Tiểu luận quá cảnh hàng hóa qua lãnh thổ việt nam và dịch vụ quá cảnh hàng hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HỒ CHÍ MINH - - BÀI TIỂU LUẬN QUÁ CẢNH HÀNG HÓA QUA LÃNH THỔ VIỆT NAM VÀ DỊCH VỤ Q CẢNH HÀNG HĨA Nhóm SV thực hiện: Nhóm 12 Lớp: LW002_1_102_T11 GVHD: Phạm Đức Huy TP HỒ CHÍ MINH, – 2011 MỤC LỤC Trang BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 2.Tuyến đường cảnh .6 (Theo điều Thông tư số 08/2009/TT-BCT) .8  Việc cảnh hàng hoá qua biên giới Việt - Trung thực qua cặp cửa sau đây: (Theo điều Quyết định số 305/2001/QĐ-BTM) 3.Hàng hóa cảnh 13 3.1.Điều kiện hàng hóa cảnh 13 3.2.Giám sát hàng hóa cảnh 14 4.Dịch vụ cảnh hàng hóa 18 4.1.Đối với bên thuê dịch vụ cảnh 18 4.2 Bên cung ứng dịch vụ cảnh hàng hóa 22 4.2.1 Điều kiện đặc điểm kinh doanh dịch vụ cảnh hàng hóa Việt Nam .22  Thương nhân đăng kí kinh doanh dịch vụ cảnh phải doanh nghiệp có đăng kí kinh doanh dịch vụ vận tải, kinh doanh dịch vụ logistics theo qui định điều 234 Luật Thương mại (Điều 250 Luật Thương mại) .22 4.2.2 Quyền nghĩa vụ bên cung ứng dịch vụ cảnh 23 4.3.Hợp đồng cảnh hàng hóa .24 4.4.Hành vi bị cấm cảnh 26 5.Thủ tục hải quan .27 5.1 Căn pháp lí thủ tục hành 27 5.2 Trình tự thực 27 5.3.Cách thức thực 28 5.4.Thành phần, số lượng hồ sơ 28 5.5.Thời hạn giải .30 5.6.Đối tượng thực thủ tục hành 30 5.7.Cơ quan thực thủ tục hành 30 KẾT LUẬN 31 PHỤ LỤC 32 Bên B: (doanh nghiệp Việt Nam): Công ty TNHH tiếp vận Đồng Thuận – Văn phòng TP.HCM 32 TÀI LIỆU THAM KHẢO 39 LỜI MỞ ĐẦU    Ngày nay, kinh tế giới ngày phát triển, trình xuất nhập hàng hóa nước diễn cách liên tục sơi động Theo đó, vấn đề quan trọng đặt cho nhiều quốc gia giới việc lựa chọn tuyến đường cảnh nhằm tạo thuận tiện, tiết kiệm chi phí đem lại hiệu cao cho trình vận chuyển Việt Nam với ưu điểm địa hình, vừa nước lục địa vừa nước hải dương, xem hậu cần Đông Nam Á Nhờ địa hình địa mà khu vực Đơng Nam Á, hàng hóa Việt Nam dù nhập vào để tiêu thụ nước hay để xuất nước ngồi khơng cần phải q cảnh nước láng giềng Ngược lại, hàng hóa vùng Đơng Bắc Thái Lan, Lào, Campuchia tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) xuất sang nước khác có tiềm cảnh tạm thời lưu kho lãnh thổ Việt Nam Trong trình hội nhập, để phù hợp với điều ước khu vực quốc tế, Luật Thương mại Việt Nam sửa đổi, bổ sung số nội dung chưa tương thích thiếu sở pháp lý, có quy định cảnh hàng hóa Với thực tế đó, nhóm chúng tơi chọn đề tài “Q cảnh hàng hóa qua lãnh thổ Việt Nam dịch vụ cảnh hàng hóa” để làm tiểu luận, nhằm giới thiệu khung pháp lý Chính phủ nước Cộng hịa xã hội Việt Nam cảnh hàng hóa, qua hướng dẫn cách thức thực dịch vụ cảnh hàng hóa Bố cục tiểu luận gồm nội dung sau: Khái quát cảnh hàng hóa qua lãnh thổ Việt Nam Tuyến đường cảnh Hàng hóa cảnh Dịch vụ cảnh hàng hóa Thủ tục hải quan Do thời gian có hạn, q trình thu thập tài liệu nghiên cứu đề tài, trình độ kiến thức cịn hạn chế nên đề tài khơng thể tránh khỏi thiếu sót Chúng tơi mong nhận đóng góp chân thành từ q thầy bạn để đề tài hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Khái quát cảnh hàng hóa qua lãnh thổ Việt Nam Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta giai đoạn Nhiều hiệp định song phương điều ước quốc tế đa phương ký kết gia nhập, đặc biệt việc Việt Nam thực thi cam kết ASEAN thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Do đó, việc thu hẹp khơng tương thích pháp luật thương mại Việt Nam pháp luật thương mại quốc tế ưu tiên hàng đầu Một số nội dung Luật Thương mại năm 1997 chưa phù hợp, kịp thời quy định WTO, thiếu sở pháp lý cho việc thực cam kết trình hội nhập kinh tế giới, số hoạt động cảnh hàng hóa Quá cảnh hàng hóa qua lãnh thổ Việt Nam dịch vụ cảnh hàng hóa hoạt động thương mại bổ sung vào Luật Thương mại 2005 sở luật hóa quy định cảnh hàng hóa hành phù hợp với nguyên tắc WTO (Điều GATT – Hiệp ước chung thuế quan mậu dịch 1994) Theo đó, Luật Thương mại 2005 khẳng định quyền tự cảnh hoạt động thương mại quốc tế  Quá cảnh hàng hóa việc vận chuyển hàng hóa thuộc sở hữu tổ chức, cá nhân nước qua lãnh thổ Việt Nam, kể việc trung chuyển, chuyển tải, lưu kho, chia tách lô hàng, thay đổi phương thức vận tải công việc khác thực thời gian cảnh (Điều 241 Luật Thương mại 2005) Hiểu cách đơn giản, cảnh việc chuyển hàng hoá từ nước qua cửa vào lãnh thổ Việt Nam đến nước khác trở nước Ví dụ: Việt Nam với cửa giáp Campuchia Mộc Bài, Vĩnh Xương, Xa Mát, Dinh Bà, Lệ Thanh cửa giáp Trung Quốc, Lào biển Đông, cầu nối thuận lợi Campuchia đến với nước khác Vì để vận chuyển hàng hóa cách nhanh chóng, thuận lợi, doanh nghiệp Vương Quốc Campuchia xin phép Bộ Cơng thương Việt Nam để phép vận chuyển hàng hoá Campuchia ngang lãnh thổ Việt Nam đến nước thứ ba, từ nước thứ ba Campuchia; hàng hoá địa phương vận chuyển sang địa phương khác Vương quốc Campuchia phép c ảnh lãnh th ổ n ước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam  Dịch vụ cảnh hàng hóa hoạt động thương mại, theo thương nhân thực việc cảnh hàng hóa thuộc sở hữu tổ chức, cá nhân nước qua lãnh thổ Việt Nam để hưởng thù lao (Điều 249 Luật Thương mại 2005) Với tư cách hoạt động thương mại, hình thức pháp lý quan hệ dịch vụ cảnh thiết lập dạng hợp đồng bên thuê dịch vụ cảnh bên cung ứng dịch vụ cảnh Văn sở pháp lí để xác lập quyền nghĩa vụ bên quan hệ cung ứng dịch vụ Hiện nay, Việt Nam có nhiều cơng ty kinh doanh dịch vụ cảnh hàng hóa như: VRTS – Công ty cổ phần dịch vụ vận tải đường sắt VRTS thực làm thủ tục hải quan cho nhiều lô hàng, cảnh hàng Trung Quốc xuống Hải Phòng, cành hàng sang Lào nhiều cửa Các khách hàng VRST công ty quốc tế tập đoàn đa quốc gia, công ty lớn Việt Nam NISSIN, MISUI, LOGITEM, VINATAKAOKA, ABB, HABIN, HONDA, NSCC, ZAMIL, VNCC, TKVN, LILAMA, LICOGI, EVN, Cơ điện nơng nghiệp, Lân Lâm Thao… Ngồi cịn có dịch vụ q cảnh hàng hóa cơng ty OCEAN TRANSPORT LOGISTICS, công ty TNHH NIPPON EXPRESS VIETNAM LTD, công ty Cổ phần Container Việt Nam,… Tuyến đường cảnh Điều 243 Luật Thương mại 2005, điều 42 Luật hải quan số 29/2001/QH10 ngày 29/6/2001 Quốc hội khoá 10 sửa đổi, bổ sung số điều luật số 42/2005/QH11 ngày 14/6/2005 quy định tuyến đường cảnh hàng hóa sau:  Hàng hóa cảnh qua cửa quốc tế theo tuyến đường định lãnh thổ Việt Nam Hàng hóa nước ngồi cảnh vào lãnh thổ Việt Nam phải theo cửa quốc tế tuyến đường vận chuyển quy định theo pháp luật cảnh hàng hóa Trong đó, Bộ Giao thơng vận tải quy định tuyến đường vận chuyển hàng hóa cảnh  Căn điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định cụ thể tuyến đường vận chuyển hàng hố q cảnh Ví dụ tuyến đường cảnh Bộ trưởng Bộ Giao thông quy định với số nước sau:  Hàng hoá cảnh Vương quốc Campuchia qua lãnh thổ nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam phép qua cặp cửa quốc tế tuyến đường nối sau: STT Tên cửa phía Việt Nam Vĩnh Xương Tuyến nối đường Việt Nam - Thường Phước (tỉnhSông Tiền - Cửu An Giang - tỉnh ĐồngLong Tháp) Mộc Bài (tỉnh Tây Ninh) Xa Mát (tỉnh Tây Ninh) Quốc lộ 22A Tên cửa phía Campuchia Dinh Bà (tỉnh ĐồngQuốc lộ 30 đường nối Campuchia Ca om Samno - Cốc Rô Ca (tỉnh Kan Dan-Sông Mêkông tỉnh Prêy Veng) Ba Vét (tỉnh Svay Riêng) Tơrapeng Quốc lộ 22B Tuyến (tỉnh Quốc lộ Phơ-long Kong PongQuốc lộ 72 Chàm) Bontia Chăk CrâyTỉnh lộ 30 Tháp) (tỉnh Prêy Veng) Lệ Thanh (tỉnh Gia Lai) Hoa Lư (tỉnh Bình Phước) Tịnh Biên (tỉnh An Giang) Quốc lộ 19 Quốc lộ 13 Quốc lộ 91 O Da Đao (tỉnh Ratanakiri) Tơrapeng Sre (tỉnh Kara Chê) Phơ-nông Đơn (tỉnh Takeo) Hà Tiên (tỉnh KiênQuốc lộ 90 vàPrek Chak (Lork - tỉnh Giang) 63 Kam Pốt) Quốc lộ 78 Quốc lộ 74 Quốc lộ Quốc lộ 33A (Theo điều Thông tư số 08/2009/TT-BCT)  Việc cảnh hàng hoá qua biên giới Việt - Trung thực qua cặp cửa sau đây: Tên cửa Việt Nam Tên cửa phía Trung Quốc Lào Cai Hà Khẩu Hữu Nghị Hữu Nghị Quan Móng Cái Đông Hưng Đồng Đăng (cửa đường sắt) Bằng Tường (cửa đường sắt) Ngoài hàng cảnh qua cửa quốc tế mà hai Chính phủ Việt Nam Trung Quốc thoả thuận mở thêm sau (Theo điều Quyết định số 305/2001/QĐ-BTM) Trong bốn cửa cửa Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) cửa quốc tế đường sắt nước ta Tại đậy có tuyến xe lửa liên vận quốc tế khởi hành từ ga Hà Nội tới ga Đồng Đăng (Lạng Sơn), làm thủ tục hải quan cảnh sang Trung Quốc  Hàng hố q cảnh nước Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào qua lãnh thổ nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam phép qua cặp cửa quốc tế tuyến đường nối sau: STT Cửa Việt Nam Tuyến đường nối Cửa Lào Đen-sa-vằn (Sa Va Na Lao Bảo (Quảng Trị) Đường Cầu Treo (Hà Tĩnh) Đường Na Mèo (Thanh Hố) Đường 217 Nậm Xơi (Hủa Phăn) Tây Trang (Điện Biên) Đường 42 Pang Hốc (Phong Xa Lỳ) Nậm Cắn (Nghệ An) Đường Nặm Cắn (Xiêng Khoảng) Cha Lo (Quảng Bình) Đường 12 Na Phàu (Khăm Muộn) Bờ Y (Kon Tum) Đường 18 Phu Cưa (Ăt Ta Pư) Khét) Nặm Phao (Bo Ly Khăm Xay) (Theo điều Thông tư số 22/2009/TT-BCT) Tuyến đường cửa phương tiện vận tải vận chuyển hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường sau: Từ Việt Nam đến Trung Quốc ngược lại qua cửa quốc tế Hữu Nghị tỉnh Lạng Sơn Từ Việt Nam đến Lào/Thái Lan/Singapore/Malaysia ngược lại qua cửa quốc tế Lao Bảo - tỉnh Quảng Trị/cửa quốc tế Cầu Treo - tỉnh Hà Tĩnh Từ Việt Nam đến Campuchia ngược lại qua cửa quốc tế Mộc Bài - tỉnh Tây Ninh (Theo Điều thông tư 36/2011/TT-BTC)  Trong thời gian cảnh, việc thay đổi tuyến đường vận chuyển hàng hoá cảnh phải đồng ý Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải  Quá cảnh đường hàng không thực theo quy định điều ước quốc tế hàng khơng mà Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên (Điều 244 Luật Thương mại 2005)  Một số điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên: • Cơng ước Vacxava 1929 thống số quy tắc liên quan đến vận chuyển hàng không quốc tế nghị định thư Hague 1955 Sửa đổi công ước để thống số quy tắc liên quan đến chuyên chở quốc tế đường hàng khơng – Vacxava ngày 12-91929 • Cơng ước hàng khơng dân dụng quốc tế • Hiệp định Hải quan ASEAN • Hiệp định khung ASEAN tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa q cảnh • Hiệp định vận chuyển hàng khơng dân dụng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam Chính phủ nước CH Indonesia • Hiệp định vận chuyển hàng không dân dụng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam Chính phủ Vua Sultan Va Vang Dipertuan nước Brunei Darussalam  Các sân bay Quốc tế Việt Nam: • Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất (TP.HCM) • Sân bay quốc tế Nội Bài (Hà Nội) • Sân bay quốc tế Đà Nẵng • Sân bay quốc tế Phú Bài (Thừa Thiên - Huế) • Sân bay quốc tế Cam Ranh (Khánh Hịa) • Sân bay quốc tế Cát Bi (Hải Phịng) 10 • Sân bay quốc tế Trà Nóc (Cần Thơ) • Sân bay quốc tế Liên Khương (Lâm Đồng)  Trong năm qua, Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tích cực tham gia, trở thành thành viên nhiều hiệp ước điều ước quốc tế Theo đó, Việt Nam đầu tư xây dựng sơ hạ tầng nhằm phát triển mạng lưới giao thông xuyên quốc gia, phục vụ giao lưu quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho việc cảnh nước qua lãnh thổ Việt Nam Có thể kể đến số dự án tiêu biểu sau:  Asian Highway - Dự án Đường Xuyên Á Trong tiến trình hội nhập Quốc tế khu vực, Việt Nam ký thỏa thuận Quốc tế đường đối ngoại với số nước tổ chức để phục vụ cho việc lưu thông cảnh như: Hiệp định khung nước ASEAN tạo thuận lợi cho vận tải hàng hóa cảnh năm 1998; Thỏa thuận cấp Bộ trưởng phát triển mạng lưới đường khối ASEAN năm 1999; Hiệp định nước tiểu vùng sông Mê Kông mở rộng (GMS) tạo thuận lợi cho vận tải hàng hóa người qua biên giới năm 1999; Hiệp định liên Chính phủ mạng lưới đường Châu Á năm 2004 Thực hiệp định trên, Việt Nam thiết lập số tuyến đường đối ngoại phục vụ cho giao lưu quốc tế Để phù hợp với thông lệ quốc tế giúp cho hành khách lưu thông biết được, tất tuyến lập biển báo tuyến có ký hiệu AH Hiện Việt Nam có tuyến đối ngoại đánh số thứ tự: AH-1, AH-13, AH-14, AH-15, AH-16, AH-17, AH-131, AH-132 AH biển báo đường đối ngoại viết tắt chữ Asian Highway - Dự án Đường Xuyên Á, dự án nối liền quốc gia châu Âu châu Á Ủy ban Kinh tế Xã hội châu Á Thái Bình Dương Liên Hiệp Quốc (ESCAP) khởi xướng, để nối liền tuyến đường cao tốc châu Á Chiều dài Đường xuyên Á qua lãnh thổ Việt Nam 678 km  Đường thủy: 11 Hệ thống đường thủy nước ta có kết nối với nước láng giềng Trung Quốc, Campuchia, Lào Thái Lan thuận lợi cho việc giao thương phát triển Giao thông đường thủy, khu vực đồng sông Cửu Long (với hệ thống sông Tiền, sông Hậu) khu vực đồng sông Hồng (với tuyến sông Thao) hội tụ nhiều điều kiện tốt để phát triển vận tải cảnh đường thủy Hoạt động giao thông vận tải đường thủy nội địa nước ta điều chỉnh hệ thống văn quy phạm pháp luật hoàn chỉnh từ Luật đến Nghị định, Quyết định tạo hành lang pháp lý cho hoạt động vận tải đường thủy nội địa Mọi tổ chức, cá nhân thuộc tất thành phần kinh tế, có đủ điều kiện theo quy định phép kinh doanh vận tải đường thủy nội địa Ngày 17/12/2009, Chính phủ Việt Nam Chính phủ Hồng gia Campuchia ký kết Hiệp định vận tải thủy Hiện nay, vận tải qua biên giới vận tải cảnh Việt Nam đường thủy nội địa diễn hệ thống sông Mê Kông Và xem tiền đề, sở thực tiễn để nghiên cứu phát triển hệ thống vận tải qua biên giới, vận tải cảnh đường thủy Theo thống kê, năm 2001 tàu nước ngồi vận tải q cảnh Campuchia qua sơng Tiền 450 ngàn hàng Năm 2003 buôn bán hai nước tăng 70% Vận tải container sang Campuchia có nhiều đơn vị tham gia GMD, SOWATCO, Việc liên kết cảng PhnômPênh với cảng Cần Thơ, cảng TP HCM mở tuyến container để nối cảng với tạo thành tuyến vận tải thuận lợi, thúc đẩy phát triển kinh tế, tăng khả cạnh tranh hội nhập quốc tế Năm 2006, Công ty vận tải thủy Cần Thơ chế tạo đưa vào khai thác tàu khách cao tốc CAWACO-01 chạy Cần Thơ PhnômPênh, sức chở 104 khách 2,5 hàng Vị trí đặc biệt quan trọng sông Mê Kông khẳng định Hiệp định hợp tác phát triển bền vững lưu vực sông Mê Kông ký kết quốc gia: Việt Nam Lào - Campuchia - Thái Lan năm 1995 tự hóa giao thơng thủy (Hiệp định Mê Kơng) Hiệp định giao cho Uỷ ban quốc tế sông Mê Kông (MRC) nhiệm vụ tăng cường thúc đẩy tự giao thông thủy sông Mê Kông quốc gia Năm 200212 2003 quốc gia thành viên tiến hành thảo luận chương trình giao thơng thủy với tổ chức quốc tế, nhà tài trợ, tổ chức tài giới WB, ADB có tham gia Trung Quốc Myanmar Lợi ích chương trình mang lại làm tăng lượng hàng hóa cảnh, phát triển tuyến lữ hành quốc tế từ thành phố Hồ Chí Minh theo sơng Mê Kông PhnômPênh Siêm Riệp, cải thiện hệ thống phao tiêu báo hiệu, cứu nạn, xử lý ô nhiễm, nạo vét, chỉnh trị sông, đào tạo huấn luyện nhân lực Phát triển vận tải đa phương thức trọng tâm hợp tác ASEAN 3.1 Hàng hóa cảnh Điều kiện hàng hóa cảnh Tại Khoản Điều 242 Luật Thương mại 2005 điều 40 Nghị định 12/2006/NĐ-CP quy định:  Mọi hàng hóa thuộc sở hữu tổ chức, cá nhân nước cảnh lãnh thổ Việt Nam cần làm thủ tục hải quan cửa nhập cửa xuất theo quy định pháp luật, trừ trường hợp sau đây: • Hàng hóa loại vũ khí, đạn dược, vật liệu nổ loại hàng hóa có độ nguy hiểm khác • Hàng hóa thuộc diện cấm kinh doanh, cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, hàng hóa cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập Giao Bộ Cơng thương cơng bố danh mục hàng hóa có độ nguy hiểm cao sau tham khảo ý kiến Bộ, ngành liên quan  Hàng hóa loại vũ khí, đạn dược, vật liệu nổ loại hàng hóa có độ nguy hiểm cao cảnh qua lãnh thổ Việt Nam sau Thủ tướng Chính phủ cho phép  Hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa cấm kinh doanh, cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, hàng hóa cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; hàng hóa xuất khẩu, 13 nhập theo giấy phép phép cảnh lãnh thổ Việt Nam sau Bộ Công thương cho phép, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam gia nhập có quy định khác thực theo quy định điều ước quốc tế  Ngồi ra, Điều 214 Luật sở hữu trí tuệ quy định: Buộc đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam hàng hoá cảnh xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ buộc tái xuất hàng hố giả mạo sở hữu trí tuệ, phương tiện, nguyên liệu, vật liệu nhập sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh hàng hoá giả mạo sở hữu trí tuệ sau loại bỏ yếu tố vi phạm hàng hoá 3.2 Giám sát hàng hóa cảnh  Hàng hóa cảnh lãnh thổ Việt Nam phải chịu giám sát quan Hải quan Việt Nam toàn thời gian cảnh (Điều 245 Luật Thương mại 2005) Ngoài ra, Điều Nghị định 154/2005/NĐ-CP quy định: Đối tượng phải chịu kiểm tra, giám sát hải quan là: • Hàng hoá cảnh; vật dụng phương tiện vận tải cảnh • Phương tiện vận tải đường bộ, đường sắt, đường hàng không, đường biển, đường sông cảnh • Hồ sơ hải quan chứng từ liên quan  Thời gian cảnh (Điều 246 Luật Thương mại 2005) • Hàng hóa q cảnh lưu lại lãnh thổ Việt Nam thời gian tối đa 30 ngày kể từ ngày hoàn thành thủ tục Hải quan cửa nhập khẩu, trừ trường hợp hàng hóa lưu kho Việt Nam tổn thất, hư hỏng q trình q cảnh • Đối với trường hợp hàng hóa lưu kho Việt Nam bị hư hỏng, tổn thất thời gian cảnh cần phải có thêm thời gian để lưu kho, khắc phục hư hỏng, tổn thất thời gian cảnh gia hạn tương ứng với thời gian cần 14 thiết để thực công việc phải quan Hải quan nơi làm thủ tục cảnh chấp thuận; trường hợp hàng hóa cảnh theo giấy phép Bộ trưởng Bộ Công thương phải Bộ trưởng Bộ Cơng thương chấp thuận Ví dụ: Đối với hàng hóa q cảnh Trung Quốc, xảy cố cần thêm thời gian cảnh phải nộp đơn xin phép Bộ trưởng Bộ Công thương, nội dung đơn cần nêu rõ tên chủ hàng, lý đề nghị gia hạn, thời gian dự kiến xin gia hạn Mỗi lần gia hạn không 30 ngày tối đa không lần  Hàng hóa cảnh xuất khẩu, phương tiện vận tải chở hàng cảnh xuất cảnh khỏi lãnh thổ Việt Nam phải toàn hàng hóa nhập khẩu, phương tiện vận tải nhập cảnh vào lãnh thổ Việt Nam (Khoản Điều 242 Luật Thương mại) Nguyên tắc quản lý hải quan hàng cảnh hàng hóa cảnh phải đảm bảo điều kiện sau: giữ nguyên trạng hàng hố, niêm phong; Số lượng, chủng loại hàng hóa vận tải qua cửa cuối nước cho cảnh phải số lượng, chủng loại hàng hóa qua cửa nước cho cảnh, hàng hóa phải cịn ngun đai, ngun kiện nguyên niêm phong hải quan (Khoản Điều 16 Nghị định 154/2005/NĐ-CP)  Hàng cảnh miễn kiểm tra thực tế, trừ số trường hợp nghi ngờ có dấu hiệu vận chuyển ma túy, vũ khí loại hàng cấm khác (Điều Thông tư 45/2011/TT-BTC, có hiệu lực từ ngày 19/5/2011)  Nội dung kiểm tra thực tế gồm: • Kiểm tra tên hàng, mã số, số lượng, trọng lượng, chủng loại, chất lượng, xuất xứ hàng hố • Kiểm tra đối chiếu phù hợp thực tế hàng hoá với hồ sơ hải quan  Trong trường hợp nghi ngờ có dấu hiệu vận chuyển hàng hóa cấm, khơng điều kiện hàng hóa q cảnh quan hải quan tiến hành kiểm tra thực tế nhằm tránh xảy trường hợp vi phạm pháp luật 15  Hàng hóa từ nước ngồi q cảnh, lưu kho Việt Nam để chờ xuất sang nước thứ ba phép lưu giữ, bảo quản kho ngoại quan quy định cụ thể Điều 25 Nghị định 154/2005/NĐ-CP Kho ngoại quan khu vực kho, bãi lập lãnh thổ Việt Nam, ngăn cách với khu vực xung quanh để tạm lưu giữ, bảo quản thực số dịch vụ hàng hóa nước ngồi, từ nước đưa vào theo hợp đồng thuê kho ngoại quan ký chủ kho chủ hàng kiểm tra, giám sát Hải quan Hàng hoá lưu giữ, bảo quản kho ngoại quan phải phù hợp với hợp đồng thuê kho ngoại quan Hàng hoá đưa vào, đưa kho ngoại quan phải làm thủ tục hải quan theo quy định pháp luật Chủ kho ngoại quan phải mở sổ kế toán theo dõi xuất kho, nhập kho theo quy định Bộ Tài Định kỳ (sáu) tháng lần, chủ kho ngoại quan phải báo cáo văn cho Cục trưởng Hải quan thực trạng hàng hóa kho tình hình hoạt động kho Trong trường hợp muốn tiêu huỷ lô hàng đổ vỡ, hư hỏng, giảm phẩm chất thời hạn sử dụng phát sinh trình lưu kho, chủ kho ngoại quan phải có văn thỏa thuận với chủ hàng đại diện hợp pháp chủ hàng việc đồng ý tiêu huỷ hàng hoá Văn thoả thuận gửi cho Cục Hải quan nơi có kho ngoại quan Thủ tục tiêu hủy hàng hoá thực theo quy định pháp luật  Trường hợp hàng cảnh cần lưu kho, lưu bãi nước cho cảnh phải hải quan cho cảnh cho phép chịu giám sát hải quan • Hàng hố q cảnh khơng qua lãnh thổ đất liền lưu kho khu vực cửa (Khoản Điều 19 Nghị định 154/2005 NĐ- CP) • Hàng hố q cảnh có lưu kho ngồi khu vực cửa qua lãnh thổ đất liền phải xin phép Bộ Cơng thương (Khoản Điều 19 Nghị định 154/2005 NĐ-CP)  Trường hợp xảy tai nạn, cố bất khả kháng 16 Trong trường hợp xảy tai nạn, cố bất khả kháng làm suy chuyển niêm phong hải quan thay đổi ngun trạng hàng hố người vận tải, người khai hải quan, công chức hải quan (nếu có) phải áp dụng biện pháp để hạn chế tổn thất báo cho ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi gần để lập biên xác nhận trạng hàng hoá (Khoản Điều 19 Nghị định 154/2005 NĐ- CP)  Các quan hướng dẫn q trình q cảnh • Bộ Công thương hướng dẫn thủ tục thực cảnh hàng hóa qua lãnh thổ Việt Nam cho Hiệp định cảnh có quy định khác với quy định khoản 1, 2, Điều (Khoản Điều 40 Nghị định 12/2006 NĐ- CP) Theo đó, trường hợp Hiệp định cảnh có quy định hàng hóa cảnh khác với điều kiện để hàng hóa q cảnh cấm vũ khí, đạn dược, hàng cấm xuất nhập thủ tục thực dẫn Bộ Công thương hướng dẫn thi hành • Bộ Tài hướng dẫn thủ tục lưu kho, lưu bãi hàng hóa cảnh, thủ tục sang mạn, thay đổi phương tiện vận chuyển hàng hóa cảnh, gia hạn hàng hóa cảnh (Khoản Điều 40 Nghị định 12/2006 NĐ-CP) • Bộ Giao thơng vận tải hướng dẫn tuyến đường cảnh (Khoản Điều 40 Nghị định 12/2006 NĐ-CP) 3.3 Tiêu thụ hàng hóa cảnh  Theo Khoản Điều 247 Luật Thương mại 2005 thì: Hàng hố q cảnh thuộc diện quy định điểm a điểm b khoản Điều 242 Luật không phép tiêu thụ Việt Nam Theo đó, tức loại hàng hóa vũ khí đạn dược, vật liệu nổ loại hàng hóa có độ nguy hiểm cao khác, với loại hàng hóa cấm kinh doanh, cấm xuất khẩu, nhập khơng phép tiêu thụ Việt Nam 17  Trừ trường hợp trên, hàng hoá cảnh phép tiêu thụ Việt Nam chấp thuận văn Bộ trưởng Bộ Công thương (Khoản Điều 247 Luật Thương mại 2005) Việc tiêu thụ hàng hóa cảnh nêu phải thực qua thương nhân Việt Nam phải làm thủ tục nhập quan Hải quan theo quy định hành quản lý xuất nhập Trong trường hợp bất khả kháng, chủ hàng gửi hồ sơ đề nghị cho phép tiêu thụ hàng hóa cảnh đến Vụ Xuất Nhập - Bộ Công Thương Hồ sơ bao gồm: a Đơn đề nghị cho phép tiêu thụ hàng hóa cảnh b Bản giấy phép cảnh hàng hóa cấp, hàng hóa cảnh theo giấy phép Bộ Công Thương c Tài liệu chứng minh trường hợp bất khả kháng hàng hóa cảnh xin tiêu thụ Việt Nam Thời hạn giải hồ sơ đề nghị cho phép tiêu thụ hàng hóa cảnh 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ  Việc tiêu thụ hàng hoá cảnh Việt Nam phải tuân theo quy định pháp luật Việt Nam nhập hàng hố, thuế, phí, lệ phí nghĩa vụ tài khác (Khoản Điều 247 Luật Thương mại 2005) Dịch vụ cảnh hàng hóa 4.1 Đối với bên thuê dịch vụ cảnh 4.1.1 Điều kiện để cảnh hàng hóa qua lãnh thổ Việt Nam Tổ chức, cá nhân nước muốn cảnh hàng hóa qua lãnh thổ Việt Nam phải thuê thương nhân Việt Nam kinh doanh dịch vụ cảnh thực (Khoản Điều 242 Luật Thương mại) Trường hợp tổ chức, cá nhân nước ngồi tự thực q cảnh hàng hóa qua lãnh thổ Việt Nam, thuê thương nhân nước ngồi thực q cảnh hàng hóa qua lãnh 18 thổ Việt Nam thực theo điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên phải tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam xuất cảnh, nhập cảnh giao thông vận tải (Khoản Điều 242 Luật thương mại) 4.1.2 Quyền nghĩa vụ bên thuê dịch vụ cảnh Được quy định Điều 252 Luật Thương mại 2005  Trừ trường hợp có thỏa thuận khác, bên thuê dịch vụ cảnh có quyền sau đây: • Yêu cầu bên cung ứng dịch vụ cảnh tiếp nhận hàng hóa cửa nhập theo thời gian thỏa thuận; Vì thủ tục cửa phức tạp, nhiều thời gian; mặt khác để đảm bảo chất lượng hàng hóa (trường hợp hàng hóa dễ hư hỏng) tránh thời gian chờ đợi nên thời gian giao nhận hàng hóa cảnh cửa cần qui định cụ thể hợp đồng, bên thuê dịch vụ cảnh có quyền buộc bên cung ứng dịch vụ cảnh tuân thủ hợp đồng • Yêu cầu bên cung ứng dịch vụ cảnh thông báo kịp thời tình trạng hàng hóa q cảnh thời gian cảnh lãnh thổ Việt Nam; Bên thuê dịch vụ cảnh chủ sở hữu hàng hóa, phát sinh thiệt hại hàng hóa ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh bên thuê dịch vụ cảnh Do đó, bên thuê dịch vụ q cảnh có quyền biết tình trạng hàng hóa cảnh kịp thời thời gian cảnh lãnh thổ Việt Nam để có biện pháp xử lý kịp thời xảy cố ngồi ý muốn • u cầu bên cung ứng dịch vụ cảnh thực thủ tục cần thiết để hạn chế tổn thất, hư hỏng hàng hóa cảnh thời gian cảnh lãnh thổ Việt Nam Trong q trình vận chuyển khó tránh khỏi tai nạn gây tổn thất, hư hỏng hàng hóa thời gian cảnh lãnh thổ Việt Nam Vì vậy, bên thuê dịch vụ 19 cảnh có quyền yêu cầu bên cung ứng dịch vụ giảm thiểu rủi ro mua dịch vụ bảo hiểm hàng hóa q trình vận chuyển qua lãnh thổ Việt Nam Trường hợp xảy tai nạn, cố bất khả kháng người vận tải phải áp dụng biện pháp để hạn chế tổn thất báo cho ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi gần để lập biên xác nhận trạng hàng hố  Trừ trường hợp có thỏa thuận khác, bên thuê dịch vụ cảnh có nghĩa vụ sau đây: • Đưa hàng hóa đến cửa nhập Việt Nam theo thời gian thỏa thuận; • Cung cấp đầy đủ cho bên cung ứng dịch vụ cảnh thông tin cần thiết hàng hóa; Để thuận tiện cho việc làm thủ tục cửa Việt Nam để tránh tranh chấp phát sinh sau sai sót chất lượng số lượng lơ hàng, bên th dịch vụ q cảnh có nghĩa vụ phải cung cấp thông tin đầy đủ, trung thực khách quan hàng hóa Tải FULL (41 trang): https://bit.ly/3e3wLsQ Dự phịng: fb.com/TaiHo123doc.net • Cung cấp đầy đủ chứng từ cần thiết để bên cung ứng dịch vụ cảnh làm thủ tục nhập khẩu, vận chuyển lãnh thổ Việt Nam làm thủ tục xuất khẩu; Các chứng từ bao gồm: Hợp đồng mua bán hàng hoá ngoại thương ký với khách hàng nước thứ ba tín dụng thư (L/C), vận đơn (Bill of lading) (bản coppy), hoá đơn thương mại - invoice doanh nghiệp bán hàng nước thứ ba lập địi tiền bên A (bản copy), phiếu đóng gói hàng hố - Packing list (bản chính) *Tín dụng thư (L/C): Thư tín dụng (Letter of Credit - viết tắt L/C) cam kết tốn có điều kiện văn tổ chức tài (thơng thường ngân hàng) người thụ hưởng L/C (thông thường người bán hàng người cung cấp dịch vụ) với điều kiện người thụ hưởng phải xuất trình chứng từ phù hợp với tất điều khoản quy định L/C, phù hợp với Quy tắc thực hành thống 20 tín dụng chứng từ (UCP) dẫn chiếu thư tín dụng phù hợp với Tập quán ngân hàng tiêu chuẩn quốc tế dùng để kiểm tra chứng từ phương thức tín dụng chứng từ (ISBP) *Vận đơn: Là loại chứng từ người chuyên chở (chủ tàu, thuyền trưởng, đại lý người làm thuê cho chủ tàu ) cấp cho người gửi hàng nhằm xác nhận việc hàng hóa tiếp nhận để vận chuyển gồm ba chức sau: - Là biên lai người chuyên chở xác nhận họ nhận hàng để chở - Là chứng điều khoản hợp đồng vận tải đường biển - Là chứng từ sở hữu hàng hóa Chi tiết vận đơn qui định Bộ Luật Hàng hải * Hợp đồng mua bán ngoại thương thoả thuận đương có trụ sở kinh doanh nước khác nhau, theo bên xuất có nghĩa vụ chuyển vào quyền sở hữu bên nhập tài sản định gọi hàng hố Bên nhập có nghĩa vụ nhận hàng trả tiền hàng * Hóa đơn thương mại: Sau giao hàng xuất khẩu, người xuất phải chuẩn bị hố đơn thương mại Ðó yêu cầu người bán đòi hỏi người mua phải trả số tiền hàng ghi hoá đơn Tải FULL (41 trang): https://bit.ly/3e3wLsQ Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net * Phiếu đóng gói bảng kê khai tất hàng hố đựng kiện hàng Phiếu đóng gói sử dụng để mơ tả cách đóng gói hàng hố ví dụ kiện hàng chia làm gói, loại bao gói sử dụng, trọng lượng bao gói, kích cỡ bao gói, dấu hiệu có bao gói Phiếu đóng gói đặt bao bì cho người mua dễ dàng tìm thấy, có để túi gắn bên ngồi bao bì • Thanh tốn thù lao q cảnh chi phí hợp lý khác cho bên cung ứng dịch vụ cảnh 21 Hàng cảnh qua lãnh thổ Việt Nam thuộc đối tượng không chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng thuế tiêu thụ đặc biệt Ngoài thù lao cảnh, Khoản Điều 40 Nghị định 12/2006/NĐ-CP quy định: Chủ hàng cảnh phải nộp lệ phí hải quan loại lệ phí khác áp dụng cho hàng cảnh theo quy định hành Việt Nam Mức thu Lệ phí lĩnh vực Hải quan hàng hóa, phương tiên vận tải cảnh 200.000 đ/tờ khai (Thông tư số 172/2010/TT-BTC ngày 02/11/2010) 4.2 Bên cung ứng dịch vụ cảnh hàng hóa 4.2.1 Điều kiện đặc điểm kinh doanh dịch vụ cảnh hàng hóa Việt Nam  Thương nhân đăng kí kinh doanh dịch vụ cảnh phải doanh nghiệp có đăng kí kinh doanh dịch vụ vận tải, kinh doanh dịch vụ logistics theo qui định điều 234 Luật Thương mại (Điều 250 Luật Thương mại) Các giấy tờ đăng kí kinh doanh cần có là: • Giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh ngành nghề giao nhận vận tải làm dịch vụ vận chuyển hàng hóa cho chủ hàng hóa nước ngồi q cảnh qua lãnh thổ Việt Nam • Giấy phép kinh doanh đa phương thức Bộ Giao thông vận tải cấp • Giấy phép đại lý làm thủ tục hải quan Cục Hải quan cấp, Giấy phép kinh doanh kho hải quan  Đảm bảo trang bị đầy đủ phương tiện, kĩ thuật, trang thiết bị  Khoản điều 242 qui định: Tổ chức, cá nhân nước muốn cảnh hàng hóa qua lãnh thổ Việt Nam phải thuê thương nhân Việt Nam kinh doanh dịch vụ cảnh thực Tuy nhiên, với việc gia nhập WTO, nước ta ngày mở cửa thu hút đầu tư nước ngồi, bên cạnh phải tơn trọng thực thi điều ước quốc tế mà nước ta tham gia kí kết Do khoản điều 242 Luật Thương mại qui định thêm 4170954 22 ... giới, số hoạt động cảnh hàng hóa Quá cảnh hàng hóa qua lãnh thổ Việt Nam dịch vụ cảnh hàng hóa hoạt động thương mại bổ sung vào Luật Thương mại 2005 sở luật hóa quy định cảnh hàng hóa hành phù hợp... hóa Bố cục tiểu luận gồm nội dung sau: Khái quát cảnh hàng hóa qua lãnh thổ Việt Nam Tuyến đường cảnh Hàng hóa cảnh Dịch vụ cảnh hàng hóa Thủ tục hải quan Do thời gian có hạn, trình thu thập tài... 14/6/2005 quy định tuyến đường cảnh hàng hóa sau:  Hàng hóa cảnh qua cửa quốc tế theo tuyến đường định lãnh thổ Việt Nam Hàng hóa nước ngồi q cảnh vào lãnh thổ Việt Nam phải theo cửa quốc tế tuyến