ chức với và có mục đích lợi nhuận - Tranh chấp công ty với các thành viên công ty, các thành viên công ty với liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi hình thức tổ chức công ty 2.3.2 Những yêu cầu kinh doanh, thương mại - Yêu cầu liên quan đến việc Trọng tài thương mại Việt Nam giải các vụ tranh chấp theo quy định pháp luật Trọng tài thương mại - Yêu cầu công nhận và cho thi hành Việt Nam án, định kinh doanh, thương mại Toà án nước ngoài không công nhận án, định kinh doanh, thương mại Toà án nước ngoài mà không có yêu cầu thi hành Việt Nam - Yêu cầu công nhận và cho thi hành Việt Nam định kinh doanh, thương mại Trọng tài nước ngoài 2.4 Những vụ việc phát sinh từ quan hệ pháp luật lao động 2.4.1 Những tranh chấp lao động - Tranh chấp lao động cá nhân người lao động với người sử dụng lao động mà Hội đồng hoà giải lao động sở, hoà giải viên lao động quan quản lý nhà nước lao động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh hoà giải thành các bên không thực thực không đúng, hoà giải không thành không hoà giải thời hạn pháp luật quy định, trừ các tranh chấp sau đây không thiết phải qua hoà giải sở: + Về xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải trường hợp bị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động; + Về bồi thường thiệt hại người lao động và người sử dụng lao động; trợ cấp chấm dứt hợp đồng lao động; + Giữa người giúp việc gia đình với người sử dụng lao động; + Về bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật lao động; + Về bồi thường thiệt hại người lao động với doanh nghiệp, tổ chức nghiệp đưa người lao động làm việc nước ngoài theo hợp đồng - Tranh chấp lao động tập thể quyền tập thể lao động với người sử dụng lao động theo quy định pháp luật lao động đã Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giải mà tập thể lao động người sử dụng lao động không đồng ý với định Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quá thời hạn mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh không giải - Các tranh chấp khác lao động mà pháp luật có quy định 2.4.2 Những yêu cầu lao động - Yêu cầu công nhận và cho thi hành Việt Nam án, định lao động Toà án nước ngoài không công nhận án, định lao động Toà án nước ngoài mà không có yêu cầu thi hành Việt Nam - Yêu cầu công nhận và cho thi hành Việt Nam định lao động Trọng tài nước ngoài 2.5 Thẩm quyền Toà án định cá biệt quan, tổ chức - Khi giải vụ việc dân sự, Toà án có quyền hủy định cá biệt rõ ràng trái pháp luật quan, tổ chức, người có thẩm quyền quan, tổ chức đó xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp đương vụ việc dân mà Toà án có nhiệm vụ giải Trong trường hợp này, quan, tổ chức, người có thẩm quyền quan, tổ chức đó có quyền và nghĩa vụ tham gia tố tụng - Trường hợp vụ việc dân có liên quan đến định cá biệt bị yêu cầu hủy quy định khoản Điều này, thì định cá biệt đó Toà án xem xét cùng vụ việc dân Thẩm quyền cấp Toà án giải vụ việc dân đó xác định theo quy định Điều 29 và Điều 30 Luật tố tụng hành chính PHẦN THỨ HAI NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ I ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ Khái niệm đương Đương là người tham gia tố tụng với tư cách là nguyên đơn, bị đơn người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vụ án Các pháp lệnh tố tụng trước đây quy định đương cách cụ thể là cá nhân pháp nhân (trong tố tụng dân sự, kinh tế) là người lao động, tập thể người lao động, người sử dụng lao động (trong tố tụng lao động) Bộ luật tố tụng dân năm 2004 quy định khoản Điều 56: “Đương vụ án dân là cá nhân, quan, tổ chức bao gồm nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” 1.1 Nguyên đơn vụ án dân 1.1.1 Người khởi kiện: Nguyên đơn vụ án dân là người khởi kiện, người cá nhân, quan, tổ chức khác BLTTDS quy định khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải vụ án dân cho quyền và lợi ích hợp pháp người đó bị xâm phạm 1.1.2 Cơ quan, tổ chức BLTTDS quy định khởi kiện vụ án dân để yêu cầu Tòa án bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước thuộc lĩnh vực mình phụ trách là nguyên đơn (khoản Điều 56) 1.1.3 Cơ quan, tổ chức khởi kiện để yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp người khác , bao gồm: Cơ quan dân số, gia đình và trẻ em, Hội liên hiệp phụ nữ khởi kiện vụ án hôn nhân và gia đình trường hợp Luật hôn nhân và gia đình trường hợp Luật Hôn nhân và gia đình quy định; Công đoàn cấp trên công đoàn sở có quyền khởi kiện vụ án lao động trường hợp cần bảo vệ quyền và lợi ích tập thể người lao động (Điều 162) Nguyên đơn là cá nhân có quyền khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải vụ án dân bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp mình, không có quyền khởi kiện để yêu cầu bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người khác Chỉ có nguyên đơn là quan, tổ chức Bộ luật dân quy định có quyền khởi kiện vụ án dân để yêu cầu Tòa án bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước thuộc lĩnh vực mình phụ trách lợi ích người khác 1.2 Bị đơn vụ án dân Bị đơn vụ án dân là người bị nguyên đơn khởi kiện cá nhân, quan, tổ chức khác Bộ luật tố tụng dân quy định khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải vụ án dân cho quyền và lợi ích hợp pháp nguyên đơn bị người đó xâm phạm (khoản Điều 56) 1.3 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vụ án dân là người không khởi kiện, không bị kiện, việc giải vụ án dân có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ họ nên họ tự mình đề nghị các đương khác đề nghị và Tòa án chấp nhận đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Trong trường hợp việc giải vụ án dân có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ người nào đó mà không có đề nghị đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thì Tòa án phải đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (khoản Điều 56) Năng lực pháp luật tố tụng dân và lực hành vi tố tụng dân đương 2.1 Khái niệm lực pháp luật dân cá nhân Theo quy định Bộ luật dân sự, lực pháp luật dân cá nhân là khả có các quyền và nghĩa vụ dân pháp luật quy định Năng lực pháp luật dân cá nhân có từ người đó sinh và chấm dứt người đó chết Mọi cá nhân có lực pháp luật dân 2.2 Khái niệm pháp nhân và lực pháp luật dân pháp nhân 2.2.1 Pháp nhân Pháp nhân (tổ chức) là thuật ngữ dùng để phân biệt với thể nhân (con người) Trong quan hệ dân sự, không có quan hệ cá nhân với mà còn có quan hệ cá nhân với các tổ chức người lập Một tổ chức gọi là pháp nhân nó đáp ứng các điều kiện quy định BLDS năm 2005, sau: - Được thành lập hợp pháp; - Có cấu tổ chức chặc chẽ; - Có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác và tự chịu trách nhiệm tài sản độc lập đó; - Nhân danh mình tham gia vào quan hệ pháp luật cách độc lập Pháp nhân thành lập theo sáng kiến cá nhân, tổ chức theo định quan nhà nước có thẩm quyền 2.2.2 Năng lực pháp luật dân pháp nhân Năng lực pháp luật dân pháp nhân là khả pháp nhân có các quyền, nghĩa vụ dân phù hợp với mục đích hoạt động mình Năng lực pháp luật dân pháp nhân phát sinh từ thời điểm pháp nhân thành lập và chấm dứt từ thời điểm chấm dứt pháp nhân Người đại diện theo pháp luật người đại diện theo uỷ quyền pháp nhân nhân danh pháp nhân quan hệ dân 2.3 Năng lực hành vi tố tụng dân đương Quyền dân các cá nhân, quan, tổ chức quy định Bộ luật dân pháp luật bảo hộ Khi các quyền này bị vi phạm thì người hưởng quyền có thể yêu cầu Nhà nước bảo vê Đây chính là lực pháp luật tố tụng dân Khoản Điều 57 BLTTDS năm 2004 định nghĩa : Năng lực pháp luật tố tụng dân là khả có các quyền, nghĩa vụ tố tụng dân pháp luật quy định Mọi cá nhân, quan, tổ chức có lực pháp luật tố tụng dân việc yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp mình Cá nhân có lực dân từ sinh ra, pháp nhân có lực từ thành lập đăng ký hoạt động Tuy nhiên, không phải có lực pháp luật dân là cá nhân, pháp nhân có thể xác lập, thực các quyền, nghĩa vụ dân mình mà phải đáp ứng số yêu cầu định độ tuổi, trí tuệ (đối với cá nhân); người đại diện (đối với pháp nhân)… Tương tự pháp luật dân sự, BLTTDS quy định “năng lực hành vi tố tụng dân ủy quyền cho người đại diện tham gia tố tụng dân sự” (khoản Điều 57) và để có lực tố tụng dân sự, đương cần phải thỏa mãn số điều kiện độ tuổi, trí tuệ (đối với đương là cá nhân); người đại diện (đối với đương là quan, tổ chức) Cụ thể sau: - Đương là người từ đủ mười tám tuổi trở lên có đầy đủ lực hành vi tố tụng dân sự, trừ người lực hành vi dân sự, người bị hạn chế lực hành vi dân pháp luật có quy định khác (khoản Điều 57); - Đương là người chưa đủ mười sáu tuổi người lực hành vi dân thì không có lực hành vi tố tụng dân Việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người này Tòa án người đại diện hợp pháp họ thực (khoản Điều 57); - Đương là người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi đã tham gia lao động theo hợp đồng lao động giao dịch dân tài sản riêng mình tự mình tham gia tố tụng việc có liên quan đến quan hệ lao động quan hệ dân đó Trong trường hợp này, Tòa án có quyền triệu tập người đại diện hợp pháp họ tham gia tố tụng Đối với việc khác, việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp họ Tòa án người đại diện hợp pháp họ thực (khoản Điều 57) Người đại diện hợp pháp đương trường hợp này xác định theo Điều 150 Bộ luật dân sự, bao gồm cha, mẹ người giám hộ đương - Đương là quan, tổ chức người đại diện hợp pháp (là người đứng đầu quan, tổ chức người người đứng đầu quan, tổ chức ủy quyền nhân danh mình) tham gia tố tụng (khoản Điều 57) Quyền, nghĩa vụ đương 3.1 Quyền và nghĩa vụ đương 3.1.1 Nguyên tắc bình đẳng quyền và nghĩa vụ các đương Nguyên tắc bình đẳng quyền và nghĩa vụ các đương là nguyên tắc tố tụng dân sự, quy định Điều BLTTDS : “Mọi công dân bình đẳng trước pháp luật, trước Tòa án không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo, trình độ văn hóa, nghề nghiệp Mọi quan, tổ chức bình đẳng không phụ thuộc vào hình thức tổ chức, hình thức sở hữu và vấn đề khác; các đương bình đẳng quyền và nghĩa vụ tố tụng dân sự, Tòa án có trách nhiệm tạo điều kiện để họ thực các quyền và nghĩa vụ mình” 3.1.2 Quyền và nghĩa vụ đương Theo quy định khoản 13 Điều Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật tố tụng dân năm 2011, đương có các quyền, nghĩa vụ sau: - Các đương có các quyền, nghĩa vụ ngang tham gia tố tụng - Khi tham gia tố tụng, đương có các quyền, nghĩa vụ sau đây: + Giữ nguyên, thay đổi, bổ sung rút yêu cầu theo quy định Bộ luật này; + Cung cấp tài liệu, chứng cứ, chứng minh để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp mình; + Yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức lưu giữ, quản lý tài liệu, chứng cung cấp tài liệu, chứng đó cho mình để giao nộp cho Toà án; + Đề nghị Toà án xác minh, thu thập tài liệu, chứng vụ án mà tự mình không thể thực đề nghị Toà án triệu tập người làm chứng, trưng cầu giám định, định giá, thẩm định giá; + Được biết và ghi chép, chụp tài liệu, chứng các đương khác xuất trình Toà án thu thập; + Đề nghị Toà án định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời; + Tự thoả thuận với việc giải vụ án; tham gia hoà giải Toà án tiến hành; + Nhận thông báo hợp lệ để thực các quyền, nghĩa vụ mình; + Tự bảo vệ nhờ người khác bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho mình; + Tham gia phiên toà; + Yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng theo quy định Bộ luật này; + Tranh luận phiên toà; + Đề nghị Toà án đưa người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng; + Đưa câu hỏi với người khác vấn đề liên quan đến vụ án phép Toà án đề xuất với Toà án vấn đề cần hỏi với người khác; đối chất với với người làm chứng; + Được cấp trích lục án, định Toà án; + Phải có mặt theo giấy triệu tập Toà án và chấp hành các định Toà án thời gian giải vụ án; + Tôn trọng Toà án, chấp hành nghiêm chỉnh nội quy phiên toà; + Kháng cáo, khiếu nại án, định Toà án theo quy định Bộ luật này; + Đề nghị người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật; + Nộp tiền tạm ứng án phí, tạm ứng lệ phí, án phí, lệ phí và chi phí theo quy định pháp luật; + Chấp hành nghiêm chỉnh án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật; + Đề nghị Toà án tạm đình giải vụ án theo quy định Bộ luật này; + Các quyền, nghĩa vụ khác mà pháp luật có quy định 3.2 Quyền và nghĩa vụ riêng biệt các đương Mỗi đương tham gia tố tụng có thể với tư cách là nguyên đơn, bị đơn người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan và tùy tư cách tham gia tố tụng mà đương còn có các quyền và nghĩa vụ riêng biệt mà đương khác không có Cụ thể: 3.2.1 Quyền, nghĩa vụ nguyên đơn (Khoản 14 Điều Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật tố tụng dân năm 2011) Khi người tham gia tố tụng với tư cách là nguyên đơn thì ngoài quyền, nghĩa vụ đương họ còn có quyền rút phần toàn yêu cầu khởi kiện; thay đổi nội dung yêu cầu khởi kiện 3.2.2 Quyền và nghĩa vụ bị đơn (Khoản 15 Điều Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật tố tụng dân năm 2011) Tương tự nguyên đơn, tham gia tố tụng dân sự, ngoài quyền và nghĩa vụ chung đương sự, bị đơn còn có quyền Toà án thông báo việc bị khởi kiện; chấp nhận bác bỏ phần toàn yêu cầu nguyên đơn; đưa yêu cầu phản tố nguyên đơn, có liên quan đến yêu cầu nguyên đơn đề nghị đối trừ với nghĩa vụ nguyên đơn 3.2.3 Quyền và nghĩa vụ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng có thể có yêu cầu độc lập tham gia tố tụng với bên nguyên đơn với bên bị đơn Nếu họ có yêu cầu độc lập tham gia tố tụng với bên nguyên đơn có quyền lợi thì có các quyền, nghĩa vụ nguyên đơn quy định Điều 59 Bộ luật tố tụng dân Nếu họ tham gia tố tụng với bên bị đơn có nghĩa vụ thì có các quyền, nghĩa vụ bị đơn quy định Điều 60 Bộ luật tố tụng dân (Điều 61 BLTTDS năm 2004) 3.3 Kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng Khi tham gia tố tụng, các đương tự mình thông qua người đại diện hợp pháp mình thực các quyền, nghĩa vụ tố tụng Tuy nhiên, trường hợp tiến hành tố tụng mà có đương không thể tiếp tục tham gia tố tụng chết (đối với cá nhân) chấm dứt hoạt động, giải thể, phá sản, hợp nhất,… (đối với tổ chức) thì vụ án tiếp tục giải để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp cho các đương khác vụ án Để giải vấn đề này, Bộ luật tố tụng dân đã quy định việc kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng đương không còn tiếp tục tham gia tố tụng (Điều 62) Cụ thể sau: - Đương là cá nhân tham gia tố tụng chết mà quyền, nghĩa vụ tài sản họ thừa kế thì người thừa kế họ tham gia tố tụng - Đương là quan, tổ chức tham gia tố tụng phải chấm dứt hoạt động, bị giải thể, hợp nhất, sáp nhật, chia, tách, chuyển đổi hình thức tổ chức thì việc kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân đó xác định sau: + Tổ chức phải chấm dứt hoạt động, bị giải thể là công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh thì cá nhân, tổ chức là thành viên tổ chức đó đại diện họ tham gia tố tụng; + Cơ quan, tổ chức phải chấm dứt hoạt động, bị giải thể là quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xác hội – nghề nghiệp, doanh nghiệp nhà nước thì đại diện hợp pháp quan, tổ chức cấp trên quan, tổ chức đó đại diện hợp pháp quan, tổ chức giao tiếp nhận các quyền, nghĩa vụ quan, tổ chức đó tham gia tố tụng; + Tổ chức hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, chuyển đổi hình thức tổ chức thì cá nhân, tổ chức nào tiếp nhận quyền, nghĩa vụ tổ chức đó tham gia tố tụng - Đương là tổ chức không phải là pháp nhân mà người đại diện người quản lý tham gia tố tụng chết thì tổ chức đó phải cử người khác làm đại diện để tham gia tố tụng; tổ chức đó phải chấm dứt hoạt động, bị giải thể thì cá nhân là thành viên tổ chức đó tham gia tố tụng II NHỮNG NGƯỜI THAM GIA TỐ TỤNG KHÁC Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương 1.1 Khái niệm Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương là người đương nhờ và Toà án chấp nhận tham gia tố tụng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương (Khoản 16 Điều Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật tố tụng dân năm 2011) Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương có thể là luật sư cá nhân khác 1.1.1 Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương là luật sư Theo quy định Luật luật sư Quốc hội thông qua ngày 29/6/2006 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2007, người muốn trở thành luật sư và phép hành nghề luật sư thì phải qua quy trình sau: - Tốt nghiệp đại học chuyên ngành luật (tốt nghiệp Đại học Luật Khoa Luật các trường Đại học có khoa luật); - Qua đào tạo nghề luật sư (có Giấy chứng nhận tốt nghiệp đào tạo nghề luật sư Học Viện Tư pháp thuộc Bộ Tư pháp và Tổ chức luật sư toàn quốc sở đào tạo nghề luật sư nước ngoài cấp Bộ trưởng Bộ Tư pháp công nhận); - Có Chứng hành nghề luật sư quan nhà nước có thẩm quyền (Bộ Tư pháp) công nhận đáp ứng đủ tiêu chuẩn chuyên môn (có cử nhân luật, đã qua đào tạo nghề luật sư, tập hành nghề luật sư) yêu cầu đạo đức và có khả hành nghề luật sư; - Phải gia nhập Đoàn luật sư để hành nghề luật sư Văn phòng luật sư Công ty luật hợp danh Chỉ có luật sư tham gia hành nghề các Văn phòng luật sư tham gia tố tụng 1.1.2 Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương là các nhân không phải là luật sư Theo quy định Khoản 16 Điều Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật tố tụng dân năm 2011, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương là các nhân không phải là luật sư bao gồm: - Trợ giúp viên pháp lý người tham gia trợ giúp pháp lý theo quy định pháp luật trợ giúp pháp lý; - Công dân Việt Nam có lực hành vi dân đầy đủ, chưa bị kết án bị kết án đã xoá án tích, không thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sở chữa bệnh, sở giáo dục; không phải là cán bộ, công chức các ngành Toà án, Kiểm sát và công chức, sĩ quan, hạ sĩ quan ngành Công an Đồng thời người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương có thể bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp nhiều đương cùng vụ án, quyền và lợi ích hợp pháp người đó không đối lập Nhiều người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương có thể cùng bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương vụ án 1.2 Quyền, nghĩa vụ người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương 1.2.1 Quyền người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương Khi tham gia tố tụng, theo quy định Điều 64 BLTTDS năm 2004, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương có quyền: - Tham gia tố tụng từ khởi kiện giai đoạn nào quá trình tố tụng dân ; - Được tham gia phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm Tòa án xét thấy cần thiết; - Được quyền xác minh, thu thập chứng và cung cấp chứng cho Tòa án; - Nghiên cứu hồ sơ vụ án và ghi chép, chụp tài liệu cần thiết có hồ sơ vụ án để thực việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương sự; - Được tham gia việc hòa giải, tham gia phiên tòa có văn bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương sự; - Thay mặt đương yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng khác theo quy định Bộ luật tố tụng dân sự; - Được tham gia tranh luận phiên tòa 1.2.2 Nghĩa vụ người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương có nghĩa vụ: - Giúp đương mặt pháp lý liên quan đến việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp họ; - Phải có mặt theo giấy triệu tập Tòa án và chấp hành các định Tòa án thời gian giải vụ án; - Tôn trọng Tòa án, chấp hành nghiêm chỉnh nội quy phiên tòa Người làm chứng 2.1 Khái niệm Người làm chứng tố tụng dân quy định Điều 65 BLTTDS năm 2004, đó là: Người biết các tình tiết có liên quan đến nội dung vụ án và có thể Tòa án triệu tập tham gia tố tụng Người làm chứng phải là nguời có lực hành vi dân Người lực hành vi dân không thể là người làm chứng 2.2 Quyền, nghĩa vụ người làm chứng 2.2.1 Quyền người làm chứng Điều 66 BLTTDS năm 2004 quy định, tham gia tố tụng, người làm chứng có quyền: - Từ chối khai báo lời khai mình liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật đời tư việc khai báo đó có ảnh hưởng xấu, bất lợi cho đương là người có quan hệ thân thích với mình; - Được nghỉ việc thời gian Tòa án triệu tập lấy lời khai, làm việc quan, tổ chức; - Được hưởng các khoản phí lại và các chế độ khác theo quy định pháp luật và có quyền yêu cầu Tòa án đã triệu tập, quan nhà nước có thẩm quyền bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản và các quyền và lợi ích hợp pháp khác mình tham gia tố tụng; - Khiếu nại hành vi tố tụng người tiến hành tố tụng 2.2.2 Nghĩa vụ người làm chứng Người làm chứng có nghĩa vụ: - Cung cấp toàn thông tin, tài liệu, đồ vật mà mình có liên quan đến việc giải vụ án; - Khai báo trung thực tình tiết mà mình biết có liên quan đến việc giải vụ án; - Bồi thường thiệt hại và chịu trách nhiệm trước pháp luật lời khai báo sai thật gây thiệt hại cho đương cho người khác; - Phải có mặt phiên tòa theo giấy triệu tập Tòa án, việc lấy lời khai người làm chứng phải thực công khai phiên tòa Trường hợp người làm chứng không đến phiên tòa mà không có lý chính đáng thì phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật Đối với người làm chứng là người chưa thành niên thì họ có đầy đủ các quyền và nghĩa vụ nêu trên không phải cam đoan trước phiên tòa việc thực quyền, nghĩa vụ mình Người giám định 3.1 Khái niệm Người giám định là người có kiến thức, kinh nghiệm cần thiết theo quy định pháp luật lĩnh vực có đối tượng cần giám định các bên đương thỏa thuận lựa chọn Tòa án trưng cầu để giám định đối tượng đó theo yêu cầu các bên đương 3.2 Quyền, nghĩa vụ người giám định 3.2.1 Quyền người giám định Điều 68 Bộ luật Tố tụng dân quy định: Khi tham gia tố tụng, theo quy định Bộ luật tố tụng dân người giám định có quyền: - Được đọc các tài liệu có hồ sơ vụ án liên quan đến đối tượng giám định; - Yêu cầu Tòa án cung cấp tài liệu cần thiết cho việc giám định; - Đặt câu hỏi người tham gia tố tụng vấn đề có liên quan đến đối tượng giám định; - Được hưởng các khoản phí lại và các chế độ khác theo quy định pháp luật 3.2.2 Nghĩa vụ người giám định Đồng thời với các quyền trên, tham gia tố tụng dân sự, người giám định có nghĩa vụ sau: -Thông báo văn cho Tòa án biết việc không thể giám định việc cần giám định vượt quá khả chuyên môn, tài liệu cung cấp phục vụ cho việc giám định không đủ không sử dụng được; - Bảo quản tài liệu đã nhận và gửi trả lại Tòa án cùng với kết luận giám định cùng với thông báo việc không thể giám định được; - Không tự mình thu thập tài liệu để tiến hành giám định, tiếp xúc với người tham gia tố tụng khác việc tiếp xúc đó làm ảnh hưởng đến kết giám định; - Không tiết lộ bí mật thông tin mà mình biết tiến hành giám định thông báo kết giám định cho người khác, trừ trường hợp Thẩm phán định trưng cầu giám định và phải cam đoan trước Tòa án việc thực quyền, nghĩa vụ mình Trường hợp người giám định từ chối kết luận giám định mà không có lý chính đáng kết luận giám định sai thật Tòa án triệu tập mà vắng mặt không có lý chính đáng thì phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật - Từ chối việc giám định trường hợp người giám định đồng thời là đương sự, người đại diện, người thân thích đương đã tham gia tố tụng với tư cách là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương sự, người làm chứng, người phiên dịch cùng vụ án đó đã tiến hành tố tụng vụ án đó với tư cách là Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký tòa án, Kiểm sát viên có rõ ràng cho họ có thể không vô tư làm nhiệm vụ 3.3 Thay đổi người giám định 3.3.1 Các truờng hợp thay đổi người giám định Để bảo đảm việc giải vụ án dân chính xác, khách quan, BLTTDS quy định trường hợp sau đây phải thay đổi người giám định: - Người giám định đồng thời là đương sự, người đại diện, người thân thích đương sự; - Đã tham gia tố tụng với tư cách là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đượng sự, người làm chứng, người phiên dịch cùng vụ án đó; - Đã tiến hành tố tụng vụ án đó với tư cách là Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký tòa án, Kiểm sát viên; - Có rõ ràng cho họ có thể không vô tư làm nhiệm vụ 3.3.2 Thủ tục thay đổi người giám định - Trước mở phiên tòa: Việc từ chối giám định đề nghị thay đổi người giám định phải lập thành văn nêu rõ lý việc từ chối đề nghị thay đổi trường hợp này Việc thay đổi người giám định trước mở phiên tòa Chánh án Tòa án định - Tại phiên tòa: Việc từ chối giám định đề nghị thay đổi người giám định phải ghi vào biên phiên tòa Việc thay đổi người giám định Hội đồng xét xử định sau nghe ý kiến người bị yêu cầu thay đổi Trong trường hợp thay đổi, Hội đồng xét xử phải định hoãn phiên tòa để xét xử vào dịp khác có người giám định tham gia Việc trưng cầu người giám định khác thực trường hợp trưng cầu giám định lần đầu (Điều 71 và Điều 72) Người phiên dịch 4.1 Khái niệm Theo quy định Điều 69 Bộ luật tố tụng dân sự, người phiên dịch là người có khả dịch từ ngôn ngữ khác tiếng Việt và ngược lại trường hợp có người tham gia tố tụng không sử dụng tiếng Việt Việc tham gia tố tụng người phiên dịch có thể theo thỏa thuận lựa chọn các bên đương và Tòa án chấp nhận theo yêu cầu Tòa án Khoản Điều 70 Bộ luật tố tụng dân quy định: Người biết dấu hiệu người câm, người điếc Tòa án triệu tập tham gia tố tụng để “phiên dịch” cho người câm, người điếc là đương vụ án dân coi là người phiên dịch 4.2 Quyền, nghĩa vụ người phiên dịch 4.2.1 Quyền người phiên dịch Theo quy định Điều 70 Bộ luật tố tụng dân sự, tham gia tố tụng, người phiên dịch có quyền: - Được quyền đề nghị người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng giải thích thêm lời nói cần phiên dịch; - Được hưởng các khoản phí lại và các chế độ khác theo quy định pháp luật 4.2.2 Nghĩa vụ người phiên dịch Khi tham gia tố tụng, người phiên dịch có nghĩa vụ: - Phải có mặt theo giấy triệu tập Tòa án; - Phiên dịch trung thực, khách quan, đúng nghĩa; không tiếp xúc với người tham gia tố tụng khác việc tiếp xúc đó làm ảnh hưởng đến tính trung thực, khách quan, đúng nghĩa phiên dịch và phải cam đoan trước Tòa án việc thực quyền, nghĩa vụ mình - Phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật trường hợp cố ý dịch sai thật Tòa án triệu tập mà vắng mặt không có lý chính đáng 4.3 Thay đổi người phiên dịch 4.3.1 Các trường hợp thay đổi người phiên dịch Tương tự người giám định, để bảo đảm việc giải vụ án chính xác, khách quan, Bộ luật tố tụng dân quy định trường hợp người phiên dịch đồng thời là đương sự, người đại diện, người thân thích đương đã tham gia tố tụng với tư cách là người bảo vệ và lợi ích hợp pháp đương sự, người làm chứng, người giám định cùng vụ án đó đã tiến hành tố tụng vụ án đó với tư cách là Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Tòa án, Kiểm sát viên có rõ ràng học có thể không vô tư làm nhiệm vụ thì họ phải từ chối việc phiên dịch bị thay đổi (khoản Điều 70) Trong trường hợp có người đại diện người thân thích người câm, người điếc biết dấu hiệu họ thì người đại diện người thân thích có thể Tòa án chấp nhận làm phiên dịch cho người câm, người điếc đó (khoản Điều 70) 4.3.2 Về thủ tục thay đổi người phiên dịch - Trước mở phiên tòa, việc từ chối phiên dịch đề nghị thay đổi người phiên dịch phải lập thành văn nêu rõ lý việc từ chối đề nghị thay đổi Việc thay đổi người phiên dịch Chánh án Tòa án định - Tại phiên tòa, việc từ chối phiên dịch đề nghị thay đổi người phiên dịch phải ghi vào biên phiên tòa và việc thay đổi người phiên dịch Hội đồng xét xử định sau nghe ý kiến người bị yêu cầu thay đổi Trong trường hợp thay đổi, Hội đồng xét xử phải định hoãn phiên tòa để xét xử vào dịp khác có người phiên dịch tham gia Việc thay người phiên dịch khác thực trường hợp yêu cầu người phiên dịch lần đầu (Điều 71 và Điều 72) Người đại diện 5.1 Khái niệm Pháp luật tố tụng dân phân chia người đại diện làm hai loại là người đại diện theo pháp luật và người đại diện theo ủy quyền 5.1.1 Người đại diện theo pháp luật tố tụng dân Người đại diện theo pháp luật quy định Bộ luật dân là người đại diện theo pháp luật tố tụng dân sự, trừ trường hợp bị hạn chế quyền đại diện theo quy định pháp luật Cá nhân, quan, tổ chức khởi kiện để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp người khác coi là đại diện theo pháp luật tố tụng dân người bảo vệ (khoản Điều 73) 5.1.2 Người đại diện theo ủy quyền tố tụng dân Người đại diện theo ủy quyền quy định Bộ luật dân là người đại diện theo ủy quyền tố tụng dân Đối với việc ly hôn, đương không ủy quyền cho người khác thay mặt mình tham gia tố tụng (khoản Điều 73) 5.2 Quyền, nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật tố tụng dân Khi tham gia tố tụng, người đại diện theo pháp luật thực các quyền, nghĩa vụ tố tụng dân đương mà mình là đại diện; người đại diện theo ủy quyền thực các quyền, nghĩa vụ tố tụng dân theo nội dung văn ủy quyền (Điều 74) 5.3 Những trường hợp không làm người đại diện và việc định người đại diện tố tụng dân Điều 75 Bộ luật tố tụng dân quy định trường hợp sau đây không làm người đại diện: - Là đương cùng vụ án với người đại diện mà quyền và lợi ích hợp pháp họ đối lập với quyền và lợi ích hợp pháp người đại diện; - Đang là người đại diện theo pháp luật tố tụng dân cho đương khác mà quyền và lợi ích hợp pháp đương đó đối lập với quyền và lợi ích hợp pháp người đại diện cùng vụ án; - Cán bộ, công chức các ngành Tòa án, Kiểm sát, Công an Do Tòa án, Kiểm sát, Công an là các quan tư pháp có mối quan hệ gắn bó, mật thiết với lĩnh vực công tác Do đó, nguyên tắc cán bộ, công chức các ngành này không tham gia tố tụng với tư cách là người tham gia tố tụng nói chung và người đại diện tố tụng dân nói riêng Tuy nhiên, trường hợp quan họ người thân thích họ là đương vụ án dân thì họ có thể tham gia tố tụng với tư cách là người đại diện cho quan mình với tư cách là người đại diện theo pháp luật cho người thân mình (khoản Điều 75) Trong tiến hành tố tụng dân sự, có đương là người bị hạn chế lực hành vi dân mà không có người đại diện người đại diện theo pháp luật họ thuộc trường hợp không làm người đại diện thì Tòa án phải định người đại diện để tham gia tố tụng Tòa án để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương (Điều 76) 5.4 Chấm dứt đại diện tố tụng dân Khi phát sinh tư cách người đại diện, điều đó đồng nghĩa với việc chấm dứt tư cách người đại diện Tuy nhiên, việc chấm dứt tư cách người đại diện vào thời điểm nào thì phải vào quy định pháp luật Điều 77 Bộ luật tố tụng dân quy định: “Người đại diện theo pháp luật, người đại diện theo ủy quyền tố tụng dân chấm dứt việc đại diện theo quy định Bộ luật dân sự”, tức là theo quy định Điều 156, Điều 157 Bộ luật dân Cụ thể sau: 5.4.1 Chấm dứt đại diện cá nhân - Đại diện theo pháp luật cá nhân chấm dứt người đại diện đã thành niên lực hành vi dân đã khôi phục; người đại diện người đại diện chết; người đại diện lực hành vi dân bị hạn chế lực hành vi dân - Đại diện theo ủy quyền cá nhân chấm dứt thời hạn ủy quyền đã hết công việc ủy quyền đã hoàn thành; người ủy quyền hủy bỏ việc ủy quyền người ủy quyền từ chối việc ủy quyền; người ủy quyền người ủy quyền chết, lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân sự, bị Tòa án tuyên bố tích bị Tòa án tuyên bố là đã chết 5.4.2 Chấm dứt đại diện pháp nhân - Đại diện theo pháp luật pháp nhân chấm dứt pháp nhân chấm dứt hoạt động - Đại diện theo ủy quyền pháp nhân chấm dứt hết thời hạn ủy quyền công việc ủy quyền đã hoàn thành; người đại diện theo pháp luật pháp nhân hủy bỏ việc ủy quyền pháp nhân chấm dứt hoạt động 5.5 Hậu việc chấm dứt đại diện tố tụng dân - Khi chấm dứt đại diện theo pháp luật tố tụng dân mà người đại diện đã thành niên đã khôi phục lực hành vi dân thì người đó tự mình tham gia tố tụng dân ủy quyền cho người khác tham gia tố tụng dân theo thủ tục Bộ luật tố tụng dân quy định - Trong trường hợp chấm dứt đại diện theo ủy quyền thì đương người thừa kế đương trực tiếp tham gia tố tụng ủy quyền cho người khác đại diện tham gia tố tụng theo thủ tục Bộ luật tố tụng dân quy định III THỦ TỤC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TẠI TÒA ÁN CẤP SƠ THẨM Quy định chung phiên tòa sơ thẩm 1.1 Khái niệm Sau đã hòa giải không thành trừ số vụ án dân mà BLTTDS quy định không hòa giải không tiến hành hòa giải (Điều 181 và Điều 182 BLTTDS), tòa án phải mở phiên tòa sơ thẩm để giải vụ án cách chính xác, khách quan và đúng pháp luật Vì vậy: Phiên tòa sơ thẩm dân là phiên xét xử giải vụ án dân lần đầu Tòa án Tất các vụ án dân đã phải đưa xét xử thì phải trải qua phiên tòa sơ thẩm Đặc điểm phiên tòa sơ thẩm nói chung và phiên tòa sơ thẩm dân nói riêng là tiến hành thời điểm, thời gian định Phiên tòa là nơi diễn cách tập trung các hoạt động tố tụng người tiến hành tố tụng và người tham gia tố tụng Thẩm phán, Hội thẩm, Thư ký tòa án, đương và người bảo vệ quyền lợi đương v.v Tại phiên tòa, Hội đồng xét xử với nguyên tắc định theo đa số phải nghe các bên đương trình bày, nghe các bên tranh luận chứng và dựa vào pháp luật để bảo vệ cho yêu cầu mình Vì vậy, Tòa án nhân dân phải kiểm tra xác minh toàn các tài liệu, chứng vụ án cách toàn diện, khách quan, trên sở đó đưa nhận định, định chủ trương giải vụ án đúng đắn, chính xác Khác với các hoạt động Tòa án công tác hòa giải tập trung vào vấn đề bản; phiên tòa sơ thẩm, tòa án nhân dân phải giải tất các vấn đề vụ án cách đầy đủ và cụ thể Chẳng hạn, vụ án này có quan hệ pháp luật nào cần giải quyết; tài liệu, chứng vụ án đã giao nộp và đã thẩm tra xác minh kỹ lưỡng chưa và quyền, nghĩa vụ cụ thể các bên đương giải nào cho đúng với pháp luật Với nguyên tắc xét xử công khai quy định Điều 15 BLTTDS, hoạt động tố tụng phiên tòa các quan tiến hành tố tụng và người tham gia tố tụng phải công khai hóa, người có quyền tham dự phiên tòa và theo dõi diễn biến phiên tòa Trong trường hợp đặc biệt cần giữ bí mật nhà nước, giữ gìn phong mỹ tục dân tộc, giữ bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật đời tư cá nhân theo yêu cầu chính đáng đương thì tòa án xét xử kín, phải tuyên án công khai Theo quy định này, Tòa án nhân dân vào lời khai, tài liệu chứng đã thẩm tra, xác minh, xem xét đánh giá trước phiên tòa để định án, không vào nguồn tài liệu từ kênh thông tin khác ngoài phiên Tòa Hội đồng xét xử định theo đa số, có nhiệm vụ giải vấn đề nội dung thủ tục tố tụng phiên tòa Với các vấn đề đơn giản, thì hội đồng xét xử trao đổi và định phiên tòa, còn các vấn đề phức tạp cần phải thảo luận nhiều thời gian thì hội đồng xét xử vào phòng nghị án riêng Phiên tòa sơ thẩm là hoạt động tố tụng cấp xét xử đầu tiên, là phiên xử lần đầu hoạt động tố tụng phiên tòa, có ý nghĩa quan trọng việc giải vụ án dân Do đó, Tòa án nhân dân phải tiến hành phiên tòa cách nghiêm túc thì việc xét xử bảo đảm dân chủ và định tòa án đồng tình quần chúng nhân dân Phiên tòa, là nơi tòa án đưa các định cụ thể việc giải vụ án, xác định rõ quyền, nghĩa vụ các đương làm sở cho việc thi hành án Phiên tòa là nơi nói lên tiếng nói công lý, phản ánh xác nhận luật pháp và thái độ Nhà nước các tranh chấp dân Ngoài ra, phiên tòa còn là nơi, là lúc sinh hoạt chính trị - pháp lý quần chúng tham dự phiên tòa Hoạt động tố tụng Tòa án là để thực chức năng, nhiệm vụ quan xét xử, để phục vụ đường lối, chính sách Đảng và Nhà nước Đường lối xử lý đúng, công tác phiên tòa tiến hành chu đáo làm tăng thêm tác dụng giáo dục, tác dụng chính trị việc xét xử Ngược lại, để phiên tòa có nhiều sai sót, hạn chế tác dụng nhiều, gây ảnh hưởng xấu, thiếu tin tưởng vào máy quan nhà nước quần chúng nhân dân Công tác xét xử phiên tòa có tác dụng giáo dục đương và nhân dân ý thức tuân thủ pháp luật hiệu 1.2 Yêu cầu chung phiên tòa sơ thẩm Phiên tòa sơ thẩm dân là phiên xử công khai và sau cùng giai đoạn tố tụng sơ thẩm, là diễn đàn việc bảo vệ công lý, phản ánh thái độ Nhà nước, thể án vụ tranh chấp dân Vì vậy, việc tiến hành phiên tòa sơ thẩm phải thực chu đáo, nghiêm túc, phải tuân thủ nguyên tắc chung BLTTDS quy định từ Điều đến Điều 24 Công tác phiên tòa, là hoạt động tố tụng tòa án nhân dân để thực chức xét xử và phục vụ các nhiệm vụ chính trị Đảng và Nhà nước Do đó, yêu cầu chung phiên tòa sơ thẩm là phải tiến hành đúng thời gian, địa điểm đã ghi định đưa vụ án xét xử giấy báo mở lại phiên tòa trường hợp phải hoãn phiên tòa (Điều 196 BLTTDS) Sự có mặt các bên đương vụ án là cần thiết, cho nên BLTTDS yêu cầu phiên tòa phải tiến hành đúng thời gian, địa điểm định là nhằm bảo đảm đầy đủ các quyền và nghĩa vụ tố tụng cho đương sự, tránh gây phiền hà và tổn thất tiền bạc và thời gian đương theo kiện Trước phiên tòa, tòa án có thẩm quyền cần có thông báo niêm yết trụ sở mình nói rõ thông tin thời gian, địa điểm mở phiên Tòa vụ án cụ thể để ngoài đương sự, có nhân dân muốn tham dự phiên tòa mà họ quan tâm thì để họ biết và đến dự 1.3 Xét xử trực tiếp, lời nói và liên tục Ngoài yêu cầu nêu trên, BLTTDS còn quy định phiên tòa sơ thẩm dân phải tiến hành theo phương thức xét xử trực tiếp, lời nói và liên tục (Điều 197 BLTTDS) Thực việc xét xử trực tiếp và lời nói nhằm bảo đảm cho tòa án thẩm định và xác minh đầy đủ, chính xác các tài liệu, chứng vụ án và đánh giá chúng cách toàn diện Theo quy định này, Tòa án phải trực tiếp xác định tình tiết vụ án cách hỏi và nghe lời trình bày nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án, người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương và người tham gia tố tụng khác; xem xét, kiểm tra tài liệu, chứng đã thu thập được; nghe kiểm sát viên phát biểu ý kiến Viện kiểm sát việc giải vụ án, trường hợp có kiểm sát viên tham gia phiên tòa; nghe các bên đương và đại diện họ tranh luận chứng việc áp dụng pháp luật Bản án vào kết tranh tụng, việc hỏi phiên tòa và các chứng đã xem xét, kiểm tra phiên tòa Muốn vậy, thẩm phán và Hội thẩm không coi nhẹ bước hỏi và bước tranh luận phiên tòa; đồng thời phải chuẩn bị chi tiết đề cương bước hỏi phiên tòa để không bị sa đà bỏ sót các vấn đề quan trọng vụ án Việc xét xử phiên tòa phải tiến hành liên tục, trừ thời gian nghỉ Các thành viên hội đồng xét xử phải xét xử vụ án từ bắt đầu kết thúc trừ trường hợp không thể tham gia xét xử phải thay đổi Trong trường hợp đặc biệt BLTTDS quy định thì việc xét xử có thể tạm ngừng không quá 05 ngày làm việc Hết thời hạn tạm ngừng, việc xét xử vụ án tiếp tục (khoản Điều 197 BLTTDS) Sở dĩ BLTTDS quy định việc xét xử lời nói và phải tiến hành liên tục là nhằm bảo đảm cho hội đồng xét xử và người tham gia tố tụng dễ dàng nhớ các tình tiết vụ án và giải dứt điểm vụ Tòa án phải xét xử xong vụ án xét xử đến vụ án khác, không làm thủ tục khai mạc phiên tòa chung cho nhiều vụ án, tuyên án cùng lúc cho nhiều vụ án 1.4 Hội đồng xét xử sơ thẩm 1.4.1 Thành phần Hội đồng xét xử Theo quy định BLTTDS Điều 52, thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm vụ án dân gồm thẩm phán và hai Hội thẩm nhân dân Trong trường hợp đặc biệt thì Hội đồng xét xử có thể gồm hai Thẩm phán và ba Hội thẩm Thẩm phán chủ tọa phiên tòa điều khiển hoạt động phiên tòa từ lúc khai mạc Tuyên án, đặc biệt là phần điều hành thủ tục hỏi, tranh luận, nghị án, tuyên án và giữ gìn trật tự, kỷ cương phiên tòa Người Thẩm phán chủ tọa phải bình tĩnh, thận trọng và sắc sảo nhạy bén điều hành, tránh vội vàng, nóng nảy mạt sát đương Tùy theo nội dung cụ thể và tính chất vụ án, các hội thẩm phân công hỏi số người tham gia phiên tòa số vấn đề định vụ án Hội đồng xét xử có toàn quyền định vấn đề nội dung thủ tục tố tụng phiên tòa Hội đồng định theo đa số dựa trên nguyên tắc Hội thẩm nhân dân ngang quyền với Thẩm phán 1.4.2 Thay thành viên Hội đồng xét xử Trong quá trình xét xử, có thành viên nào hội đồng vì lý đặc biệt, không thể tham gia xét xử vụ án nữa, thì BLTTDS quy định việc thay thành viên đó sau: - Trong trường hợp có Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân không thể tiếp tục tham gia xét xử vụ án, có Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân dự khuyết thì người này thay và tham gia xét xử tiếp vụ án họ có mặt phiên tòa từ đầu Trong trường hợp Hội đồng xét xử có hai Thẩm phán mà Thẩm phán chủ tọa phiên tòa không tiếp tục tham gia xét xử thì thẩm phán là thành viên Hội đồng xét xử làm chủ tọa phiên tòa và Thẩm phán dự khuyết bổ sung làm thành viên Hội đồng xét xử - Trong trường hợp không có Thẩm phán Hội thẩm nhân dân dự khuyết để thay thành viên Hội đồng xét xử phải thay đổi chủ tọa mà không có Thẩm phán để thay thế, thì vụ án phải xét xử lại từ đầu 1.5 Những người tham gia phiên tòa Để vụ án giải nhanh chóng, chính xác; đồng thời bảo đảm cho việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương và bảo đảm cho việc xét xử, trực tiếp, liên tục, lời nói thì tòa án mở phiên tòa để xét xử, nguyên tắc tất người tham gia tố tụng phải triệu tập tham gia phiên tòa Theo quy định BLTTDS từ các Điều 199 đến Điều 207, người tham gia tố tụng phiên tòa gồm có: Nguyên đơn, bị đơn, người đại diện họ, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương sự, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch và kiểm sát viên (trong trường hợp Viện kiểm sát phải tham gia phiên tòa) Theo quy định Khoản 34 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ Luật tố tụng dân năm 2011 thì có mặt đương sự, người đại diện, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương thực theo quy định sau: - Toà án triệu tập hợp lệ lần thứ nhất, đương người đại diện họ, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương phải có mặt; trường hợp có người vắng mặt thì Hội đồng xét xử hoãn phiên toà, trừ trường hợp người đó có đơn đề nghị xét xử vắng mặt Toà án thông báo cho đương sự, người đại diện, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương biết việc hoãn phiên toà - Toà án triệu tập hợp lệ lần thứ hai, đương người đại diện họ, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương phải có mặt phiên toà, vắng mặt không vì kiện bất khả kháng thì xử lý sau: + Nguyên đơn, người đại diện theo pháp luật vắng mặt mà không có người đại diện tham gia phiên toà thì bị coi là từ bỏ việc khởi kiện và Toà án định đình giải vụ án yêu cầu khởi kiện người đó, trừ trường hợp người đó có đơn đề nghị xét xử vắng mặt Nguyên đơn có quyền khởi kiện lại, thời hiệu khởi kiện còn; + Bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan không có yêu cầu độc lập vắng mặt mà không có người đại diện tham gia phiên toà thì Toà án tiến hành xét xử vắng mặt họ; + Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập vắng mặt mà không có người đại diện tham gia phiên toà thì bị coi là từ bỏ yêu cầu độc lập mình và Toà án định đình việc giải yêu cầu độc lập người đó, trừ trường hợp người đó có đơn đề nghị xét xử vắng mặt Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập có quyền khởi kiện lại yêu cầu độc lập đó, thời hiệu khởi kiện còn; + Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương vắng mặt thì Toà án tiến hành xét xử vắng mặt họ Đối với có mặt kiểm sát viên Theo quy định khoản Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ Luật tố tụng dân năm 2011 thì Viện kiểm sát nhân dân tham gia các phiên họp sơ thẩm các việc dân sự; các phiên toà sơ thẩm vụ án Toà án tiến hành thu thập chứng đối tượng tranh chấp là tài sản công, lợi ích công cộng, quyền sử dụng đất, nhà có bên đương là người chưa thành niên, người có nhược điểm thể chất, tâm thần; tham gia phiên toà, phiên họp phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm Khi thực nhiệm vụ phiên tòa, kiểm sát viên có đầy đủ quyền và nghĩa vụ tố tụng quy định các điều 45, 207, 234 BLTTDS 1.6 Xét xử trường hợp đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích đương vắng mặt phiên tòa Theo khoản 35 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ Luật tố tụng dân năm 2011 quy định Tòa án tiến hành xét xử các trường hợp sau đây: - Nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan và người đại diện họ vắng mặt phiên toà có đơn đề nghị Toà án xét xử vắng mặt; - Nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vắng mặt phiên toà có người đại diện tham gia phiên toà; - Các trường hợp quy định điểm b và điểm d khoản Điều 199 Bộ luật này 1.7 Hoãn phiên tòa 1.7.1 Những trường hợp hoãn phiên tòa Vì tính chất quan trọng tham gia tố tụng phiên tòa các chủ thể quan hệ pháp luật tố tụng, BLTTDS quy định Hội đồng xét xử phải hoãn phiên tòa các trường hợp sau: - Phải thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký tòa án quy định khoản Điều 51 BLTTDS; vắng mặt Kiểm sát viên trường hợp Kiểm sát viên bị thay đổi không thể tiếp tục tham gia phiên tòa mà không có Kiểm sát viên dự khuyết để thay quy định Điều 207 BLTTDS - Nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương vắng mặt lần thứ có lý chính đáng quy định các Điều 199, 200, 201 và 203 BLTTDS - Phải thay đổi người giám định, người phiên dịch mà không có người khác thay quy định khoản Điều 72 BLTTDS - Người phiên dịch vắng mặt mà không có người khác thay thế, trừ trường hợp đương yêu cầu tiến hành xét xử quy định khoản Điều 206 BLTTDS - Người làm chứng, người giám định vắng mặt thì tùy hoàn cảnh cụ thể, Hội đồng xét xử định hoãn phiên tòa tiến hành xét xử quy định Điều 204 và Điều 205 BLTTDS 1.7.2 Thời hạn hoãn phiên tòa Như đã phân tích và trình bày các phần trên, phiên tòa xét xử dân có thể bị hoãn phải thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký tòa án, Kiểm sát viên, người giám định, người phiên dịch vắng mặt các bên đương sự, người tham gia tố tụng khác các trường hợp theo quy định khoản Điều 51, khoản Điều 72, các điều 199, 200, 201, 203, 204, 205, 206, 207, 215 và khoản Điều 230 BLTTDS thì thời hạn hoãn phiên tòa sơ thẩm không quá 30 ngày, kể từ ngày định hoãn phiên tòa Việc hoãn phiên tòa Hội đồng xét xử định Trong trường hợp sau hoãn phiên tòa mà tòa án không thể mở lại phiên tòa đúng thời gian, địa điểm mở lại phiên tòa ghi định hoãn phiên tòa thì tòa án phải thông báo cho Viện kiểm sát cùng cấp và người tham gia tố tụng biết thời gian, địa điểm mở lại phiên tòa 1.7.3 Quyết định hoãn phiên tòa Khi có BLTTDS quy định, Hội đồng xét xử có quyền định hoãn phiên tòa Quyết định hoãn phiên tòa phải lập thành văn Trong định hoãn phiên tòa phải nêu rõ thông tin phiên tòa, lý việc hoãn phiên tòa và thời gian địa điểm mở lại phiên tòa Theo quy định BLTTDS Điều 208, định hoãn phiên tòa phải có các nội dung chính sau đây: - Ngày, tháng, năm định - Tên tòa án và họ, tên người tiến hành tố tụng - Vụ án đưa xét xử - Lý việc hoãn phiên tòa và thời gian địa điểm mở lại phiên tòa Quyết định hoãn phiên tòa phải chủ tọa phiên tòa thay mặt Hội đồng xét xử ký tên và thông báo công khai cho người tham gia tố tụng biết; người vắng mặt thì Tòa án gửi cho họ định đó, đồng thời gửi cho Viện kiểm sát cùng cấp 1.8 Những vấn đề khác 1.8.1 Nội quy phiên tòa Nội quy phiên tòa là văn quy định các quy tắc xử các chủ thể có mặt phiên tòa Nội quy phiên tòa có hiệu lực bắt buộc người phải tuân theo tham gia tố tụng tham dự phiên tòa Trước khai mạc phiên tòa, Thư ký tòa án có nhiệm vụ phổ biến nội quy phiên tòa cho người tham gia tố tụng và tham dự phiên tòa biết để họ thực và tôn trọng Theo BLTTDS quy định Điều 209, Bản nội quy phiên tòa phải thể nội dung sau đây: - Những người 16 tuổi không vào phòng xử án, trừ trường hợp Tòa án triệu tập tham gia phiên tòa - Mọi người phòng xử án phải đứng dậy Hội đồng xét xử vào phòng xử án, phải tôn trọng Hội đồng xét xử, giữ gìn trật tự và tuân theo điều khiển chủ tọa phiên tòa - Chỉ người Hội đồng xét xử cho phép hỏi, trả lời phát biểu Người hỏi, trả lời phát biểu phải đứng dậy, trừ trường hợp vì lý sức khỏe chủ tọa phiên tòa cho phép ngồi để hỏi, trả lời phát biểu 1.8.2 Thủ tục án và định Tòa án phiên tòa - Khi giải vụ án án thì án phải Hội đồng xét xử thảo luận và thông qua phòng nghị án theo nguyên tắc Tòa án xét xử tập thể và định theo đa số - Đối với các định thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch, chuyển vụ án, tạm đình đình giải vụ án, hoãn phiên tòa theo quy định khoản Điều 210 BLTTDS phải Hội đồng xét xử thảo luận, thông qua phòng nghị án và phải lập thành văn Còn định các vấn đề khác phiên tòa phải Hội đồng xét xử thảo luận và thông qua phòng xử án, không phải viết thành văn phải ghi vào biên phiên tòa 1.8.3 Chuẩn bị khai mạc phiên tòa Việc thực các công việc bước chuẩn bị khai mạc phiên tòa là nhiệm vụ Thư ký tòa án Đây là thủ tục bắt buộc đảm bảo cho phiên tòa diễn có tham dự đầy đủ người tham gia tố tụng, kiểm tra lại xem có trường hợp nào phải hoãn phiên tòa không, đồng thời còn nhằm xác lập trật tự phiên tòa trước khai mạc Theo quy định BLTTDS Điều 211, phần chuẩn bị khai mạc phiên tòa, Thư ký Tòa án phải tiến hành các công việc sau đây: - Phổ biến nội quy phiên tòa bao gồm các quy định như: Những người 16 tuổi không vào phòng xử án, trừ trường hợp Tòa án triệu tập tham gia phiên tòa Phải tôn trọng Hội đồng xét xử, giữ gìn trật tự và tuân theo điều khiển chủ tọa phiên tòa; người Hội đồng xét xử cho phép hỏi, trả lời, phát biểu Người hỏi, trả lời phát biểu phải đứng dậy v.v - Kiểm tra, xác định có mặt, vắng mặt người tham gia phiên tòa theo giấy triệu tập, giấy báo Tòa án; có người vắng mặt thì cần phải làm rõ lý - Ổn định trật tự phòng xử án - Yêu cầu người phòng xử án đứng dậy Hội đồng xét xử vào phòng xử án Thủ tục phiên tòa 2.1 Thủ tục bắt đầu phiên tòa 2.1.1 Khai mạc phiên tòa Khai mạc phiên tòa là thủ tục tố tụng bắt buộc phải thực trước Hội đồng xét xử tiến hành xét xử Theo quy định BLTTDS Điều 213, việc khai mạc phiên tòa thực sau: - Chủ tọa phiên tòa khai mạc phiên tòa và đọc định đưa vụ án xét xử - Thư ký Tòa án báo cáo với Hội đồng xét xử có mặt, vắng mặt người tham gia phiên tòa theo giấy triệu tập, giấy báo Tòa án và lý vắng mặt - Chủ tọa phiên tòa kiểm tra lại có mặt người tham gia phiên tòa theo giấy triệu tập, giấy báo Tòa án và kiểm tra cước đương - Chủ tọa phiên tòa phổ biến quyền, nghĩa vụ các đương và người tham gia tố tụng khác - Chủ tọa phiên tòa giới thiệu họ, tên người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch - Chủ tọa phiên tòa hỏi người có quyền yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch xem họ có yêu cầu thay đổi không 2.1.2 Giải yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch Theo quy định Điều 214 BLTTDS, trường hợp có người yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch thì Hội đồng xét xử phải xem xét, nghe ý kiến người bị thay đổi phiên tòa trước định chấp nhận không chấp nhận Trường hợp không chấp nhận thì Hội đồng xét xử phải nêu rõ lý Quyết định thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch phải Hội đồng xét xử thảo luận, thông qua theo đa số phòng nghị án và phải lập thành văn Trong trường hợp phải thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch thì Hội đồng xét xử định hoãn phiên tòa 2.1.3 Xem xét, định hoãn phiên tòa có người vắng mặt Theo quy định Điều 215 BLTTDS, có người tham gia tố tụng vắng mặt phiên tòa mà thuộc trường hợp tòa án buộc phải hoãn phiên tòa thì Hội đồng xét xử xem xét, định hoãn phiên tòa Nếu có người tham gia tố tụng vắng mặt phiên tòa mà không thuộc trường hợp tòa án buộc phải hoãn phiên tòa (như vắng mặt người làm chứng, người giám định, người phiên dịch) thì chủ tọa phiên tòa phải hỏi xem có đề nghị hoãn phiên tòa hay không; có người đề nghị thì Hội đồng xét xử xem xét, định và có thể chấp nhận không chấp nhận, trường hợp không chấp nhận thì phải nêu rõ lý Quyết định hoãn phiên tòa phải Hội đồng xét xử thảo luận, thông qua theo đa số phòng nghị án và phải lập thành văn Theo quy định Điều 202 Luật Tố tụng dân sửa đổi thì trường hợp Hội đồng xét xử định hoãn phiên tòa theo quy định khoản Điều 51, khoản Điều 72, các điều 199, 204, 205, 206, 207, 215, khoản Điều 230 và các trường hợp khác theo quy định Bộ luật này, thì thời hạn hoãn phiên tòa sơ thẩm là không quá ba mươi ngày, kể từ ngày định hoãn phiên tòa Quyết định hoãn phiên tòa phải có các nội dung chính sau đây: - Ngày, tháng, năm định; - Tên Tòa án và họ, tên người tiến hành tố tụng; - Vụ án đưa xét xử; - Lý việc hoãn phiên tòa; - Thời gian, địa điểm mở lại phiên tòa Quyết định hoãn phiên tòa phải chủ tọa phiên tòa thay mặt Hội đồng xét xử ký tên và thông báo công khai cho người tham gia tố tụng biết; người vắng mặt thì Tòa án gửi cho họ định đó, đồng thời gửi cho Viện kiểm sát cùng cấp Trong trường hợp sau hoãn phiên tòa mà Tòa án không thể mở lại phiên tòa đúng thời gian, địa điểm mở lại phiên tòa ghi định hoãn phiên tòa thì Tòa án phải thông báo cho Viện kiểm sát cùng cấp và người tham gia tố tụng biết thời gian, địa điểm mở lại phiên tòa.” 2.1.4 Bảo đảm tính khách quan người làm chứng Người làm chứng là người biết các tình tiết có liên quan đến nội dung vụ án, có thể Tòa án triệu tập tham gia tố tụng Những thông tin, tài liệu, đồ vật mà người làm chứng khai báo, cung cấp cho Tòa án có giá trị Tòa án giải vụ án Vì vậy, BL TTDS quy định Điều 216 sau: - Trước người làm chứng hỏi vấn đề mà họ biết có liên quan đến việc giải vụ án, chủ tọa phiên tòa có thể định biện pháp cần thiết để người làm chứng không nghe lời khai tiếp xúc với người có liên quan - Trong trường hợp lời khai đương và người làm chứng có ảnh hưởng lẫn thì chủ tọa phiên tòa có thể định cách ly đương với người làm chứng trước hỏi người làm chứng 2.2 Thủ tục hỏi phiên tòa 2.2.1 Hỏi đương thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu và công nhận thỏa thuận họ giải vụ án Căn vào quyền định và tự định đoạt các đương quy định Điều BLTTDS, theo đó, đương có quyền định việc khởi kiện, yêu cầu tòa án nhân dân có thẩm quyền giải các vụ việc dân Tòa án thụ lý giải vụ việc dân có đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đương và Tòa giải phạm vi đơn khởi kiện hay đơn yêu cầu đó mà thôi Trong suốt quá trình tố tụng, các đương có quyền chấm dứt, thay đổi, bổ sung các yêu cầu mình, họ có quyền thương thuyết thỏa thuận với giải pháp nhân nhượng cho vấn đề tranh chấp, không trái pháp luật, không trái đạo đức xã hội Việc thực quyền này pháp luật khuyến khích, không dừng lại lúc tòa án tiến hành thủ tục hòa giải mà còn tòa án tạo điều kiện cho các bên thương thảo các giai đoạn xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, chí giai đoạn thi hành án Vì vậy, BLTTDS quy định Điều 217, phiên tòa, trước hỏi nội dung vụ án, chủ tọa phiên tòa hỏi đương các vấn đề thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu, cụ thể là: - Hỏi nguyên đơn có thay đổi, bổ sung, rút phần toàn yêu cầu khởi kiện hay không; - Hỏi bị đơn có thay đổi, bổ sung, rút phần toàn yêu cầu phản tố hay không; - Hỏi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập có thay đổi bổ sung, rút phần toàn yêu cầu độc lập hay không Sau chủ tọa phiên tòa đã hỏi các bên đương và dành cho họ quyền thay đổi, bổ sung hay rút yêu cầu thì Hội đồng xét xử xem xét vấn đề này có đương đề nghị Để bảo đảm quyền lợi đương phạm vi pháp luật cho phép, Điều 218 BLTTDS quy định sau: - Hội đồng xét xử chấp nhận việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đương sự, việc thay đổi, bổ sung yêu cầu họ không vượt quá phạm vi yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập ban đầu - Trong trường hợp có đương rút phần toàn yêu cầu mình và việc rút yêu cầu họ là tự nguyện thì Hội đồng xét xử chấp nhận và đình xét xử phần yêu cầu toàn yêu cầu đương đã rút Khi Hội đồng xét xử đã xem xét chấp nhận cho các bên đương quyền thay đổi, bổ sung, rút phần hay toàn yêu cầu thì dẫn đến việc thay đổi địa vị tố tụng Việc đổi ngôi tố tụng đã làm cho địa vị tố tụng các đương vụ án bị khác so với lúc Tòa án thụ lý vụ án dân BLTTDS đã xác nhận thay đổi này Điều 219 sau: - Trong trường hợp nguyên đơn rút toàn yêu cầu khởi kiện, bị đơn giữ nguyên yêu cầu phản tố mình thì bị đơn trở thành nguyên đơn và nguyên đơn trở thành bị đơn - Trong trường hợp nguyên đơn rút toàn yêu cầu khởi kiện, bị đơn rút toàn yêu cầu phản tố, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan giữ nguyên yêu cầu độc lập mình thì người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trở thành nguyên đơn, người có nghĩa vụ yêu cầu độc lập trở thành bị đơn Thỏa thuận, thương lượng hòa giải là nguyên tắc phải quán triệt xuyên suốt quá trình tố tụng dân và Nhà nước khuyến khích thực tất các giai đoạn tố tụng Vì vậy, trước đưa vụ án Tòa án để xét xử, mặc dù Thẩm phán phụ trách việc giải vụ án đã tiến hành hòa giải, phiên tòa, chủ tọa nhắc nhở các đương việc hòa giải, hỏi xem đến thời điểm này các đương có thỏa thuận với việc giải vụ án hay không Nếu có thỏa thuận cách giải vụ án mà không cần đến việc xét xử Tòa án thì BLTTDS quy định cách thức thực sau: - Trong trường hợp các đương thỏa thuận với giải vụ án và thỏa thuận họ là tự nguyện, không trái pháp luật, đạo đức xã hội thì Hội đồng xét xử định công nhận thỏa thuận đương việc giải vụ án - Quyết định công nhận thỏa thuận đương việc giải vụ án phải lập thành văn và có hiệu lực pháp luật (xem Điều 220 BLTTDS) 2.2.2 Nghe đương trình bày vụ án Sau chủ Tọa đã thực các hoạt động nghiệp vụ cần thiết quy định các Điều 217, 218 và 220 BLTTDS, các bên đương giữ nguyên yêu cầu họ và các bên vụ án không tự thỏa thuận với việc giải tranh chấp thì Hội đồng xét xử bắt đầu xét xử vụ án việc nghe các bên đương trình bày các yêu cầu và các tài liệu, chứng liên quan đến vụ tranh chấp Hội đồng xét xử phải xác định đầy đủ các tình tiết vụ án tất các tài liệu, chứng vụ án các bên đương cung cấp, giao nộp BLTTDS quy định trình tự cho các bên đương trình bày việc kiện tụng họ phiên tòa sau: - Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp nguyên đơn trình bày yêu cầu nguyên đơn và chứng để chứng minh cho yêu cầu đó là có và hợp pháp Nguyên đơn có quyền bổ sung ý kiến Trong trường hợp quan, tổ chức khởi kiện vụ án thì đại diện quan, tổ chức trình bày yêu cầu khởi kiện và chứng để chứng minh cho yêu cầu khởi kiện là có và hợp pháp - Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bị đơn trình bày ý kiến bị đơn yêu cầu nguyên đơn; yêu cầu phản tố, đề nghị bị đơn và chứng để chứng minh cho đề nghị đó là có và hợp pháp Bị đơn có quyền bổ sung ý kiến - Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trình bày ý kiến người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu cầu, đề nghị nguyên đơn, bị đơn; yêu cầu độc lập, đề nghị người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan và chứng để chứng minh cho đề nghị đó là có và hợp pháp Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền bổ sung ý kiến BLTTDS quy định, trường hợp nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan không có người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho mình thì họ tự trình bày yêu cầu, đề nghị mình và chứng để chứng minh cho yêu cầu, đề nghị đó là có và hợp pháp Tại phiên tòa, đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương cùng song hành tham gia tố tụng, hai người cùng có quyền bổ sung chứng để chứng minh cho yêu cầu, đề nghị đương (xem Điều 221 BLTTDS) Những quy định này cho thấy chủ trương đổi hoạt động tư pháp Đảng và Nhà nước đã thể chế hóa Đó là kết việc mở rộng quyền dân chủ hoạt động tư pháp và vai trò đương sự, người tham gia tố tụng khác việc cung cấp chứng cho Tòa án, thực nghĩa vụ chứng minh để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp mình 2.2.3 Việc tiến hành hỏi phiên tòa Sau Hội đồng xét xử nghe xong lời trình bày các bên đương sự, việc hỏi người vấn đề vụ án tiến hành Theo quy định BLTTDS, các chủ thể có quyền tham gia vào quá trình hỏi phiên tòa gồm có các thành viên Hội đồng xét xử, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương sự, thân đương sự, người tham gia tố tụng khác và Kiểm sát viên có Trình tự hỏi người vấn đề vụ án tiến hành theo thứ tự chủ tọa phiên tòa hỏi trước, đến Hội thẩm nhân dân, là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương sự, là đương sự, đến người tham gia tố tụng khác Trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên Tòa thì Kiểm sát viên tiến hành hỏi sau đương (xem Điều 222 BLTTDS) Việc BLTTDS quy định trình tự tiến hành việc hỏi đã nói trên có phần khác với trình tự xét hỏi tố tụng hình Sự khác biệt này, xuất phát từ chất tranh chấp dân sự, vì vụ án dân là việc cá nhân đương sự, là việc giải phải "cốt đôi bên" Do đó, tố tụng hỏi phiên tòa cần phải đề cao quyền tự định đoạt đương sự, quyền tự bảo vệ đương và người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương sự, tránh can thiệp quan tiến hành tố tụng vào nội vụ mang tính chất riêng tư này Các câu hỏi các chủ thể tham gia vào quá trình hỏi cần phải tiến hành riêng cho người, xong người này đến người khác (xem các Điều 223, 224, 225, 226 BLTTDS) Các câu hỏi đặt cho người hỏi là để họ trình bày vấn đề liên quan đến vụ án và trả lời vấn đề chưa rõ, qua đó làm sáng tỏ các tình tiết vụ án Đương hỏi có thể tự trả lời người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương trả lời thay, sau đó đương bổ sung Sau hỏi xong tất người hỏi, Hội đồng xét xử cho công bố các tài liệu vụ án; cho nghe băng ghi âm, đĩa ghi âm, xem băng ghi hình, đĩa ghi hình; xem xét vật chứng, ảnh biên xác nhận vật chứng (xem các điều 227, 228, 229 BLTTDS) Mục đích tố tụng hỏi phiên Tòa là để xem xét, thẩm tra xác minh các tài liệu, chứng vụ án; đồng thời thông qua thủ tục hỏi làm sáng tỏ tình tiết quan trọng mà các bên đương còn có ý kiến khác vụ tranh chấp Vì vậy, tiến hành việc hỏi, BLTTDS quy định cụ thể nội dung các câu hỏi áp dụng cho đối tượng hỏi sau: - Đối với nguyên đơn, hỏi nguyên đơn vấn đề mà người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp nguyên đơn, nguyên đơn trình bày chưa rõ, có mâu thuẫn với mâu thuẫn với lời trình bày bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan và người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp người này (xem khoản 2, Điều 223 BLTTDS) - Đối với bị đơn hỏi bị đơn vấn đề mà người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bị đơn, bị đơn trình bày chưa rõ, có mâu thuẫn với mâu thuẫn với lời khai họ trước đó, mâu thuẫn với yêu cầu nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan và người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp người này (xem khoản Điều 224 BLTTDS) - Đối với người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan hỏi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vấn đề mà họ, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ trình bày chưa rõ, có mâu thuẫn với nhau, mâu thuẫn với lời khai họ trước đó, mâu thuẫn với yêu cầu nguyên đơn, đề nghị bị đơn và người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp người này (xem Điều 225, BLTTDS) - Đối với người làm chứng, trước tiên chủ tọa phiên tòa phải hỏi rõ quan hệ họ với các đương vụ án; người làm chứng là người chưa thành niên thì chủ tọa phiên tòa có thể yêu cầu cha, mẹ, người giám hộ thầy giáo, cô giáo giúp đỡ để hỏi Sau đó, chủ tọa phiên tòa yêu cầu người làm chứng trình bày rõ tình tiết vụ án mà họ biết Sau người làm chứng trình bày xong thì hỏi thêm người làm chứng điểm mà họ trình bày chưa rõ, chưa đầy đủ có mâu thuẫn với nhau, mâu thuẫn với lời khai họ trước đó, mâu thuẫn với lời trình bày đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương (xem Điều 226 BLTTDS) Sau đã trình bày xong, người làm chứng lại phòng xử án để có thể hỏi thêm Trong trường hợp cần thiết phải bảo đảm an toàn cho người làm chứng và người thân thích họ, Hội đồng xét xử định không tiết lộ thông tin nhân thân người làm chứng và không để người phiên tòa nhìn thấy họ - Đối với người giám định, trước tiên chủ tọa phiên tòa yêu cầu người giám định trình bày kết luận mình vấn đề giao giám định Khi trình bày, người giám định có quyền giải thích bổ sung kết luận giám định, các để đưa kết luận giám định Kiểm sát viên, người tham gia tố tụng có mặt phiên tòa có quyền nhận xét kết luận giám định, hỏi vấn đề còn chưa rõ, có mâu thuẫn kết luận giám định có mâu thuẫn với tình tiết khác vụ án Trong trường hợp người giám định không có mặt phiên tòa thì chủ tọa phiên tòa công bố kết luận giám định Khi có người tham gia tố tụng không đồng ý với kết luận giám định công bố phiên tòa và có yêu cầu giám định bổ sung giám định lại, thấy việc giám định bổ sung, giám định lại là cần thiết cho việc giải vụ án thì Hội đồng xét xử định giám định bổ sung, giám định lại; trường hợp này Hội đồng xét xử định hoãn phiên tòa (xem Điều 230 BLTTDS) Trong quá trình diễn việc hỏi phiên tòa, vật chứng, ảnh biên xác nhận vật chứng đưa để xem xét quy định Điều 229 BLTTDS Việc xem xét các vật chứng, ảnh có liên quan đến vụ án giúp cho Hội đồng xét xử xem xét các chứng cách đầy đủ khách quan và là giúp cho các đương thực đầy đủ nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, chứng minh cùng với việc thực quyền bảo vệ mình trên sở các chứng đưa trình trước tòa Để bảo đảm cho việc xem xét chứng cách đầy đủ, toàn diện và phán Tòa án là có cứ, BLTTDS quy định là cần thiết, Hội đồng xét xử có thể cùng với các đương đến xem xét chỗ vật chứng không thể đưa đến phiên tòa Hoặc theo yêu cầu Kiểm sát viên, người tham gia tố tụng hay thấy cần thiết, Hội đồng xét xử cho nghe băng ghi âm, đĩa ghi âm, xem băng ghi hình, đĩa ghi hình phiên tòa, trừ trường hợp cần giữ bí mật nhà nước, giữ gìn phong mỹ tục dân tộc, giữ bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật đời tư cá nhân theo yêu cầu đương Ngoài các hoạt động nêu trên, để giúp cho việc xem xét vụ án cách toàn diện, đầy đủ, Hội đồng xét xử thấy cần thiết có thể công bố các tài liệu vụ án BLTTDS quy định Điều 227, cho phép Hội đồng xét xử công bố các tài liệu vụ án các trường hợp sau đây: - Người tham gia tố tụng không có mặt phiên tòa mà giai đoạn chuẩn bị xét xử đã có lời khai - Những lời khai người tham gia tố tụng phiên tòa mâu thuẫn với lời khai trước đó - Trong các trường hợp khác mà Tòa án thấy cần thiết có yêu cầu Kiểm sát viên, người tham gia tố tụng Đối với trường hợp phải giữ bí mật nhà nước, bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật đời tư v.v thì Hội đồng xét xử không phải công bố các tài liệu này Sau đã thực đầy đủ các hoạt động nghiệp vụ thủ tục hỏi phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận thấy các tình tiết vụ án đã xem xét đầy đủ thì chủ tọa phiên tòa hỏi Kiểm sát viên, đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương và người tham gia tố tụng khác xem họ có yêu cầu hỏi vấn đề gì không Trường hợp có người yêu cầu và Tòa xét thấy yêu cầu đó là có thì chủ tọa phiên tòa định tiếp tục cho họ đặt câu hỏi vấn đề mà họ chưa rõ liên quan đến vụ án Nếu không có nêu vấn đề gì thì chủ tọa phiên tòa tuyên bố kết thúc việc hỏi và chuyển sang phần tranh luận phiên tòa 2.3 Thủ tục tranh luận phiên tòa Nếu Pháp lệnh thủ tục giải các vụ án dân sự, kinh tế và lao động, Pháp lệnh có Điều quy định tranh luận phiên tòa thì BLTTDS đã dành hẳn mục với bốn điều luật, từ Điều 232 đến Điều 235 quy định hoạt động tranh luận phiên tòa Điều đó cho thấy tầm quan trọng hoạt động tranh luận việc tìm thật khách quan vụ án; đồng thời thể xu hướng đổi hoạt động tư pháp, tiến dần đến nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân nước ta Vì tranh luận phiên Tòa là biểu hoạt động tranh tụng, là thể cách tập trung nguyên tắc tranh tụng Các quy định BLTTDS tranh luận phiên tòa phù hợp với quan điểm Đảng và Nhà nước ta cải cách tư pháp nêu Nghị số 08NQ/TW ngày 02-01-2002 Bộ Chính trị là: "Muốn nâng cao chất lượng xét xử thì phải nâng cao chất lượng tranh tụng dân chủ phiên tòa" và "Việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa v.v " Như vậy, tranh luận là thể tập trung nguyên tắc tranh tụng, là hoạt động trung tâm phiên tòa Do đó, BLTTDS chú trọng và mở rộng quyền và khả tranh luận đương và đại diện họ phiên tòa Thời gian tranh luận số lần phát biểu ý kiến vấn đề không bị hạn chế, chủ tọa phiên tòa có quyền cắt ý kiến không liên quan đến vụ án Các quy định BLTTDS tranh luận cho thấy vai trò và chủ động các bên đương nâng cao và phát huy tối đa Địa vị tố tụng đương với các quyền mở rộng và nghĩa vụ họ cụ thể tham gia tranh luận Mặc dù vậy, vai trò Hội đồng xét xử mà đặc biệt là chủ tọa phiên tòa là trung tâm việc điều khiển quá trình tranh luận Khác với nội dung thủ tục hỏi phiên tòa là Tòa án nghe các đương trình bày yêu cầu và xem xét các chứng Trong phần tranh luận thì người tham gia tố tụng có quyền tranh luận các chứng và vào pháp luật mà bảo vệ yêu cầu mình Mục đích tranh luận là để người tham gia phiên tòa phân tích, đánh giá chứng vụ án để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp họ, đồng thời đề xuất quan điểm và giải pháp việc giải vụ án Nội dung phần tranh luận dài hay ngắn là tùy thuộc vào tính chất vụ án Chủ tọa phiên tòa là người giữ kỷ cương phiên tòa, điều khiển phiên tòa trình tự tranh luận cần hướng dẫn cho đương và các đại diện họ tập trung vào việc trình bày lý lẽ để bảo vệ quyền lợi mình, không nên nhắc lại tài liệu, kiện đã xác minh, xem xét phần hỏi 2.3.1 Những người tham gia tranh luận Căn vào Điều luật tranh luận phiên tòa BLTTDS thì người tham gia tranh luận gồm có: Đương sự, người đại diện đương sự, người bảo vệ quyền lợi đương sự, quan tổ chức khởi kiện BLTTDS quy định thành phần tham gia tranh luận phiên tòa với đối tượng trên là đặc trưng và chất vụ án dân và Luật Tố tụng dân Quyền và lợi ích cá nhân cá nhân định đoạt và định Tranh chấp xảy thì Luật Tố tụng dân giải tranh chấp Bởi các nguyên tắc hay chế định pháp luật cụ thể quy định giải tranh chấp phải coi đương sự, người đại diện hay người bảo vệ quyền lợi hợp pháp họ là người có vai trò tích cực, chủ động và định việc giải vụ án 2.3.2 Nội dung tranh luận Tranh luận phiên tòa, thể tính chất dân chủ, công khai, minh bạch hoạt động xét xử Các quy định BLTTDS tranh luận là tạo điều kiện tối đa để các bên đương sử dụng các phương pháp chứng minh để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp mình Đổi hoạt động tư pháp, đó có việc mở rộng tranh tụng, tăng cường khả tranh luận dân chủ các đương và người thay mặt họ là đòi hỏi khách quan Nhưng để tránh phiên tòa chệch hướng, sa đà vào tình tiết không vụ án, pháp luật quy định các bên tham gia tranh luận cần tập trung vào hai nội dung quan trọng sau đây: - Phân tích, đánh giá chứng cứ, tranh luận bảo vệ lý lẽ mình, đó có quyền đưa các chứng để bác bỏ lý lẽ phía bên và rõ việc áp dụng quy phạm pháp luật nội dung nào để giải vụ án - Trong phát biểu tranh luận đánh giá vụ án, các bên tham gia tố tụng đề xuất quan điểm mình hướng giải vụ án trên sở các tài liệu, chứng đã thu thập và đã các bên thảo luận, xem xét, xác minh và thừa nhận phiên tòa 2.3.3 Căn tranh luận Pháp luật tố tụng dân quy định thủ tục tranh luận phiên tòa là nhằm tạo điều kiện tối đa thời để các bên đương tự chứng minh cho các yêu cầu họ các chứng lý lẽ mà họ phân tích, đánh giá công khai phiên tòa Vai trò chủ động cá nhân đương và người bảo vệ quyền lợi hợp pháp đương tranh luận xem là yếu tố định việc chứng minh, tự chứng minh cho các yêu cầu kiện tụng mà họ đã nêu và họ cho yêu cầu, lý lẽ đó là đúng đắn Vì BLTTDS quy định Điều 233 phát biểu tranh luận và đối đáp là: - Khi phát biểu đánh giá chứng cứ, đề xuất quan điểm mình việc giải vụ án, người tham gia tranh luận phải vào tài liệu, chứng đã thu thập và đã xem xét, kiểm tra phiên tòa kết việc hỏi phiên tòa - Khi tham gia tranh luận, các bên đương và người tham gia tố tụng khác không dựa vào suy đoán cảm tính để tranh luận, mà phải theo nguyên lý "nói có sách, mách có chứng" 2.3.4 Trình tự tranh luận Như đã phân tích các phần trên, mục đích phần tranh luận là để Hội đồng xét xử lắng nghe người tham gia tố tụng phiên tòa tranh luận các chứng cứ, tài liệu vụ án, đồng thời dựa vào pháp luật, họ đề xuất với Hội đồng xét xử giải pháp giải vụ án để bảo vệ cho yêu cầu và quyền lợi họ Do đặc điểm quá trình tranh luận là đề cao quyền tự chủ, tự định đoạt cá nhân đương và người bảo vệ quyền lợi hợp pháp họ; cho nên để tránh nội dung tranh luận trở thành cãi vã chệch hướng, các bên sa đà, cay cú khai thác chi tiết vụn vặt để phục vụ cho mục đích chủ quan, mà bất chấp quyền lợi phía bên Do đó, BLTTDS quy định Điều 232 trình tự phát biểu tranh luận sau: - Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp nguyên đơn phát biểu trước Nguyên đơn bổ sung ý kiến Trong trường hợp quan, tổ chức khởi kiện thì đại diện quan, tổ chức trình bày ý kiến Người có quyền và lợi ích bảo vệ có quyền bổ sung ý kiến - Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bị đơn phát biểu Bị đơn có quyền bổ sung ý kiến - Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan phát biểu Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền bổ sung ý kiến - Trong trường hợp nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan không có người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp mình thì họ tự mình phát biểu tranh luận theo thứ tự nguyên đơn phát biểu trước, sau đó đến bị đơn, đến người có quyền, nghĩa vụ liên quan Thời gian tranh luận phiên tòa dài hay ngắn là tính chất phức tạp vụ án, BLTTDS không quy định cụ thể Nhưng đương và đại diện họ thực đầy đủ khả tranh luận, tạo điều kiện tối đa cho họ sử dụng tất các phương pháp chứng minh theo luật định để bảo vệ quyền và lợi hợp pháp mình, BLTTDS quy định Điều 233 sau: - Thời gian tranh luận số lần phát biểu ý kiến vấn đề không bị hạn chế, tạo điều kiện cho người tham gia tranh luận trình bày hết ý kiến Chủ tọa phiên tòa có quyền cắt ý kiến không có liên quan đến vụ án - Trong quá trình tranh luận, người tham gia tranh luận có quyền đáp lại ý kiến người khác có điểm khác Thông thường thực tiễn xét xử, thì bị đơn và người bảo vệ quyền lợi bị đơn phát biểu lời đối đáp cuối cùng 2.3.5 Phát biểu Kiểm sát viên Khác với phiên Tòa hình sự, đại diện Viện kiểm sát giữ quyền công tố, cho nên phần tranh luận, Kiểm sát viên là người trình bày cáo trạng đầu tiên, sau đó đến lượt phát biểu tranh luận người tham gia tố tụng khác Còn phiên tòa xét xử vụ án dân sự, theo tính chất tranh chấp thì đây là "việc đôi bên" mang nặng dấu ấn cá nhân, cho nên vai trò đương và người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ có ý nghĩa định, họ có toàn quyền chủ động việc định tự bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng mình Vì vậy, đại diện Viện kiểm sát không thiết phải tham gia tất các phiên tòa dân Đối với vụ án dân mà theo quy định BLTTDS phải có tham gia Kiểm sát viên, thì Bộ luật quy định trình tự phát biểu Kiểm sát viên phiên tòa sau: Sau người tham gia tố tụng phát biểu tranh luận và đối đáp xong, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật tố tụng quá trình giải vụ án Thẩm phán, Hội đồng xét xử; việc chấp hành pháp luật người tham gia tố tụng dân sự, kể từ thụ lý vụ án trước thời điểm Hội đồng xét xử nghị án 2.3.6 Trở lại việc hỏi Nguyên tắc xét xử trực tiếp đòi hỏi người tham gia tranh luận viện dẫn chứng cứ, tài liệu đã thẩm tra, xác minh, xem xét phần thủ tục hỏi phiên tòa, không đưa lý lẽ mà dựa vào các tài liệu chưa xác minh, chưa xem xét phần thủ tục hỏi Vì vậy, quá trình tranh luận, có đương có yêu cầu xuất trình tài liệu, chứng thì Hội đồng xét xử phải cho dừng việc tranh luận, quay trở lại thủ tục hỏi, tiến hành phần hỏi người có liên quan để làm sáng tỏ giả định mà họ đã đưa trước đó BLTTDS quy định thủ tục trở lại việc hỏi xảy phiên tòa phần tranh luận sau: Qua tranh luận, xét thấy có tình tiết vụ án chưa xem xét, việc xem xét chưa đầy đủ cần xem xét thêm chứng thì Hội đồng xét xử định trở lại việc hỏi; sau hỏi xong phải tiếp tục tranh luận 2.4 Thủ tục nghị án Nghị án là phần việc Hội đồng xét xử, nó định kết giải vụ án Tòa án Trên sở theo dõi kết các hoạt động Tố tụng hỏi và Tố tụng tranh luận phiên tòa, Hội đồng xét xử vào phòng nghị án để nghiên cứu, đánh giá tất các chứng cứ, tài liệu vụ án đã xem xét, thẩm định công khai qua phần tố tụng phiên tòa Theo nguyên tắc xem xét vật cách khách quan, toàn diện, với ý thức pháp luật và lực thành viên Thẩm phán và Hội thẩm nhân dân, Hội đồng xét xử bàn bạc, thảo luận các vấn đề sau đây: - Những quan hệ pháp luật cần phải giải vụ án - Những tài liệu, chứng vụ án - Quyết định quyền và nghĩa vụ cụ thể nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Khi thảo luận nghị án, chủ tọa nêu vấn đề và giới thiệu các quy định pháp luật tương ứng quy chiếu vào vấn đề thảo luận để Hội đồng xét xử cùng trao đổi Với tinh thần đổi hoạt động tư pháp Nghị số 08/NQ-TW ngày 02-01-2002 Bộ Chính trị là "Việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa, trên sở xem xét đầy đủ, toàn diện các chứng cứ, ý kiến nguyên đơn, bị đơn và người có quyền, lợi ích hợp pháp để án, định đúng pháp luật, có sức thuyết phục thời hạn pháp luật quy định" Vì vậy, việc nghị án vào chứng cứ, tài liệu đã kiểm tra, trao đổi, thảo luận, thẩm định phiên tòa, kết việc hỏi, việc tranh luận các ý kiến người tham gia tố tụng Tùy theo trường hợp cụ thể, Hội đồng xét xử có thể chấp nhận phần hay toàn các yêu cầu đương bác bỏ các yêu cầu đó Theo quy định Điều 236 BLTTDS, thủ tục, thẩm quyền và nội dung nghị án tiến hành sau: - Hội đồng xét xử nghị án phòng riêng Chỉ có các thành viên Hội đồng xét xử có quyền nghị án - Khi Nghị án, Hội đồng xét xử phải giải tất các vấn đề vụ án cách biểu theo đa số vấn đề Hội thẩm nhân dân biểu trước, Thẩm phán biểu sau cùng Người có ý kiến thiểu số có quyền trình bày ý kiến mình văn và đưa vào hồ sơ vụ án - Hội đồng xét xử vào tài liệu, chứng đã kiểm tra, xem xét phiên tòa, kết việc hỏi phiên tòa và phải xem xét đầy đủ ý kiến người tham gia tố tụng, kiểm sát viên để định giải vụ án - Phải có biên nghị án ghi lại ý kiến đã thảo luận và định Hội đồng xét xử Biên nghị án phải các thành viên Hội đồng xét xử ký tên phòng nghị án trước tuyên án - Trong trường hợp vụ án có nhiều tình tiết phức tạp, việc nghị án đòi hỏi phải có thời gian dài thì Hội đồng xét xử có thể định thời gian nghị án, không quá 05 ngày làm việc, kể từ kết thúc tranh luận phiên tòa Hội đồng xét xử phải thông báo cho người có mặt phiên tòa và người tham gia tố tụng vắng mặt phiên tòa biết giờ, ngày và địa điểm tuyên án; Hội đồng xét xử đã thực việc thông báo mà đến ngày tuyên án có người tham gia tố tụng vắng mặt thì Hội đồng xét xử tiến hành việc tuyên án theo quy định Điều 239 BLTTDS Một điểm BLTTDS, thể đổi hoạt động tư pháp theo tinh thần Nghị số 08/NQ-TW ngày 2-1-2002 Bộ Chính trị là mở rộng tranh tụng nhằm giúp Tòa án đưa phán cách thận trọng, khách quan trên sở xem xét đầy đủ và toàn diện Theo tinh thần này, BLTTDS đã quy định, đến lúc nghị án mà thấy chứng cứ, tài liệu chưa đầy đủ thì Hội đồng xét xử cho dừng việc nghị án lại và Tố tụng phiên tòa quay lại với phần hỏi và phần tranh luận - Điều 237 BLTTDS quy định sau: Qua Nghị án, xét thấy có tình tiết vụ án chưa xem xét, việc hỏi chưa đầy đủ cần xem xét thêm chứng thì Hội đồng xét xử định trở lại việc hỏi và tranh luận 2.5 Thủ tục tuyên án Sau án đã thông qua, Hội đồng xét xử trở lại phòng xét xử để tuyên án Trên thực tế, việc viết án phải công phu và cần nhiều thời gian, đó Thẩm phán chủ tọa phiên tòa phải chịu trách nhiệm chuẩn bị đề cương và chắp bút BLTTDS quy định thời gian để nghị án và viết án tối đa là ngày làm việc; vì thế, cần phải tuyệt đối tránh việc tuyên án mà án chưa viết viết chưa xong Các thành viên Hội đồng xét xử phải ký tên vào án đó BLTTDS quy định Điều 239 thủ tục tuyên án thực sau: - Khi tuyên án, người phòng xử án phải đứng dậy, trừ trường hợp đặc biệt phép chủ tọa phiên tòa - Chủ tọa phiên tòa thành viên khác Hội đồng xét xử đứng đọc nguyên văn án và sau đọc xong có thể giải thích thêm việc thi hành án và quyền kháng cáo Đối với vụ xử kín, Tòa án phải tuyên án công khai - Trong trường hợp có đương không biết tiếng Việt thì sau tuyên án, người phiên dịch phải dịch lại cho họ nghe toàn án sang ngôn ngữ mà họ biết Biên phiên tòa Biên phiên tòa phản ánh diễn biến phiên tòa Do đó, Thư ký Tòa án phải có mặt thường xuyên liên tục phòng xử án, không cho phép thư ký tòa án vắng mặt, rời khỏi vị trí làm nhiệm vụ Biên phiên tòa là quan trọng để Viện kiểm sát, Tòa án có thẩm quyền kiểm tra, kiểm sát lại việc xét xử Tòa án nên phải ghi vào tờ giấy riêng lưu vào hồ sơ vụ án Sau kết thúc phiên tòa, chủ tọa phải kiểm tra biên phiên tòa và cùng Thư ký tòa án ký vào biên đó Theo quy định BLTTDS Điều 211, Biên phiên tòa phải ghi đầy đủ các nội dung sau đây: - Ngày, tháng, năm định đưa vụ án xét xử; tên tòa án định; vụ án đưa xét xử; tên, địa nguyên đơn, bị đơn người khác khởi kiện yêu cầu tòa án giải vụ án, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; họ, tên thẩm phán, Hội thẩm, Thư ký tòa án và họ, tên Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân dự khuyết, có; họ, tên Kiểm sát viên tham gia phiên tòa, có; ngày, giờ, tháng, năm, địa điểm mở phiên tòa; xét xử công khai xét xử kín; họ, tên người triệu tập tham gia phiên tòa - Mọi diễn biến phiên tòa từ bắt đầu kết thúc phiên tòa - Các câu hỏi, câu trả lời và phát biểu phiên tòa Ngoài việc ghi biên phiên tòa, việc ghi âm, ghi hình diễn biến phiên tòa có thể tiến hành đồng ý Hội đồng xét xử Để bảo đảm tính trung thực, chính xác biên phiên tòa, Kiểm sát viên và người tham gia tố tụng có quyền xem biên phiên tòa sau kết thúc phiên tòa, yêu cầu ghi sửa đổi, bổ sung vào biên phiên tòa và ký xác nhận Bản án sơ thẩm Bản án tòa án nói chung và án sơ thẩm dân nói riêng là văn kiện tuyên nhân danh Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có hiệu lực pháp luật phải các quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, các đơn vị vũ trang nhân dân và công dân tôn trọng; người và đơn vị hữu quan phải nghiêm chỉnh chấp hành (xem Điều 136 Hiến pháp, Điều 12 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân và Điều 19 BLTTDS) Bản án kết thúc toàn quá trình tố tụng xét xử, xác định vấn đề chủ yếu vụ án cần phải giải Đối với các vụ án dân sự, án phân tích chính xác quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm và tòa án đưa phán có tình, có lý Bản án giúp cho người nhận thức rõ các quy định pháp luật vận dụng vào thực tiễn Bản án là văn kiện quan xét xử bảo vệ chế độ, bảo vệ trật tự xã hội, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân Bản án có tác dụng giáo dục đương sự, giáo dục quần chúng tin tưởng vào hoạt động xét xử, nâng cao ý thức pháp luật, góp phần củng cố, xác lập nếp sống xã hội Vì vậy, án phải Hội đồng xét xử thảo luận và thông qua phòng nghị án Theo quy định BLTTDS Điều 238, mẫu án sơ thẩm ban hành kèm theo Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31-3-2005 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao cấu án gồm có phần mở đầu, phần nội dung vụ án và nhận định Tòa án, phần định Nội dung phần án sau: - Trong phần mở đầu phải ghi rõ tên Tòa án xét xử sơ thẩm; số và ngày thụ lý vụ án; số án và ngày tuyên án; họ, tên các thành viên Hội đồng xét xử, Thư ký tòa án, Kiểm sát viên, người giám định, người phiên dịch; tên, địa nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, quan, tổ chức khởi kiện; người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương sự; đối tượng tranh chấp; số ngày, tháng, năm định đưa vụ án xét xử; xét xử công khai xét xử kín; thời gian, địa điểm xét xử - Trong phần nội dung vụ án và nhận định tòa án phải ghi quan hệ xác lập các đương dẫn đến có tranh chấp, các yêu cầu khởi kiện nguyên đơn, khởi kiện quan, tổ chức; yêu cầu phản tố và đề nghị bị đơn; đề nghị, yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; nhận định Tòa án; ghi rõ điểm, khoản và điều luật văn quy phạm pháp luật mà Tòa án để giải vụ án Trong nhận định Tòa án phải phân tích để chấp nhận không chấp nhận yêu cầu, đề nghị đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương sự, ý kiến kiểm sát viên (nếu có) - Trong phần định phải ghi rõ các định Tòa án vấn đề phải giải vụ án, án phí và quyền kháng cáo án; trường hợp có định phải thi hành thì phải ghi rõ định đó Phần cuối cùng án, là án gốc thông qua phòng nghị án thì cần có đầy đủ chữ ký, họ tên các thành viên Hội đồng xét xử và phải lưu vào hồ sơ vụ án Nếu là án chính để gửi cho các đương sự, cho các quan tổ chức khởi kiện và Viện kiểm sát cùng cấp thì cần ghi Thẩm phán chủ tọa thay mặt Hội đồng xét xử ký tên và đóng dấu Tòa án Những định phiên tòa sơ thẩm Tại phiên tòa sơ thẩm, ngoài án, Hội đồng xét xử có thể các định sau đây: - Quyết định thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch theo quy định Điều 51 và Điều 72 BLTTDS - Quyết định tạm đình chỉ, đình việc giải vụ án, chuyển vụ án theo quy định các điều 167, 189, 192 BLTTDS - Quyết định hoãn phiên tòa, định công nhận thỏa thuận các đương quy định Điều 215, 220 BLTTDS - Quyết định việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ các biện pháp khẩn cấp tạm thời (Điều 100 BLTTDS); định buộc thực biện pháp bảo đảm Điều 120 BLTTDS Khi các định nêu trên, Hội đồng xét xử phải tuân thủ các quy định thủ tục quy định Điều 210 BLTTDS Những thủ tục sau phiên tòa sơ thẩm 6.1 Sửa chữa, bổ sung án Như ta đã biết án Tòa án là kết hoạt động xét xử, nó kết thúc toàn quá trình xét xử Tòa án và thể nội dung xét xử vụ án cụ thể Uy tín Tòa án là xét xử chính xác, giải hợp tình, hợp lý các tranh chấp và yêu cầu đương Kết hoạt động này là án với nhận định và định Tòa án có vững trên sở phân tích đầy đủ, khách quan tài liệu, chứng vụ án đã xem xét, thẩm tra kỹ lưỡng phiên tòa Vì án có sức thuyết phục mạnh mẽ, đương chấp nhận, thi hành nghiêm chỉnh và quan nhà nước, tổ chức và người tôn trọng Với ý nghĩa vậy, cho nên việc để sai sót xảy án là điều không thể chấp nhận BLTTDS đã nhận rõ tầm quan trọng án đời sống xã hội, đã quy định việc phải sửa chữa, bổ sung án thực sau: - Bản án sau tuyên án xong thì không sửa chữa, bổ sung, trừ trường hợp phát lỗi rõ ràng chính tả, số liệu nhầm lẫn tính toán sai Việc sửa chữa, bổ sung phải thông báo cho người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc sửa chữa, bổ sung; đồng thời thông báo cho quan, tổ chức khởi kiện và Viện kiểm sát cùng cấp - Việc sửa chữa, bổ sung án phải thẩm phán phối hợp với các Hội thẩm nhân dân là thành viên Hội đồng xét xử vụ án đó thực Trong trường hợp Thẩm phán đó không còn đảm nhiệm chức vụ Thẩm phán thì Chánh án Tòa án thực việc sửa chữa, bổ sung đó (xem Điều 240, BLTTDS) 6.2 Cấp trích lục án, án Để tạo điều kiện cho các bên đương biết rõ quyền và nghĩa vụ mình đã Tòa án định án, làm sở cho việc thi hành án; đồng thời bảo đảm cho đương sự, quan, tổ chức khởi kiện thực quyền kháng cáo, Viện kiểm sát thực quyền kháng nghị thì việc cấp trích lục án, án là trách nhiệm Tòa án đã xét xử vụ án BLTTDS quy định việc cấp trích lục án, án thực sau: - Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc phiên tòa, các đương sự, quan, tổ chức khởi kiện Tòa án cấp trích lục án - Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày tuyên án, Tòa án phải giao gửi án cho các đương sự, quan, tổ chức khởi kiện và Viện kiểm sát cùng cấp (Điều 241 BLTTDS) 6.3 Sửa chữa, bổ sung biên phiên tòa Biên phiên tòa là nguồn quan trọng để Viện kiểm sát, Tòa án cấp trên có thẩm quyền thực quyền kiểm tra, kiểm sát hoạt động xét xử Tòa án sơ thẩm Vì vậy, sau phiên tòa kết thúc, chủ tọa phiên tòa phải kiểm tra lại biên phiên tòa và yêu cầu Thư ký bổ sung, sửa chữa lại chỗ chưa đầy đủ, chính xác Để bảo đảm tính trung thực biên bản, đồng thời hạn chế nhầm lẫn, sai sót việc ghi biên bản, BLTTDS quy định Điều 211 cách thức, nội dung ghi biên phiên tòa, Thẩm quyền và thủ tục kiểm tra, yêu cầu sửa chữa biên phiên tòa Khoản và khoản 4, Điều 211 quy định sau: - Sau kết thúc phiên tòa, chủ tọa phiên tòa phải kiểm tra biên và cùng Thư ký tòa án ký vào biên đó - Kiểm sát viên và người tham gia tố tụng có quyền xem biên phiên tòa sau kết thúc phiên tòa, yêu cầu ghi sửa đổi, bổ sung vào biên phiên tòa và ký xác nhận IV THỦ TỤC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN TẠI TÒA ÁN CẤP PHÚC THẨM Khái quát phúc thẩm dân 1.1 Khái niệm và ý nghĩa phúc thẩm dân Theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam, sau án, định dân sơ thẩm tuyên thì chúng chưa có hiệu lực pháp luật mà có khoảng thời gian để đương thực quyền kháng cáo, Viện kiểm sát thực quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm các án, định sơ thẩm đó Việc Tòa án cấp trên trực tiếp xét xử lại án, định sơ thẩm Tòa án cấp bị kháng cáo, kháng nghị gọi là thủ tục xét xử phúc thẩm Vậy phúc thẩm dân là việc Toà án cấp trên trực tiếp xét xử lại vụ án mà án, định Toà án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật b ị kháng cáo kháng nghị Chế định thủ tục giải vụ án dân Tòa án cấp phúc thẩm là nội dung nguyên tắc thực chế độ hai cấp xét xử quy định Điều 17 BLTTDS Đây là nguyên tắc b ản pháp luật tố tụng Việt Nam nhiều quốc gia trên gi ới nh ằm đảm bảo các án, định Tòa án tuyên xem xét m ột cách thận trọng, đảm bảo tính công bằng, đúng đắn Thủ tục phúc thẩm các án, định dân có vai trò quan trọng việc phát và khắc phục kịp thời sai sót, vi phạm pháp luật có thể xảy quá trình giải vụ án cấp sơ thẩm Vì vậy, quy định này góp phần bảo vệ quyền, lợi ích h ợp pháp các đương vụ án 1.2 Phạm vi xét xử phúc thẩm vụ án dân Theo Điều 263 BLTTDS, Toà án cấp phúc thẩm xem xét lại phần án, định sơ thẩm có kháng cáo, kháng nghị có liên quan đến việc xem xét nội dung kháng cáo, kháng nghị Như nguyên t ắc thì ch ỉ có phần án, định dân Tòa án chưa có hiệu lực pháp luật b ị kháng cáo, kháng nghị đưa xét xử theo thủ tục phúc thẩm Phần án, định không bị kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật và đưa thi hành Ngoài theo quy định trên thì vấn đề chưa đưa xét xử cấp sơ thẩm thì Tòa án cấp phúc thẩm không có quyền v à c ũng không có ngh ĩa vụ giải Trong trường hợp Tòa án cấp phúc thẩm xem xét, giải vấn đề vụ án mà vấn đề đó chưa xét xử cấp sơ thẩm thì Tòa án cấp phúc thẩm đã vi phạm nguyên tắc hai cấp xét x quy định t ại Điều 17 BLTTDS 1.3 Thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm Theo quy định Điều 275 Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS, Hội đồng xét xử phúc thẩm có các quyền sau đây: - Giữ nguyên án sơ thẩm; - Sửa án sơ thẩm; - Hủy án sơ thẩm, hủy phần án sơ thẩm và chuyển hồ sơ vụ án cho Toà án cấp sơ thẩm giải lại vụ án; - Hủy án sơ thẩm và đình giải vụ án Hội đồng xét xử phúc thẩm định giữ nguyên án sơ thẩm xét thấy kháng cáo, kháng nghị không có sở và Tòa án cấp sơ thẩm đã xét xử đúng Trong trường hợp Hội đồng xét xử phúc thẩm xét thấy Toà án cấp sơ thẩm định không đúng thì có quyền sửa phần toàn án sơ thẩm các trường hợp sau đây: - Việc chứng minh và thu thập chứng đã thực hi ện đầy đủ v à theo đúng quy định pháp luật - Việc chứng minh và thu thập chứng chưa thực đầy đủ c ấp sơ thẩm phiên toà phúc thẩm đã bổ sung đầy đủ Hội đồng xét xử phúc thẩm hủy án sơ thẩm, hủy phần b ản án s thẩm và chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án sơ thẩm giải lại v ụ án thu ộc các trường hợp sau đây: - Việc chứng minh và thu nhập chứng không theo đúng quy định pháp luật chưa thực đầy đủ mà phiên tòa phúc thẩm không thể thực bổ sung - Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm không đúng quy định pháp luật có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng So với quy định BLTTDS năm 2005, quy định trên Lu ật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS năm 2011 có số điểm đó l à quy định Hội đồng xét xử phúc thẩm vụ án dân có quyền hủy phần án sơ thẩm; theo Điều 275 BLTTDS năm 2004 thì Hội đồng xét x phúc th ẩm có thẩm quyền hủy bỏ toàn án sơ thẩm để giải lại vụ án cấp sơ thẩm Quy định này là hợp lý lẽ vụ án dân có nhiều vấn đề cần phải giải mà Tòa án cấp phúc thẩm nhận thấy có vấn đề Tòa án cấp sơ thẩm chưa giải đúng thì ch ỉ c ần hủy phần án liên quan đến vấn đề đó để xét xử lại cấp sơ th ẩm Quy định này giúp trách việc phải xét xử lại vấn đề đã giải đúng cùng vụ án đó, giảm bới thủ tục rườm rà, không cần thiết quá trình giải vụ án Hội đồng xét xử phúc thẩm huỷ án sơ thẩm và đình giải vụ án quá trình giải vụ án Toà án cấp sơ thẩm, v ụ án thuộc các trường hợp phải đình giải quy định Điều 192 BLTTDS Kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam, để tiến hành thủ tục phúc thẩm án, định dân Tòa án cấp sơ thẩm đó là có kháng cáo kháng nghị theo quy định pháp luật án, định sơ thẩm đó Như kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm là tiền đề cho việc thực các thủ tục tố tụng giai đoạn xét xử phúc thẩm vụ án dân mà không có nó thì không có hoạt động tố tụng nào tiến hành để giải vụ án dân theo thủ tục phúc thẩm 2.1 Khái niệm Kháng cáo theo thủ tục phúc thẩm là hoạt động tố tụng các chủ thể có quyền kháng cáo theo quy định pháp luật nhằm chống lại án, định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật, yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm xét xử lại vụ án Quy định này giúp cho đương vụ án dân bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp mình họ không đồng ý với phán Tòa án cấp sơ thẩm Bên cạnh quyền kháng cáo đương vụ án dân sự, pháp luật còn quy định Viện kiểm sát có quyền kháng nghị án, định sơ thẩm Tòa án chưa có hiệu lực pháp luật không đồng ý với phán đó Việc Viện kiểm sát yêu cầu Tòa án cấp trên xét xử lại án, định sơ thẩm chưa có hiệu lực Tòa án cấp phúc thẩm theo thủ tục phúc thẩm gọi là kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Quyền kháng nghị là nội dung chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân mà pháp luật đã trao cho Viện kiểm sát, nhờ đó Viện kiểm sát có thể thực chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật mình 2.2 Đối tượng kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Theo quy định Điều 243, Điều 250 BLTTDS thì đối tượng kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm vụ án dân gồm: - Bản án sơ thẩm Tòa án chưa có hiệu lực pháp luật - Quyết định tạm đình giải vụ án chưa có hiệu lực pháp luật - Quyết định đình giải vụ án chưa có hiệu lực pháp luật Theo quy định trên, mặc dù quá trình giải vụ án cấp sơ thẩm, Tòa án có thẩm quyền nhiều loại định như: định áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời, định công nhận thỏa thuận các đương có hai định Tòa án cấp sơ thẩm có thể bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm đó là định tạm đình và định đình giải vụ án 2.3 Phạm vi đối tượng có quyền kháng cáo, kháng nghị Những người có quyền kháng cáo án, định dân sơ thẩm Tòa án gồm có đương sự, người đại diện đương sự, quan, tổ chức khởi kiện vụ án dân Đây là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tới v ụ án họ quyền kháng cáo các án, định Tòa án để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp mình Người có quyền kháng nghị án, định dân sơ thẩm Tòa án là Viện trưởng Viện kiểm sát cùng cấp và Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp Quyền kháng cáo Viện kiểm sát xuất phát từ chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tố tụng dân hệ thống quan này, đó quyền kháng nghị Viện kiểm sát độc lập với quyền kháng cáo các chủ thể cùng vụ án 2.4 Yêu cầu kháng cáo, kháng nghị phúc thẩm 2.4.1 Hình thức kháng cáo, kháng nghị: Việc kháng cáo đương phải thực đơn kháng cáo và đơn kháng cáo phải có nội dung quy định khoản Điều 244 BLTTDS Đơn kháng cáo phải gửi cho Toà án cấp sơ thẩm đã án, định sơ thẩm bị kháng cáo; trường hợp đơn kháng cáo gửi cho Toà án cấp phúc th ẩm thì Toà án đó phải chuyển cho Toà án cấp sơ thẩm để tiến hành các thủ tục cần thiết và gửi kèm hồ sơ vụ án cho Toà án cấp phúc thẩm theo quy định Điều 255 BLTTDS Kèm theo đơn kháng cáo là các tài liệu, chứng bổ sung để chứng minh kháng cáo có và hợp pháp Trường hợp Viện kiểm sát thực quyền kháng nghị thì việc kháng nghị phải thực văn và có các nội dung chính theo quy định t ại khoản Điều 251 BLTTDS Quyết định kháng nghị phải gửi cho Toà án cấp sơ thẩm đã án, định sơ thẩm b ị kháng ngh ị để Toà án c ấp sơ thẩm tiến hành các thủ tục BLTTDS quy định và gửi hồ sơ v ụ án cho To à án cấp phúc thẩm theo quy định Điều 255 BLTTDS Kèm theo định kháng nghị là các tài liệu, chứng bổ sung để chứng minh cho kháng nghị Viện kiểm sát là có và hợp pháp 2.4.2.Thời hạn kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm phải thực thời hạn mà pháp luật quy định Theo quy định Điều 245 BLTTDS, thời hạn kháng cáo án Toà án cấp sơ thẩm là m ười lăm ng ày, k ể t ng ày tuyên án; đương không có mặt phiên toà thì thời hạn kháng cáo tính từ ngày án giao cho họ niêm yết Thời hạn kháng cáo định tạm đình chỉ, đình giải vụ án Toà án cấp sơ thẩm là bảy ngày, kể từ ngày người có quyền kháng cáo nhận định Trong trường hợp đơn kháng cáo gửi qua bưu điện thì ngày kháng cáo tính vào ngày bưu điện nơi gửi đóng dấu phong bì Về nguyên tắc, kháng cáo thực thời hạn trên là kháng cáo hợp lệ và thực sau thời hạn đó là kháng cáo quá hạn Sau nhận đơn kháng cáo quá hạn, Toà án cấp sơ thẩm phải gửi đơn kháng cáo, tường trình người kháng cáo lý kháng cáo quá hạn và tài liệu, chứng cứ, có cho Toà án cấp phúc thẩm xem xét, quy ết định Trong thời hạn mười ngày kể từ ngày nhận đơn kháng cáo quá hạn và tài liệu, chứng kèm theo, Toà án cấp phúc thẩm thành lập Hội đồng gồm ba Thẩm phán để xem xét kháng cáo quá hạn Hội đồng có quyền định chấp nhận không chấp nhận việc kháng cáo quá hạn và phải ghi rõ lý việc chấp nhận không chấp nhận định Toà án cấp phúc thẩm phải gửi định cho người kháng cáo quá hạn và Toà án cấp sơ thẩm; Toà án cấp phúc thẩm chấp nhận việc kháng cáo quá hạn thì Toà án cấp sơ thẩm phải tiến hành các thủ tục cần thiết và gửi hồ sơ vụ án cho Toà án cấp phúc thẩm Thời hạn kháng nghị án To à án c ấp s th ẩm c Vi ện kiểm sát cùng cấp là mười lăm ngày, Viện ki ểm sát c ấp trên tr ực ti ếp l à ba mươi ngày, kể từ ngày tuyên án Tr ường hợp Ki ểm sát viên không tham gia phiên toà thì thời hạn kháng ngh ị tính t ngày Vi ện ki ểm sát cùng c ấp nh ận án Thời hạn kháng nghị Viện kiểm sát cùng cấp định tạm đình chỉ, đình giải vụ án Toà án cấp sơ thẩm là bảy ngày, Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp là mười ngày, kể từ ngày Viện kiểm sát cùng cấp nhận định Sau chấp nhận đơn kháng cáo hợp lệ, Toà án cấp sơ thẩm phải thông báo văn cho Viện kiểm sát cùng cấp và đương có liên quan đến kháng cáo biết việc kháng cáo Trường hợp có kháng nghị thì Viện kiểm sát định kháng nghị phải gửi định kháng nghị cho đương có liên quan đến kháng nghị Người thông báo việc kháng cáo, kháng nghị có quyền gửi văn nêu ý kiến mình nội dung kháng cáo, kháng nghị cho Toà án cấp phúc thẩm Văn nêu ý kiến họ đưa vào hồ sơ vụ án 2.5 Thông báo nộp tiền tạm ứng án phí phúc thẩm Sau chấp nhận đơn kháng cáo hợp lệ, Toà án cấp sơ thẩm phải thông báo cho người kháng cáo biết để họ nộp tiền tạm ứng án phí phúc thẩm theo quy định pháp luật, họ không thuộc trường hợp miễn không phải nộp tiền tạm ứng án phí, án phí phúc thẩm Trong thời hạn mười ngày kể từ ngày nhận thông báo Toà án việc nộp tiền tạm ứng án phí phúc thẩm, người kháng cáo phải nộp tiền tạm ứng án phí và nộp cho Toà án c ấp s thẩm biên lai nộp tiền tạm ứng án phí Hết thời hạn này mà người kháng cáo không nộp tiền tạm ứng án phí phúc thẩm thì coi l à h ọ t b ỏ vi ệc kháng cáo, trừ trường hợp có lý chính đáng 2.6 Các trường hợp thay đổi, bổ sung rút kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm dân Trước bắt đầu phiên toà phiên toà phúc thẩm, người kháng cáo có quyền thay đổi, bổ sung kháng cáo, Viện kiểm sát định kháng nghị có quyền thay đổi, bổ sung kháng nghị, không vượt quá ph ạm vi kháng cáo, kháng nghị ban đầu, thời hạn kháng cáo, kháng nghị đã hết Trước bắt đầu phiên toà phiên toà phúc thẩm, người kháng cáo có quyền rút kháng cáo, Viện kiểm sát định kháng ngh ị Vi ện kiểm sát cấp trên trực tiếp có quyền rút kháng nghị Toà án cấp phúc thẩm đình xét xử phúc thẩm phần c vụ án mà người kháng cáo đã rút kháng cáo Viện kiểm sát đã rút kháng nghị Những phần án, định sơ thẩm mà đã rút kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày Tòa án định đình xét xử phúc thẩm phần đó Nếu kháng cáo, kháng nghị rút toàn thì án, định sơ thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày Tòa án định đình xét xử phúc thẩm án, định đó Việc thay đổi, bổ sung, rút kháng cáo, kháng nghị trước mở phiên toà phải làm thành văn và gửi cho Toà án cấp phúc thẩm Toà án cấp phúc thẩm phải thông báo cho các đương biết việc thay đổi, bổ sung, rút kháng cáo, kháng nghị Việc thay đổi, bổ sung, rút kháng cáo, kháng nghị phiên toà phải ghi vào biên phiên toà 2.7 Hậu việc kháng cáo, kháng nghị Những phần án, định sơ thẩm bị kháng cáo, kháng ngh ị thì chưa đưa thi hành, trừ trường hợp pháp luật quy định cho thi hành theo quy định khoản Điều 375 BLTTDS Bản án, định phần án, định sơ thẩm Toà án không bị kháng cáo, kháng nghị thì có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị Cần lưu ý án, định sơ thẩm có hiệu lực pháp luật đã hết thời hạn kháng cáo và hết thời hạn kháng nghị Viện kiểm sát cùng cấp và Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp Do đó việc xác định thời điểm phát sinh hiệu lực pháp luật án, định sơ thẩm thì cần phải xem xét tất các thời hạn trên 2.8 Gửi hồ sơ vụ án và kháng cáo, kháng nghị Để đảm bảo cho giải vụ án theo thủ tục phúc thẩm tiến h ành đúng thời hạn mà pháp luật quy định, Toà án cấp sơ thẩm phải gửi hồ sơ vụ án, kháng cáo, kháng nghị và tài liệu, chứng kèm theo cho Toà án cấp phúc thẩm thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày: - Hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị, người kháng cáo không ph ải nộp tiền tạm ứng án phí phúc thẩm; - Người kháng cáo nộp cho Toà án cấp sơ thẩm biên lai nộp ti ền tạm ứng án phí phúc thẩm Cần lưu ý trường hợp kháng cáo quá hạn thì Tòa án thực công việc trên sau Toà án cấp phúc thẩm chấp nhận việc kháng cáo quá hạn Xét xử phúc thẩm vụ án dân 3.1 Thụ lý vụ án để xét xử phúc thẩm Bước đầu tiên quá trình giải vụ án dân Tòa án cấp phúc thẩm đó là thụ lý vụ án Theo Điều 257 BLTTDS, sau nhận hồ sơ vụ án, kháng cáo, kháng nghị và tài liệu, chứng kèm theo, Toà án cấp phúc thẩm phải vào sổ thụ lý Chánh án Toà án cấp phúc thẩm Chánh toà Toà phúc thẩm Toà án nhân dân tối cao thành lập Hội đồng xét xử phúc thẩm và phân công Thẩm phán làm chủ toạ phiên toà 3.2 Hội đồng xét xử phúc thẩm vụ án dân Theo quy định Điều 53 BLTTDS năm 2004 thì Hội đồng xét xử phúc thẩm vụ án dân gồm ba Thẩm phán Như vậy, Hội đồng xét xử phúc thẩm có điểm khác so với Hội đồng xét xử cấp sơ th ẩm đó l à không có tham gia Hội thẩm nhân dân Quy định này xuất phát từ mục đích thủ tục xét xử phúc thẩm vụ án dân là nhằm kiểm tra tính hợp pháp v à tính có các án, định sơ thẩm Tòa án cấp bị kháng cáo, kháng nghị và khắc phục thiếu sót, sai lầm quá trình giải vụ án đó Vì đòi hỏi Hội đồng xét xử phúc thẩm phải gồm người có trình độ chuyên môn cao để xem xét lại cách chính xác vấn đề bị kháng cáo, kháng nghị, đó có thể là các Thẩm phán 3.3 Những người tham gia phiên tòa phúc thẩm Theo quy định Điều 264 Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS năm 2004, người kháng cáo, đương sự, cá nhân, quan, tổ chức có liên quan đến việc giải kháng cáo, kháng nghị và người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương phải triệu tập tham gia phiên tòa Tòa án có thể triệu tập người tham gia tố tụng khác tham gia phiên tòa xét thấy cần thiết cho việc giải kháng cáo, kháng nghị Một điểm điều luật này so với quy định BLTTDS năm 2004 đó l à quy định Ki ểm sát viên Viện kiểm sát cùng cấp phải tham gia phiên tòa phúc th ẩm Có th ể nói đây là mở rộng thẩm quyền tố tung và cùng là đề cao vai trò, trách nhiệm Viện kiểm sát nhân dân hoạt động tố dụng dân giai đoạn phúc thẩm, lẽ Điều 264 BLTTDS năm 2004 quy định Kiểm sát viên Vi ện ki ệm sát cùng cấp phải tham gia phiên tòa phúc thẩm tr ường h ợp Vi ện ki ểm sát cùng cấp phải tham gia phiên tòa phúc thẩm tr ường h ợp Vi ện ki ểm sát kháng nghị đã tham gia phiên tòa sơ thẩm 3.4 Chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân Sau thụ lý vụ án, Tòa án cấp phúc thẩm phải tiến hành các công việc cần thiết để giải vụ án, đây là giai đoạn chuẩn bị xét xử Thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm quy định là hai tháng kể từ ngày thụ lý vụ án Trong giai đoạn này, Tòa án cấp phúc thẩm tiến hành việc nghiên cứu hồ s v ụ án v à án, định Tòa án cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị cùng các tài liệu, chứng kèm theo Trong giai đoạn này, Tòa án các định sau: - Tạm đình xét xử phúc thẩm vụ án; - Đình xét xử phúc thẩm vụ án; - Đưa vụ án xét xử phúc thẩm Toà án cấp phúc thẩm định tạm đình xét xử phúc thẩm vụ án, hậu việc tạm đình xét xử phúc thẩm vụ án và tiếp tục xét xử phúc thẩm vụ án thực theo quy định tương ứng tam đình vụ án dân cấp sơ thẩm các điều 189, 190 và 191 BLTTDS Toà án cấp phúc thẩm định đình xét xử phúc thẩm vụ án các trường hợp sau đây: - Trong các trường hợp quy định điểm a và điểm b khoản Điều 192 Bộ luật này; - Người kháng cáo rút toàn kháng cáo Viện kiểm sát rút toàn kháng nghị; - Người kháng cáo rút phần kháng cáo Viện ki ểm sát rút m ột phần kháng nghị; - Các trường hợp khác theo quy định pháp luật Trong thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm, Toà án cấp phúc thẩm có quyền định áp dụng, thay đổi, huỷ bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời quy định Chương VIII BLTTDS 3.5 Thủ tục tiến hành phiên tòa phúc thẩm vụ án dân Theo quy định BLTTDS, thời hạn tháng kể t ngày có quy ết định đưa vụ án xét xử, Toà án phải mở phiên toà phúc thẩm; tr ường hợp có lý chính đáng thì thời hạn này là hai tháng V ề c b ản, th ủ t ục ti ến hành phiên tòa phúc thẩm tiến hành giống thủ tục tiến hành phiên tòa sơ thẩm 3.5.1 Chuẩn bị khai mạc phiên tòa phúc thẩm và thủ tục bắt đầu phiên toà phúc thẩm Thủ tục chuẩn bị khai mạc phiên toà phúc thẩm và thủ tục b đầu phiên toà phúc thẩm thực giống phiên tòa sơ thẩm theo quy định t ại các điều 212, 213, 214, 215 và 216 BLTTDS 3.5.2 Các trường hợp hoãn phiên tòa phúc thẩm vụ án dân Những trường hợp phải hoãn phiên tòa phúc thẩm dân bao gồm: - Kiểm sát viên tham gia phiên tòa vắng mặt - Người kháng cáo, người không kháng cáo có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc kháng cáo, kháng nghị, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp họ Tòa án triệu tập hợp lệ lần thứ mà vắng mặt thì phải hoãn phiên toàn Trường hợp người có đơn đề nghị xét xử vắng mặt thì Tòa án tiến hành phiên tòa phúc thẩm xét xử vắng mặt họ - Người kháng cáo, người tham gia tố tụng khác không phải là người kháng cáo, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp họ Tòa án tri ệu tập hợp lệ lần thứ hai mà vắng mặt thì việc hoãn phiên tòa, đình xét xử phúc thẩm hay tiến hành xét xử phúc thẩm thực theo quy định các điều 199, 202, 204, 205 và 206 BLTTDS - Thời hạn hoãn phiên tòa và định hoãn phiên tòa phúc thẩm thực theo quy định Điều 208 BLTTDS 3.5.3 Thủ tục hỏi phiên toà phúc thẩm Sau kết thúc thủ tục bắt đầu phiên toà phúc thẩm thì thành viên Hội đồng xét xử phúc thẩm công bố nội dung vụ án, định án sơ thẩm và nội dung kháng cáo, kháng nghị Tiếp đó, chủ toạ phiên toà hỏi các vấn đề sau: Thứ nhất, hỏi nguyên đơn có rút đơn khởi kiện hay không Nếu nguyên đơn rút đơn khởi kiện thì Hội đồng xét xử phúc thẩm phải hỏi bị đơn có đồng ý hay không Nếu bị đơn không đồng ý thì không chấp nhận việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn và phiên tòa tiếp tục tiến hành Trường hợp b ị đơn đồng ý thì chấp nhận việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn Hội đồng xét xử phúc thẩm định huỷ án sơ thẩm và đình giải v ụ án Trong trường hợp này, các đương phải chịu án phí sơ thẩm theo định Toà án cấp sơ thẩm và phải chịu nửa án phí phúc thẩm theo quy định pháp luật Trong trường hợp Hội đồng xét xử phúc thẩm định đình giải vụ án thì nguyên đơn có quyền khởi kiện lại vụ án theo thủ tục Bộ luật này quy định thời hiệu khởi kiện còn Thứ hai, hỏi người kháng cáo, Kiểm sát viên có thay đổi, bổ sung, rút kháng cáo, kháng nghị hay không Nếu có việc thay đổi, bổ sung ho ặc rút kháng cáo, kháng nghị thì Hội đồng xét xử phúc thẩm xử lý theo quy định t ại Đi ều 256 BLTTDS Thứ ba, hỏi các đương có thoả thuận với việc giải vụ án hay không Nếu các đương thoả thuận với việc gi ải vụ án và thoả thuận họ là tự nguyện, không trái pháp lu ật ho ặc đạo đức xã hội thì Hội đồng xét xử phúc thẩm án phúc th ẩm s ửa b ản án s thẩm, công nhận thoả thuận các đương Các đương tự thoả thuận với việc chịu án phí sơ thẩm; không thoả thuận với thì Toà án định theo quy định pháp luật Sau Hội đồng xét xử phúc thẩm đã hỏi các nội dung trên mà nguyên đơn không rút đơn khởi kiện, kháng cáo, kháng nghị giữ nguyên, các đươnng không thỏa thuận với việc giải vụ án thì Hội đồng xét xử tiếp tục thủ tục hỏi theo trình tự sau: - Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương kháng cáo trình bày nội dung kháng cáo và các văn việc kháng cáo Người kháng cáo có quyền bổ sung ý kiến Trường hợp tất các đương kháng cáo thì việc trình bày thực theo thứ tự người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp nguyên đơn kháng cáo và nguyên đơn; người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bị đơn kháng cáo và bị đơn; người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan kháng cáo và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan - Trường hợp có Viện kiểm sát kháng nghị thì Kiểm sát viên trình bày nội dung kháng nghị và các việc kháng nghị Trường hợp vừa có kháng cáo, vừa có kháng nghị thì các đương trình bày nội dung kháng cáo và các việc kháng cáo trước, sau đó Kiểm sát viên trình bày nội dung kháng nghị và các việc kháng nghị - Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp các đương khác có liên quan đến kháng cáo, kháng nghị trình bảy ý kiến nội dung kháng cáo, kháng nghị Đương có quyền bổ sung ý kiến - Trường hợp đương không có người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho mình thì họ tự trình bày ý kiến nội dung kháng cáo, kháng nghị và đề nghị mình Tại phiên tòa phúc thẩm, đương sự, Kiểm sát viên có quyền xuất trình bổ sung chứng 3.5.4 Thủ tục tranh luận phiên toà phúc thẩm Việc tranh luận phiên toà phúc thẩm thực tranh lu ận t ại phiên toà sơ thẩm, thứ tự phát biểu tranh luận thực theo quy định Điều 271 BLTTDS và tranh luận vấn đề thuộc phạm vi xét xử phúc thẩm và đã hỏi phiên toà phúc thẩm 3.5.5 Nghị án và tuyên án Việc nghị án, trở lại việc hỏi và tranh luận, thời gian nghị án, tuyên án, sửa chữa, bổ sung án phúc thẩm thực thủ tục sơ thẩm 3.5.6 Bản án phúc thẩm dân Hội đồng xét xử phúc thẩm án phúc thẩm nhân danh nước C ộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bản án phúc thẩm gồm có ba phần gồm: phần mở đầu; phần nội dung vụ án, kháng cáo, kháng nghị, nhận định; phần định Bản án phúc thẩm phải có nội dung theo quy định khoản 3, khoản 4, khoản Điều 279 BLTTDS Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án Thủ tục phúc thẩm các định Tòa án cấp sơ thẩm Như đã trình bày phần trên, các định mà Tòa án cấp sơ thẩm quyền ban hành giai đoạn giải vụ án cấp sơ thẩm, có hai định: định tạm đình giải vụ án và định đình giải vụ án là đối tượng kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Do đó thủ tục phúc thẩm các định Tòa án cấp sơ thẩm theo thủ tục phúc thẩm có thể tiến hành hai định tố tụng này Khi phúc thẩm định Toà án cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị, Hội đồng phúc thẩm không phải mở phiên toà, không phải tri ệu t ập các đương sự, trừ trường hợp cần phải nghe ý kiến họ trước định Kiểm sát viên Viện kiểm sát cùng cấp tham gia phiên họp phúc thẩm định Toà án cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị Thủ tục phúc thẩm định Tòa án cấp sơ thẩm tiến hành hội đồng gồm ba Thẩm phán Một thành viên Hội đồng phúc thẩm xét định bị kháng cáo, kháng nghị trình bày tóm t n ội dung quy ết định sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị, nội dung kháng cáo, kháng nghị và tài liệu, chứng kèm theo Kiểm sát viên phát biểu ý kiến Vi ện ki ểm sát việc giải kháng cáo, kháng nghị trước Hội đồng phúc thẩm định Khi xem xét định Toà án cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng ngh ị, Hội đồng phúc thẩm có quyền: - Giữ nguyên định Toà án cấp sơ thẩm; - Sửa định Toà án cấp sơ thẩm; - Huỷ định Toà án cấp sơ thẩm và chuyển hồ sơ vụ án cho To à án cấp sơ thẩm để tiếp tục giải vụ án Quyết định phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày định V THỦ TỤC XÉT LẠI BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH ĐÃ CÓ HIỆU LỰC PHÁP LUẬT Nguyên tắc án và định Toà án nhân dân đã có hiệu lực pháp luật phải các quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, các đơn vị vũ trang nhân dân và công dân tôn trọng; người và đơn vị hữu quan phải nghiêm chỉnh chấp hành vừa là nguyên tắc Bộ luật tố tụng dân vừa là nguyên tắc hiến định Hiến pháp nước ta ghi nhận4 Trên thực tế, giải vụ án dân sự, nhiều sai lầm, thiếu sót các án hay định có thể phát các án, định Tòa án chưa có hiệu lực pháp luật Tuy nhiên, có sai phạm hay thiếu sót quá trình giải vụ án dân các án hay định Tòa án án, định đã có hiệu lực pháp luật thi hành thì phát Mục đích tố tụng dân là nhằm bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp các đương vụ việc dân Do vậy, để có thể bảo vệ cách tốt các quyền và lợi ích hợp pháp đương sự, đảm bảo việc xét xử toà án đúng đắn, việc sửa chữa sai sót là điều quan trọng và cần Điều 136 Hiến pháp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001) thiết, đáp ứng yêu cầu chính đáng xã hội và quyền hợp pháp công dân Thực tiễn đã cho thấy, nhiều vụ án, kể vụ án hình sự, dân sự, hành chính đã giải án hay định có hiệu lực pháp luật sau xem xét lại Tòa án có thẩm quyền đã đem lại công pháp luật, bảo vệ các lợi ích chính đáng và quyền hợp pháp cá nhân hay tổ chức, góp phần củng cố và bảo vệ trật tự Nhà nước Việc xem xét lại án hay định đã có hiệu lực pháp luật là đòi hỏi khách quan nghiệp xây dựng và bảo vệ người thông qua thủ tục xét lại án, định đã có hiệu lực pháp luật Có hai phương thức xét lại án, định đã có hiệu lực pháp luật là thủ tục giám đốc thẩm và thủ tục tái thẩm Việc quy định thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm pháp luật tố tụng nói chung, tố tụng dân nói riêng là nhằm bảo đảm nguyên tắc pháp chế và nguyên tắc công xã hội hoạt động xét xử, tất các án, định Tòa án đã có hiệu lực pháp luật tuyệt đối không trái pháp luật Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 có nêu: “từng bước hoàn thiện thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm theo hướng quy định chặt chẽ kháng nghị và quy định rõ trách nhiệm người kháng nghị án định Tòa án đã có hiệu lực pháp luật” Giám đốc thẩm, tái thẩm là thủ tục đặc biệt tố tụng dân Theo nguyên tắc thực chế độ hai cấp xét xử, thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm thực sau án, định đã có hiệu lực pháp luật không phải là thủ tục nối tiếp cấp sơ thẩm và cấp phúc thẩm Đây không phải là cấp xét xử thứ ba mà là thủ tục xét lại các án, định đã có hiệu lực pháp luật Tòa án cấp bị kháng nghị người có thẩm quyền Thủ tục xét lại án, định đã có hiệu lực pháp luật quy định tương đối cụ thể Phần thứ tư (từ Điều 282 đến Điều 310) Bộ luật tố tụng dân năm 2004 và sửa đổi, bổ sung Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân năm 20115 Sau đây gọi chung là Bộ luật tố tụng dân Thủ tục giám đốc thẩm 1.1 Tính chất giám đốc thẩm Điều 282 Bộ luật tố tụng dân quy định: “Giám đốc thẩm là xét lại án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị vì phát có vi phạm pháp luật nghiêm trọng việc giải vụ án” Khác với phúc thẩm, phúc thẩm là cấp xét xử thứ hai, vì án sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật có kháng cáo đương sự, kháng nghị Viện kiểm sát thì dù việc xét xử sơ thẩm có vi phạm pháp luật hay không vi phạm pháp luật, án sơ thẩm đúng hay sai, vụ án xét xử lại Còn thủ tục giám đốc thẩm, án, định đã có hiệu lực pháp luật có vi phạm nghiêm trọng việc áp dụng pháp luật xem xét Do đó không phải trường hợp nào đương khiếu nại án, định Tòa án đã có hiệu lực pháp luật kháng nghị để xét xử theo thủ tục giám đốc thẩm Bằng thủ tục giám đốc thẩm, Tòa án cấp trên xem xét lại án hay định đã có hiệu lực pháp luật Tòa án cấp bị kháng nghị, nhằm phát thiếu sót nội dung vi phạm pháp luật các án, định đó Việc xét lại án hay định Tòa án đã có hiệu lực pháp luật theo thủ tục giám đốc thẩm có ý nghĩa to lớn Trước hết, nó làm cho kỷ cương pháp luật tôn trọng, sau đó nó giúp cho Tòa án cấp trên thấy sai lầm, thiếu sót Tòa án cấp vụ án cụ thể và sửa chữa sai lầm, khuyết điểm đó, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp công dân Mặt khác, thông qua hoạt động giám đốc thẩm, Tòa án cấp trên có thể tổng kết, rút kinh nghiệm công tác xét xử Trên sở đó, họ hướng dẫn Tòa án cấp hiểu và áp dụng đúng pháp luật Vì vậy, kết hoạt động giám đốc thẩm coi là kinh nghiệm; đồng thời là định hướng hướng dẫn hoạt động xét xử Tòa án cấp 1.2 Kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm 1.2.1 Căn để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm Thủ tục giám đốc thẩm là nhằm xét lại án, định Tòa án đã có hiệu lực pháp luật nên Bộ luật tố tụng dân (Điều 283) quy định cụ thể để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm: án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật có thể bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm có sau: - Kết luận án, định không phù hợp với tình tiết khách quan vụ án; - Có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng; - Có sai lầm nghiêm trọng việc áp dụng pháp luật * Kết luận án, định không phù hợp với tình tiết khách quan vụ án Tình tiết khách quan vụ án là tình tiết có thật, tồn ngoài ý chí người Mỗi vụ án có tình tiết cụ thể Đây là trường hợp toà án quá trình giải vụ án đã có sai lầm đánh giá các tình tiết, kiện vụ việc dân dẫn đến kết luận án, định không phù hợp với tình tiết khách quan vụ án Nói cách khác, nội dung kết luận đó có tính phiến diện chiều, nghiêng nguyên đơn hay bị đơn; không dựa vào đầy đủ chứng đã thu thập được, không kiểm tra kỹ các chứng quá trình xét xử Vì thế, kết luận án, định không phản ánh đúng chất vụ án, đó đã làm cho vụ án hoàn toàn sai thật * Có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng Thủ tục tố tụng là quy định pháp luật hoạt động quan, người tiến hành tố tụng và người tham gia tố tụng, nhằm bảo đảm cho việc giải vụ án đúng pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương Trong hoạt động tố tụng, đòi hỏi người tiến hành tố tụng phải thực đúng, đầy đủ các thủ tục tố tụng Việc vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng người tiến hành tố tụng thường dẫn đến việc giải vụ án dân không khách quan, công bằng, vi phạm đến quyền và lợi ích đương Vì vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng là ba để kháng nghị án, định đã có hiệu lực pháp luật * Có sai lầm nghiêm trọng việc áp dụng pháp luật Sai lầm việc áp dụng pháp luật này là sai lầm việc áp dụng pháp luật nội dung Việc sai lầm này phải dẫn đến vi phạm nghiêm trọng quyền và lợi ích hợp pháp đương 1.2.2 Người có quyền đề nghị xem xét việc kháng nghị Việc phát án, định đã có hiệu lực pháp luật Toà án có vi phạm pháp luật là từ nhiều nguồn khác nhau: có thể vào đề nghị kháng nghị đương sự, có thể thông qua hoạt động giám đốc việc xét xử Tòa án nhân dân cấp trên Tòa án nhân dân cấp dưới, thông qua hoạt động kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân các cấp phát các quan, tổ chức, phương tiện thông tin đại chúng Điều 284 Bộ luật tố tụng dân quy định người có quyền phát án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật cần xem xét lại theo thủ tục giám đốc thẩm bao gồm: - Đương Thời hạn để đương đề nghị xem xét kháng nghị là năm, kể từ ngày án, định Toà án có hiệu lực pháp luật - Tòa án; Viện kiểm sát; cá nhân, quan, tổ chức khác Các chủ thể trên, phát có vi phạm pháp luật án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật thì có quyền gửi đơn đề nghị đến người có quyền kháng nghị để xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm Thực tiễn giải các vụ án cho thấy, có tình trạng các đương gửi đơn khiếu nại án, định đã có hiệu lực pháp luật đề nghị Tòa án xem xét lại việc giải vụ án theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm cách tràn lan, nhiều khiếu nại vu vơ, khiếu nại không có để kéo dài thời gian thi hành án…; các khiếu nại ngày gia tăng, việc giải đơn khiếu nại trở nên quá tải Tòa án Do đó, cần quy định việc nộp đơn, nội dung đơn và cho án, định đã có hiệu lực pháp luật mắc phải sai lầm nghiêm trọng có thể xuất trình tài liệu, chứng mà chứng này có thể làm thay đổi nội dung việc giải vụ án… Từ thực tế đó, Bộ luật tố tụng dân quy định cụ thể nội dung đơn đề nghị thủ tục nhận và xem xét đơn đề nghị xem xét án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật theo thủ tục giám đốc thẩm Theo đó, đơn đề nghị phải có các nội dung chính sau: - Ngày, tháng, năm làm đơn đề nghị; - Tên, địa người đề nghị; - Tên án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật đề nghị xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm; - Lý đề nghị, yêu cầu người đề nghị Người đề nghị là cá nhân phải ký tên điểm chỉ; người đề nghị là quan, tổ chức thì người đại diện hợp pháp quan, tổ chức đó phải ký tên và đóng dấu vào phần cuối đơn Khoản 48 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân năm 2011 Người đề nghị phải gửi kèm theo đơn án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật, tài liệu, chứng để chứng minh cho yêu cầu mình là có Đơn đề nghị và tài liệu, chứng gửi cho người có quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm thông qua nộp trực tiếp Toà án, Viện kiểm sát gửi qua bưu điện (ngày gửi đơn tính từ ngày đương nộp đơn Toà án, Viện kiểm sát ngày có dấu bưu điện nơi gửi) Toà án, Viện kiểm sát nhận đơn đề nghị phải cấp giấy xác nhận đã nhận đơn cho đương Người có quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm có trách nhiệm phân công cán tiến hành nghiên cứu đơn, hồ sơ vụ án, báo cáo người có quyền kháng nghị xem xét, định Trường hợp không kháng nghị thì thông báo văn cho đương biết 1.2.3 Người có quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm Thủ tục giám đốc thẩm là giai đoạn đặc biệt tố tụng dân sự, đó, kháng nghị án hay định đã có hiệu lực pháp luật không dựa vào các kháng nghị mà còn phải theo trật tự định pháp luật quy định và phải thực người có thẩm quyền Bộ luật tố tụng dân quy định người sau đây có quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm: - Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm án, định đã có hiệu lực pháp luật Toà án các cấp, trừ định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao; - Chánh án Toà án nhân dân cấp tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh có quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm án, định đã có hiệu lực pháp luật Toà án nhân dân cấp huyện Những người có thẩm quyền kháng nghị có quyền yêu cầu hoãn thi hành án, định để xem xét việc kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm và có quyền định tạm đình thi hành án, định đó có định giám đốc thẩm 1.2.4 Thủ tục kháng nghị * Thời hạn kháng nghị Người có quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm quyền kháng nghị thời hạn ba năm, kể từ ngày án, định Toà án có hiệu lực pháp luật Thực tiễn giải các vụ án dân cho thấy, có nhiều trường hợp gần hết thời hạn kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, Tòa án, Viện kiểm sát nhận đơn khiếu nại đương nên không có đủ thời gian để xem xét; có trường hợp đương gửi đơn thời hạn kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm không người có thẩm quyền xem xét không kịp thời phát các sai sót, đó, phát thì đã hết thời hạn kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích chính đáng đương Chính vì vậy, Bộ luật tố tụng dân sự7 quy định trường hợp đã hết thời hạn kháng nghị ba năm có các điều kiện sau đây thì thời hạn kháng nghị kéo dài thêm hai năm, kể từ ngày hết thời hạn kháng nghị: - Đương đã có đơn đề nghị theo quy định và sau hết thời hạn kháng nghị đương tiếp tục có đơn đề nghị; - Bản án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật có vi phạm pháp luật, xâm phạm nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp đương sự, người thứ ba, xâm phạm lợi ích Nhà nước và phải kháng nghị để khắc phục sai lầm án, định đã có hiệu lực pháp luật đó Khoản 49 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân năm 2011 * Ra định kháng nghị giám đốc thẩm Khi có đủ để kháng nghị, người có thẩm quyền định kháng nghị Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm phải có các nội dung chính sau đây: - Số, ngày, tháng, năm định kháng nghị; - Chức vụ người định kháng nghị; - Số, ngày, tháng, năm án, định đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị; - Quyết định án, định đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị; - Nhận xét, phân tích vi phạm, sai lầm án, định đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị; - Căn pháp luật để định kháng nghị; - Quyết định kháng nghị phần toàn án, định đã có hiệu lực pháp luật; - Tên Toà án có thẩm quyền giám đốc thẩm vụ án đó; - Đề nghị người kháng nghị Kháng nghị là sở để Tòa án xem xét lại án, định Tòa án cấp đã có hiệu lực pháp luật theo thủ tục giám đốc thẩm Do vậy, định kháng nghị giám đốc thẩm phải gửi cho Toà án án, định đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị, các đương sự, quan thi hành án dân có thẩm quyền và người khác có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến nội dung kháng nghị Trong trường hợp Chánh án Toà án nhân dân tối cao Chánh án Toà án nhân dân cấp tỉnh kháng nghị thì định kháng nghị cùng hồ sơ vụ án phải gửi cho Viện kiểm sát cùng cấp để nghiên cứu thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án Hết thời hạn đó, Viện kiểm sát phải chuyển hồ sơ vụ án cho Toà án có thẩm quyền giám đốc thẩm Trong trường hợp Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh kháng nghị thì định kháng nghị phải gửi cho Toà án có thẩm quyền giám đốc thẩm Cần lưu ý, người đã kháng nghị giám đốc thẩm có quyền thay đổi, bổ sung định kháng nghị, chưa hết thời hạn kháng nghị; đồng thời có quyền rút phần toàn định kháng nghị trước mở phiên toà phiên toà giám đốc thẩm 1.3 Thẩm quyền giám đốc thẩm Bộ luật tố tụng dân quy định thẩm quyền giám đốc thẩm sau: - Uỷ ban Thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh giám đốc thẩm án, định đã có hiệu lực pháp luật Toà án nhân dân cấp huyện bị kháng nghị - Toà dân sự, Toà kinh tế, Toà lao động Toà án nhân dân tối cao giám đốc thẩm án, định đã có hiệu lực pháp luật Toà án nhân dân cấp tỉnh bị kháng nghị - Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao giám đốc thẩm án, định đã có hiệu lực pháp luật các Toà phúc thẩm, Toà dân sự, Toà kinh tế, Toà lao động Toà án nhân dân tối cao bị kháng nghị - Những án, định đã có hiệu lực pháp luật cùng vụ án dân thuộc thẩm quyền các cấp Toà án khác thì Toà án có thẩm quyền cấp trên giám đốc thẩm toàn vụ án 1.4 Phiên tòa giám đốc thẩm 1.4.1 Hội đồng giám đốc thẩm Khi xem xét lại án, đã có hiệu lực pháp luật theo thủ tục giám đốc thẩm, vì đây là thủ tục đặc biệt, giao cho các Tòa án khác giải nên thành phần Hội đồng giám đốc thẩm quy định phù hợp với Tòa án có thẩm quyền và phù hợp với Luật tổ chức Tòa án nhân dân (gồm các Thẩm phán, không có Hội thẩm nhân dân tham gia) Cụ thể sau: Hội đồng giám đốc thẩm Toà án nhân dân cấp tỉnh là Uỷ ban thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh Khi Uỷ ban thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh tiến hành giám đốc thẩm, tái thẩm án, định đã có hiệu lực pháp luật thì phải có ít hai phần ba tổng số thành viên tham gia Điều 29 Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002 “1 Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gồm có: a) Chánh án, các Phó Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; b) Một số Thẩm phán Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chánh án Tòa án nhân dân tối cao định theo đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Tổng số thành viên Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương không quá chín người” - Hội đồng giám đốc thẩm Toà chuyên trách Toà án nhân dân tối cao gồm có ba Thẩm phán - Hội đồng giám đốc thẩm Toà án nhân dân tối cao là Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao Khi Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao tiến hành giám đốc thẩm án, định đã có hiệu lực pháp luật thì phải có ít hai phần ba tổng số thành viên tham gia Điều 21 Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao là quan xét xử cao theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm và là quan hướng dẫn các Tòa án áp dụng thống pháp luật Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao gồm có: a) Chánh án, các Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao; b) Một số Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Ủy ban Thường vụ Quốc hội định theo đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Tổng số thành viên Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao không quá mười bảy người Theo nguyên tắc chung, để việc giải vụ án dân khách quan, đúng pháp luật, các Thẩm phán tham gia Hội đồng giám đốc thẩm phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi họ đã tham gia xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm tái thẩm vụ án đó Tuy nhiên, pháp luật cho phép các Thẩm phán là thành viên Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, Uỷ ban Thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh tham gia xét xử nhiều lần cùng vụ án theo thủ tục giám đốc thẩm 1.4.2 Những người tham gia phiên tòa giám đốc thẩm Ngoài Hội đồng giám đốc thẩm, phiên toà giám đốc thẩm phải có tham gia Viện kiểm sát cùng cấp Ngoài ra, xét thấy cần thiết, Toà án triệu tập người tham gia tố tụng (như đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp đương sự, người làm chứng, người giám định ) và người khác có liên quan đến việc kháng nghị tham gia phiên toà giám đốc thẩm 1.4.3 Thời hạn mở phiên toà giám đốc thẩm Trong thời hạn bốn tháng, kể từ ngày nhận kháng nghị kèm theo hồ sơ vụ án, Toà án có thẩm quyền giám đốc thẩm phải mở phiên toà để giám đốc thẩm vụ án Trong thời hạn nêu trên, phiên tòa giám đốc thẩm phải trải qua khâu chuẩn bị Chánh án Toà án phân công Thẩm phán làm thuyết trình vụ án phiên toà Bản thuyết trình tóm tắt nội dung vụ án và các án, định các cấp Toà án, nội dung kháng nghị Bản thuyết trình phải gửi trước cho các thành viên Hội đồng giám đốc thẩm chậm là bảy ngày trước ngày mở phiên toà giám đốc thẩm 1.4.4 Thủ tục phiên toà giám đốc thẩm Thủ tục giám đốc thẩm là thủ tục đặc biệt nhằm xét lại án, đã có hiệu lực pháp luật phát có sai lầm nghiêm trọng, gây thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp công dân, lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước nên phải xem xét theo trình tự chặt chẽ Cụ thể, phiên tòa giám đốc thẩm diễn theo thủ tục sau: - Chủ tọa khai mạc phiên toà - Một thành viên Hội đồng giám đốc thẩm trình bày tóm tắt nội dung vụ án, quá trình xét xử vụ án, định án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị, các cứ, nhận định kháng nghị và đề nghị người kháng nghị - Trong trường hợp có người tham gia tố tụng người khác Toà án triệu tập tham gia phiên toà giám đốc thẩm thì họ trình bày ý kiến mình định kháng nghị - Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến Viện kiểm sát định kháng nghị - Các thành viên Hội đồng giám đốc thẩm thảo luận và phát biểu ý kiến mình việc giải vụ án - Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến Viện kiểm sát việc giải vụ án - Hội đồng giám đốc thẩm biểu việc giải vụ án theo nguyên tắc đa số Quyết định giám đốc thẩm Uỷ ban Thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao phải quá nửa tổng số thành viên Uỷ ban Thẩm phán Hội đồng Thẩm phán biểu tán thành Uỷ ban Thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao biểu theo trình tự tán thành, không tán thành với kháng nghị và ý kiến khác; không có trường hợp nào quá nửa tổng số thành viên Uỷ ban Thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao biểu tán thành thì phải hoãn phiên toà Trong thời hạn ba mươi ngày kể từ ngày định hoãn phiên toà, Uỷ ban Thẩm phán, Hội đồng Thẩm phán phải tiến hành xét xử lại với tham gia toàn thể các thành viên 1.5 Thẩm quyền Hội đồng giám đốc thẩm 1.5.1 Phạm vi giám đốc thẩm Để đảm bảo tính ổn định phần định án không bị kháng nghị, Điều 296 Bộ luật tố tụng dân quy định: Hội đồng giám đốc thẩm xem xét lại phần định án, định đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị có liên quan đến việc xem xét nội dung kháng nghị Tuy nhiên, Hội đồng giám đốc thẩm có quyền xem xét phần định án, định đã có hiệu lực pháp luật không bị kháng nghị không có liên quan đến việc xem xét nội dung kháng nghị, phần định đó xâm phạm đến lợi ích Nhà nước, lợi ích người thứ ba không phải là đương vụ án 1.5.2 Quyền hạn Hội đồng giám đốc thẩm Để phù hợp với thực tiễn Việt Nam, phù hợp với pháp luật và thông lệ quốc tế, Bộ luật tố tụng dân không quy định cho Hội đồng giám đốc thẩm có quyền sửa án, định Tòa án cấp đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm mà quy định Hội đồng giám đốc thẩm có các quyền sau đây: - Không chấp nhận kháng nghị và giữ nguyên án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật - Hủy án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật và giữ nguyên án, định đúng pháp luật Toà án cấp đã bị hủy bị sửa - Hủy phần toàn án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật để xét xử sơ thẩm lại xét xử phúc thẩm lại - Hủy án, định Toà án đã xét xử vụ án và đình giải vụ án * Không chấp nhận kháng nghị và giữ nguyên án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật Đây là trường hợp mà Hội đồng giám đốc thẩm sau xem xét thấy không có vi phạm nghiêm trọng việc giải vụ án dân sự, không sai thủ tục tố tụng việc áp dụng pháp luật Hội đồng giám đốc thẩm không chấp nhận kháng nghị và giữ nguyên án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật án hay định Tòa án cấp sơ thẩm phúc thẩm phù hợp với pháp luật, đúng người và phù hợp với thực tế khách quan vụ án dân * Hủy án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật và giữ nguyên án, định đúng pháp luật Toà án cấp đã bị hủy bị sửa Hội đồng giám đốc thẩm định huỷ án, định đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị và giữ nguyên án, định Toà án cấp xét xử đúng pháp luật, đã bị án, định đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị huỷ bỏ sửa đổi phần hay toàn * Hủy phần toàn án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật để xét xử sơ thẩm lại xét xử phúc thẩm lại Hội đồng giám đốc thẩm định hủy phần toàn án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị để xét xử sơ thẩm lại xét xử phúc thẩm lại các trường hợp sau đây: - Thứ nhất, việc thu thập chứng và chứng minh chưa thực đầy đủ không theo đúng quy định Bộ luật tố tụng dân Chứng là gì có thật đương và cá nhân, quan, tổ chức khác giao nộp cho Toà án Toà án thu thập theo trình tự, thủ tục Bộ luật tố tụng dân quy định mà Toà án dùng làm để xác định yêu cầu hay phản đối đương là có và hợp pháp hay không tình tiết khác cần thiết cho việc giải đúng đắn vụ án dân Chứng cần phải thu thập, bảo quản, nghiên cứu, đánh giá theo trình tự pháp luật quy định, chứng có thể hết giá trị quá trình thu thập, bảo quản không tuân theo quy định pháp luật Chứng thu thập từ các nguồn sau: + Các tài liệu đọc được, nghe được, nhìn (các tài liệu đọc nội dung coi là chứng là chính có công chứng, chứng thực hợp pháp quan, tổ chức có thẩm quyền cung cấp, xác nhận Các tài liệu nghe được, nhìn được coi là chứng xuất trình kèm theo văn xác nhận xuất xứ tài liệu đó văn việc liên quan tới việc thu âm, thu hình đó) + Các vật chứng (vật chứng là chứng phải là vật gốc liên quan đến vụ án) + Lời khai đương sự; lời khai người làm chứng (lời khai đương sự, lời khai người làm chứng coi là chứng ghi văn bản, băng ghi âm, đĩa ghi âm, băng ghi hình, đĩa ghi hình khai lời phiên toà) + Kết luận giám định (kết luận giám định coi là chứng việc giám định đó tiến hành theo đúng thủ tục pháp luật quy định) + Biên ghi kết thẩm định chỗ (biên ghi kết thẩm định chỗ coi là chứng việc thẩm định tiến hành theo đúng thủ tục pháp luật quy định và có chữ ký các thành viên tham gia thẩm định) + Tập quán (tập quán coi là chứng cộng đồng nơi có tập quán đó thừa nhận) + Kết định giá tài sản, thẩm định giá tài sản (kết định giá tài sản coi là chứng việc định giá tiến hành theo thủ tục pháp luật quy định văn chuyên gia giá cung cấp) + Các nguồn khác mà pháp luật có quy định Trong việc cung cấp chứng cứ, các đương hoàn toàn bình đẳng với Pháp luật tạo hội cho các đương việc cung cấp chứng cho Toà án để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp mình Toà án tiến hành xác minh, thu thập chứng trường hợp đương không thể tự mình thu thập chứng và có yêu cầu thì Thẩm phán có thể tiến hành biện pháp để thu thập chứng như: lấy lời khai đương sự, người làm chứng; đối chất các đương với nhau, các đương với người làm chứng; trưng cầu giám định; định định giá tài sản; xem xét, thẩm định chỗ; uỷ thác thu thập chứng cứ; yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức cung cấp tài liệu đọc được, nghe được, nhìn vật khác liên quan đến việc giải vụ án dân (các biện pháp trên phải tuân theo trình tự, thủ tục Bộ luật tố tụng dân quy định) Nếu nhận thấy việc thu thập chứng và chứng minh chưa thực đầy đủ không theo đúng quy định Bộ luật tố tụng dân thì Hội đồng giám đốc thẩm định hủy phần toàn án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị để xét xử sơ thẩm lại xét xử phúc thẩm lại - Thứ hai, kết luận án, định không phù hợp với tình tiết khách quan vụ án có sai lầm nghiêm trọng việc áp dụng pháp luật - Thứ ba, thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm phúc thẩm không đúng quy định Bộ luật tố tụng dân có vi phạm nghiêm trọng khác thủ tục tố tụng Theo quy định Bộ luật tố tụng dân sự, Hội đồng xét xử sơ thẩm vụ án dân gồm có Thẩm phán và hai Hội thẩm nhân dân Trong trường hợp đặc biệt thì Hội đồng xét xử sơ thẩm có thể gồm hai Thẩm phán và ba Hội thẩm nhân dân Hội đồng xét xử phúc thẩm vụ án dân gồm ba Thẩm phán Như vậy, Hội đồng giám đốc thẩm định hủy phần toàn án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị để xét xử sơ thẩm lại xét xử phúc thẩm lại thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm phúc thẩm không đúng theo quy định trên Bộ luật tố tụng dân Những vi phạm nghiêm trọng khác thủ tục tố tụng có thể hiểu là toà án tiến hành giải vụ việc đã vi phạm các nguyên tắc tố tụng dân nguyên tắc hoà giải, nguyên tắc xét xử công khai, nguyên tắc độc lập xét xử, nguyên tắc tiếng nói chữ viết tố tụng dân sự…hoặc vi phạm các quyền tố tụng đương quyền tham gia phiên toà; xác định sai thẩm quyền toà án, xác định sai tư cách đương * Hủy án, định Toà án đã xét xử vụ án và đình giải vụ án Hội đồng giám đốc thẩm định huỷ án, định đã có hiệu lực pháp luật và đình giải vụ án, vụ án đó thuộc các trường hợp quy định Điều 192 Bộ luật tố tụng dân Cụ thể, Điều 192 Bộ luật tố tụng dân quy định, sau thụ lý vụ án thuộc thẩm quyền mình, Toà án định đình giải vụ án dân các trường hợp sau đây: - Nguyên đơn bị đơn là cá nhân đã chết mà quyền, nghĩa vụ họ không thừa kế; - Cơ quan, tổ chức đã bị giải thể bị tuyên bố phá sản mà không có cá nhân, quan, tổ chức nào kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng quan, tổ chức đó; - Người khởi kiện rút đơn khởi kiện và Toà án chấp nhận người khởi kiện không có quyền khởi kiện; - Cơ quan, tổ chức rút văn khởi kiện trường hợp không có nguyên đơn nguyên đơn yêu cầu không tiếp tục giải vụ án; - Các đương đã tự thoả thuận và không yêu cầu Toà án tiếp tục giải vụ án; - Nguyên đơn đã triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vắng mặt, trừ trường hợp người đó có đơn đề nghị giải vắng mặt vì kiện bất khả kháng; - Đã có định Toà án mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã là bên đương vụ án mà việc giải vụ án có liên quan đến nghĩa vụ, tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã đó; - Thời hiệu khởi kiện đã hết; - Các trường hợp Toà án trả lại đơn khởi kiện mà Toà án đã thụ lý quy định khoản Điều 168 Bộ luật tố tụng dân Cụ thể: + Người khởi kiện không có quyền khởi kiện không có đủ lực hành vi tố tụng dân sự; + Sự việc đã giải án, định đã có hiệu lực pháp luật Toà án định đã có hiệu lực quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp vụ án mà Toà án bác đơn xin ly hôn, xin thay đổi nuôi con, thay đổi mức cấp dưỡng, mức bồi thường thiệt hại, xin thay đổi người quản lý tài sản, thay đổi người quản lý di sản vụ án đòi tài sản, đòi tài sản cho thuê, cho mượn, đòi nhà, đòi quyền sử dụng đất cho thuê, cho mượn, cho nhờ mà Toà án chưa chấp nhận yêu cầu chưa đủ điều kiện khởi kiện; + Hết thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận giấy báo Toà án việc nộp tiền tạm ứng án phí mà người khởi kiện không nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí cho Toà án, trừ trường hợp có trở ngại khách quan bất khả kháng; + Chưa có đủ điều kiện khởi kiện; + Vụ án không thuộc thẩm quyền giải Toà án - Các trường hợp khác theo quy định pháp luật Nếu vụ án dân thuộc các trường hợp bị đình giải nêu trên thì Hội đồng giám đốc thẩm định huỷ án, định đã có hiệu lực pháp luật và đình giải vụ án theo quy định luật tố tụng dân 1.5.3 Ra Quyết định giám đốc thẩm Hội đồng giám đốc thẩm định nhân danh nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quyết định giám đốc thẩm phải có các nội dung sau đây: - Ngày, tháng, năm và địa điểm mở phiên toà; - Họ, tên các thành viên Hội đồng giám đốc thẩm Trường hợp Hội đồng giám đốc thẩm là Uỷ ban Thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao thì ghi họ, tên, chức vụ chủ toạ phiên toà và số lượng thành viên tham gia xét xử; - Họ, tên Thư ký Toà án, Kiểm sát viên tham gia phiên toà; - Tên vụ án mà Hội đồng đưa xét xử giám đốc thẩm; - Tên, địa các đương vụ án; - Tóm tắt nội dung vụ án, định án, định đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị; - Quyết định kháng nghị, lý kháng nghị; - Nhận định Hội đồng giám đốc thẩm đó phải phân tích để chấp nhận không chấp nhận kháng nghị; - Điểm, khoản, điều Bộ luật tố tụng dân mà Hội đồng giám đốc thẩm để định; - Quyết định Hội đồng giám đốc thẩm Quyết định giám đốc thẩm có hiệu lực kể từ ngày Hội đồng giám đốc thẩm định 1.5.4 Gửi Quyết định giám đốc thẩm Trong thời hạn năm ngày làm việc kể từ ngày định, Hội đồng giám đốc thẩm phải gửi định giám đốc thẩm cho: - Đương và người khác có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan theo định giám đốc thẩm; - Toà án án, định đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị; - Viện kiểm sát cùng cấp, quan thi hành án dân có thẩm quyền Thủ tục tái thẩm 2.1 Tính chất tái thẩm Điều 304 Bộ luật tố tụng dân quy định: “Tái thẩm là xét lại án, định đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị vì có tình tiết phát có thể làm thay đổi nội dung án, định mà Toà án, các đương không biết Toà án án, định đó” Thủ tục tái thẩm là thủ tục đặc biệt tố tụng dân nhằm xét lại án định Tòa án cấp đã có hiệu lực pháp luật phát thấy tình tiết quan trọng liên quan trực tiếp đến việc xem xét và giải vụ án mà Tòa án đương trước đó không thể biết Thủ tục tái thẩm khác thủ tục giám đốc thẩm chỗ các quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng đã làm hết trách nhiệm quá trình giải vụ án và không có vi phạm pháp luật nghiêm trọng, các đương đã xuất trình đầy đủ các chứng để chứng minh cho yêu cầu mình, sau vụ án đã giải và án, định Tòa án đã có hiệu lực pháp luật phát có tình tiết có ý nghĩa định đến việc thay đổi cách nội dung vụ án mà trước đó Tòa án các bên đương không thể biết 2.2 Căn để kháng nghị theo thủ tục tái thẩm Bản án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo thủ tục tái thẩm có sau: 2.2.1 Mới phát tình tiết quan trọng vụ án mà đương đã không thể biết quá trình giải vụ án “Tình tiết quan trọng” này phải là tình tiết làm thay đổi nội dung vụ án Ví dụ: quá trình giải vụ án chia di sản thừa kế các đương không biết người để lại di sản thừa kế đã lập di chúc để lại toàn khối di sản cho người út, nên vụ án đã giải theo pháp luật Mấy năm sau người út phát di chúc Việc phát di chúc là tình tiết quan trọng làm thay đổi chất vụ án Bản án so với di chúc thì khác nhiều và kết luận án đã làm thiệt hại đến lợi ích thừa kế định di chúc Đây là tình tiết quan trọng để kháng nghị theo thủ tục tái thẩm 2.2.2 Có sở chứng minh kết luận người giám định, lời dịch người phiên dịch không đúng thật có giả mạo chứng 2.2.3 Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên cố ý làm sai lệch hồ sơ vụ án cố ý kết luận trái pháp luật Cần phân biệt kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm “có sai lầm nghiêm trọng việc áp dụng pháp luật” với kháng nghị theo thủ tục tái thẩm “… cố ý kết luận trái pháp luật” “Sai lầm nghiêm trọng việc áp dụng pháp luật” và “cố ý kết luận trái pháp luật” là áp dụng pháp luật không đúng, để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm là xuất phát từ việc nhận thức thẩm phán việc áp dụng pháp luật Thẩm phán cho mình áp dụng pháp luật là đúng thực tế là không đúng Còn kháng nghị theo thủ tục tái thẩm là Thẩm phán biết rõ việc kết luận mình là không đúng pháp luật kết luận Đây là trường hợp hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, các tình tiết vụ án và pháp luật rõ ràng, thẩm phán lại xử không đúng pháp luật 2.2.4 Bản án, định hình sự, hành chính, dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động Toà án định quan nhà nước mà Toà án vào đó để giải vụ án đã bị huỷ bỏ Bộ luật tố tụng dân quy định, đương cá nhân, quan, tổ chức khác có quyền phát tình tiết vụ án và thông báo văn cho người có quyền kháng nghị Trong trường hợp phát tình tiết vụ án, Viện kiểm sát, Toà án phải thông báo văn cho người có quyền kháng nghị 2.3 Người có quyền kháng nghị theo thủ tục tái thẩm Tương tự thủ tục giám đốc thẩm, Bộ luật tố tụng dân giao thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục tái thẩm cho Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Toà án nhân dân cấp tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, cụ thể sau: - Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có quyền kháng nghị theo thủ tục tái thẩm án, định đã có hiệu lực pháp luật Toà án các cấp, trừ định Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao - Chánh án Toà án nhân dân cấp tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh có quyền kháng nghị án, định đã có hiệu lực pháp luật Toà án nhân dân cấp huyện Những người trên có quyền định tạm đình thi hành án, định đó có định tái thẩm 2.4 Thời hạn kháng nghị theo thủ tục tái thẩm Thời hạn kháng nghị theo thủ tục tái thẩm là 01 năm, kể từ ngày người có thẩm quyền kháng nghị biết để kháng nghị theo thủ tục tái thẩm 2.5 Thẩm quyền Hội đồng tái thẩm Hội đồng tái thẩm có các quyền sau: - Không chấp nhận kháng nghị và giữ nguyên án, định đã có hiệu lực pháp luật; - Huỷ án, định đã có hiệu lực pháp luật để xét xử sơ thẩm lại theo thủ tục Bộ luật tố tụng dân quy định; - Huỷ án, định đã có hiệu lực pháp luật và đình giải vụ án So với thẩm quyền Hội đồng giám đốc thẩm thì Hội đồng tái thẩm không có quyền: “giữ nguyên án, định đúng pháp luật Toà án cấp đã bị huỷ bị sửa” Điều này xuất phát từ tính đặc thù thủ tục tái thẩm là xem xét lại án, định đã có hiệu lực pháp luật phát tình tiết mà các tình tiết này có thể làm thay đổi nội dung vụ án Như vụ án đã giải chưa có tình tiết đó, vì không thể có định đúng Các quy định khác thủ tục tái thẩm thực các quy định thủ tục giám đốc thẩm Bộ luật tố tụng dân Thủ tục đặc biệt xem xét lại định Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cáo Thực tiễn công tác giám đốc thẩm Toà án nhân dân tối cao đã phát số định giám đốc thẩm, tái thẩm Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao có sai lầm nghiêm trọng Mặt khác, khoản Điều 21 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân quy định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao là quan xét xử cao theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm không quy định định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao là định cuối cùng, vậy, cần có thủ tục đặc biệt xem xét lại định Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Cơ chế xem xét lại định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao xuất phát từ yêu cầu thực tiễn công tác xét xử; đồng thời, với ý nghĩa Nhà nước ta là Nhà nước nhân dân, nhân dân và vì nhân dân nên việc xây dựng chế cho phép Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao tự xem xét lại định mình là nhằm mục đích bảo vệ tốt quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức Thủ tục đặc biệt xem xét lại định Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao quy định khoản 52 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân năm 2011 3.1 Yêu cầu, kiến nghị, đề nghị xem xét lại định Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao Khi có xác định định Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao có vi phạm pháp luật nghiêm trọng phát tình tiết quan trọng có thể làm thay đổi nội dung định mà Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, đương không biết định đó, có yêu cầu Ủy ban thường vụ Quốc hội, kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội, kiến nghị Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao đề nghị Chánh án Toà án nhân dân tối cao thì Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao xem xét lại định đó Trường hợp có yêu cầu Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chánh án Toà án nhân dân tối cao có trách nhiệm báo cáo Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao để xem xét lại định Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao Trường hợp có kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội, kiến nghị Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Chánh án Toà án nhân dân tối cao phát vi phạm, tình tiết thì Chánh án Toà án nhân dân tối cao có trách nhiệm báo cáo Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao xem xét kiến nghị, đề nghị đó Phiên họp này phải có tham dự Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Trường hợp trí với kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội, kiến nghị Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao đề nghị Chánh án Toà án nhân dân tối cao, thì Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao định giao Chánh án Toà án nhân dân tối cao tổ chức nghiên cứu hồ sơ vụ án, báo cáo Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao xem xét, định Trường hợp Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao không trí với kiến nghị, đề nghị thì phải thông báo văn và nêu rõ lý 3.2 Thủ tục và thẩm quyền xem xét lại định Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao Chánh án Toà án nhân dân tối cao có trách nhiệm tổ chức việc nghiên cứu hồ sơ vụ án, xác minh, thu thập tài liệu, chứng cứ, báo cáo Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao xem xét lại định Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao thời hạn bốn tháng, kể từ ngày nhận yêu cầu Ủy ban thường vụ Quốc hội kể từ ngày có định Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao Phiên họp Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao phải có tham dự Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Trường hợp xét thấy cần thiết, Toà án nhân dân tối cao có thể mời cá nhân, quan, tổ chức có liên quan đến tham dự phiên họp Sau nghe Chánh án Toà án nhân dân tối cao báo cáo, nghe ý kiến Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, cá nhân, quan, tổ chức có liên quan mời tham dự, có, Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao định hủy định Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao có vi phạm pháp luật nghiêm trọng có tình tiết quan trọng làm thay đổi nội dung định Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao; hủy án, định đã có hiệu lực Toà án cấp có vi phạm pháp luật nghiêm trọng có tình tiết quan trọng làm thay đổi nội dung án, định và tùy trường hợp mà định sau: - Hủy định Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, hủy án, định đã có hiệu lực pháp luật và định nội dung vụ án; - Hủy định Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, hủy án, định đã có hiệu lực pháp luật có vi phạm pháp luật và xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại Toà án nhân dân tối cao có định vi phạm pháp luật nghiêm trọng bị hủy lỗi vô ý cố ý và gây thiệt hại cho đương xác định trách nhiệm bồi hoàn giá trị tài sản theo quy định pháp luật; - Hủy định Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, hủy án, định đã có hiệu lực pháp luật có vi phạm pháp luật để giao hồ sơ vụ án cho Toà án cấp giải theo quy định pháp luật Quyết định Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao phải ít ba phần tư tổng số thành viên Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao biểu tán thành PHỤ LỤC SO SÁNH THỦ TỤC GIÁM ĐỐC THẨM VÀ TÁI THẨM SỐ TT NHỮNG ĐIỂM NỘI DUNG GIỐNG NHAU Khách thể Bản án, định đã có hiệu lực pháp luật quyền kháng nghị Giám đốc thẩm và tái thẩm thực án định Tòa án cấp đã có hiệu lực pháp luật Yếu tố này có thể coi là đặc điểm thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm Vì thế, nó là để phân biệt giám đốc thẩm, tái thẩm với các thủ tục khác nguyên tắc chung, án hay định Tòa án đã có hiệu lực pháp luật thì phải thi hành trên thực tế Điểm đặc biệt các thủ tục này là xem xét án hay định đã có hiệu lực pháp luật Đó là điều kiện bắt buộc Nếu án hay định nào đó Tòa án mà chưa có hiệu lực pháp luật thì không thể xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm, hay tái thẩm Chủ thể có thẩm - Chánh án Toà án nhân dân tối cao; quyền kháng nghị - Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Chánh án Toà án nhân dân cấp tỉnh; - Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Có kháng nghị Quyết định kháng nghị người có Nếu không có kháng nghị Quyết định kháng thẩm quyền nghị chủ thể có thẩm quyền thì thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm chưa đặt Kháng nghị có thể hình thành thông qua đề nghị (bằng văn bản) đương sự, cá nhân, quan, tổ chức khác, Tòa án, Viện kiểm sát, thông qua hoạt động kiểm tra Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Toà án nhân dân cấp tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Thành phần Hội - Hội đồng giám đốc thẩm, tái thẩm Toà án nhân dân đồng giám đốc cấp tỉnh là Uỷ ban thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh thẩm, tái thẩm - Hội đồng giám đốc thẩm, tái thẩm Toà chuyên trách Toà án nhân dân tối cao gồm có ba Thẩm phán - Hội đồng giám đốc thẩm, tái thẩm Toà án nhân dân tối cao là Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao NHỮNG ĐIỂM KHÁC NHAU Tính chất NỘI DUNG Giám đốc thẩm Tái thẩm Xét lại án, định Xét lại án, định Toà án đã có hiệu lực đã có hiệu lực pháp luật pháp luật bị kháng bị kháng nghị vì có nghị vì phát có vi tình tiết phạm pháp luật nghiêm phát có thể làm thay trọng việc giải đổi nội dung vụ án án, định mà Toà án, các đương không biết Toà án án, định đó Căn quyền - Kết luận án, - Mới phát tình kháng nghị định không phù hợp tiết quan trọng vụ án với tình tiết khách mà đương đã không thể quan vụ án; biết quá trình - Có vi phạm nghiêm giải vụ án; trọng thủ tục tố tụng; - Có sở chứng minh kết - Có sai lầm nghiêm trọng luận người giám định, việc áp dụng pháp lời dịch người phiên luật dịch không đúng thật có giả mạo chứng cứ; - Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên cố ý làm sai lệch hồ sơ vụ án cố ý kết luận trái pháp luật; - Bản án, định hình sự, hành chính, dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động Toà án định quan nhà nước mà Toà án vào đó để giải vụ án đã bị huỷ bỏ Thời hạn kháng - 03 năm, kể từ ngày 01 năm, kể từ ngày người nghị án, định Toà án có thẩm quyền kháng nghị có hiệu lực pháp luật; biết để kháng - Gia hạn thêm 02 năm, kể nghị theo thủ tục tái thẩm từ ngày hết thời hạn kháng nghị có số điều kiện theo quy định Hậu pháp lý Không chấp nhận kháng Không chấp nhận kháng thủ tục nghị và giữ nguyên nghị và giữ nguyên án, án, định Toà án định đã có hiệu lực đã có hiệu lực pháp luật; pháp luật; Hủy án, định Huỷ án, định Toà án đã có hiệu lực đã có hiệu lực pháp luật để pháp luật và giữ nguyên xét xử sơ thẩm lại theo thủ án, định đúng tục Bộ luật tố tụng dân pháp luật Toà án cấp quy định; đã bị hủy bị Huỷ án, định sửa; đã có hiệu lực pháp luật và Hủy phần đình giải vụ án toàn án, định Toà án đã có hiệu lực pháp luật để xét xử sơ thẩm lại xét xử phúc thẩm lại; Hủy án, định Toà án đã xét xử vụ án và đình giải vụ án CÁC THỜI HẠN TRONG THỦ TỤC GIÁM ĐỐC THẨM, TÁI THẨM, THỦ TỤC ĐẶC BIỆT XÉT LẠI QUYẾT ĐỊNH CỦA HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO (Theo Bộ luật tố tụng dân sự) Thời hạn Nội dung Gia hạn thực Người/cơ quan yêu cầu Phát án, 01 năm, kể từ định Toà ngày Người/cơ quan thực Đương án, án đã có hiệu lực định pháp luật cần xem Toà án có hiệu xét lại theo thủ tục lực pháp luật giám đốc thẩm (Điều 284) Kháng nghị theo 03 năm, kể từ 02 năm, kể Đương sự, cá Người thủ tục giám đốc ngày án, từ ngày hết nhân, thẩm định thời có quyền kháng hạn quan, tổ chức nghị án, định Toà án có hiệu kháng nghị khác, Tòa án, Toà án đã có hiệu lực pháp luật có các Viện lực pháp luật điều kiện sát, người có (Điều 288) theo quy quyền kháng định kiểm nghị Nghiên cứu hồ sơ 15 ngày, kể từ Toà án có Viện kiểm vụ án bị xét lại theo ngày nhận thẩm quyền sát cùng cấp thủ tục giám đốc hồ sơ vụ án giám thẩm (Điều 290) thẩm đốc với Toà án có thẩm quyền giám đốc thẩm Mở phiên toà giám 04 tháng, kể từ Toà án có đốc thẩm quyền thẩm (Điều ngày nhận 293) Gửi kháng nghị kèm giám theo hồ sơ vụ án thẩm thuyết 07 ngày trước Chánh án Thẩm đốc phán trình vụ án cho ngày mở phiên Toà án có phân các thành viên Hội tòa thẩm quyền công làm đồng giám giám đốc đốc thẩm thẩm (Điều 294) giám đốc Bản thẩm trình thuyết Mở lại phiên tòa 30 ngày, kể từ Uỷ giám Thẩm phán định hoãn phiên TAND cấp tòa tỉnh Hội đồng Thẩm phán đốc (Điều 295) thẩm ngày TAND ban tối cao Gửi Quyết định 05 ngày làm việc Hội đồng giám đốc thẩm kể từ ngày giám đốc (Điều 303) Quyết định thẩm Kháng nghị án, 01 năm, kể từ Người định Toà ngày người có thẩm quyền án đã có hiệu lực thẩm kháng nghị quyền có pháp luật theo thủ kháng nghị biết tục tái thẩm (Điều để 308) kháng nghị Tổ chức nghiên cứu 04 tháng, kể từ Chánh hồ sơ vụ án, xác ngày nhận Toà án nhân minh, thu thập tài yêu cầu Ủy dân tối cao liệu, chứng cứ, báo ban thường vụ cáo Hội đồng Thẩm Quốc hội kể phán Toà án nhân từ ngày có dân tối cao xem xét định Hội lại định đồng Thẩm phán Hội đồng Thẩm Toà án nhân dân phán Toà án nhân tối cao dân tối cao (Điều 310b) án