Khoá Luận Bảo Hộ Chỉ Dẫn Địa Lý Tại Việt Nam Và Bài Học Kinh Nghiệm Của Nước Ngoài Cho Việt Nam.doc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH LÊ NGUYÊN DẠ THẢO BẢO HỘ CHỈ DẪN ĐỊA LÝ TẠI VIỆT NAM VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA NƯỚC NGỒI CHO VIỆT NAM KHĨA LUẬN CHUYÊN NGÀNH LUẬT DÂN SỰ TP HỒ CHÍ MINH – THÁNG – NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH LÊ NGUYÊN DẠ THẢO BẢO HỘ CHỈ DẪN ĐỊA LÝ TẠI VIỆT NAM VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA NƯỚC NGOÀI CHO VIỆT NAM GVHD: THẠC SĨ ĐẶNG NGUYỄN PHƯƠNG UYÊN TP HỒ CHÍ MINH – THÁNG – NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Lê Nguyên Dạ Thảo, sinh viên khoa Luật Thương mại, khóa 42, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, tác giả Khóa luận tốt nghiệp cử nhân Luật – chuyên ngành Luật Dân với đề tài: “Bảo hộ dẫn địa lý Việt Nam học kinh nghiệm nước ngồi cho Việt Nam” Tơi xin cam đoan Khóa luận tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, thực hướng dẫn khoa học Thạc sĩ Đặng Nguyễn Phương Uyên – giảng viên khoa Luật Dân sự, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Các thơng tin, liệu, luận điểm trích dẫn đảm bảo tính trung thực tuân thủ quy định trích dẫn, thích tài liệu tham khảo Tơi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm lời cam đoan Tác giả khóa luận LÊ NGUYÊN DẠ THẢO DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT NỘI DUNG ĐƯỢC VIẾT TẮT BLDS Bộ luật Dân CDĐL Chỉ dẫn địa lý Công ước Paris Công ước Paris bảo hộ sở hữu công nghiệp năm 1883 Dự thảo Dự thảo 2.0 Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Sở hữu trí tuệ ngày 17/11/2020 EU European Union (Liên minh châu Âu) EVFTA EU – Vietnam Free Trade Agreement (Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU) Hiệp định TRIPS Hiệp định khía cạnh liên quan tới thương mại quyền sở hữu trí tuệ năm 1994 Luật SHTT Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2009 2019 Luật số 84/2014 Act on Protection of Names of Specific Agricultural, Forestry and Fishery Products and Foodstuffs, Act No 84 of June 25, 2014 (Luật Bảo hộ tên sản phẩm nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản thực phẩm cụ thể ngày 25/6/2014) MAFF Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries (Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp Thủy sản) Nghị định số 63/CP Nghị định số 63/CP Chính phủ ngày 24/10/1996 quy định chi tiết sở hữu công nghiệp Nghị định số 54/2000/NĐ-CP Nghị định số 54/2000/NĐ-CP Chính phủ ngày 03/10/2000 bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp bí mật kinh doanh, dẫn địa lý, tên thương mại bảo hộ quyền chống cạnh tranh không lành mạnh liên quan tới sở hữu công nghiệp Nghị định số 103/2006/NĐ-CP Nghị định số 103/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày 22/09/2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ sở hữu cơng nghiệp Quy chế số 1151/2012 Regulation (EU) No 1151/2012 of the European Parliament and of the Council of 21 November 2012 on quality schemes for agriculture products and foodstuffs (Quy chế Hội đồng châu Âu số 1151/2012 ngày 21/11/2012 chương trình chất lượng cho sản phẩm nơng nghiệp thực phẩm) SHCN Sở hữu công nghiệp SHTT Sở hữu trí tuệ Thơng tư số 01/2007/TTBKHCN Thơng tư số 01/2007/TT-BKHCN Bộ Khoa học Công nghệ ngày 14/02/2007 hướng dẫn thi hành Nghị định số 103/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày 22/9/2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ sở hữu cơng nghiệp Thỏa ước Madrid Thỏa ước Madrid chống dẫn sai lệch nhầm lẫn nguồn gốc ngày 14/4/1891 Thỏa ước Lisbon Thoả ước Lisbon bảo hộ tên gọi xuất xứ đăng ký quốc tế tên gọi xuất xứ ngày 30/10/1958 UBND Ủy ban nhân dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: KHÁI LUẬN CHUNG VỀ BẢO HỘ CHỈ DẪN ĐỊA LÝ 1.1 Khái niệm dẫn địa lý bảo hộ dẫn địa lý 1.1.1 Khái niệm dẫn địa lý 1.1.2 Khái niệm bảo hộ dẫn địa lý 11 1.2 Ý nghĩa việc bảo hộ dẫn địa lý 13 1.2.1 Ý nghĩa chủ thể quyền 13 1.2.2 Ý nghĩa cộng đồng, xã hội 15 KẾT LUẬN CHƯƠNG 16 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ BẢO HỘ CHỈ DẪN ĐỊA LÝ 17 2.1 Điều kiện bảo hộ dẫn địa lý 17 2.1.1 Nguồn gốc địa lý sản phẩm mang dẫn địa lý 18 2.1.2 Danh tiếng, chất lượng đặc thù sản phẩm mang dẫn địa lý 20 2.1.3 Các trường hợp không bảo hộ dẫn địa lý .22 2.2 Xác lập quyền dẫn địa lý 25 2.2.1 Phương thức xác lập quyền 25 2.2.2 Chủ thể có quyền đăng ký 26 2.2.3 Trình tự, thủ tục xử lý đơn 27 2.3 Chủ sở hữu vấn đề quản lý dẫn địa lý 29 KẾT LUẬN CHƯƠNG 36 CHƯƠNG 3: BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ MỘT SỐ QUỐC GIA VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ CHỈ DẪN ĐỊA LÝ 37 3.1 Bài học kinh nghiệm từ pháp luật Liên minh châu Âu 37 3.2 Bài học kinh nghiệm từ pháp luật Nhật Bản 43 3.3 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam 47 KẾT LUẬN CHƯƠNG 54 KẾT LUẬN 55 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong công phát triển đất nước, Việt Nam ngày đẩy mạnh q trình tồn cầu hóa kinh tế, tự hóa thương mại hội nhập quốc tế Hồn thiện hệ thống pháp luật sở hữu trí tuệ nói chung sở hữu cơng nghiệp nói riêng nhiệm vụ xun suốt đóng vai trị quan trọng hàng đầu nhằm đáp ứng đòi hỏi đặt trình hội nhập kinh tế quốc tế Xu hội nhập kinh tế quốc tế có tác động trực tiếp tới kinh tế, tạo hội mở rộng thị trường cho quốc gia, đặc biệt quốc gia phát triển Do đó, việc nâng cao uy tín, chất lượng hàng hóa, dịch vụ đòi hỏi cần thiết nhằm khẳng định vị vững Việt Nam thị trường quốc gia quốc tế Chỉ dẫn địa lý hay đối tượng quyền sở hữu công nghiệp yếu tố đóng vai trị then chốt góp phần khẳng định, nâng cao chất lượng, danh tiếng uy tín sản phẩm Với sản phẩm loại thị trường, người tiêu dùng có xu hướng lựa chọn sản phẩm có nguồn gốc từ khu vực địa lý tiếng yếu tố đặc trưng mà mang lại Hơn nữa, phần lớn người tiêu dùng sẵn sàng toán nhiều tiền cho việc sử dụng sản phẩm bảo hộ dẫn địa lý Từ góc nhìn nhà sản xuất, dẫn địa lý yếu tố thúc đẩy lợi nhuận, gia tăng suất phát triển kinh tế Nhìn chung, việc bảo hộ dẫn địa lý đã, hướng có hiệu việc bảo vệ tên tuổi, khẳng định chất lượng, nâng cao giá trị hàng hóa nước, đồng thời tạo hội xúc tiến xuất hàng hóa thị trường nước ngồi Để khai thác tối đa giá trị mà dẫn địa lý mang lại, cần có hồn thiện hệ thống pháp luật sở hữu trí tuệ nói chung sở hữu cơng nghiệp nói riêng Hiện nay, hệ thống pháp luật Việt Nam quy định tương đối đầy đủ vấn đề liên quan đến bảo hộ dẫn địa lý Tuy nhiên, tồn số bất cập quy định pháp luật số hạn chế từ phía quan quản lý nhà nước thực tế Kéo theo lúng túng chủ thể quyền trình xác lập, khai thác quản lý dẫn địa lý Trước vấn đề đặt ra, nhận thấy rằng, cần có cơng trình nghiên cứu để tìm hiểu, đánh giá cách có hệ thống vấn đề bảo hộ dẫn địa lý góc độ lý luận thực tiễn, từ đưa kiến nghị nhằm nâng cao hiệu bảo hộ dẫn địa lý Việt Nam Vì vậy, tác giả định chọn đề tài “Bảo hộ dẫn địa lý Việt Nam học kinh nghiệm nước ngồi cho Việt Nam” cho khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nội dung liên quan đến sở hữu cơng nghiệp nói chung hay vấn đề liên quan đến dẫn địa lý nói riêng nghiên cứu nhiều cơng trình nghiên cứu khác nhau, bao gồm tài liệu nước Qua tìm hiểu khảo sát cơng trình khoa học pháp lý, tác giả nhận thấy tình hình nghiên cứu cụ thể sau: Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2019), Giáo trình Luật Sở hữu trí tuệ (Tái bản, có sửa chữa, bổ sung), Nguyễn Hồ Bích Hằng Nguyễn Xuân Quang (chủ biên), Nxb Hồng Đức Giáo trình giới thiệu cách khái quát ngành luật sở hữu trí tuệ, đồng thời sâu vào việc phân tích đối tượng quyền sở hữu trí tuệ, bao gồm quyền tác giả quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp, quyền giống trồng Dưới góc độ cơng trình nghiên cứu cách tổng quan pháp luật sở hữu trí tuệ vấn đề dẫn địa lý chưa tác giả khai thác cách tối đa Bên cạnh đó, tác giả chưa đưa bất cập hướng hoàn thiện quy định liên quan đến dẫn địa lý Vũ Thị Hải Yến (2008), Bảo hộ dẫn địa lý Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án Tiến sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội Theo quan điểm tác giả viết, luận án cơng trình thực hiện, nghiên cứu cách chuyên sâu có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến bảo hộ dẫn địa lý Việt Nam đặt bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Bên cạnh đó, tác giả cịn đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật bảo hộ dẫn địa lý Nguyễn Thị Phương Thảo (2016), Xây dựng hệ thống kiểm soát độc lập để quản lý dẫn địa lý Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn hệ thống hóa sở lý luận quản lý kiểm soát độc lập dẫn địa lý Trên sở khảo sát, phân tích thực trạng quản lý kiểm soát dẫn địa lý Việt Nam, tác giả đề xuất giải pháp hình thành triển khai hệ thống kiểm soát độc lập cho sản phẩm mang dẫn địa lý Ở công trình này, vấn đề bảo hộ dẫn địa lý tác giả trình bày cách khái qt, đóng vai trị tảng cho việc nghiên cứu vấn đề quản lý kiểm soát dẫn địa lý Lê Việt Tuấn (2004), Hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam bảo hộ dẫn địa lý điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh – Khoa Luật Đại học Luật, Đại học Lund Cơng trình làm sáng tỏ số vấn đề lý luận bảo hộ dẫn địa lý Bên cạnh đó, quy định pháp luật Việt Nam bảo hộ dẫn địa lý nghiên cứu sở so sánh với quy định Hiệp định TRIPS Ngoài ra, tác giả đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam bảo hộ dẫn địa lý điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu vào thời điểm dẫn địa lý đối tượng mẻ từ góc độ pháp lý góc độ nghiên cứu khoa học Do đó, quy định pháp luật thực tiễn bảo hộ dẫn địa lý có nhiều khác biệt so với thời điểm Đặng Thị Hương Giang (2013), Bảo hộ dẫn địa lý cho hàng nông sản theo pháp luật Việt Nam – So sánh với pháp luật Liên minh châu Âu, Khóa luận tốt nghiệp cử nhân Luật, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Ở cơng trình này, tác giả làm sáng tỏ vấn đề lý luận bảo hộ dẫn địa lý cho hàng nông sản Dựa việc so sánh quy định pháp luật Việt Nam pháp luật châu Âu bảo hộ dẫn địa lý cho hàng nông sản, tác giả có sở đánh giá điểm hạn chế đưa đề xuất nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Nhìn chung, kiến nghị mà tác giả đưa kết việc nghiên cứu quy định pháp luật bảo hộ dẫn địa lý Thực tiễn bảo hộ dẫn địa lý Việt Nam chưa tác giả trọng khai thác cơng trình Nguyễn Thị Thu Thủy (2007), Xây dựng dẫn địa lý cho hàng nơng sản Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp cử nhân Luật, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Tác giả trình bày vấn đề lý luận liên quan đến xây dựng dẫn địa lý Việt Nam Thông qua việc hệ thống quy định pháp luật, tác giả đưa đánh giá đề xuất liên quan đến vấn đề xây dựng dẫn địa lý Ở cơng trình này, dẫn địa lý tác giả nghiên cứu góc độ xây dựng áp dụng hàng hóa nơng sản Do đó, vấn đề bảo hộ dẫn địa lý không chiếm dung lượng nhiều phần nghiên cứu tác giả Bùi Thị Hằng Nga, Nguyễn Minh Bách Tùng (2020), “Bảo hộ dẫn địa lý: Yêu cầu phát triển nông nghiệp bền vững”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 17 (417), tr 50 – 56 Trong phạm vi viết, tác giả trình bày cách khái quát dẫn địa lý, thực tiễn bảo hộ sử dụng dẫn địa lý cho hàng nông sản Việt Nam Đồng thời nguyên nhân kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu bảo hộ, sử dụng dẫn địa lý cho nơng sản Cơng trình tập trung nghiên cứu vào thực tiễn bảo hộ sử dụng dẫn địa lý thực tế, quy định pháp luật có liên quan chưa tác giả trọng khai thác Annette Kur, Sam Cockst (2007), “Nothing but a GI thing: Geographical Indications under EU Law”, Fordham Intellectual Property, Media and Entertainment Law Journal, Vol 17 No 4, page 999 – 1016 Dưới góc nhìn từ pháp luật châu Âu, tác giả nghiên cứu cách tổng quan quy định pháp luật dẫn địa lý Ngoài ra, tác giả đề cập đến tương thích pháp luật châu Âu với Hiệp định TRIPS dẫn địa lý viết Jeongwook Suh, Alan MacPherson (2007), “The impact of geographical indication on the revitalisation of a regional economy: a case study of ‘Boseong’ green tea”, The Geographical Journal, Vol 34 (4), page 518 – 527 Cơng trình nghiên cứu ảnh hưởng dẫn địa lý hồi sinh kinh tế thông qua dẫn cụ thể “Boseong” sản phẩm chè xanh Ở cơng trình này, dẫn địa lý tác giả nghiên cứu khía cạnh định ảnh hưởng kinh tế khu vực Các vấn đề pháp lý liên quan bảo hộ dẫn địa lý không tác giả trọng khai thác Tựu chung lại, hầu hết cơng trình nghiên cứu cách tổng quan dẫn địa lý góc nhìn lý luận thực tiễn Với nhiều cách tiếp cận khác nhau, tác giả thể quan điểm riêng đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật dẫn địa lý Qua trình tìm hiểu khảo sát, tác giả nhận thấy số lượng cơng trình nghiên cứu cách tồn diện vấn đề bảo hộ dẫn địa lý cịn hạn chế Bên cạnh đó, trải qua khoảng thời gian, việc áp dụng quy định pháp luật bảo hộ dẫn địa lý có nhiều thay đổi Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 sửa đổi, bổ sung vào năm 2009 2019 nhằm phù hợp với tình hình thực Việt Nam Thơng qua việc nghiên cứu cơng trình, tác giả có nhìn tổng thể vấn đề, từ có định hướng cho cơng trình cách phù hợp