Đổi mới công tác giáo dục pháp luật ở tỉnh nghệ an trong giai đoạn hiện nay

Phần I: Tổng quan đơn vị thực tập Tìm hiểu Sở tư Pháp tỉnh Nghệ An 1.1 Qua trình hình thành phát triển Sở t pháp tỉnh Nghệ An Ngày 19 tháng 12 năm 1981, UBND tỉnh đà ban hành Quyết định số 135 QĐ.UB Cđa ban nh©n d©n tØnh NghƯ TÜnh vỊ tỉ chức S t pháp tỉnh Nội dung: Này chuyển Ban Pháp chế tỉnh Nghệ Tĩnh thành Sở T pháp tĩnh Nghệ Tĩnh Sở T pháp quan chuyên môn Uỷ ban nhân nhân dân tỉnh, chịu lÃnh đạo Của Uỷ ban nhân dân tĩnh lÃnh đạo nghiệp vụ Bộ T pháp Sở T pháp có nhiệm vụ chủ yếu: - Quản lý án nhân dân huyện, thành phố, thị xà Quản lý tổ chức T pháp công tác t pháp khác - Làm nhiêm vụ Ban Pháp chế tỉnh chuyển sang Thời gian đầu, Sở T pháp đợc thành lập tổ chức công tác dới đây: Tổ quản lý Toà án, tổ chức t pháp thông kê t pháp; Tổ xây dựng Pháp quy hớng dẫn thi hành pháp luật; Tổ tuyên truyền, giáo dục pháp luật; Tổ chức đào tạo bồi dỡng cán bộ; Tổ hành quản trị Hệ thèng T ph¸p tØnh gåm cã: a) Së T pháp tỉnh b) Ban T pháp huyện ,thành phố , thị xà c) Ban T pháp xÃ, phờng đơn vị hành tơng đơng d) ngành cấp tỉnh ,liên hiệp xí nghiệp ,công ty ,xí nghiƯp cã c¸n bé ph¸p chÕ.NghiƯp vơ thĨ cđa tổ chức t pháp pháp chế Giám đốc Sở T pháp tỉnh hớng dẫn ã Ngành t pháp tỉnh Nghệ An 30 năm hình thành phát triển - Năm 1972-2000 Thực Nghị định số 190/CP cđa ChÝnh phđ, Ban Ph¸p chÕ cđa ban hành tỉnh Nghệ Tĩnh đợc thành lập Năm 1981, Sở T pháp (trên sở Ban Pháp chế UBHC sau UBND), quan t pháp thuộc tỉnh Nghệ Tỉnh đợc thành lập xây dựng thành hệ thống theo Nghị định số 143-HĐBT ngày 22/11/1981 Hội đồng Bộ trởng (nay Chính phủ) Đến năm 1991, sau tách tỉnh Nghệ Tỉnh thành tỉnh Nghệ An Hà tỉnh, sau đại hội Đảng toàn quốc lần thứ sau Hiến pháp năm 1992, với chủ trơng kiện toàn tăng cờng tổ chức, hoạt động Ngành T pháp, đặc biệt lu ý đến việc xây dựng củng cố c¬ së, cïng víi viƯc triĨn khai thùc hiƯn ChØ thÞ sè 266/TTg cđa thđ tíng ChÝnh phđ vỊ viƯc tiếp nhận công tác Thi hành án dân từ TAND chuyển sang tăng cờng công tác Thi hành án dân Để giúp UBND cấp quản lý Nhà nớc công tác T pháp công tác thi hành án dân theo pháp lệnh Thi hành án dân năm 1993, Nghị định số 30/CP ngày 02/6/1993 Chính phủ Thông t liên tịch số 12/TTLB ngày 26/7/1993 Bộ T pháp Ban TCCB ChÝnh phđ (nay lµ Bé Néi vơ ) UBND tØnh đà Quyết định thành lập lại tất phòng T pháp - Năm 2000 2005 Do yêu cầu xếp tổ chức ,tinh giảm biên chế quan hành chính, Sự nghiệp theo Nghị định số 12/2001/NĐ -CP ngày 27 /3/2001 Chính phủ, UBND tỉnh đà định giao công tác T pháp cho văn phòng HĐND UBND cấp huyện thực Để kịp thời cố tổ chức tăng cờng hoạt động, Sở T pháp đà tham mu cho Ban Thêng vô TÜnh Uû cã kÕt luËn sè 14-KL/TU ngày 28/7/2003, định hớng bố trí Phó Văn phòng chuyên trách công tác T pháp, có từ cán bộ, công chức chuyên trách t pháp văn phòng HĐND UBND cấp huyện, 2005 đến Trớc yêu cầu cải cách hành chính, cải cách t pháp, xây dựng Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam, với xu thÕ héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ, ChÝnh phủ đà ban hành Nghị định số 171/2004/NĐ- CP Nghị định số 172/2004/NĐ- CP ngày 29/9/2004, UBND tỉnh đả ban hành Quyết định số 05/2005/QĐ UB Quyết định số 06/2005/QĐ UB ngày 11/01/2005 tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh UBND cấp huyện, thành phố, thị xà có Sở T pháp phòng t pháp Theo đó, Sở T Pháp đợc kin ton, cng c tổ chức cán , phòng t pháp cấp huyện đợc tái lập lại, cán chuyên trách t pháp Hộ tịch cấp xà đợc bố trí vào ổn định chuẩn hoá, chất lợng cán ngày cao Trong giai đoan hiên nay, trớc yêu cầu tiếp tục củng cố kiện toàn quan T pháp Chính phủ đà ban hành Nghị định số 13/NĐ- CP Nghị định số 14/NĐ- CP ngày 04/02/2008, Nghị định số 16/2009/NĐ- CP ngày 16/02/2009, Bộ T pháp Bộ nội vụ ban hành thông t liên tịch số 01/2005/TTLT- BTP- BNV ngày 24/01/2005.Theo đó, Sở t pháp đơc kiện toàn từ phòng chuyên môn nghiệp vụ lên phòng chuyên môn ,nghiệp vụ , phòng t pháp đơc bố trí từ 3- cán , cán chuyên trách t pháp Hộ tịch cấp xà đựoc bố trí ổn định đơn vị có 01 cán (tròng có 15 đơn vị cấp xÃ, đơn vị bố trí 02 cán ) Năm 1991, Sở t pháp có 20 cán bộ, công chức, có 11 đại học cao đẳng chiếm tỷ lệ 55%, đén đà có 66 cán bộ, công chức với số cán công chức có trình đọ đại học trở lên 49, chiếm tỷ lệ gần 74%.Trong công tác xây dựng Đảng, từ chi sở, đà trở thành Đảng sở, nhiều năm liền đợc công nhận Đảng vững mạnh, góp phần xây dựng quan mạnh, nghành mạnh Phòng t pháp huyện, thành phố thị xà sau đợc tái thành lập đà có 67 cán bộ, công chức, số có trình độ đại học 91%; 497 xÃ, phờng, thị trấn toàn tỉnh đà thành lập ban t pháp, cán chuyên trách t pháp Hộ tịch đợc chuẩn hoá dần trình độ đào tạo, thông qua hình thức cử đào tạo thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học nhận công tác ë c¬ së theo chđ tr¬ng cđa tØnh (sè cã trình độ đại học trung cấp sở 99%) phần lớn đà đợc bồi dỡng nghiệp vụ công tác t pháp sở, Toàn tỉnh có 7120 tổ hoà giải viên với 44401 hoà giải viên sở Song song với việc tăng cờng công tác tổ chức xây dựng, đà triển khai tơng đối toàn diện mặt công tác cấp, nhiều mặt công tác đà vào chiều sâu có nề nếp chất lợng góp phần thực tốt nhiệm vụ trị địa phơng 1.2 Đặc điểm hoạt động cấu tổ chức máy ã LÃnh đạo sở T pháp Nghệ An: Đồng chí: Nguyễn Hữu Thuận Giám đốc Sở T pháp tỉnh Nghệ An Đồng chí: Hồ Thúc Huân Phó giám đốc Đồng chí: Dơng Hữu Dung- Phó giám đốc Đồng chi: Hoàng Quốc Hào- Phó giám đốc ã Các phòng đơn vị trực thuộc sở T pháp Ngày 28 tháng năm 2009, Bộ T pháp Bộ Nội vụ đà ban hành Thông t liên tịch 01/2009/TTLT- BTP- BNV Hớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở T pháp thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng T pháp thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện công tác t pháp Uỷ ban nhân dân cấp xà Sở T pháp quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng (sau đợc gọi Uỷ ban nh©n d©n cÊp tØnh), tham mu, gióp ủ ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nớc về:công tác xây dựng thi hành văn quy phạm pháp luật; phổ biến; giáo dục pháp luật; thi hành án dân sự; công chứng; chứng thực; nuôi nuôi có yếu tố nớc ngoài; trọng tài thơng mại; hộ tịch; quốc tịch; lý lịch t pháp; luật s; t vân pháp luật; trợ giúp pháp lý; giám định t pháp; hoà giải sở; bán đấu giá tài sản công tác t pháp khác theo quy định pháp luật Theo đó, Sở t pháp đợc kiện toàn từ phòng chuyên môn nghiệp vụ lên phòng chuyên môn, nghiệp cụ Hiện Sở T pháp có phòng đơn vị trực thuộc sau đây: Văn phòng Sở Thanh tra sở Phòng Xây dung văn quy phạm pháp luật Phòng Kiểm tra theo dõi thi hành văn quy phạm pháp luật Phòng Phổ biễn giáo dục pháp luật Phòng Hành t pháp Phòng Bổ trợ t pháp Phòng Công chứng số Phòng Công chứng số 10 Trung tâm Trợ giúp pháp lý 11 Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản PHần ii: báo c¸o thùc tËp A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công tác giáo dục pháp luật luôn giữ vị trí quan trọng đời sống xã hội; Là cơng việc khơng thể tách rời với q trình xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Trong công đổi nay, công tác giáo dục pháp luật lại có vai trị quan trọng nhiều mặt Bởi lẽ đó, Nghị Đại hội lần thứ IX Đảng tiếp tục xác định phải “Tăng cường pháp chế, quản lý xã hội pháp luật, tuyên truyền giáo dục toàn dân nâng cao ý thức chấp hành pháp luật Trong năm qua, công tác giáo dục pháp luật Đảng Nhà nước quan tâm Từ Đại Hội toàn quốc lần thứ V Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX xác định rõ nhiệm vụ công tác giáo dục pháp luật Do vậy, công tác giáo dục pháp luật đặt kết tốt, góp phần đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước pháp luật, bước nâng cao ý thức cho cán nhân dân, bảo đảm mục tiêu “ Mọi người sống làm việc theo hiến pháp pháp luật Tuy nhiên thực tế cho thấy công tác giáo dục pháp luật chưa đặt ngang tầm với yêu cầu quản lý Nhà nước, quản lý xã hội pháp luật Đặc biệt công đổi nay, hệ thống pháp luật ngày điều chỉnh, việc phổ biến, giáo dục pháp luật chưa đáp ứng với yêu cầu Điều địi hỏi phải có đầu tư tương xứng cho công tác giáo dục pháp luật, thực xã hội hố cơng tác nay, cịn trách nhiệm chung toàn xã hội Với yêu cầu thức tế nêu trên, chọn đề tài “Đổi công tác giáo dục pháp luật tỉnh Nghệ An giai đoạn nay” làm báo cáo thực tập khoá đào tạo cử nhân trị -luật trường đại học Vinh, với mong muốn góp phần nhỏ trí tuệ vào công tác giáo dục pháp luật địa phương, đồng thời nâng cao khả học tập thân Phạm vi điều chỉnh Công tác giáo dục pháp luật vấn đề rộng lớn phức tạp Trong khn khổ có hạn, báo cáo thực tập giới hạn nghiên cứu công tác giáo dục pháp luật tỉnh nghệ An giai đoạn Mục đích nhiệm vụ báo cáo Khi nghiên cứu đề tài này, báo cáo nhằm mục đích phân tích sở lý luận thực tiễn công tác giáo dục pháp luật cách khách quan, khoa học tồn diện, để từ đề xuất giải pháp đổi công tác giáo dục pháp luật tỉnh Nghệ An giai đoạn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Về sở lý luận: Báo cáo nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, quan điểm mang tính lý luận Đảng đổi mới, phát huy vai trò nhà nước, pháp luật quản lý xã hội giáo dục pháp luật - Về phương pháp nghiên cứu: Khi nghiên cứu công tác giáo dục pháp luật, báo cáo sử dụng phương pháp triết học vật biện chứng vật lịch sử Mác-xít, chủ yếu vận dụng phương pháp kết hợp lý luận thực tiễn, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp lịch sử cụ thể Ngoài báo cáo sử dụng phương pháp thống kê, điều tra dư luận xã hội Ý nghĩa báo cáo Thực báo cáo mong muốn góp phần nhỏ vào cơng tác giáo dục pháp luật nói chung, đổi cơng tác giáo dục pháp luật tỉnh Nghệ An thời gian tới Đối với thân, báo cáo thực tập kết trình học tập, nghiên cứu lý luận Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh qua khoá đào tạo trường Đại học Vinh, khoa giáo dục chính-trị ; lý luận vận dụng lý luận vào thực tiễn học tập thân để nghiên cứu vấn đề xúc Kế cấu báo cáo Báo cáo gồm mục lục, mở đầu, danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung gồm chương: B.NỘI DỤNG CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Khái niệm, mục đích, chủ thể đối tượng giáo dục phát luật 1.1 Khái niệm giáo dục pháp luật: Giáo dục pháp luật khái niệm khoa học pháp lý xã hội chủ nghĩa Ở nước ta trước đây, không ý mức vấn đề pháp luật nói chung, vấn dề giáo dục pháp luật nói riêng nên q trình đổi có nhiều quan niệm khác khái niệm giáo dục pháp luật Trong giới khoa học pháp lý chưa có thống khái niệm này, thực tế, có nhiều quan niệm khác sau: - Quan điểm thứ cho rằng: Giáo dục pháp luật phận giáo dục trị- tư tưỏng giáo dục đạo đức Nghĩa cần giáo dục trị tư tưởng giáo dục đạo đức đạt kết tốt thực tế đạt tơn trọng pháp luật cơng dân Nói cách khác hình thành ý thức tôn trọng pháp luật công dân xem hệ công tác giáo dục trị tư tưởng, giáo dục đạo đức - Quan điểm thứ hai: Lại đồng giáo dục pháp luật với hoạt động tuyên truyền, giải thích, hay tư vấn pháp luật Thực chất công việc quan tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng thực Quan niệm thu hẹp phạm vi, đối tượng giáo dục pháp luật Từ phân tích nêu trên, giới khoa học pháp lý đưa định nghĩa sau: Giáo dục pháp luật hoạt động định hướng có tổ chức, có chủ định chủ thể giáo dục tác động lên đối tượng giáo dục nhằm mục đích hình thành họ trí thức pháp luật, tình cảm hành vi phù hợp với đòi hỏi hệ thống pháp luật hành 1.2- Mục đích giáo dục pháp luật Mục đích giáo dục pháp luật phạm trù lý luận giáo dục pháp luật, có ý nghĩa quan trọng đạo thực tiễn công tác giáo dục pháp luật, đặc biệt việc xác định nội dung, hình thức, phương pháp, phương tiện chủ thể, đối tượng giáo dục pháp luật Việc xác định đắn hay sai lầm mục đích giáo dục pháp luật có tác động đến chất lượng, hiệu cơng tác giáo dục pháp luật Ngồi ra, mục đích giáo dục pháp luật cịn sở để phân biệt giáo dục pháp luật với loại giáo dục khác Mục đích giáo dục khoa học sư phạm, theo nghĩa hẹp suy cho hướng đến, tác động chủ thể giáo dục tới đối tượng giáo dục, làm cho đối tượng giáo dục có đầy đủ khả nằng tham gia vào hoạt động lao động đời sống xã hội cách hữu ích hiệu theo mong muốn chủ thể giáo dục Theo quan điểm nhà khoa học, giáo dục pháp luật phải nhắm vững mục đích sau đây: Thứ nhất, mục đích hình thành, làm sâu sắc bước mở rộng hệ thống tri thức pháp luật cho công dân gọi chung mục đích nhận thức Đây mục đích quan trọng giáo dục pháp luật, sở hình thành phẩm chất khác ý thức pháp luật Sự am hiểu pháp luật đóng vai trị quan trọng việc bảo đảm phát triển ý thức pháp luật, tư pháp lý hình thành tính tích cực pháp luật người Trước hết cần phải trang bị cho người kiến thức sở, pháp luật giá trị xã hội pháp luật, vai trò điều chỉnh pháp luật Để từ nâng cao tầm nhận thức trình độ tri thức pháp luật Tri thức pháp luật đầy đủ tình cảm pháp luật mạnh mẽ Bởi vì, tình cảm pháp luật ni dưỡng sở khác khái niệm, quan niệm, tư tưởng pháp luật Như vậy, cường độ cảm xúc quy định mức độ đạt đựoc mục đích nhận thức q trình giáo dục Tri thức 10 dân tộc thiểu số thông qua việc xây dựng hương ước, quy ước khôi phục giữ gìn giá trị văn hố tốt đẹp luật tục - Pháp huy vai trò Nhà nước, kết hợp xã hội hoá hoạt đồng giáo dục pháp luật Trong điều kiện dân trí pháp lý chưa cao, khả tiếp cận pháp luật công chúng cịn hạn chế Nhà nước giữ vai trị chủ đạo lĩnh vực giáo duc pháp luật Nhà nước đề chủ trương phát triển công tác giáo dục pháp luật, hoạch định chương trình, kế hoạch tổ chức thực nguồn lực Nhà nước Đồng thời phát huy tính chủ động, cộng đồng trách nhiệm ngành, cấp quan, tổ chức cá nhân đầu tư phát triển giáo dục pháp luật theo định hướng phát triển chung hệ thống giáo dục pháp luật - Chú trọng phát triển hệ thống giáo dục pháp luật phù hợp với yêu cầu đổi đất nước tiến hành hội nhập khu vực giới Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, bước đại hoá hoạt đồng giáo dục pháp luật Phát triển đại hố mạng lưới thơng tin đại chúng, nâng cao chất lượng sản phẩm dich vụ phát thành truyền hình, báo chí, xuất bản, khai thác, ứng dụng kỹ thuật tiên tiến vào công tác giáo dục pháp luật 2.2.2 Nhóm giải pháp cụ thể, bao gồm: Thứ nhất: Đẩy mạnh xây dựng hoàn thiện khung pháp luật phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo sở pháp lý cho hoạt động quan Nhà nước toàn xã hội Tiếp tục kiện toàn phương thức hoạt động Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp đảm bảo quan thực đại biểu nhân dân, phản ánh tâm tư nguyện vọng nhân dân Tiếp tục cải cách hành chính, xây dựng hệ thống quan hành Nhà nước tập trung thống nhất, thơng suốt, khơng lãng phí, hoạt đồng liên tục, rộng khắp, đủ lực, quyền lực, sạch, chủ động phục cụ chiu trách nhiệm trước nhân dân Tiếp tục cải cách kiện toàn quan Tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, thực quản lý xã hội pháp luật, bảo vệ quyền lời 28 ích hợp pháp công dân, xủ lý nghiêm minh, kịp thời vi phạm pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội Bảo đảm thực tốt yêu cầu nêu tạo tiền đề sở pháp lý để đẩy mạnh tăng cường nưa công tác giáo dục pháp luật thời kỳ đổi Thứ hai: Xây dựng kiện toàn tổ chức quan chức giáo dục pháp luật - Về tổ chức công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh huyện mơ hình cần khẳng định tiếp tục trì để phục vụ tốt công tác giáo dục pháp luật địa phương Việc phối hợp để tổ chức giáo dục pháp luật quan, ban, ngành, đoàn thể nhân dân nhiệm vụ, yêu cầu bắt buộc cấp, ngành Trong thực tiến, công tác giáo dục pháp luật muốn phát huy tác dụng,có chất lượng hiểu thiết thực với đối tượng cán nhân dân thiết phải có phối hợp ngành cấp thông qua Hội đồng phối hợp công tác phổ biết, giáo dục pháp luật Cùng với kết đạt được, Hội đồng phối hợp bộc lộ hạn chế định, có nơi cịn mang tính hình thức, hoạt động khơng thường xun, chưa có liên kết phối hợp chặt chẽ với công tác giáo dục pháp luật - Trách nhệm Ngành Tư pháp: Là quan tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân địa phương cơng tác tư pháp nói chung, công tác giáo dục pháp luật noi riêng Thời gian qua, công tác giáo dục pháp luật đạt kết tốt, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Với trách nhiệm quan thường trực Hội đồng tỉnh, Sở tư pháp làm trung tâm, đầu mối để khâu nối hoạt động ban, thành viên Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Tuy nhiên hoạt động quan chuyên trách chưa đủ mạnh, chưa chủ động việc lập kế hoạch, xây dựng chương trình, cịn mang tính thời vụ, cịn nhiều bất cập hoạt chun mơn 29 Đẩy mạnh công tác giáo dục pháp luật thời gian tới, cấp Đảng Uỷ, quyền phải có cách nhìn nhận, đánh giá u cầu, vị trí vai trị cơng tác giáo dục pháp luật Cần kiện toàn xây dựng hệ thống từ trung ương xuống sở, Nghệ An, Sở Tư pháp có phần phổ biến giáo dục pháp luật riêng biệt hoạt động có hiệu cao, cấp huyện phòng Tư pháp nhập vào văn phòng Uỷ ban nhân dân huyện, sở xã, phường, thị trấn có cán chuyên trách Tư pháp Với yêu cầu nhiệm vụ quan trọng nêu khó đảm bảo thực Quan điểm Đảng ta “Pháp luật phải hướng mạnh sở” vấn đề cần phải quan tâm mức Về phía ngành Tư pháp cần phải có chiến lược đào tạo, bồi dưỡng xây dựng cán chuyên trách làm công tác giáo dục pháp luật.Cần chủ động đề xuất giải pháp, đề án đẩy mạnh nâng cao công tác giáo dục pháp luật thời kỳ mới, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ kinh tế - trị, địa phương Xây dụng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật Đây lực lượng hùng hậu cơng tác giáo dục pháp luật Tuy nhiên, nhìn chung trình độ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật không đồng Số báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật sở người gần dân nhất, trực tiếp giới thiệu phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân trình độ pháp luật hạn chế Để giải vấn đề này, yêu cầu đạt là: Đổi ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật phải ổn định, thường xuyên củng cố, tăng cường quý, hàng năm phải có lớp bồi dưỡng, tập huấn để nâng cao trình độ kiến thức pháp luật nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật Phải xây dựng 100 % tổ hồ giải thơn, bản, tổ dân phố, cụm dân cư Ngoài phải gắn với sở tuyên truyền viên pháp luật, hoà giải viên cần huy đồng thêm lực lượng cộng động dân cư như: Cán đoàn thể sở, trưởng thôn, già làng, tổ trưởng dân phố, cụm dân cư, chức sắc tôn 30 giáo, người có uy tín cộng đồng Làm tốt cơng tác giải pháp đưa pháp luật sở, hướng sở Thứ ba: Xác định cụ thể nội dụng, chương trình giáo dục pháp luật cho phù hợp với nhóm đối tượng xã hội cụ thể Thực tế cho thấy xác định nội dụng hình thức giáo dục pháp luật cho đối tượng có ý nghĩa quan trọng, đảm bảo chất lượng việc giáo dục pháp luật có hiệu thiết thực Từ yêu cầu trên, việc giáo dục pháp luật cần tập trung vào nhóm đối tượng cụ thể sau: - Nhóm đối tượng cán bộ, cơng chức Nhà nước: Cán cơng chức có vai Trò quan trọng việc đảm bảo hoạt động có hiệu quả, đảm bảo phát huy sức mạnh Nhà nước, cán cơng chức có trình độ hiểu biết pháp luật tồn diện, có thái độ tơn trọng pháp luật, chấp hành pháp luật hiệu hoạt động cao Ngược lại, ý thức pháp luật kém, có hành vi vi phạm pháp luật, coi thường kỷ cương phép nước tác động xấu, thẩm chí khơng trì trật tự kỷ cương quản lý Nhà nước quản lý xã hội Do vậy, việc học tập bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đối tượng cán bộ, công chức yêu cầu bắt buộc phải làm thường xuyên có hệ thống theo chương trình kế hoạch cụ thể Nâng cao ý thức pháp luật cán bộ, công chức Nhà nước đáp ứng với yêu cầu quản lý đất nước giai đoạn Khắc phục tình trạng vi phạm pháp luật, kỷ luật lao động, thực có hiệu nhiệm vụ quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, thực tốt lời dạy Bác Hồ kính u “cán cơng bộc cuả dân” Nhũng hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật chủ yếu cán bộ, công chức là: Một, giáo dục pháp luật trường đào tạo: Thông qua việc giảng dạy pháp luật trường, lớp chuyên mơn nghiệp vụ pháp lý, trường Đảng, trường hành chính… 31 Hai, thông qua tập huấn nghiệp vụ hệ thống quan Hành Theo kết điều tra thơng thường cán chủ tịch, phó chủ tịch huyện phải dành 1/3 thời gian công tác cho hội họp Nội dụng hội họp thường phổ biến sách, định, văn pháp luật mới, hướng dẫn triển khai thực hiện.Trong nội dung có liên quan đến vấn đề pháp luật Ba, thông qua việc thực chức chấp hành điều hành cán bộ, cơng chức hệ thống hành Nhà nước theo nhiệm vụ thẩm quyền giao Bốn, tích luỹ kiến thức pháp luật qua hoạt động trực tiếp cương vị cơng tác Để đảm bảo việc giáo dục pháp luật có hiệu cán bộ, cơng chức Nhà nước địi hỏi phải đổi phương pháp, hình thức giáo pháp luật hệ thống hành Nhà nước, thực tế ngồi hình thức giáo dục pháp luật chung (qua phương tiện thơng tin đại chúng) hệ thống hành chưa có loại hình riêng đáng kể Hình thức chủ yếu có hiệu cơng báo phục vụ công báo Một cách làm tốt Nghệ An biên tập xuất Tập văn quy phạm pháp luật HĐND tỉnh xuất quý trang bị cho cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp huyện xuống tận xã phường, thị trấn, cách làm cần phát huy nhân diện rộng tồn quốc - Nhóm đối tượng học sinh, sinh viên Giáo dục pháp luật nhà trường nước ta bắt nguồn từ đòi hỏi khách quan - trước hết bắt nguồn từ việc đề cao nhân tố người từ mục tiêu giáo dục, đào tạo người phát triển toàn diện Ngày nay, công đổi đất nước,hơn lúc hết cần phải hiểu sâu sắc giá trị lớn lao ý nghĩa định nhân tố người, chủ thể sáng tạo, nguồn cải vật chất văn hoá, văn minh quốc gia Nhà trường có nhiệm vụ xây dựng 32 cho hệ trẻ nhân cách người công dân, người lao động, người chủ tương lai của đất nước, dân tộc, biết sống, biết lao động, học tập xã hội với muôn vàn quan hệ đa dạng Bởi vậy, vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt làm cho học sinh, sinh viên hình thành cách tự giác hành vi ứng xử theo chuẩn mực xã hội ổn định có chuẩn mực pháp luật Vì vậy, hiểu biết pháp luật phận quan trọng thiếu học vấn phổ thông đến đại học giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên yêu cầu cấp thiết Từ nhũng nhận thức yêu cầu giáo dục pháp luật nhà trường trên, quan chức phối hợp bước triển khai việc đưa môn học pháp luật vào nhà trường thuộc hệ thống quốc dân, song song với tiến hành cải cách giáo dục hệ phổ thơng đổi chương trình mục tiêu hệ đại học, trung học, chuyên nghiệp dạy nghề Tuy nhiên thực trạng giáo dục pháp luật nhà trường Nghệ An nhiều bất cập, muốn giải vấn đề này, trước mắt phải xây dựng chương trình chuẩn quốc gia giáo dục cho nhà trường Tập trung vào vấn đề: Chương trình, giáo trình, tài liệu, giáo viên dạy pháp luật chế phối hợp triển khai thực Hoàn chỉnh chương trình, giáo trình mơn pháp luật, việc thiết kế chương trình mơn học cơng việc khoa học có sở lý luận thực tiễn Để xây dựng chương trình giáo dục pháp luật trước hết phải xác định mục tiêu yêu cầu nội dung công tác giáo dục pháp luật trường đại học, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề cấp phổ thơng Tích cực bồi dưỡng, đào tạo giáo viên dạy pháp luật nhà trường Để xây dưng chương trình giáo dục pháp luật trường đại học, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề cấp phổ thơng phải có đội ngũ giáo viên đào tạo huấn luyện tốt kiến thức chun mơn phương pháp giảng dạy Phải có quy hoạch, kế hoạch để chuẩn hoá đội ngũ giáo viên giảng dạy môn pháp luật loại hình trường học 33 Lựa chọn phương pháp giảng dạy pháp luật nhà trường cách đa dạng, phong phú, kết hợp với hoạt động ngoại khoá Việc lựa chọn phương án, hình thức giáo dục pháp luật phụ thuộc vào mục đích, nội dung đối tượng giáo dục Trong trường đại học, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề - dạy nghề cấp phổ thông để việc giáo dục pháp luật có hiệu cần phải lựa chọn sử dụng tổng hợp hài hoà phương pháp sư phạm, tâm lý, tư lô gíc, thực hành giải tình cụ thể, trực quan tổ chức đạo phối hợp giáo dục pháp luật Phải cố gắng giảm tối đa kiểu giảng dạy độc thoại, tăng cường kiểu học tập tích cực, phát huy nỗ lực cá nhân, sử dụng kết hợp với việc xử lý giải tình thực tế, hiệu cao đạt yêu cầu giáo dục pháp luật nhà trường - Giáo dục pháp luật cho đối tượng nhân dân vùng địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người Xuất phát từ tình hình, đặc điểm kinh tế xã hội từ thực tiễn công tác giáo dục pháp luật vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người tỉnh Nghệ An năm vừa qua hình thành trì nhiều hình thức phong phú, đa dạng Mỗi hình thức điều có nét đặc thù, lợi riêng, song điều kiện miền núi khơng có hình thức đảm đương cách độc lập mà phải sử dụng nhiều biện pháp đồng bộ, cụ thể cho đối tượng Nghệ An tỉnh rộng, có 12/19 huyện có xã miền núi Trong có huyện miền núi rẻo cao, có xã cách tỉnh ly (Thành phố vinh) 300 km Với địa bàn vậy, việc triển khai công tác giáo dục pháp luật khó khăn phức tạp Giáo dục pháp luật thông qua phương tiện thông tin đại chúng, vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người quan trọng Ngoại cần lựa chọn nội dung văn pháp luật để biên soạn, in ấn Phát hành thành tờ gấp, tờ rơi, sổ tay pháp luật phổ thông; Xây dựng trạm tin, tin, loa truyền thành cụm dân cư, nơi trung tâm sở 34 Giáo dục pháp luật thông qua lễ hội truyền thống, sinh hoạt văn hoá dịp lễ hội đồng bào dân tộc thiểu số múa khèn Cúng cơm mới, ngày hội xuống đồng…là lễ hội sinh hoạt văn hố lành mạnh có tác dụng giáo dục pháp luật đạt hiệu cao Một biện pháp quan trọng để giáo dục pháp luật miền núi có hiệu phải biết vận động già làng, trường tham gia vào hoạt động Giáo dục pháp luật cho nhóm đối tượng xã hội thơng qua hoạt động Tư pháp hoạt động tư pháp hiểu hoạt động quan điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, hoạt động bổ trợ tư pháp (bào chữa, tư vấn pháp luật, giám định tư pháp, cơng chứng…) có liên quan trực tiếp đến hoạt động tồ án nhằm trì vào bảo vệ pháp luật, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, lợi ích Nhà nước xã hội Xuất phát từ quan niệm chung giáo dục pháp luật, hiểu giáo dục pháp luật qua hoạt động tư pháp việc chủ thể tư pháp (các quan tổ chức, cá nhân) thực tác động giáo dục pháp luật cách có tổ chức, có chủ định đối tượng giáo dục vấn đề có liên quan đến đối tượng tư pháp tiến hành, giúp hình thành họ ý thức trách nhiệm, trạng thái tâm lý, tình cảm pháp luật đắn làm sở cho họ hành động phù hợp với yêu cầu pháp luật Việc giáo dục pháp luật hoạt Tư pháp thơng qua hoạt động tồ án thơng qua phiên tồ xét xử cơng khai, xét xử lưu động, hồ giải, thơng tin vụ việc báo chí truyền hình, phối hợp giáo dục pháp luật nhà trường Giáo dục pháp luật thông qua hoạt động luật sư bảo chửa cho bị cáo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, hoạt động Tư pháp, trợ giúp pháp lý, thông qua hoạt động có tác dụng thiết thực thực tế sống, song vấn đề cần phải đổi nâng cao nưa Giải pháp để nâng cao pháp luật qua 35 hoạt động Tư pháp chủ yếu là: nghiên cứu bổ sung, sửa đổi hoàn thiện quy định pháp luật có liên quan trực tiếp tới hiệu giáo dục pháp lụât qua hoạt động Tư pháp (Pháp luật tố tụng, nghi thức tiến hành hoạt động Tư pháp, cảnh sát Tư pháp …) Chú trọng xây dựng quy tác trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp chức danh Tư pháp nói chung Nghiên cứu xây dựng thực quy chế phối hợp giáo dục pháp luật quan tổ chức Tư pháp quan Nhà nước, tổ chức xã hội để tạo hội tốt công cho người dân đến với quan, tổ chức Tư pháp, để họ hiểu tin vào lẽ đơn giản mà sâu sắc Bác Hồ dạy: “Nghĩ cho vấn đề Tư pháp vấn đề khác, lúc vấn đề đời người” Thứ tư: Mở rộng hình thức trợ giúp pháp lý Thời gian qua, hoạt động trợ giúp pháp lý địa bàn toàn tỉnh đạt kết tốt thể hoạt động trợ giúp hình thức giáo dục pháp luật phong phú, đa dạng, đơn giản, mà thiết thực, gọn nhẹ mà sâu sắc, góp phần nâng cao ý thức pháp luật, hiểu biết pháp luật cho phận nhân dân Thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý lành mạnh hoá quan hệ xã hội, giải tốt khiếu khiện, đơn thư công dân, xây dựng sống cộng đồng dân cư hoà thuận văn minh Tuy nhiên, thực tế hoạt động trợ giúp pháp lý chưa đáp ứng đòi hỏi yêu cầu ngày cao người nghèo đối tượng sách vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số Để mở rộng hình thức trợ giúp pháp lý đạt kết tốt, định hướng chung là: Tiếp tục đẩy mạnh công tác trợ giúp pháp lý phạm vi tồn tỉnh Cơng tác trợ giúp pháp lý miễn phí cho người nghèo đối tượng sách phải triển khai rộng rãi với phạm vi đối tượng cao hơn, nhằm tạo điều kiện cho họ tiếp cận với pháp luật Nhà nước, bảo đảm giữ gìn trật tự, ổn định đời sống nhân dân địa phương Cần có kế hoạch củng cố đội ngũ công tác viên trợ giúp pháp lý, bảo đảm khách quan thận trọng công 36 việc giải công việc Đẩy mạnh hoạt động trợ giúp pháp lý lưu động vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp Uỷ Đảng quyền địa phương; triển khai thực cần gắn việc trợ giúp pháp lý với giáo dục pháp luật coi mục tiêu cần đạt tới nâng cao ý thức pháp luật cán nhân dân Thứ năm: Bảo đảm điều kiện tài đầu tư sở vật chất, phương tiẹn chuyên dụng cho hoạt động giáo dục pháp luật Giải pháp tối ưu phải đầu tư kinh phí cách tương xứng quy mối; cần có sách hỗ trợ cấp phát tài liệu, văn pháp luật cho sở (hiện Nghệ An cấp pháp hai loại tài liệu: Tập văn quy phạm pháp luật HĐND UBND tỉnh; tập san pháp luật đời sống xuống tận quyền tủ sách cấp xã) Chủ động huy động nguồn vốn tài trợ cho công tác giáo dục pháp luật - Về sở vật chất, phương tiện kỹ thuật phục vụ cho hoạt động giáo dục pháp luật thiếu địa phương, sở Trong điều kiệ nay, yêu cầu đặt công tác giáo dục pháp luật đồng thời với việc thực phương thức truyền thông cần phải có đề án đổi ứng dụng công nghệ đại việc thực giáo dục pháp luật ứng dụng công nghệ thông tin Tuy nhiên, sở vật chất, phương tiện kỹ thuật phục vụ cho việc thực yêu cầu chưa đáp ứng đầy đủ Các phương tiện tối thiểu máy vi tính để nối mạng chưa trang bị cho quan, đơn vị trực tiếp thực giáo dục pháp luật Đây yêu cầu cấp thiết mang tính tổng hợp, Bộ Tư pháp cần có kế hoạch, đề án trình phủ phê duyệt đầu tư Thứ sáu: Tăng cường công tác kiểm tra, đạo,khảo sát tổng kết thực tiễn công tác giáo dục pháp luật địa phương Việc kiểm tra đạo,khảo sát tổng kết thực tiễn công tác giáo dục pháp luật khâu quan trọng để nâng cao hiệu qủa công tác giáo dục pháp luật giai đoạn Có làm tốt thường xuyên 37 việc kiểm tra, đạo, khảo sát, thông qua tổng kết thực tiễn có điều kiện đánh giá, đúc rút kinh nghiệm mặt mạnh, mặt yếu để có biện pháp đẩy mạnh, biểu dương gương người tốt việc tốt, kịp thời sữa chữa uốn nắn hạn chế yếu tổ chức thực Công tác kiểm tra, đạo, khảo sát có phối hợp đồng bộ, thường xuyên theo thời gian định, có phân cơng theo kế hoạch, chương trình cụ thể, phù hợp với sở tránh hình thức khơng đáp ứng với yêu cấu Tổng kết thực tiễn để đúc rút kinh nghiệm việc giáo dục pháp luật có ý nghĩa quan trọng việc gắn lý luận với thực tiễn Thông qua tổng kết để bổ sung, sữa đổi vấn đề mà đòi hỏi yêu cầu sống đặt giai đoạn công tác giáo dục pháp luật Để từ đề chiến lược, định hướng đề giải pháp nâng cao công tác giáo dục pháp luật thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước góp phần phát triển kinh tế nâng cao dân trí pháp lý văn hoá pháp lý cán nhân dân Thứ bảy: Tăng cưòng lãnh đạo, đạo cấp Uỷ Đảng quyền cấp với công tác giáo dục pháp luật Trên thực tế lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng cấp quyền khơng tách rời trái lại gắn quyền hỗ trợ cho Vì việc đạo giáo dục pháp luật phải đồng thời kết hợp với lãnh đạo cấp Uỷ Đảng với đạo quyền địa phương - Sự lãnh đạo cấp Uỷ Đảng công tác giáo dục pháp luật tập trung vào vấn đề chủ yếu là: Đưa mục tiêu, định hướng xác định trọng tâm cần giáo dục pháp luật thời kỳ phù hợp với nhiệm vụ kinh tế, trị- xã hội địa phương Xác định vị trí, trách nhiệm quan Đảng, quan Nhà nước, đoàn thể hoạt động giáo dục pháp luật.Trước hết quan Đảng đạo việc thực chương trình giáo dục pháp luật bắt buộc đội ngũ lãnh đạo chủ chốt, Đảng viên địa 38 phương, đồng thời đạo đưa nội dung pháp luật hoạt động trị -tư tưởng Đảng Sắp xếp đào tạo,bồi dưỡng sử dụng đội ngũ cán trực tiếp đạo giáo dục pháp luật bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho cán tuyên huấn, báo cáo viên Đảng Kiểm tra đánh giá rút kinh nghiệm việc lãnh đạo, đạo thực công tác giáo dục pháp luật theo định hướng xác định - Đối với Uỷ ban nhân dân cấp mặt đạo trực tiếp, thường xuyên kịp thời công tác giáo dục pháp luật địa phương chương trình, kế hoạch cụ thể hàng năm, hàng quý vào đợt trọng điểm, xác định rõ trách nhiệm quan yêu cầu tiến độ thực hiên điều kiện kinh phí bảo đảm, mặt khác tổ chức hướng dẫn thường xuyên kiểm tra đôn đốc việc thực giáo dục pháp luật, đồng thời giải vướng mắc, tồn ngành, đoàn thể địa phương việc giáo dục pháp luật Thực tiễn hoạt động giáo dục pháp luật nơi cấp uỷ Đảng, quyền cấp có lãnh đạo, đạo cách thường xun sâu sắc nơi công tác giáo dục pháp luật đạt hiệu cao, tình hình an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội bảo đảm, ý thức pháp luật người dân nâng cao 39 C KẾT LUẬN Giáo duc pháp luật nước ta có vị trí, vai trị quan trọng Nếu pháp luật phương tiện hàng đầu để Nhà nước quản lý xã hội, phương tiện cho người bảo vệ lợi ích hợp pháp giáo dục pháp luật giúp cho nhà nước (các quan nhân viên) công dân biết sử dụng phương tiện công cụ hoạt động minh Trong hệ thống giáo dục trị tư tưởng, thẩm mỹ, lao động … giáo dục pháp luật có ý nghĩa trực tiếp viêc nâng cao hiệu lực hiệu quản lý Nhà nước, quản lý xã hội Bởi vì, tri thức pháp lý, tình cảm pháp luật đắn hành vi hợp pháp chiếm vị trí hàng đầu việc sử dụng quyền lực Nhà nước, tăng cường pháp chế, mở rộng quyền tự cho người Giáo dục pháp luật tạo khả đổi quan hệ xã hội môi trường quản lý Nhà nước, khắc phục bảo thủ tư duy, tư tưởng ích kỳ cục bộ, kích thích hành vi tự giác người xử sự, mặt khác tạo khả không tiếp nhận tưởng tiêu cực, chống đối pháp luật diễn xã hội Chính thế, đổi hệ thống trị nói chung, cải cách máy Nhà nước nói riêng tiến hành nước ta nay, thực tế khơng thể khơng tính đến kết mức độ giáo dục pháp luật Với vai trị trên, năm qua cơng tác giáo dục pháp luật triển khai tương đối rộng khắp toàn diện Lãnh đạo cấp, ngành, đồn thể có chuyển biến tích cực nhận thức, thấy rõ tầm quan trọng ý nghĩa sâu sắc công tác giáo dục pháp luật; xác định rõ trách nhiêm cơng tác nay, khơng cịn coi nhiệm vụ ngành Tư pháp trước đây, mà quan tâm đạo, tổ chức thực cách đồng bộ, có hiệu Nhờ vậy, công tác giáo dục pháp luật huy động đông đảo quan ban ngành, đồn thể tham gia, phát huy tính xã hội, thu hút nhiêu nguồn lực công tác giáo dục pháp luật Công tác giáo dục pháp luật ban hành theo kế hoạch, chương trình cụ thể, có trọng tâm, trọng điểm thường xuyên Nội dung pháp luật thiết thực 40 hơn, gắn với đối tượng, phù hợp với nhiệm vụ trị, kinh tế xã hội địa phương Hình thức giáo dục pháp luật bước đổi phong phú, đa dạng làm cho đối tượng dễ tiếp nhận Từng bước nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật cán nhân dân, góp phần nâng cao dân trí pháp lý văn hố xã hội u cầu Những năm qua cho thấy công tác giáo dục pháp luật chưa tạo bước đột phá, Hoạt đồng sở chưa thật đồng đều, chưa sát với yêu cầu thực tế tìm hiểu pháp luật nhân dân Xét tổng kết công tác giáo dục pháp luật chưa đạt mong muốn Thực tiễn rằng: Ở đâu, cấp Uỷ Đảng, quyền quan tâm đạo tao điều kiện cơng tác giáo dục pháp luật triển khai mạnh mẽ, có hiệu rõ rệt Để đổi công tác giáo dục pháp luật thời gian tới, cấp Uỷ Đảng, quyền, đồn thể cần nhận thức sâu sắc ý nghĩa tâm quan trọng công tác giáo dục pháp luật cán nhân dân, coi phận thiếu cơng tác trị, tư tưởng địa phương Điều có ý nghĩa quan trọng theo phương châm “hướng mạnh sở” cần tập trung củng cố, phát triển lực lượng làm công tác giáo dục pháp luật, đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật sỏ Tiếp tục đổi hình thức, phương thức giáo dục pháp luật, lựa chọn nội dung thiết thực phù hợp với đối tượng, trọng giáo dục pháp luật cách có hệ thống văn quy phạm pháp luật Các nghị quyết, thị tỉnh Uỷ Hội đồng nhân dân, văn quy phạm pháp luật địa phương Huy đồng sức mạnh tổng hợp toàn xã hội công tác giáo dục pháp luật, coi trách nhiệm cấp, ngành toàn xã hội Cần phải “xã hội hố” cơng tác giáo dục pháp luật Như phần mở đầu nêu, báo cáo kết hợp lý luận thực tiễn học hỏi thân để nghiên cứu vấn đề thực tiễn phức tập, lại có nhiều biến động, yêu cầu Vì lẽ thời gian hạn hẹp, báo cáo khó tránh khỏi khiếm khuyết, mong thầy cô giáo cho ý kiến dẫn để tơi hồn thiện tốt báo cáo 41 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hưóng dẫn nghiêp vụ phổ biến giáo dục pháp luật nhà xuất Tư pháp Sổ tay nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật Sở thông tin truyền thông Nghệ An Sổ tay nghiệp vụ phổ biển GDPL thông qua hoạt động thực thi PL nhà xuất Tư pháp Các văn tổ chức hoạt động nghành Tư pháp nhà xuất Tư pháp….v…v… 42 ... VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Ở TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 Yêu cầu thực trạng công tác giáo dục PL Tỉnh Nghệ An 2.1.1 Tình hình kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An TØnh... phải đưa pháp luật sở, hướng vể sở Nội dung, hình thức phương pháp giáo dục phát luật 2.1 Nội dung giáo dục pháp luật Nội dung giáo dục pháp luật thành tố quan trọng trình giáo dục pháp luật xác... tiễn công tác giáo dục pháp luật địa phương Việc kiểm tra đạo,khảo sát tổng kết thực tiễn công tác giáo dục pháp luật khâu quan trọng để nâng cao hiệu qủa công tác giáo dục pháp luật giai đoạn