SỔ TAY HƯỚNG dẫn CÔNG tác vận HÀNH, DUY TU, bảo DƯỠNG CÔNG TRÌNH hạ TẦNG THUỘC CHƯƠNG TRÌNH 135

ỦY BAN DÂN TỘC *** SỔ TAY HƯỚNG DẪN CÔNG TÁC VẬN HÀNH, DUY TU, BẢO DƯỠNG CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG THUỘC CHƯƠNG TRÌNH 135 Hà Nội, tháng năm 2010 MC LC Phn I Đặt vấn đề Trang 1.1 Sự cần thiết ban hành sổ tay 1.2 Cơ sở pháp lý ñể ban hành sổ tay 1.3 Mục ñích ban hành sổ tay 1.4 Phạm vi ñiều chỉnh sổ tay 1.5 Một số khái niệm cú liờn quan Phn ii mộT Số QUY ĐịNH Về CÔNG TáC VH, DT, BD 2.1 Cụng trỡnh h tầng đầu tư Chương trình 135 2.2 Nhiệm vụ UBND xã việc tổ chức thực VH, DT, BD 2.3 Lựa chọn hình thức tổ chức nhóm cơng tác VH, DT, BD xã 2.4 Biên chế tổ chức lực lượng VH, DT, BD 2.5 Chỉ ñạo thực nhiệm vụ chuyên môn VH, DT, BD 2.6 Huy động kinh phí VH, DT, BD 2.7 ðiều kiện sử dụng NSTW ñể thực VH, DT, BD Phần III QUY TRÌNH XÂY DỰNG, THỰC HIỆN KH VH, DT, BD 13 3.1 Quy trình xây dựng kế hoạch vận hành, tu, bảo dưỡng năm … Bước 1: Lập danh mục cơng trình hạ tầng 135 hoạt ñộng Bước 2: ðiều tra, khảo sát, xác ñịnh nhu cầu VH, DT, BD Bước 3: Lập danh mục cơng trình vận hành, tu, bảo dưỡng Bước 4: Tính tốn cân đối kinh phí VH, DT, BD kế hoạch năm Bước 5: Phê duyệt kế hoạch vận hành, tu, bảo dưỡng 3.2 Tổ chức thực kế hoạch vận hành, tu, bảo dưỡng 3.3 ðánh giá kết thực vận hành, tu, bảo dưỡng Phần IV Một số hoạt động VH, DT, BD thơng thường 4.1 Cơng trình giao thơng 19 4.1.1 ðường 4.1.2 Cầu 4.1.3 Cống nước qua đường 4.1.4 Ngầm 4.1.5 Tràn 4.2 Cơng trình thủy lợi 4.2.1 Hồ chứa nước 4.2.2 ðập dâng kết hợp kênh mương tự chảy 4.2.3 Trạm bơm tưới, tiêu 4.3 Cơng trình cấp nước sinh hoạt 4.4 Cơng trình cấp điện 4.5 Trường học cấp tiểu học trung học sở 4.6 Trạm y tế xã 4.7 Chợ 4.8 Nhà sinh hoạt cộng ñồng thôn LỜI KẾT 54 PHẦN PHỤ LỤC 55 Phụ lục 1: Hồ sơ tóm tắt cơng trình hạ tầng Phụ lục 2: Danh mục trích ngang cơng trình hạ tầng hoạt động Phụ lục 3: Danh mục cơng trình nội dung VH, DT, BD KH năm … Phụ lục 4: Danh mục cơng trình VH, DT, BD kế hoạch năm … CHỮ VIẾT TẮT …………… Chữ viết tắt ………… ðBKK UBND UBDT UNDP VH, DT, BD XÃ 135 Cơng trình hạ tầng 135 Nghĩa đầy ñủ ………… ðặc biệt khó khăn Ủy ban nhân dân y ban Dân tộc Cơ quan Phát triển Liên hợp quốc Vận hành, tu, bảo dỡng XÃ thuộc Chơng trình 135 Công trình hạ tầng thuộc Chơng trình 135 Phần I ðẶT VẤN ðỀ 1.1 Sự cần thiết ban hành sổ tay: Chương trình 135 thực từ năm 1999, ñến hết năm 2009 ñịa phương ñã xây dựng khoảng 48.000 cơng trình hạ tầng loại (1999-2005 xây dựng 25.000 cơng trình, 2006-2009 xây dựng 23.000 cơng trình) Số cơng trình đóng góp to lớn vào trình phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao ñời sống mặt cho ñồng bào dân tộc xã 135 Tuy nhiên qua trình sử dụng, có nhiều cơng trình bộc lộ hạn chế chất lượng kém, lực huy ñộng giảm nhanh, hiệu sử dụng thấp, tuổi thọ cơng trình ngắn Trong hạn chế nêu có phần công tác VH, DT, BD chưa tôt ðể khắc phục khó khăn trên, khn khổ Dự án VIE/02/001 UNDP tài trợ “Hỗ trợ cho việc cải thiện thực Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo”, hợp phần hỗ trợ cho Chương trình 135- II Ủy ban Dan tộc chủ trì hỗ trợ cho việc biên soạn, phát hành “Sổ tay hướng dẫn công tác vận hành, tu, bảo dưỡng cơng trình hạ tầng thuộc Chương trình 135” 1.2 Cơ sở pháp lý ñể ban hành sổ tay: Sổ tay ñược biên soạn dựa văn như: Quyết ñịnh số 07/2006/ Qð-TTg, ngày 10/01/2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình 135 giai đoạn 2006-2010; Thơng tư liên tịch số 01/2008/ TTLT-UBDTKHðT-TC-XD-NN& PTNT ngày 15/9/2008 hướng dẫn thực Chương trình 135 giai đoạn 2006-2010; Thỏa thuận khung sách Chính phủ Việt Nam với nhà tài trợ Quốc tế hỗ trợ ngân sách cho Chương trình 135 giai đoạn II; văn liên quan khác 1.3 Mục ñích ban hành sổ tay: Mục ñích ban hành sổ tay nhằm trang bị kiến thức chế vận hành, quy trình tu bảo dưỡng loại cơng trình hạ tầng 135 cho cán xã, thôn bản, người làm công tác quản lý, cho nhân viên làm công tác VH, DT, BD người có liên quan; đồng thời sổ tay dùng làm sở cho việc biên soạn giáo trình phục vụ ñào tạo, tập huấn, tuyên truyền phục vụ cơng tác giám sát, đánh giá ngành, cấp cơng tác vận hành, tu, bảo dưỡng cơng trình hạ tầng xã 135 1.4 Phạm vi ñiều chỉnh sổ tay: Sổ tay hướng dẫn phần vận hành, tu, bảo dưỡng, khơng đề cập tới vấn đề liên quan giai đoạn đầu tư trước hư hỏng khơng thuộc đối tượng VH, DT, BD Chương trình 135 Khi triển khai cơng tác VH, DT, BD cơng trình hạ tầng 135, địa phương phải bố trí giảng viên dựa vào sổ tay biên soạn thành giáo trình chi tiết theo loại cơng trình liên quan để tổ chức đào tạo, tập huấn, hướng dẫn cho học viên hiểu, thực ñúng quy ñịnh 1.5 Một số khái niệm có liên quan (1) Vận hành: ðiều hành hoạt động cơng trình q trình sử dụng để đạt tiêu kinh tế kỹ thuật ñã thiết kế (2) Duy tu, bảo dưỡng: Là việc làm thường xuyên nhằm kiểm tra, xử lý chi tiết, phận hư hỏng cơng trình; nhằm bảo vệ, ni dưỡng, trì hoạt động bình thường cơng trình sau kết thúc đầu tư Thời hạn bảo trì cơng trình tính từ ngày nghiệm thu đưa cơng trình vào sử dụng cho ñến hết niên hạn sử dụng khơng đảm bảo u cầu chất lượng ñể tiếp tục sử dụng (3) Sửa chữa nhỏ: Là sửa chữa số hư hỏng nhỏ vài chi tiết cơng trình nhằm khơi phục chất lượng ban đầu chi tiết (4) Người hưởng lợi: Người ñược hưởng thụ kết từ hoạt ñộng ñó, trường hợp người ñược hưởng lợi từ Chương trình 135 Phần II MỘT SỐ QUY ðỊNH VỀ CÔNG TÁC VẬN HÀNH, DUY TU, BẢO DƯỠNG 2.1 Cơng trình hạ tầng đầu tư Chương trình 135 Cơng trình hạ tầng đầu tư Chương trình 135 gồm: - Tại xã 135 hai giai đoạn (I+II) có loại cơng trình ñược ñầu tư: Giao thông, thủy lợi, cấp nước sinh hoạt, cấp ñiện, trường học, trạm y tế, chợ, nhà sinh hoạt cộng đồng thơn - Tại thơn vùng xã khu vực II giai đoạn II có 6/8 loại cơng trình nói đầu tư, trừ trạm y tế chợ 2.2 Nhiệm vụ UBND xã việc tổ chức thực VH, DT, BD - Theo lộ trình thực Chương trình 135-II, đến năm 2010 có 100% số xã làm chủ đầu tư dự án hạ tầng 135 ñịa bàn xã Hiện nay, dù xã hay huyện làm chủ đầu tư kết thúc đầu tư, cơng trình hạ tầng 135 ñều ñược giao cho xã quản lý, sử dụng thực công tác vận hành, tu, bảo dưỡng Vì vậy, việc tổ chức thực cơng tác VH, DT, BD cơng trình hạ tầng 135 nhiệm vụ UBND xã thuộc Chương trình 135 - ðể thực nhiệm vụ này, UBND xã phải: + Tuân thủ dẫn tư vấn thiết kế cơng trình vận hành, tu, bảo dưỡng ñể thực cơng tác bảo trì cơng trình; + Chịu trách nhiệm trước pháp luật chất lượng, khả hoạt ñộng, điều kiện vận hành an tồn cơng trình + Lập, phê duyệt, tổ chức thực hiên kế hoạch VH, DT, BD hàng năm - Những việc UBND xã cần làm để thực cơng tác VH, DT, BD: * Lựa chọn hình thức tổ chức cơng tác VH, DT, BD; * Biên chế tổ chức lực lợng VH, DT, BD; * Chỉ ñạo thực nhiệm vụ VH, DT, BD 2.3 Lựa chọn hình thức tổ chức nhóm cơng tác VH, DT, BD xã Có hình thức tổ chức: Lập nhóm chun trách hay huy động theo thời vụ (1) Tổ chức nhóm chun trách: Là hình thức chun mơn hóa, nhóm làm chủ lực hoạt động quanh năm; kết hợp phân cấp cho thơn bản, khốn cho hộ gia đình cá nhân người lao động ñể phát huy quyền nghĩa vụ bên Hiện có nhiều địa phương lập nhóm theo cấp: + Nhóm cấp xã: Quản lý cơng trình phục vụ lợi ích chung xã; + Nhóm cấp thơn: Quản lý cơng trình phục vụ lợi ích thôn, bản; + Tổ tự quản: Quản lý cơng trình phục vụ xóm nhóm hộ Trong cấp nói trên, cấp xã lập nhóm chuyên trách kết hợp giúp việc chuyên môn cho UBND xã, cấp thơn xóm lập nhóm, tổ hoạt động theo thời vụ Hình thức tổ chức nhóm chun trách có ưu ñiểm người lao ñộng hoạt ñộng theo tổ nhóm nên có tính tổ chức kỷ luật cao, ñào tạo hơn, có ñiều kiện nâng cao nghiệp vụ, chun mơn, gắn bó với cơng việc lâu dài có kinh nghiệm tốt Tuy nhiên, với hình thức địi hỏi xã phải bố trí lao ñộng hợp lý phải giải chế ñộ, sách cho người lao động nhóm (2) Tổ chức nhóm theo thời vụ: Thành lập nhóm, tổ tương tự hoạt ñộng theo thời vụ, cần huy động lao động chỗ tham gia Hình thức đơn giản cơng tác tổ chức giải chế ñộ lao ñộng, UBND xã khốn cơng việc, nhóm, tổ tự phân cơng lao động tự bình xét trả thù lao cho người lao ñộng Tuy nhiên, hạn chế hình thức sử dụng lao động khơng đồng bộ, tổ chức lỏng lẻo, chun mơn khơng cao Hình 1: Ba cấp thực cơng tác VH, DT, BD Nêu hình thức để xã tham khảo, xã có nhiều hình thức khác phù hợp với đặc điểm địa phương hơn, việc lựa chọn hình thức xã ñịnh Lưu ý: Mỗi xã tham gia Chương trình 135 giai đoạn (I+II), 10 năm đầu tư khoảng 15 cơng trình loại, lựa chọn hình thức VH, DT, BD nhiều cấp khơng hợp lý số lượng cơng trình q Trong đó, nhiều xã 135 cịn có cơng trình hạ tầng đầu tư từ chương trình, dự án khác cần ñược tổ chức vận hành, tu, bảo dưỡng cơng trình hạ tầng 135 ðể điều hành thuận lợi, nhóm cơng trình nên tập trung vào ñầu mối ñơn vị quản lý 135, ñặt ñạo chung UBND xã, kinh phí chương trình tốn riêng theo chương trình Cách làm có nhiều cơng trình đưa vào vận hành, tu, bảo dưỡng, nhiều thơn người dân tham gia, xã cần đến việc lựa chọn hình thức tổ chức cho thích hợp 2.4 Biên chế tổ chức lực lượng VH, DT, BD Sau lựa chọn hình thức tổ chức VH, DT, BD xã, UBND xã lựa chọn người, biên chế tổ chức, thành lập nhóm tổ tự quản Dưới trình bày phương án thành lập nhóm chuyên trách cấp xã: (1) Chọn người tham gia nhóm chun trách: Những người chọn tham gia nhóm chuyên trách cấp xã kể nhóm trưởng thơn cần có hiểu biết như: - Hiểu biết cấu tạo hạng mục cơng trình, kỹ thuật thi công, dạng hư hỏng thông thường hiểu biết quy trình quản lý, vận hành, tu, bảo dưỡng cơng trình Nên ưu tiên lựa chọn người có kinh nghiệm cơng tác xây dựng - Hiểu biết quy trình kỹ thuật, tài chính, tổ chức lao động thuộc ngành nghề mộc, rèn, nề, … để phục vụ cho cơng tác nhóm, tổ - Có kỹ giao tiếp, biết tuyên truyền, vận ñộng người tham gia, biết lắng nghe ý kiến phát phản hồi người dân * Người làm nhóm trưởng cấp xã, cấp thơn cần có uy tín, hiểu biết chun mơn, có tinh thần trách nhiệm cao, tự giác * Người làm kế tốn cần có chun mơn nghiệp vụ kế tốn Việc tìm người theo u cầu nói xã 135 khó, xã, thơn xem xét từ thực tế ñịa phương ñể lựa chọn bố trí cho hợp lý (2) Xác định chức năng, nhiệm vụ tổ nhóm: Sau giới thiệu mơ hình cấp nói để xác định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấp (chỉ ñể tham khảo): - Nhóm chuyên trách cấp xã UBND xã quản lý, thực VH, DT, BD loại cơng trình phục vụ lợi ích chung xã Biên chế gồm nhóm trưởng, kế tốn số nhân viên chuyên trách Hàng năm nhóm chuyên trách cấp xã làm đầu mối tổng hợp, xây dựng, trình kế hoạch VH, DT, BD cơng trình hạ tầng xã; chịu trách nhiệm giúp đỡ nhóm cấp thơn tổ tự quản - Nhóm cấp thơn trưởng thơn điều hành, hoạt động theo khốn việc, khốn kinh phí; thực VH, DT, BD cơng trình phục vụ cho thơn; trưởng nhóm trưởng thơn người có lực đảm nhiệm, người quản lý tài chính, thành viên xã hướng dẫn, tổ trưởng chọn tùy thuộc vào công việc thực tế ñược giao - Tổ tự quản, hoạt ñộng theo hình thức khốn gọn cơng việc kinh phí; thực VH, DT, BD cơng trình bé nhỏ phục vụ cho riêng xóm, nhóm hộ thơn Các hộ xóm cụm dân cư tự tổ chức nhóm cử người làm nhóm trưởng (3) Trang bị cơng cụ để thực cơng tác VH, DT, BD: Nhóm chuyên trách cấp xã, nhóm cấp thôn tổ tự quản phải tự trang bị dụng cụ thích hợp để thực VH, DT, BD như: Dụng cụ làm ñất, chặt cây, dọn cỏ, nạo vét kênh mương… Dụng cụ làm mộc, nề, gia công ñồ sắt… Dụng cụ chuyên dùng búa, ñèn pin, thước dây, chổi, giấy bút,… Các xã xem xét khả ngân sách xã ñể hỗ trợ nhóm, tổ mua sắm số dụng cụ thiết yếu phục vụ cơng tác VH, DT, BD tốt (4) Xác định tính pháp lý nhóm chun trách: Từ hình thức tổ chức chọn, Chủ tịch UBND xã Quyết định thành lập nhóm, quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chế ñộ làm việc, thù lao lao ñộng, thưởng phạt, nơi làm việc, trang thiết bị,…phân công giao việc cho nhóm tổ tự quản 2.5 Chỉ đạo thực nhiệm vụ chuyên môn VH, DT, BD Nhiệm vụ UBND xã đạo nhóm chun trách cấp xã lập, thẩm định, trình duyệt kế hoạch vận hành, tu, bảo dưỡng cơng trình hạ tầng xã Chủ tịch UBND xã phê duyệt Bản kế hoạch VH, DT, BD năm, có danh mục cơng trình, nguồn vốn, giải pháp kèm theo, giao cho ñơn vị triển khai thục Nội dung kế hoạch ñược hướng dẫn phần III 2.6 Huy ñộng kinh phí vận hành, tu, bảo dưỡng Phần IV MỘT SỐ HOẠT ðỘNG VẬN HÀNH, DUY TU, BẢO DƯỠNG THÔNG THƯỜNG Phần giới thiệu số hoạt động vận hành, tu, bảo dưỡng cơng trình hạ tầng Chương trình 135 4.1 CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG Cơng trình giao thơng thuộc Chương trình 135 có đủ hạng mục như: đường, cầu, cống, tràn, ngầm,…Dựa theo cấu trúc, hạng mục có nhiều loại: ðường có loại măt đất, mặt cấp phối, mặt bê tơng; cầu có loại bê tơng, dầm thép, cầu gỗ, cầu treo,… Vì phần hướng dẫn trình bày số hạng mục sau: 4.1.1 ðường: ðường giao thơng đầu tư giai đoạn I hầu hết ñường ñất tự nhiên ñường cấp phối, mức ñộ ổn ñịnh thấp Sang giai ñoạn II, nhiều xã có thêm vốn đầu tư nên có đường bê tơng, đường cấp phối Hình 5: ðường cấp phối Hình 6: ðường bê tơng a, Những tình ổn định thường gặp: - Lũ lụt trơi đường, có nơi trơi mặt ñường; - Sạt lở taluy lấp mặt ñường, lấp rãnh nước; - Sạt lở lề đường, sụt lún đường dịng chảy ngầm thi công - Phương tiện tải, súc vật qua lại nhiều làm nát mặt đường Hình 7: Mặt cắt ngang ñường 7a ðường ñồng 7b: ðường sườn dốc b, Công tác vận hành: - Cần hạn chế tác hại xảy tình ổn định nói trên, ví dụ khơng cho xe có tải trọng lớn qua lại, khơng để nước ứ ñọng cống rãnh, không ñể nước tràn qua mặt ñường lâu ngày, không ñể gờ nơi tiếp giáp mặt ñường với mặt cầu, ngầm, tràn, làm cho phương tiện va ñập với mặt ñường hạng mục liên quan - Chấp hành quy ñịnh bảo vệ hành lang an tồn giao thơng, khơng để người gia súc làm hỏng đường Hình 8: Mặt cắt ngang đường bị sạt lở taluy Hình 9: Mặt cắt ngang đường bị sạt lở lề c Cơng tác tu, bảo dưỡng thường xuyên: + Làm vệ sinh mặt đường, bảo đảm sạch, đẹp, lưu thơng thuận lợi; + Vá ổ gà, vệt bánh xe xuất hiện, khơng để bung to, loang rộng ra; vá nên ñào sâu rộng chỗ bị hư hỏng, dùng ñá dăm, sỏi, ñất cấp phối trộn ñều, ñầm chặt, ñể cao mặt ñường 2-3 cm cho phương tiện qua lại vài ngày nén xuống ngang với mặt đường vừa Hình 10: Xe tải nặng làm hỏng đường Mặt đường ln sử dụng vật liệu cứng đá dăm, đá ong vụn, sỏi, đất có độ kết dính cao để gia cố nhằm chống lại bào mịn loại phương tiện phong hóa + Chặt cây, cắt cỏ lề đường (khơng xủi, cắt để cao khoảng 2cm), khơi thơng rãnh nước hai bên đường, rãnh bị xói bồi đắp lại, ñoạn ñường cong bị cối che khuất phải phát quang để bảo đảm tầm nhìn an tồn + Gia cố ñường nơi bị sụp lở, phải đào lên, có bùn phải thay đất khơ, cát, đá dăm lớn đầm nén kỹ, khơng để nước ứ ñọng ñường + Kiểm tra ñộ ổn ñịnh mặt taluy, mép ñường; + Tạo ñộ ẩm cho mặt ñường, hạn chế bụi bay bẩn ñất mặt; + Sửa sang, làm cột mốc, biển báo tăng độ an tồn cho giao thơng; d, Cơng tác tu, bảo dưỡng định kỳ: + Tẩy lượn sóng, gia cố mặt đường, ln giữ độ dốc mặt ñường hai bên (tạo sống trâu tim ñường) ñể thoát nước mưa, mặt ñường ñất ñể ñộ dốc 4-6%, măt ñường nhựa bê tông ñể 3-4% Hình 11: ðộ dốc mặt ñường 11 a Mặt ñường ñất, mặt ñường cấp phối 11 b Mặt ñường bê tông + Gia cố, bồi trúc mép ñường kè chắn ñất ghép ñá, ñầm nén ñất thật kỹ, thơng cống rãnh nước; lề đường phía ln phải cao mặt đường để khỏi gây tai nạn Hình 12: Gia cố bờ taluy lề ñường bị sụt 12 a Gia cố bờ Ta luy 12 b Gia cố lề ñường + Kè gia cố chống sạt lở taluy, lở chân móng đường Kè thường làm tường bê tơng rọ đá chồng lên cao Những nơi có bờ taluy, có đồi phía phải làm rãnh đỉnh cách mép taluy tối thiểu 0,5 m ñể ngăn nước mưa ñổ xuống gây xói lở lấp mặt ñường Những nơi bờ taluy dốc bạt cho xoải bớt, có hịn đá to lớn phải xử lý cho an tồn, phải trồng cỏ đào rãnh chân khay sườn dốc để chống xói Mái cỏ trồng thành ô 20 x 30 cm 30 x 40 cm, tùy diện tích cần trồng cho hợp cảnh quan Hình13: Mặt cắt ngang rãnh đỉnh đ Sửa chữa nhỏ: ðường giao thơng thuộc Chương trình 135 có quy mơ nhỏ, kết cấu đơn giản, dễ hư hỏng, khối lượng sửa chữa khơng lớn đưa vào danh mục sửa chữa nhỏ, sửa chữa ñột xuất vốn vận hành, tu, bảo dưỡng ñể thực hiên 4.1.2 Cầu: Cầu có nhiều loại: Cầu bêtơng, cầu dầm thép, cầu gỗ, cầu treo…, loại cầu có đặc ñiểm riêng, có chế ñộ VH, DT, BD riêng a Những tình ổn định thường găp: - Cầu bêtông, cầu dầm thép thường bị nghiêng trụ, lệch dầm, hỏng măt; lỗi thường khảo sát địa chất khơng tốt nên thiết kế không chuẩn, chất lượng thi công kém, tải trọng thiết kế nhỏ tải trọng phương tiện lưu thông; lũ lụt vào trụ, mố làm hư hỏng cầu - Cầu treo thường hay xảy tình trạng đứt cáp, đứt dây néo, lệch trụ, ñổ trụ, hỏng mặt cầu; cầu dài hay bị ñưa võng, phương tiện người qua lại phải hạn chế Cầu treo đặt vị trí thấp, dễ bị lũ trôi - Cầu gỗ thường bị mục gãy, sập độ bền khơng cao, thường xếp vào loại cơng trình tạm Hình 14: Một số loại cầu nông thôn Cầu bê tông Cầu gỗ b Công tác vận hành: Cầu khung thép Cầu treo - Cầu bêtơng, cầu dầm thép đưa vào sử dụng thường có độ ổn định tương đối cao nên vận hành giai ñoạn ñầu ñơn giản, lâu dài phải ý tới ñặc ñiểm nêu ñể phát sớm hư hỏng xảy - Cầu treo thường dễ gặp rủi ro hơn, phải thường xuyên khống chế tải trọng thông qua giới hạn cho phép, mùa mưa lũ - Cầu gỗ q trình vận hành cần giữ cho khơ ráo, khơng để ẩm ướt dễ gây mục nát, qua lại phải nhẹ nhàng, tránh va chạm mạnh - Cầu yếu nên hạn chế tốc ñộ qua lại loại phương tiện c Công tác tu, bảo dưỡng thường xun: - Ln dọn mặt cầu, khơng để bụi ñất cáu bẩn, ngưng tụ nước măt cầu Nếu mặt cầu làm ván gỗ phải kiểm tra thường xuyên, chỗ bị mục thay ngay, chỗ mặt ván bị cơng vênh đóng ñinh gia cố lại - Thường xuyên phát quang mố cầu, khơng để người súc vật qua lại làm xói lở mố cầu; ngăn cối, thuyền bè, vật cản ñâm vào làm hỏng mố, trụ cầu - Giữ ñúng ñộ phẳng, ñộ dốc, vật liệu chống trơn, gờ giảm tốc ñường vào cầu theo thiết kế ñể ñảm bảo an toàn cho cầu, người phương tiện qua lại - Có đủ biển báo dẫn, có lan can bảo vệ an toàn cho người qua lại - Cầu gỗ cần ý chống mối mọt mộng, khớp nối, gốc kín d, Cơng tác tu, bảo dưỡng định kỳ: - Cầu bêtơng, cầu dầm thép định kỳ gia cố mố, trụ, dầm, mặt cầu, ñường vào cầu, sau mùa lũ lụt Thường xuyên quan sát mặt cầu để phát tình trạng cầu bị nghiêng lún khơng đều; quan sát dầm, trụ cầu ñể phát tình trạng nứt, vỡ, han rỉ từ ñó ñưa giải pháp khắc phục kịp thời Cầu bê tông bị nứt, vỡ, lộ cốt thép ngồi phải dùng vữa bêtơng trát lại; tường, trụ bị ố quét vôi bảo vệ; cầu khung thép cạo rỉ, sơn trụ, dầm,… - Cầu treo cần ý vặn chặt buloong, ốc, vít khớp nối, mối nối, tra dầu mỡ chống rỉ ñiểm tiếp xúc, kiểm tra dây cáp đề phịng đứt, giãn; sơn ñể chống rỉ trụ, cáp, dây néo, Hình 15: Một nhóm cơng nhân sửa cầu đ Sữa chữa nhỏ: Việc sửa chữa tùy thuộc vào mức ñộ vị trí xảy hư hỏng Các loại cầu thường liên quan tới yếu tố kỹ thuật, việc sửa chữa ñược thực ñối với hư hỏng thơng thường mà xã có khả khắc phục ñược, hư hỏng nặng cần có hỗ trợ tư vấn chun mơn kỹ thuật 4.1.3 Cống nước qua đường: Cống nước qua đường thường có ba loại kết cấu phổ biến: Cống bê tông cốt thép tiết diện trịn đúc sẵn, cống bê tơng cốt thép hình hộp đổ chỗ, cống đá gạch xây vịm chỗ Cống nước qua đường có hai nhiêm vụ: (1) Giữ ổn ñịnh mặt ñường cho loại phương tiện qua lại, (2) Gom nước từ rãnh dọc bên ñường ñổ xuống nơi quy ñịnh ñể trì ổn ñịnh kết cấu mặt đường Hình 16: Mặt cắt ngang số loại cống a Những hư hỏng thường gặp: - Phương tiện tải trọng qua lại làm cống; - Nước xói ngầm quanh thân cống làm chổ dựa, gây thân cống; - Mưa tạo dòng chảy lớn ñất ñá làm tắc cống gây ngập xói ngầm Hình 17: Các hình thức hư hỏng cống b Cơng tác vận hành: Ln giữ cho mặt đường cống phẳng, khơng gờ để xe lại êm thuận; giữ cho dịng chảy lưu thơng cống khơng để nước ngấm quanh thân cống c Cơng tác tu, bảo dưỡng thường xuyên: - Kiểm tra phát hiện, xử lý chỗ nứt, rỗ, xói rỗng quanh thân cống; - Dọn cỏ miệng cống, nạo vét bùn đất tắc cống; - Khơng cho loại phương tiện tải qua lại cống d, Cơng tác tu, bảo dưỡng định kỳ: - Gia cố vết nứt vỡ lớn vị trí hư hỏng thân cống; - Làm phẳng mặt ñường thân cống ñể hạn chế xe xốc làm vỡ cống; - Xử lý dòng chảy ngầm quanh thân cống; ñ Sửa chữa nhỏ: Trường hợp cống bị vỡ, sập ñột xuất làm ñường tránh cho loại phương tiện qua lại, tìm nguyên nhân chọn giải pháp ñể sửa lại cống Sửa chữa nhỏ ñược dung vốn VH, DT, BD ñể thực 5.1.4 Ngầm: Ngầm kiên cố thường đổ bê tơng cốt thép chổ, loại thường gặp vùng cao ngầm rọ ñá xếp thành hàng, dùng phiến ñá lớn ghép lại Ngầm phải có cống ngầm xả cát để nước với cát sỏi thường xuyên chảy qua, có cộc tiêu biển báo cho người loại phương tiện qua lại Trong điều kiện bình thường, nước ngập sâu cho phép khoảng 0,2 – 0,4m a Những hư hỏng nguy hiểm thường gặp: - Bị xói lở chân móng, bị đất đá cát lấp mặt ngầm; - Bị rêu rong bám, gây trơn trượt; - Nước lũ khó quan sát, phương tiện người qua lại khó khăn Hình 18; Ngầm Tải FULL (62 trang): https://bit.ly/3c1LJiw Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net Tải FULL (62 trang): https://bit.ly/3c1LJiw Dự phịng: fb.com/TaiHo123doc.net b Cơng tác vận hành: Giữ cho ngầm hoạt động ổn định, khơng bị xói lở bồi lấp, trơn trươt Cần ý cọc tiêu, biển báo hướng dẫn giao thông mùa mưa lụt Cần có phương án xử lý kịp thời nước lũ dâng đột xuất c Cơng tác tu, bảo dưỡng thường xuyên: - Thường xuyên kiểm tra mặt ngầm ñể phát bất thường; - Dọn ñất ñá cát sỏi ngưng tụ mặt ngầm; - Dọn cỏ rác, meo mốc gây trơn trượt an toàn; - Bảo vệ cọc tiêu, biển báo thường xuyên d Công tác tu, bảo dưỡng ñịnh kỳ: - Xử lý, gia cố vị trí bị vỡ, nứt, sụt lún bề mặt ngầm; - Kiểm tra, xử lý hạng mục ñường lên xuống, cống xả cát,… - Gia cố, sơn sửa, làm cọc tiêu, biển báo ñể dẽ quan sát Hình19: Mặt cắt ngang ngầm đ Sửa chữa nhỏ: Khi có cố phải kịp thời sữa chữa ñể tránh xảy tai nạn bảo đảm giao thơng thơng suốt Cách sửa chữa thơng thường xử lý rọ đá để dùng tạm mùa lũ lụt, sửa chữa kiên cố sau mùa lũ lụt Nếu mặt ngầm bêtông bị hư hỏng, bị vỡ phải giữ khơ, đánh sạch, dùng vữa bêtơng mác cao mặt bêtơng cũ để vá lại đảm bảo an tồn 4.1.5 Tràn: Tràn thường xây dựng nơi sơng suối hẹp, địa hình thấp trũng, lưu lượng dịng chảy khơng lớn, khơng thuận tiện cho việc làm cầu Tràn có cống xả cát ñáy ñể nước, cát sỏi rác rưởi chảy qua, người phương tiện qua lại tràn, mùa lũ nước tràn qua, lưu thơng qua ngầm Hình 20: Tràn 5328627 ... sát, ñánh giá ngành, cấp ñối với công tác vận hành, tu, bảo dưỡng cơng trình hạ tầng xã 135 1.4 Phạm vi ñiều chỉnh sổ tay: Sổ tay hướng dẫn phần vận hành, tu, bảo dưỡng, không ñề cập tới vấn ñề... VỀ CÔNG TÁC VẬN HÀNH, DUY TU, BẢO DƯỠNG 2.1 Cơng trình hạ tầng đầu tư Chương trình 135 Cơng trình hạ tầng đầu tư Chương trình 135 gồm: - Tại xã 135 hai giai đoạn (I+II) có loại cơng trình ñầu... ðỘNG VẬN HÀNH, DUY TU, BẢO DƯỠNG THÔNG THƯỜNG Phần giới thiệu số hoạt động vận hành, tu, bảo dưỡng cơng trình hạ tầng Chương trình 135 4.1 CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG Cơng trình giao thơng thuộc Chương