Tình hình người chưa thành niên phạm tội trên địa bàn thành phố vinh và thực tiễn xét xử của tòa án nhân dân TP vinh

LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Vấn đề người chưa thành niên vi phạm pháp luật phạm tội tất nhà nước giới quan tâm, lo lắng Liên hợp quốc ban hành số Công ước, Quy tắc liên quan đến cơng tác phịng chống vi phạm pháp luật người chưa thành niên; quan tổ chức lớn hành tinh tổ chức nhiều hội thảo có tính chất tồn cầu khu vực để bàn vấn đề Ở nước ta, cơng tác đấu tranh phịng chống vi phạm pháp luật phạm tội người chưa thành niên thuộc trách nhiệm Đảng, Nhà nước, quan, tổ chức toàn thể nhân dân Trong năm vừa qua, Đảng Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách pháp luật nhằm bảo đảm phát triển toàn diện trẻ em người chưa thành niên Chính phủ, Bộ, ban, ngành quyền cấp đề nhiều chương trình, kế hoạch áp dụng nhiều biện pháp để tăng cường bảo vệ an ninh, trật tự an tồn xã hội, đấu tranh phịng chống vi phạm pháp luật nói chung có vi phạm pháp luật người chưa thành niên nói riêng Tuy nhiên, tình hình người chưa thành niên vi phạm pháp luật phạm tội nước ta có xu hướng gia tăng diễn biến phức tạp Đặc biệt có phận thiếu niên tham gia vào băng nhóm tội phạm có tổ chức, phạm tội có sử dụng bạo lực với tính chất côn đồ hãn; thực hành vi giết người, cướp của, chống người thi hành công vụ, bảo kê, đâm thuê, chém mướn gây hậu nghiêm trọng Về độ tuổi, theo thống kê Cục Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội tình hình tội phạm người chưa thành niên từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi thực có chiều hướng gia tăng chiếm tỷ lệ cao nhất, khoảng 60%; từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi chiếm khoảng 32% 14 tuổi chiếm khoảng 8% tổng số vụ phạm tội người chưa thành niên trẻ em thực Về địa bàn hoạt động, vụ vi phạm pháp luật phạm tội người chưa thành niên thực không xảy thành phố, thị xã mà cịn xảy vùng nơng thôn, kể vùng sâu, vùng xa Tuy nhiên, đánh giá cách tổng thể phạm vi toàn quốc thành phố lớn, nơi kinh tế phát triển mạnh thu hút nhiều lực lượng lao động, nhiều thành phần xã hội sinh sống, tỷ lệ người chưa thành niên vi phạm pháp luật phạm tội chiếm tỷ lệ cao có chiều hướng tăng nhanh Từ thực trạng nêu trên, thấy năm gần đây, số vụ số lượng người chưa thành niên vi phạm pháp luật phạm tội có chiều hướng ngày gia tăng Tính chất, mức độ vi phạm pháp luật, đặc biệt tội phạm hình người chưa thành niên thực ngày nghiêm trọng Sự gia tăng số lượng, mức độ vi phạm pháp luật người chưa thành niên có khác địa phương, theo tỷ lệ tăng nhiều chủ yếu tập trung thành phố lớn Thành phố Vinh , tỉnh Nghệ An xem điểm nóng tội phạm ma túy tội phạm hình có tính chất đặc biệt nghiêm trọng, mà phần lớn người phạm tội đếu độ tuổi vị thành niên Tuy nhiên, thực tế nay, chưa có nhiều cơng trình ngiên cứu tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn Thành phố nói riêng tồn tỉnh nói chung để có nhìn tồn diện xác vấn đề Chính vậy, việc sâu vào nghiên cứu nhóm tội phạm độ tuổi chưa thành niên Thành phố Vinh thực vấn đề cấp bách cần quan tâm sâu sắc , từ đề phương hướng khắc phục tình trạng người chưa thành niên vi phạm ngày nhiều Đó lý do, từ ngày đầu khóa thực tập Tịa án TP Vinh, em ln chủ động việc tìm hiểu thông tin chung tội phạm diễn biến địa bàn TP Vinh đặc biệt trọng, thu thập thơng tin tình hình người chưa thành niên phạm tội Kết thúc khóa thực tập, với chuyên đề : “ Tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn Thành phố Vinh thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân TP Vinh”, em hy vọng đóng góp phần vào việc ngiên cứu thực trạng để từ đề phương hướng giải cách kịp thời có hiệu Đối tượng ngiên cứu phạm vi ngiên cứu: Trong khn khổ khóa luận, em khơng có tham vọng trình bày tất vấn đề lien quan đến người chưa thành niên phạm tội mà xin tâp trung làm sáng tỏ vài điểm theo chủ quan tác giả quan trọng liên quan đến vấn đề người chưa thành niên phạm tội , thực trạng xét xử TAND TP Vinh, nơi tác giả thực tập để từ đề số biện pháp thiết thực nhằm khắc phục tình trạng Phương pháp nghiên cứu: Báo cáo khóa luận sử dụng tổng hợp phương pháp ngiên như: nghiên cứu lý thuyết, điều tra xã hội học,thống kê, quan sát, phân tích, tổng hợp,so sánh , đối chiếu , quy nạp, diễn dịch… Đồng thời em tìm kiếm nguồn tài liệu tạp chí, sách b Cơng lý, tạp chí Tịa án, Báo tư pháp Nghệ An…vv v… Bố cục Báo cáo khóa luận: Ngồi mục lục, phần mở đầu kết luận, khóa luận kết cấu thành ba chương lớn , chương đó, tác giả tiến hành ngiên cứu tìm hiểu, phân tích vấn đề liên quan đến thực trạng người chưa thành niên phạm tội địa bàn TP Vinh Trong phạm vi viết này, cố gắng tìm hiểu ngiên cứu lượng kiến thức tích lũy chưa nhiều, thời gian thực tập khơng dài khả nhận thức cịn hạn chế Vì vậy, viết em khó tránh khỏi sai sót Do đó, em mong nhận thơng cảm, góp ý thầy đề hồn thiện chun đề Em xin chân thành cám ơn! CHƯƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG CỦA PHÁP LUẬT VỀ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI VÀ ĐƯỜNG LỐI XỬ LÝ 1.1 Khái niệm người chưa thành niên: Có thể nói Trẻ em- người chưa thành niên khái niệm sử dụng phổ biến nhiều ngành khoa học: y học, xã hội học, tâm lý học, giáo dục học luật học Trong văn pháp lý quốc tế chương trình Liên Hợp Quốc vấn đề trẻ em sử dụng đồng thời hai khái niệm trẻ em người chưa thành niên Người chưa thành niên người chưa phát triển hoàn toàn đầy đủ nhân cách, chưa có đầy đủ quyền lợi nghĩa vụ công dân Pháp luật quốc gia quy định độ tuổi cụ thể người chưa thành niên Ở Việt Nam độ tuổi người chưa thành niên xác định thống Hiến pháp 1992, Bộ luật hình năm 1999, Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, Bộ luật lao động, Bộ luật dân sự, Pháp lệnh xử lý vi phạm hành số văn quy phạm pháp luật khác Tất văn pháp luật dều quy định tuổi người thành niên 18 tuổi quy định riêng chế định pháp luật người chưa thành niên lĩnh vực cụ thể Điều 18, Bộ luật dân quy định: “Người từ đủ 18 tuổi trở lên người thành niên Người chưa đủ 18 tuổi người chưa thành niên” Cịn luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Việt Nam năm 2004 ghi nhận: “Trẻ em quy định luật công dân 16 tuổi” Như vậy, người chưa thành niên người chưa phát triển đầy đủ, toàn diện thể lực, trí tuệ, tinh thần chưa có đầy đủ quyền nghĩa vụ công dân Theo pháp luật nước ta, người có đầy đủ quyền nghĩa vụ công dân người đủ 18 tuổi Vậy, quan điểm pháp lý độ tuổi người chưa thành niên Việt Nam Việt Nam phù hợp với quan điểm quốc tế 2.2 Khái niệm tội phạm người chưa thành niên gây Xét riêng góc độ khoa học luật hình Việt Nam, vào quy định Bộ luật hình sự, đặc biệt chương X, thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm người chưa thành niên thực nhiều năm đặc điểm liên quan đến tâm-sinh lý, điều kiện văn hóa, kinh tế, trị-xã hội, lịch sử, truyền thống,….của nước ta Về bản, nhà khoa học-luật gia thống khái niệm Người chưa thành niên phạm tội (NCTNPT) luật hình Tuy nhiên, sở khảo sát tâm lý, đúc kết kinh nghiệm đấu tranh phòng, chống tội phạm vào sách hình Nhà nước người chưa thành niên, đặc biệt kết thống đầy đủ nhiều cơng trình nghiên cứu, Luật hình Việt Nam đưa khái niệm: “NCTNPT bao gồm người từ đủ 14 tuổi trở lên chưa đủ 18 tuổi thực hành vi nguy hiểm cho xã hội luật hình quy định tội phạm” Điều 12, Bộ luật hình Việt Nam quy định tuổi chịu trách nhiệm hình sự: “1 Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình loại tội phạm Người từ đủ 14 tuổi trở lên chưa đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng” Như vậy, NCTNPT phải chịu trách nhiệm hình cụ thể là: Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phạm tội nghiêm trọng cố ý, phạm tội đặc biệt nghiêm trọng Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội quy định Bộ luật hình Tội phạm người chưa thành niên gây có đặc điểm riêng so với tội phạm người thành niên gây Tội phạm người thành niên gây hành vi nguy hiểm cho xã hội có đủ dấu hiệu tội phạm đủ yếu tố cấu thành tội phạm Tội phạm người chưa thành niên gây dấu hiệu yếu tố pháp lý xác định nhận định, cân nhắc cụ thể quan có thẩm quyền định truy cứu trách nhiệm hình áp dụng hình phạt người chưa thành niên phạm tội Theo số nghiên cứu khoa học, việc truy cứu trách nhiệm hình áp dụng hình phạt người chưa thành niên phạm tội xem “cần thiết” hội đủ điều kiện sau : - Người chưa thành niên phạm tội có nhân thân xấu - Tội phạm thực có tính chất nghiêm trọng - Những biện pháp giáo dục, phòng ngừa giáo dục xã, phường, đưa vào trường giáo dưỡng khơng có hiệu để cải tạo người chưa thành niên phạm tội mà cần áp dụng hình phạt họ Từ phân tích ta đưa khái niệm: Tội phạm người chưa thành niên gây hành vi nguy hiểm cho xã hội thực người 18 tuổi người phải chịu trách nhiệm hình tương ứng với hành vi lỗi theo phán xét quan tiến hành tố tụng Khái niệm tội phạm người chưa thành niên gây không đồng với khái niệm người chưa thành niên phạm tội hai khái niệm có mối liên hệ chặt chẽ với Khái niệm người chưa thành niên phạm tội khái niệm dùng để dạng chủ thể đặc biệt (người chưa thành niên) thực hành vi phạm tội, khái niệm tội phạm người chưa thành niên gây khái niệm dùng để tội phạm thực dạng chủ thể đặc biệt (người chưa thành niên) 2.3 Đường lối xử lý người chưa thành niên phạm tội: Trước nay, cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nước ta coi nghiệp lớn đất nước dân tộc, đúc kết tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh giáo dục “Vì lợi ích mười năm phải trồng cây, Vì lợi ích trăm năm phải trồng người” Cho nên sách Đảng pháp luật Nhà nước ta việc chăm sóc giáo dục trẻ em sách đặc biệt- coi trẻ em-người chưa thành niên đối tượng bảo vệ, chăm sóc quan tâm đặc biệt họ đối tượng vi phạm pháp luật, tội phạm việc bảo vệ quyền lợi ích họ tôn trọng đặt lên hàng đầu, lấy mục đích xử lý giáo dục, phịng ngừa Cụ thể hóa vấn đề này, nhà làm luật nước ta quy định nguyên tắc có tính chất đạo, xun suốt q trình xử lý NCTNPT, phân loại mức độ phải chịu trách nhiệm hình lứa tuổi điều 12 Bộ luật hình (Từ khơng phải chịu trách nhiệm hình sự, đến phải chịu trách nhiệm hình phần chịu trách nhiệm hình hồn tồn) Các ngun tắc là: Thứ nhất, việc xử lý NCTNPT chủ yếu nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh trở thành cơng dân có ích cho xã hội Cụ thể hóa ngun tắc này, hình phạt biện pháp tư pháp áp dụng với người chưa thành niên phạm tội chủ yếu nhằm giáo dục họ thấy tính chất tội phạm, nghiêm minh pháp luật, nhân đạo Nhà nước, trường hợp phạm tội có tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội cao cần thiết áp dụng biện pháp trừng trị nghiêm khắc họ Thứ hai, người chưa thành niên miễn trách nhiệm hình người phạm tội nghiêm trọng tội nghiêm trọng gây gại khơng lớn, có nhiều tình tiết giảm nhẹ gia đình quan, tổ chức nhận giám sát, giáo dục Đây nguyên tắc thể khoan hồng, nhân đạo đặc biệt Thứ ba, việc truy cứu trách nhiệm hình NCTNPT áp dụng hình phạt họ thực trường hợp cần thiết phải vào tính chất hành vi phạm tội, vào đặc điểm nhân thân yêu cầu việc phòng ngừa tội phạm Ngoài ra, nhằm tăng cường khả áp dụng hình phạt khơng phải hình phạt tù, hạn chế áp dụng hình phạt tù, đồng thời sửa đổi, bổ sung nguyên tắc xử lý theo hướng bổ sung thêm số nguyên tắc xử lý ghi nhận Công ước quyền trẻ em chuẩn mực quốc tế khác, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình ngày 19/6/2009 Quốc hội bổ sung theo hướng nhấn mạnh nội dung _ “Khi áp dụng hình phạt NCTNPT cần hạn chế áp dụng hình phạt tù” để mở khả cho người chưa thành niên phạm tội sớm tự cải tạo, giáo dục trở thành người có ích cho gia đình cộng đồng, họ Tịa án áp dụng biện pháp tư pháp biện pháp đủ hiệu thiết thực, phòng ngừa tội phạm Thứ tư, thấy khơng cần thiết phải áp dụng hình phạt NCTNPT Tịa án áp dụng biện pháp tư pháp giáo dục xã, phường, thị trấn đưa vào trường giáo dưỡng Những biện pháp có tác dụng thay cho hình phạt nâng cao hiệu phịng ngừa tội phạm, quy định cụ thể điều 70 Bộ luật hình Thứ năm, khơng xử phạt tù chung thân tử hình NCTNPT Khơng áp dụng hình phạt bổ sung NCTNPT Khơng áp dụng hình phạt tiền người chưa thành niên độ tuổi từ đủ 14 đến 16 tuổi Khi xử phạt tù có thời hạn, Tịa án cho người chưa thành niên phạm tội hưởng mức án nhẹ mức áp dụng người thành niên phạm tội tương ứng Thứ sáu, án tuyên người chưa thành niên phạm tội chưa đủ 16 tuổi khơng tính để xác định tái phạm tái phạm nguy hiểm Nguyên tắc thể nhân đạo, khoan hồng sách hình Nhà nước ta NCTNPT, mà cịn tạo điều kiện để họ tái hòa nhập cộng đồng, phát triển lành mạnh thể chất tinh thần, tránh mặc cảm tội lỗi thân người chưa thành niên nhìn thiếu thiện cảm, dị nghị từ phía phận xã hội CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TP VINH 1.Đặc điểm Thành phố Vinh – Nghệ An: Thành phố Vinh có tọa độ địa lý từ 18°38'50” đến 18°43’38” vĩ độ Bắc, từ 105°56’30” đến 105°49’50” kinh độ Đông, nằm trung tâm đồng Thanh Nghệ Tĩnh, đồng rộng thứ Việt Nam Vinh thành phố nằm bên bờ sông Lam, phía Bắc giáp huyện Nghi Lộc, phía Nam Đơng Nam giáp huyện Nghi Xn, phía Tây Tây Nam giáp huyện Hưng Nguyên Thành phố Vinh trung tâm kinh tế, trị tỉnh Nghệ An Chính phủ quy hoạch để trở thành trung tâm kinh tế - văn hóa vùng Bắc Trung Bộ Việt Nam Hiện nay, thành phố Vinh đô thị loại trực thuộc tỉnh, trung tâm kinh tế lớn khu vực Bắc Miền Trung Việt Nam Các đơn vị hành bao gồm: 25 phường, xã : Phường Lê Mao, Phường Lê Lợi, Phường Hà Huy Tập, Phường Đội Cung, Quang Trung, Cửa Nam, Trường Thi, Hồng Sơn, Trung Đô, Bến Thuỷ, Đơng Vĩnh, Hưng Bình, Hưng Phúc, Hưng Dũng, Vinh Tân, Qn Bàu, Hưng Đơng, Hưng Lộc, Hưng Hịa, Hưng Chính, Nghi Phú, Nghi Ân, Nghi Kim, Nghi Liên, Nghi Đức Năm 2010, Tốc độ tăng trưởng giá trị SX so với kỳ 18,1%, thu nhập bình quân đầu người đạt 38,1 triệu đồng, thu ngân sách đạt 2800 tỷ đồng TP phấn đấu năm 2011, tốc độ tăng trưởng giá trị SX từ 18,5-19.5%, thu ngân sách đạt từ 3.200 - 3.300 tỷ đồng Nhiều Tổng Công ty, doanh nghiệp lớn có trụ sở Vinh (Tổng Cơng ty cơng trình giao thơng 4, Tổng Cơng ty hợp tác kinh tế QK4, Tổng công ty Hợp tác kinh tế Việt Lào, Tổng Công ty xây lắp dầu khí Nghệ An, Tổng cơng ty CP Vật tư nơng nghiệp Nghệ An .) Vinh có kinh tế đa dạng với đầy đủ cấu ngành nghề Hiện ngành dịch vụ - thương mại chiếm khoảng 55% lao động tồn thành phố Tiếp công nghiệp - xây dựng chiếm 40% nông lâm nghiệp chiếm phần lại (5%) Vinh biết đến thành phố trẻ động, có nhiều tịa nhà cao tầng Hiện có nhiều dự án phát triển đô thị Trong tương lai không xa, Vinh thành phố đại xứng tầm đô thị trung tâm vùng Bắc Trung Bộ Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực ấy, TP Vinh mắc phải khơng khó khăn Đặc điểm địa hình phức tạp, khí hậu khắc nghiệt di chứng chiến tranh tương đối nặng nề, kinh tế kết cấu hạ tầng nhỏ, chủ yếu dựa vào nguồn ngân sách hỗ trợ Nhà nước… Chính thế, TP Vinh cần phải phát huy tối đa mặt thuận lợi khắc phục khó khăn để giải triệt để vấn đề xã hội tồn Tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn TP Vinh Trong năm gần đây, tình hình tội phạm địa bàn TP Vinh diễn tương đối phức tạp Có thể thấy rõ điều qua thống kê sau: Thụ lý Năm 2008 2009 2010 Vụ án Bị cáo 850 870 912 1670 1720 1872 Bảng 1: Tổng số vụ án Hình địa bàn TP Vinh từ năm 2008 đến năm 2010 Nhìn vào bảng số liệu thấy gia tăng nhanh chóng tình hình tội phạm địa bàn TP Vinh vịng năm trở lại Tỉ lệ thuận với gia tăng số lượng hành vi phạm tội ngày mang tính chất nghiêm trọng nguy hiểm cho xã hội năm sau cao năm trước Thông qua Báo cáo cơng tác tồn nghành Tịa án nhân dân qua năm 2008, 2009, 2010, thấy tội xâm phạm sức khỏe, tính mạng , bn bán trái phép chất ma túy xảy phức tạp có chiều hướng gia tăng 10 Trong đó, số lượng vụ án người chưa thành niên phạm tội có chiều hướng gia tăng Thụ lý Năm 2008 2009 2010 Vụ án Bị cáo 250 470 512 312 861 1015 Bảng 2: Tổng số vụ án NCTNPT địa bàn TP Vinh từ năm 2008 – 2010 Tình hình tội phạm người chưa thành niên gây thời gian gần có xu hướng gia tăng với tình trạng đáng báo động So với vụ án khác vụ án người chưa thành niên phạm tội chiếm tỷ lệ định Năm 2008 số vụ án có bị cáo NCTNPT chiếm 20%, tăng lên 22,4% năm 2009 24,7% năm 2010 2.1 Đặc điểm tình hình người chưa thành niên phạm tội - Độ tuổi phạm tội: Dựa theo thống kê TAND TP Vinh Báo cáo công tác Công an TP qua năm 2008- 2010 lứa tuổi phạm tội từ 16- 18 tuổi chiếm tỉ lệ cao ( khoảng 75% ), từ 14 đến 16 tuổi 20% 14 tuổi khoảng 5% Lứa tuổi 16 đến 18 tuổi lứa tuổi em bắt đầu có phát triển tâm sinh lý rõ rệt, lứa tuổi bắt đầu có ý thức khẳng định thân, muốn thể lớn, em dễ bị sa ngã , bị kẻ xấu lợi dụng, rủ rê - Giới tính: Người chưa thành niên phạm tội địa bàn TP Vinh chủ yếu nam giới , chiếm tỷ lệ 98% - Nhân thân:Hầu hết người chưa thành niên phạm tội địa bàn TP Vinh phạm tội lần đầu ,chưa có tiền án , tiền Chỉ có số đối tượng tái phạm, phần lớn học sinh ngồi ghế nhà trường Ngoài ra, gia đình yếu tố ảnh hưởng đến hình thành, phát 11 triển nhân cách em Đa số người chưa thành niên phạm tội có hồn cảnh gia đình phức tạp, khơng quan tâm, chăm sóc ba mẹ ly hôn gây ảnh hưởng đến tâm lý em 2.3: Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên: Nguyên nhân khách quan + Nguyên nhân gia đình Đây coi nguyên nhân quan trọng chủ đạo dẫn tới tình trạng người chưa thành niên phạm tội Theo thống kê uỷ ban dân số, gia đình trẻ em, 38,8% vị thành niên vi phạm pháp luật xuất thân từ gia đình có bố mẹ làm nghề bn bán, số trẻ em trực tiếp vấn có 52,4% sống với cha mẹ, cha mẹ ni dưỡng, số cịn lại sống hồn cảnh gia đình khơng binh thường: 12% sống với mẹ, 4% sống với bố; 3,1% sống với mẹ kế; 9,03% sống với người khác Ở lứa tuổi thiếu kinh nghiệm sống, vấn đề đánh giá phiến diện, dễ chịu ảnh hưởng từ ý kiến dư luận từ môi trường xung quanh Mà môi trường gần gũi nhất, bao bọc em từ nhỏ mơi trường gia đình Do người chưa thành niên phạm tội trước hết chịu ảnh hưởng từ yếu tố tiêu cực mơi trường gia đình, mà trực tiếp ơng, bà, cha, mẹ, anh chị em chung sống Với phương pháp giá dục không hợp lý, thiếu khoa học lối sống đạo đức tiêu cực thành viên gia đình kích thích đến q trình hình thành nhân cách lệch lạc người chưa thành niên phạm tội Ngoài thống kê hồn cảnh gia đình bị cáo người chưa thành niên phạm tội địa bàn Thành phố Vinh hầu hết bị cáo xuất thân từ gia đình khơng hạnh phúc, bố mẹ ly hôn bố mẹ mải làm ăn mà buông lỏng quản lý + Nguyên nhân từ phía nhà trường Sau gia đình nhà trường mơi trường mà em tuổi vị thành niên tiếp xúc thường xun nhiên mơi trường sư phạm với 12 khiếm khuyết yếu tố trực tiếp tác động đến trình hình thành tâm lý tội phạm người chưa thành niên Có thể khẳng định trường học tồn sai sót phương pháp giảng dạy, giáo dục quản lý học sinh Nhà trường trọng cung cấp tri thức mặt sách mà chưa thực quan tâm đến việc giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh Do em học sinh cá biệt, có hồn cảnh gia đình éo le, có cá tính ngỗ ngược, hăng thường bị trù dập, xa lánh, khơng có địng cảm, thông cảm, chia sẻ, uốn nắn, giáo dục kịp thời nên nảy sinh tâm lý chán nản, bỏ học lang thang dễ sa vào đường phạm tội Ngồi việc khơng thường xun tun truyền phổ biến pháp luật đến em học sinh, nhiều em phạm tội chưa biết việc làm trái pháp luật + Nguyên nhân xã hội Xã hội đại ngày phát triển, đem lại mặt tích cực khơng thể phủ nhân kinh tế thị trường Hòa chung với khơng khí hội nhập nước, Thành phố Vinh năm trở lại có bước khởi sắc đáng kể hoạt đọng kinh tế Nền kinh tế Thành phố đạt thành tựu định, góp phần đưa Thành phố Vinh lên sánh ngang thành phố khác nước Tuy nhiên bên cạnh ưu điểm ấy, kinh tế thị trường đem đén mặt trái cho nước nói chung cho Thành phố Vinh nói riêng, loại hình dịch vụ phát triển ngày rầm rộ địa bàn thành phố, cửa hang kinh doanh trò chơi điện tử, bi- a, karaoke, quán bar, vũ trường… Những điểm tụ có thu hút đặc biệt với em độ tuổi vị thành niên Ngoài phổ cập mạng internet với xuất hiên hàng loạt cửa hàng game, chat tác động tiêu cực đén em Điều dễ dàng đưa loại văn háo phẩm đồi trụy xâm nhập vào học đường Việc tràn lan 13 cảnh bạo lực, giết chóc phim ảnh trị chơi game hay phương tiện thông tin đại chúng khác dễ gây ảnh hưởng xấu cho em Đồng thời, phát triển kinh tế xã hội làm xuất phân hóa giàu nghèo sâu sắc Với gia đình giả, quản lý chi tiêu em khơng chặt dẫn đế thói tiêu hoang phí, quan niệm giá trị lao động lệch lạc, khả tự kiềm chế nên gặp phải hoàn cảnh khó khăn, em dễ vào đường phạm tội Ngược lại gia đình có mức sinh hoạt thấp bình thường, với tâm lý sợ bạn bè khinh rẻ, đồng thời để phục vụ cho nững nhu cầu cá nhân số em từ đường trộm cắp vặt đến đường trộm cắp tài sản lớn Một nguyên nhân chủ chốt cơng tâc phịng ngừa vi phạm pháp luật chưa trọng Việc quản lý quan cức hoạt động kinh doanh giải trí nhà hang, cửa hang internet, quán karaoke chưa chặt chẽ khiến nơi trở thành điểm tụ tập số niên hư Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật quyền địa phương, quan tư pháp chưa đạt hiệu mong muốn Nguyên nhân chủ quan từ thân người chưa thành niên Đây lứa tuổi em hoàn thiện thể chất tâm sinh lý, dễ ảnh hưởng bạn bè môi trường xung quanh Ở lưa tuổi nhân thức em cịn chưa tồn diện, lực khống chế thân kém, chưa làm chủ mình, em lại cịn thích thể Do dễ bị người khác kích động, dụ dỗ, dẫn đến hành vi phạm tội Đặc biệt lứa tuổi này, em thiếu hụt kiến thức pháp luật nên nhận thức cịn kém, thâm chí thực cịn khơng biết hành vi vi phạm pháp luật, lại không lường hết hậu nên hành động manh động liều lĩnh 14 Thực tiễn xét xử người chưa thành niên phạm tội tòa án nhân dân TP Vinh 3.1: Thực tiễn xét xử người chưa thành niên phạm tội tịa án nhân dân TP Vinh Nhìn chung nhận định công tác xét xử vụ án người chưa thành niên phạm tội TAND TP Vinh đạt thành tựu định Bảng 3: Số vụ án hình sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội TAND TP Vinh xét xử năm 2008- 2010 Năm Tổng số vụ án Trả lại Viện kiểm sát Tòa án xét xử Số vụ án lại Tỷ lệ % vụ án xét xử 2008 250 250 100 2009 470 470 100 2010 512 512 100 Bảng 4: Thống kê TAND TP Vinh án phúc thẩm người chưa thành niên phạm tội năm 2008- 2010 Năm Tổng số vụ án Tòa án xét xử Tỷ lệ % vụ án xét xử Y án Đình xét xử phúc thẩm Hủy án Cải sửa án ( giảm từ hình 2008 250 250 100 248 0 2009 470 470 100 479 0 2010 512 512 100 511 phạt tù xuống án treo) Căn vào bảng thống kê thấy cơng tác xét xử án hình sơ thẩm lẫn án hình phúc thẩm Tịa án đạt thành tích đáng kể Tỷ lệ % vụ án xét xử qua năm 2008, 2009, 2010 100% Qua cho thấy tinh thần cố gắng giải nhanh chóng vụ án có lien quan đến NCTNPT hội đồng xét xử cá nhân, quan hữu quan 15 Đối với án phúc thẩm thấy qua năm 2007, 2008, 2009 số vụ án phải xét xử lại đường phúc thẩm chiếm tỷ lệ khơng nhiều, điều chứng tỏ lực xét xử, hiệu công việc Tịa án cấp sơ thẩm.Có thể thấy, năm từ 2007 đến 2009 loại tội phạm chủ yếu người chưa thành niên gây Tòa án nhân dân thành phố Vinh xét xử tội danh: trộm cắp tài sản, cướp tài sản, cướp giật tài sản, hiếp dâm, hiếp dâm trẻ em, tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 3.2 Những khó khăn , vướng mắc trình xét xử người chưa thành niên phạm tội: Trong thời gian thực tập Tòa án Thành phố vinh, với qua trình tìm nghiên cứu án hình sự, tham gia phiên tịa xét xử, trao đổi với cán hướng dẫn, em nhân thấy số khó khăn, vướng mắc qua trình xét xử người chưa thánh niên phạm tội * Khó khăn việc xác định độ tuổi: Có thể thấy Bộ luật hình dành riêng chương trình người chưa thành niên phạm tội, việc hiểu áp dụng số trường hợp cụ thể nhiều bất cập vướng mắc Theo quy định luật tố tụng hình xác định dấu hiệu tội phạm quan có thẩm quyền phải định khởi tố vụ án hình sự, trường hợp bị can người chưa thành niên quan điều tra phải xác định tuổi tròn người chưa thành niên, đối chiếu với quy định pháp luật tội chịu trách nhiệm hình Nhưng thực tế cho thấy việc xác định tuổi người chưa thành niên vấn đề dễ dàng, có nhiều trường hợp để xác định tuổi giấy khai sinh, hộ khẩu, lý lịch, lời hai cha mẹ hay giấy tờ khác có lien quan khơng xác định cha mẹ khai tăng giảm tuổi cho trước nhiều lý *Khó khăn việc áp dụng biên pháp ngăn chặn 16 Trong việc áp dụng biên pháp ngăn chặn với người chưa thành niên gặp nhiều khó khăn vướng mắc Theo quy định pháp luật, người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi việc bắt, tạm giữ, tạm giam trường hợp nghiêm trọng trược áp dụng biện pháp tư pháp phải xem xét, đánh giá toàn diện, khác quan, đầy đủ tính chất, mức độ, hành vi phạm tội, độ tuổi, đặc điểm vầ nhân thân… Nhưng thực tế việc xác định gặp nhiều khó khăn lý khách quan khơng có địa thường trú, tạm trú nơi cư trú khơng rõ rang, hồn cảnh gia đình phức tạp *Khó khăn vấn đề giám sát, giám hộ người chưa thành niên Đây vấn đề làm đau đầu quan điều tra tố tụng Thành phố Vinh, trường hợp không xác định nơi cư trú, khơng có người giám hộ Do đó, quan tiến hành tố tụng thường phải mời trung tâm trợ giúp pháp lý Đoàn niên, Hội phụ nữ, nhà trường… tham gia với tư cách người giám hộ điều gây hạn chế nhiều việc thực quyền nghĩa vụ người giám hộ tổ chức thực với tinh thần trách nhiệm khơng cao *Khó khăn, vướng mắc việc tham gia tố tụng gia đình, nhà trường tổ chức xã hội Gia đình, nhà trường, xã hội ln mơi trường gần gũi tác động đến em vị thành niên nhiều Thế tổ chức chưa nhân thức đầy đủ tầm quan trọng mình, chưa có phối hợp động phối hợp với quan tư pháp việc giáo dục, cmar hóa người chưa thành niên Ngồi thời gian thực tập Tòa án nhân dân Thành phố Vinh, em nhận thấy tổ chức chưa có tham gia cách chủ động tích cực vào hoạt động tố tụng mà tham gia vào có yếu cầu Điều làm cho họ nắm bắt cách toàn diện hành vi phạm tội người chưa thành niên để đưa biện pháp giáo dục hợp lý 17 18 CHƯƠNG III: MỘT SỐ BIỆN PHÁP KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẤU TRANH PHÒNG NGỪA NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA TAND TP VINH I.Một số biện pháp đấu tranh phòng chống người chưa thành niên phạm tội địa bàn thành phố Vinh Có thể thấy cơng tác đấu tranh phịng chống người chưa thành niên phạm tội tách rời biên pháp chung toàn xã hội, quan bảo vệ pháp luật cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung Tuy nhiên đặc điểm khác biệt người chưa thành niên phạm tội với loại phạm tội khác độ tuổi phạm tội Do cơng tác đấu tranh phịng chống phải có biện pháp phịng ngừa mang tính đặc thù riêng Trên sở nghiên cứu tình hình người chưa thành niên phạm tội thực tập tài Tòa án Thành phố, em xin đưa số biện pháp sau: 1.1 Cần phối hợp chặt chẽ gia đình, nhà trường tổ chức Đồn, đội: * Đối với gia đình: Gia đình phải ln đảm bảo chỗ dựa vững cho em độ tuổi vị thành niên, thành viên gia đình phải ln thể hiên u thương tơn trọng nhau, ông bà, bố mẹ trước hết phải gương sáng cho cháu noi theo Bên cạnh gia đình phải thường xun giữu mối quan hệ gắn bó với nhà trường tổ chức khác nơi em sinh hoạt để có quản lý giáo dục kịp thời Những gia đình có trẻ vị thành niên khơng cịn học, vùng nơng thơn, gia đình khó khăn, cần phải tạo điều kiện cho em có việc làm , tránh tình trạng nhàn rỗi dễ gây tâm lý chán chường dễ bị kẻ xấu lợi dụng rủ rê, lôi kéo vào đường phạm tội 19 * Đối với nhà trường: Đây môi trường tập trung nhiều em độ tuổi chưa thành niên nhất, môi trường tiếp xúc chủ yếu em Do đó, nhà trường cần có phối hợp giáo viên chủ nhiệm em học sinh cán lớp để kịp thời phát em học sinh có biểu khác thường, có xu hướng vi phạm pháp luật để kịp thời uốn nắn, đưa em trở lại đường đắn Đồng thời thường xuyên lien lạc với gia đình em để thơng báo tình trạng học tập hạnh kiểm học sinh trường lớp Nhà trường cần trọng cơng tác đồn đội, tổ chức nhiều hoạt động lành mạnh để em tham gia, đồng thời kết hợp với công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật việc tiến hành thi tìm hiểu pháp luật nói chung pháp luật hình nói riêng Vì số vụ hiếp dâm người chưa thành niên phạm tội thực ngày tăng, chí hiếp dâm trẻ em nên nhà trường cần tổ chức lớp học ngoại khóa, trang bị cho em kiến thức đắn giáo dục giới tính * Đối với tổ chức Đoàn, đội: Các tổ chức đoàn sở địa phương nên phát huy vai trò đồn viên tổ chức mình, quan tâm đến em việc tổ chức hoạt động ý nghĩa, tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật quy mô rộng hơn, thông qua phương tiên báo, đài phát địa phương 1.2 Tăng cường phối hợp công tác quan hữu quan: Phải coi nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm lứa tuổi vị thành niên nội dung quan trọng Chính sách phịng chống tội phạm Thành phố Chính quyền địa phương cần xây dựng mơ hình quản lý trẻ em hư, có biện pháp dự phòng với đối tượng người chưa thành niên có nguy phạm tội, chí trẻ vị thành niên chưa phạm pháp 20 Ngoài cần tinh lọc rà soát kỹ kênh thông tin đại chúng để giảm thiểu hành vi bạo lực tình dục trần trụi phương tiện này, đặc biệt mạng internet Đối với sở kinh doanh, giải trí karaoke, quán bar, vũ trường… nơi tiềm ẩn nguy vi phạm pháp luật cao Do quan chức có trách nhiệm cần tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt đọng tụ điểm Đối với sở làm trái pháp luật cần xử lý nghiêm minh kịp thời, nhanh chóng nhằm răn đe sở khác, đồng thời giải tụ điểm hay xảy tội phạm liên quan đến trẻ em Lực lượng cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an Thành phố Vinh cần đôn đốc, hướng dẫn Công an phường, xã đưa đối tượng chưa thành niên vào trường giáo dưỡng để giáo dục em Ngoài cần rà soát, lập danh sách đối tượng trẻ em vi phạm pháp luật vào diện quản lý nghiệp vụ cơng an có biên pháp giám sát, theo dõi, kèm cặp Một số kiến nghị việc nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng chống người chưa thành niên phạm tội tòa án Thành phố Vinh Nâng cao trình độ chuyên mơn cán Tịa án Tịa án Thành phố Vinh cần cao trình độ chun mơn đội ngũ Thẩm phán, Thư ký Cụ thể việc tổ chức đợt tập huấn chuyên môn cho cán Tòa án, tạo điều kiện để họ nâng cao kiến thức chuyên ngành, kỹ nghiệp vụ kỹ xét xử, tạo điều kiên cho công tác xét xử người chưa thành niên phạm tội đối tượng phạm tội khác thuận lợi Do người chưa thành niên đối tượng tâm sing lý chưa phát triển, bên cạnh vệc nâng cao trình độ chun mơn cán Tòa án cần nâng cao trình độ hiểu biết, nắm bắt tâm sinh lý trẻ vị thành niên, tiếp xúc với đối tượng Phối hợp với ngành có liên quan Công an, Viện kiểm sát tòa huyện 21 Đối với người chưa thành niên phạm tội, quan tâm quan chức quan trọng, đặc biệt có tính chất tâm sinh lý khác với loại tội phạm khác, vấn đề xét xử cần phải xác cao Tòa án Thành phố Vinh cần phải tăng cường việc phối hợp chặt chẽ với ban ngành hữu quan từ giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố người chưa thành niên phạm tội, đảm bảo công tác xét xử diễn thuận lợi, theo quy định pháp luật Tổ chức phiên tòa xét xử lưu động Tòa án Thành phố Vinh cần phải thường xuyên tổ chưc phiên tòa xét xử lưu động người chưa thành niên phạm tội Bên cạnh việc răn đe, giáo dục trẻ vị thành niên tăng cường quan tâm cấp quyền, gia đình xã hội vấn đề người chưa thành niên phạm tội 5.Một số kiến nghị khác * Nghiên cứu thành lập tòa án người chưa thành niên để cán có đủ lực, trình độ hiểu biết tâm sinh lý việc tiếp xúc với trẻ vi phạm pháp luật Ở Việt Nam nói chung Vinh nói riêng hiên khơng có tịa án dành riêng xét xử tội phạm vị thành niên Có lẽ xét xử vụ án có lien quan đến trẻ vị thành niên, dù vai trò bị cáo hay bị hại, nên có tịa án dành riêng với thẩm phán, luật sư, nhà xã hội học chuyên nhóm xã hội đặc thù Có thế, quyền lợi em đảm bảo đắn * Tăng cường sử dụng biện pháp hành việc xử lý người chưa thành niên phạm tội Trẻ em độ tuổi thành niên đối tượng dễ bị tổn thương, việc sử dụng biện pháp răn đe thường mang lại hiệu Bên cạnh vào trại giam, tiếp xúc với tội phạm có tiền án, tiền ảnh hưởng nhiều đến nhận thức em Do nên áp dụng biện pháp mang tính hành với trẻ vị thành niên, giao cho quyền xã, phường xử lý, lập hồ sơ 22 trường giáo dưỡng, hạn chế phần tình trang vi phạm pháp luật tuổi lớn * Cần hồn thiện pháp luật hình người thành niên chưa phạm tội Trong hình phạt khơng tước tự áp dụng với người chưa thành niên phạm tội, có hình phạt chưa thực phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý, nhu cầu giáo dục đối tượng Hình phạt cảnh cáo (khoản Điều 72 Bộ luật hình sự) thể khiển trách công khai Nhà nước người phạm tội, Hội đồng xét xử tuyên án xong hình phạt coi thi hành Do khơng có chế theo dõi nên đơi hình phạt khơng phát huy hiệu Hay hình phạt tiền (khoản Điều 71 Bộ luật hình sự) đánh vào lợi ích vật chất người chưa thành niên phạm tội phần lớn đối tượng khơng có tài sản riêng chưa nhân thức đầy đủ giá trị đồng tiền nên xem hình phạt chưa thật hợp lý Do cần phải hồn thiên pháp luật hình người chưa thành niên để công tác xét xử diễn hiệu Trên số biện pháp kiến nghị em việc hồn thiện cơng tác phịng chống người chưa thành niên địa bàn Thành phố Vinh Tòa án Thành phố 23 KẾT LUẬN Trong năm tới, công đổi kinh tế đất nước đặt yêu cầu mở rộng quan hệ kinh tế, văn hóa – xã hội với nước láng giềng, nước khu vực nước giới Bên cạnh mặt tích cực nó, thúc đẩy phát triển mạnh mẽ kinh tế, văn hóa – xã hội theo ngun tắc bên có lợi, cịn có mặt tiêu cực không làm gia tăng số lượng tội phạm mà tính chất mức độ hành vi phạm tội ngày nghiêm trọng hơn, đặc biệt số loại tội phạm có tính chất xun quốc gia, tội phạm công nghệ cao xuất phát triển Đây yếu tố có tác động mạnh đến tình hình vi phạm pháp luật người chưa thành niên Vì vậy, dự báo thời gian tới, số lượng vụ vi phạm pháp luật số người vi phạm tiếp tục gia tăng; tính chất hành vi vi phạm ngày nghiêm trọng diễn biến phức tạp; tội phạm hoạt động theo băng nhóm, có tổ chức, có cấu chặt chẽ độ tuổi tiếp tục gia tăng Trong tương lai gần, người chưa thành niên tham gia vào đường dây tội phạm xuyên quốc gia tội phạm ma túy, tội phạm công nghệ cao, tội mua bán phụ nữ với tính chất hậu đặc biệt nghiêm trọng Vì cần có quan tâm mức kịp thời tình trạng người chưa thành niên phạm tội Hy vọng với cố gắng đóng góp thân, báo cáo thực tập cuối khóa em góp phần tạo nên nhìn rõ rang cụ thể tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn TP Vinh thực trạng xét xử đối tượng Tòa án TP Vinh- nơi em thực tập, từ đưa số kiến nghị biện pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động xét xử hạn chế gia tăng ngày nhanh đối tượng phạm tội người chưa thành niên Em xin chân thành cám ơn! 24 ... tiễn xét xử người chưa thành niên phạm tội tòa án nhân dân TP Vinh Nhìn chung nhận định công tác xét xử vụ án người chưa thành niên phạm tội TAND TP Vinh đạt thành tựu định Bảng 3: Số vụ án hình. .. tính: Người chưa thành niên phạm tội địa bàn TP Vinh chủ yếu nam giới , chiếm tỷ lệ 98% - Nhân thân:Hầu hết người chưa thành niên phạm tội địa bàn TP Vinh phạm tội lần đầu ,chưa có tiền án , tiền... tránh mặc cảm tội lỗi thân người chưa thành niên nhìn thiếu thiện cảm, dị nghị từ phía phận xã hội CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH VÀ THỰC TIỄN XÉT