Tài liệu Một Số Giải Pháp Chủ Yếu Để Phát Triển Ngành Công Nghiệp

tai lieu, document1 of 66 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM K - HUỲNH MÔNG NGHI MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020 Chuyên nghành: Kinh tế Chính trị Mã số : 60.34.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN: PGS.TS VŨ ANH TUẤN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 2009 luan van, khoa luan of 66 tai lieu, document2 of 66 -1- MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngành công nghiệp xem ngành có vai trị quan trọng kinh tế quốc gia trình CNH, HĐH Bà Rịa-Vũng Tàu xem tỉnh công nghiệp với phát triển nhanh kinh tế - xã hội Trong năm qua, cấu kinh tế tỉnh có bước chuyển biến mạnh mẽ theo hướng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp Đến năm 2007, tỷ trọng công nghiệp GDP (theo giá cố định 1994) tăng lên 80,13%; dịch vụ 14,85% nông nghiệp 5,02% Nếu không tính dầu khí, cơng nghiệp chiếm 62,13%; dịch vụ 29,07% nông nghiệp 8,87% Với cấu kinh tế trên, cho thấy ngành công nghiệp chiếm tỷ trọng lớn động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Với lợi mà nơi có địa phương có nhiều tiềm năng, nguồn lực để phát triển ngành công nghiệp đa dạng với tốc độ cao, cho thấy Bà Rịa-Vũng Tàu địa phương có nhiều điều kiện thuận lợi để đến năm 2020 trước nước tiến trình CNH, HĐH để trở thành nước công nghiệp Tuy nhiên, thời gian qua ngành công nghiệp tỉnh chưa thật phát triển toàn diện chiều sâu diện rộng, số ngành bị suy giảm cịn có nhiều tiền đề tiềm để phát triển Vì vậy, tơi cho cần phải tập trung nghiên cứu ngành công nghiệp địa phương để phát triển đại hóa nhằm đưa Bà Rịa-Vũng Tàu - địa phương có khả nghĩa vụ phải tiến hành nhanh bền vững hơn, đầu nghiệp CNH, HĐH đất nước, góp phần quan trọng đất nước chiến thắng nghèo nàn lạc hậu, thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển so với nước, nâng cao vị hội nhập kinh quốc tế Với nhận thức trên, chọn vấn đề nghiên cứu: “Một số giải pháp chủ yếu để phát triển đại hóa ngành cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu từ đến năm 2020” làm tên đề luận văn thạc sĩ kinh tế HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan of Mộng 66 Nghi tai lieu, document3 of 66 -2- Đối tượng, mục tiêu phạm vi nghiên cứu đề tài Trên sở lý luận kinh nghiệm chung CNH, HĐH, qua khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu để tìm hạn chế, tìm vấn đề lên cần đặt Từ đó, đề xuất giải pháp để phát triển đại hóa ngành cơng nghiệp tỉnh đến năm 2020 Là tỉnh có nhiều tiềm lợi quan trọng vị trí, đất đai hạ tầng kỹ thuật để phát triển mạnh kinh tế biển, đặc biệt ngành cơng nghiệp dầu khí, sản xuất điện, đạm, chế biến thủy hải sản, v.v Do đó, để khai thác có hiệu mạnh Bà Rịa-Vũng Tàu, đề tài giới hạn việc nghiên cứu phạm vi ngành công nghiệp tỉnh với mốc thời gian từ năm 2004 đến năm 2008 chủ yếu định hướng đến năm 2020 việc phát triển đại hóa ngành cơng nghiệp tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu Phương pháp nghiên cứu Để thực mục tiêu đề tài, việc áp dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử nghiên cứu, đề tài ứng dụng số phương pháp chủ yếu như: phương pháp logic - lịch sử, phương pháp phân tích - tổng hợp, đối chiếu - so sánh, thu thập số liệu thơng tin thực tế, phương pháp mơ hình hóa phân tích ma trận SWOT Phương pháp luận để nghiên cứu rút từ quan điểm lịch sử, cụ thể, toàn diện phát triển Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Việc nghiên cứu đề tài “Một số giải pháp chủ yếu để phát triển đại hóa ngành cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu từ đến năm 2020” việc làm cần thiết có ý nghĩa quan trọng, giúp cho cấp quyền tỉnh có thơng tin cần thiết để xây dựng chiến lược phát triển công nghiệp địa bàn theo hướng đại đến năm 2020 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài thể qua nội dung sau đây: HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan of Mộng 66 Nghi tai lieu, document4 of 66 -3- Một là, hệ thống hóa vấn đề lý luận CNH, HĐH Hai là, số liệu chứng minh, luận văn phân tích làm rõ trạng sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh để từ rút thuận lợi khó khăn mạnh điểm yếu ngành công nghiệp tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu Ba là, vào mục tiêu quan điểm phát triển ngành công nghiệp tỉnh để đưa số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển đại hóa ngành cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bốn là, cung cấp liệu cần thiết cho cấp quyền, quan, ban, ngành tỉnh tham khảo để nâng cao hiệu quản lý nhà nước địa bàn tỉnh nhằm xây dựng sách phù hợp với chiến lược phát triển công nghiệp theo hướng đại Đóng góp đề tài Liên quan đến đề tài có nhiều đề tài báo công bố với giá trị khoa học định Cơng trình nghiên cứu dự kiến đạt đóng góp sau đây: Luận văn phân tích đầy đủ sâu sắc hoạt động ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu gắn với q trình CNH, HĐH; Phân tích có hệ thống tồn diện tính đặc thù địa phương phát triển ngành công nghiệp tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu gắn với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nước; Trên sở lý luận xây dựng chương 1, kết phân tích tình hình thực tế chương 2, quan điểm mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội nước địa phương, luận văn đề xuất hệ thống giải pháp đồng bộ, có tính khả thi nghiệp CNH, HĐH đất nước địa phương, góp phần đưa Bà Rịa-Vũng Tàu nước trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu; kết luận; danh mục chữ viết tắt; danh mục bảng, HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan of Mộng 66 Nghi tai lieu, document5 of 66 -4- biểu; tài liệu tham khảo phụ lục, đề tài bao gồm chương: Chương 1: Một số lý luận CNH, HĐH; Chương 2: Thực trạng sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu; Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu để phát triển đại hóa ngành cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu Dưới nội dung luận văn: HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan of Mộng 66 Nghi tai lieu, document6 of 66 -5- CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG NGHIỆP, NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRONG QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 1.1 KHÁI NIỆM CƠNG NGHIỆP, NGÀNH CƠNG NGHIỆP VÀ CƠNG NGHIỆP HĨA 1.1.1 Khái niệm công nghiệp ngành công nghiệp - Công nghiệp: lĩnh vực sản xuất hàng hóa vật chất mà sản phẩm “chế tạo, chế biến” cho nhu cầu tiêu dùng phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh - Ngành công nghiệp: phận kinh tế, ngành kinh tế quốc dân quan trọng nhất, có ảnh hưởng định đến trình độ phát triển lực lượng sản xuất suất lao động xã hội với nhiệm vụ khai thác, chế biến tài nguyên thiên nhiên sản phẩm nông nghiệp thành tư liệu sản xuất tư liệu tiêu dùng - Phân loại công nghiệp: Công nghiệp gồm hai ngành: + Công nghiệp nặng: ngành công nghiệp chuyên khai thác nguồn lượng, sản xuất công cụ sản xuất chuyển biến nguyên liệu thành vật liệu + Công nghiệp nhẹ: ngành công nghiệp chuyển biến vật liệu công nghiệp nặng sản xuất thành bán thành phẩm hàng tiêu dùng Ngồi ra, cơng nghiệp cịn phân thành hai loại: + Công nghiệp khai thác: ngành khai thác nguồn lượng tài nguyên qui mô công nghiệp + Công nghiệp chế biến: ngành công nghiệp chuyển biến sản phẩm ngành công nghiệp khai thác thành sản phẩm tiêu dùng (cho sản xuất đời sống xã hội) 1.1.2 Các quan niệm cơng nghiệp hóa: Trong thực tiễn, đến tồn nhiều quan niệm khác phạm trù HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan of Mộng 66 Nghi tai lieu, document7 of 66 -6- “cơng nghiệp hóa” Quan niệm đơn giản CNH cho “CNH đưa đặc tính cơng nghiệp cho hoạt động; trang bị (cho vùng, nước) nhà máy, loại công nghiệp…” [30, 520] Quan niệm hình thành sở khái quát trình lịch sử CNH nước Tây Âu Bắc Mỹ Trong trình dài thực CNH, nước chủ yếu tập trung vào phát triển ngành công nghiệp, chuyển biến hoạt động kinh tế - xã hội khác hệ trình CNH, khơng phải đối tượng trực tiếp CNH, quan niệm sử dụng hạn chế thực tiễn khơng cho thấy mục tiêu trình cần thực đồng trình CNH với trình phát triển công nghiệp Trong sách báo kinh tế Liên Xô (trước đây) tồn định nghĩa phổ biến cho “CNH trình xây dựng đại cơng nghiêp khí có khả cải tạo nơng nghiệp Đó phát triển cơng nghiệp nặng với ngành trung tâm chế tạo máy” [19-1], tỷ trọng công nghiệp tổng sản phẩm xã hội ngày tăng Quan niệm coi hợp lý điều kiện Liên Xô thời kỳ nội chiến mà chủ nghĩa đế quốc bao vây toàn diện, tảng phát triển dựa vào thị trường nước nên phải tập trung phát triển công nghiệp nặng hướng vào ngành công nghiệp phục vụ nông nghiệp nhằm đảm bảo nhu cầu nước Nhưng sai lầm coi quan niệm phổ biến để áp dụng cho tất nước phát triển điều kiện Gần đây, nhấn mạnh vai trị, vị trí cơng nghiệp chế biến biểu phát triển công nghiệp trình độ cao, điều kiện bảo đảm hiệu sử dụng tài nguyên trao đổi thương mại quốc tế… lại có ý kiến cho “phát triển công nghiệp chế biến lề CNH” [19, 1] Khơng thể phủ định vai trị cơng nghiệp chế biến nội dung bao trùm trình CNH, có phạm vi rộng lớn, cấu phức tạp Phát triển công nghiệp chế biến đến thị trường sản phẩm đâu… câu hỏi khơng thể có câu trả lời chung cho tất nước Năm 1993, Tổ chức phát triển công nghiệp Liên Hợp Quốc (UNIDO) đưa định nghĩa sau đây: “CNH trình phát triển kinh tế, trình phận ngày tăng nguồn cải quốc dân động viên để phát triển HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan of Mộng 66 Nghi tai lieu, document8 of 66 -7- kinh tế, q trình tồn để phát triển chế biến thay đổi để sản xuất tư liệu sản xuất hàng tiêu dùng, có khả đảm bảo cho toàn kinh tế - xã hội” Quan niệm cho thấy trình CNH bao gồm tồn q trình phát triển kinh tế - xã hội nhằm đạt tới không phát triển kinh tế mà tiến mặt xã hội Quá trình CNH điều kiện gắn liền với q trình đại hóa hoạt động kinh tế - xã hội Tuy nhiên, định nghĩa lại dài phức tạp với ý tưởng dung hòa nhiều ý kiến khác Trong điều kiện nay, quan niệm CNH dù góc độ khơng đồng q trình phát triển cơng nghiệp Tuy q trình CNH có nét riêng nước, vận dụng q trình có tính chất phổ biến cho phù hợp với điều kiện cụ thể nước mà thơi CNH q trình rộng lớn phức tạp, chất trình bao hàm mặt sau đây: - Thứ nhất, CNH trình trang bị trang bị lại cơng nghệ đại cho tất ngành kinh tế quốc dân, trước hết ngành chiếm vị trí trọng yếu Đồng thời trình xây dựng xã hội văn minh công nghiệp cải biến ngành kinh tế, hoạt động theo phong cách cơng nghiệp lớn đại Q trình phải tác động làm cho nhịp độ tăng trưởng kinh tế - xã hội nhanh ổn định, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho tầng lớp dân cư, thu hẹp dần chênh lệch trình độ kinh tế - xã hội nước với nước phát triển Hiện đại hóa, xét góc độ kinh tế - kỹ thuật, đích cần vươn tới trình CNH, bị ràng buộc yêu cầu bảo đảm hiệu kinh tế - xã hội nên xét tồn cục, đại hóa phương tiện, điều kiện để đạt tới mục tiêu trình CNH mà thơi - Thứ hai, q trình CNH khơng liên quan đến phát triển công nghiệp mà trình bao trùm tất ngành, lĩnh vực hoạt động đất nước Đó tất yếu kinh tế nước hệ thống ngành, lĩnh vực hoạt động có quan hệ tương Do đó, q trình CNH gắn liền với trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân cấu ngành kinh tế Trong chuyển dịch cấu trình CNH, vị trí ngành thay đổi Xét tổng thể, cấu kinh tế HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan of Mộng 66 Nghi tai lieu, document9 of 66 -8- nước cấu thành ba loại ngành tổng hợp có quan hệ ràng buộc lẫn nhau: công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ Sự chuyển dịch cấu kinh tế nước trình CNH trải qua hai giai đoạn: từ cấu nông - công nghiệp - dịch vụ chuyển sang cấu công - nông nghiệp - dịch vụ - Thứ ba, trình CNH giai đoạn vừa trình kinh tế - kỹ thuật, vừa trình kinh tế - xã hội Đây hai q trình có quan hệ ràng buộc lẫn nhau, trình kinh tế-kỹ thuật cao tạo điều kiện vật chất kỹ thuật cho việc thực nội dung trình kinh tế - xã hội Ngược lại, trình kinh tế - xã hội góp phần tạo nên động lực cho thực thiện trình kinh tế - kỹ thuật Việc thực có kết q trình CNH thủ tiêu tình trạng lạc hậu kỹ thuật, thấp kinh tế Đối với nước, CNH trình lịch sử lâu dài Theo W.Rostow, phát triển đất nước trải qua giai đoạn: xã hội truyền thống, chuẩn bị tiền đề cho cất cánh, cất cánh, tiến tới trưởng thành tiêu dùng trình độ cao Như vậy, trình CNH khởi đầu việc “chuẩn bị tiền đề cho cất cánh”, thực mạnh mẽ giai đoạn “cất cánh” kết thúc xã hội “tiến tới trưởng thành” Khi đất nước đạt đến trình độ định kinh tế - kỹ thuật - xã hội, trình CNH kết thúc - Thứ tư, trình CNH đồng thời trình mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế Trong điều kiện nay, mở rộng phân công lao động quốc tế quốc tế hóa đời sống kinh tế trở thành xu phát triển ngày mạnh mẽ nên việc xác định mục tiêu, phương thức CNH cần phải phân tích dự đoán biến động kinh tếxã hội chung giới, đặc biệt nước khu vực - Thứ năm, CNH mục đích tự thân, mà phương thức có tính chất phổ biến để thực mục tiêu nước Tuy nước có hệ thống mục tiêu riêng hình thức tương đồng, xây dựng sở vật chất kỹ thuật ngày đại , khai thác có hiệu nguồn lực đất nước, đảm bảo nhịp độ phát triển kinh tế - xã hội nhanh ổn định, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho tầng lớp dân cư Mục tiêu cụ thể nước phục thuộc vào quan HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan of Mộng 66 Nghi tai lieu, document10 of 66 -9- điểm hệ thống trị lãnh đạo Phương hướng, qui mô nhịp độ CNH phụ thuộc vào đặc điểm trị xã hội đất nước Từ toàn vấn đề đề cập đây, rút kết luận khái quát CNH sau: CNH trình lịch sử tất yếu nhằm tạo nên chuyển biến kinh tế-xã hội đất nước sở khai thác có hiệu nguồn lực lợi nước, mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế, xây dựng cấu kinh tế hợp lý với trình độ KHCN ngày đại 1.2 TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN CỦA SỰ PHÁT TRIỂN NGÀNH CƠNG NGHIỆP TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA K Marx người phát quy luật lịch sử loài người, nghĩa trước người lo đến chuyện làm trị, khoa học, nghệ thuật, tơn giáo người cần phải ăn, uống, ở, mặc Muốn vậy, người phải lao động, lao động tuỳ tiện mà phải có cách thức, phương thức sản xuất (bao gồm lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất) Trong đó, lực lượng sản xuất giữ vai trị định q trình tiến hóa nhân loại biểu mối quan hệ người với giới tự nhiên trình sản xuất Trình độ lực lượng sản xuất thể trình độ chinh phục người giới tự nhiên giai đoạn lịch sử định Đó kết lực thực tiễn người trình tác động vào tự nhiên để tạo cải vật chất để đảm bảo cho sinh tồn phát triển loài người Lực lượng sản xuất thống hữu tư liệu sản xuất (trước hết công cụ lao động) người lao động có kiến thức, có thói quen, kinh nghiệm kỹ năng, kỹ xảo để sản xuất Trong lực lượng sản xuất, công cụ lao động yếu tố động nhất, cách mạng nên có vai trò quan trọng, thước đo chinh phục tự nhiên người Quá trình phát triển sản xuất trình người cải tiến, bổ sung hồn thiện cơng cụ lao động nhằm đạt suất cao tạo nhiều sản phẩm cho xã hội Do đó, trình độ phát triển công cụ lao động xem tiêu chuẩn quan trọng để phân biệt khác thời đại kinh tế lịch sử K Marx rằng: “Những thời đại kinh tế khác khơng phải chỗ chúng sản xuất gì, mà HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 10 ofMộng 66 Nghi tai lieu, document75 of 66 - 74 - - Thực tốt liên kết nhà khoa học, trường đại học, viện nghiên cứu với nhà sản xuất Tất có sẵn cần nối kết lại tạo nên nội lực gia tăng tốc độ đổi mới; cần sớm hình thành hệ thống thông tin KH-CN nhu cầu lớn nhà doanh nghiệp - Tạo lập môi trường thuận lợi cho KHCN phát triển; xây dựng sách mang tính “địn bẩy”; tạo dựng mơi trường cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tầ nhằm thúc đẩy q trình đổi cơng nghệ, áp dụng tiến KHKT vào sản xuất; - Đổi phân cấp hệ thống quản lý nhà nước KHCN; - Áp dụng chế tài chính, ưu đãi cho doanh nghiệp áp dụng KHCN, đổi sản xuất; ưu đãi thuế, tín dụng để doanh nghiệp nhập cơng nghệ tiên tiến từ nước ngồi; ưu tiên khuyến khích nhập dây chuyền, thiết bị đại nhằm cho sản phẩm có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu xuất khẩu; - Xây dựng chiến lược dài hạn phát triển KHCN; - Quy định chế độ thưởng phạt tài thật hấp dẫn chuyển giao cơng nghệ dự án FDI; - Coi trọng công nghệ đảm bảo giữ gìn mơi sinh, gắn sản xuất với bảo vệ môi trường sinh thái, phát triển bền vững; - Trẻ hóa đội ngũ cán khoa học, có sách thu hút nhân tài, chất xám cán đầu đàn cho ngành công nghiệp chủ yếu; xây dựng mối liên hệ mật thiết quyền - nhà khoa học - doanh nghiệp; - Dùng ngân sách nhà nước để xây dựng Trung tâm giám định chất lượng giá cả; - Tạo điều kiện thuận lợi cho dự án KH-CN tiếp cận dễ dàng với tín dụng ngân hàng; - Giảm thuế thu nhập cá nhân cho chuyên gia khoa học nước nước thực chuyển giao công nghệ; HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 75 ofMộng 66 Nghi tai lieu, document76 of 66 - 75 - - Tăng cường sở vật chất cho KHCN; bảo đảm môi trường tốt khả trao đổi, nắm bắt thông tin cho đội ngũ KHCN; - Mạnh dạn lựa chọn đầu tư công nghệ tiên tiến cho ngành công nghiệp then chốt tỉnh khai thác dầu mỏ, khí đốt, lượng, khí chế tạo, đánh bắt chế biến hải sản, du lịch, dịch vụ 3.3.2 Giải pháp nguồn nhân lực Đào tạo phát triển nguồn nhân lực tương lai đóng vai trị quan trọng phát triển công nghiệp mà đặc biệt tỉnh có tỷ trọng cơng nghiệp cao Bà Rịa-Vũng Tàu yếu tố lại cần trọng quan tâm Một số giải pháp cần thực thi như: - Nâng cao chất lượng chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công nhân viên công tác doanh nghiệp, sở công nghiệp; - Xây dựng sách đãi ngộ để thu hút nguồn lao động có trình độ tay nghề cao đến làm việc tỉnh; khuyến khích khả học tập Quỹ khuyến học, trợ cấp học sinh - sinh viên khó khắn; có sách tuyển dụng sử dụng đội ngũ sinh viên tốt nghiệp đại học nhằm tạo nguồn lai động trẻ, có kỹ làm việc tốt; có chế khuyến khích gửi tu nghiệp nước ngoài; - Thực nâng lương vượt cấp, tăng lương trước thời hạn cho cá nhân có đóng góp bật nghiên cứu khoa học cải tiến kỹ thuật ngành, địa phương doanh nghiệp Có giải thưởng miễm thuế thu nhập cho cá nhân tập thể giải thưởng quốc gia quốc tế lĩnh vực KHCN - Trong tương lai, qui mô ngành công nghiệp địa bàn tỉnh lớn, thu hút lượng lao động đáng kể tỉnh Cần có giải pháp ổn định sống cho lực lượng lao động như: tập trung xây dựng hạ tầng nhà vốn ngân sách tỉnh vốn doanh nghiệp; có sách ưu đãi cho mua nhà trả góp cho thuê dài hạn; đăng ký thường trú, tạm trú dễ dàng, đảm bảo an ninh trật tự, môi trường tốt nơi sống nơi làm việc công nhân, đảm bảo cho cơng nhân thường xun hưởng thụ văn hóa, văn nghệ, tham gia tập luyện, thi đầu thể dục HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 76 ofMộng 66 Nghi tai lieu, document77 of 66 - 76 - thể thao, v.v - Các sở sản xuất, quan, đơn vị phải có biện pháp tổ chức xếp bố trí cơng việc hợp lý, tạo điều kiện thời gian, kinh phí cần thiết cho người lao động theo học lớp bổ túc văn hóa để nâng cao trình độ học vấn Cần phải có quy định khuyến khích bắt buộc người lao động hàng năm phải theo học nội dung thiết văn hóa, khoa học, nghề nghiệp, ngoại ngữ, tin học, v.v đồng thời cần có biện pháp khuyến khích người lao động phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất, nâng cao suất lao động, tổ chức luyện tay nghề, thi thợ giỏi, thi tuyển nâng cấp cho người lao động - Kết hợp đào tạo mới, đào tạo lại, đào tạo chuyên sâu bổ túc tay nghề cho lao động phổ thông để đáp ứng nhu cầu tuyển dụng cho KCN; khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư vốn vào công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực; - Có sách hỗ trợ đào tạo lao động doanh nghiệp đầu tư mới, sử dụng lao động chỗ nhằm khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh - Xây dựng trung tâm đào tạo nghề chuyên sâu, đào tạo nghề kỹ thuật bậc cao cho tỉnh thuộc VKTTĐPN 3.3.3 Tăng cường quản lý nhà nước Thực tiễn nước Đông Nam Á, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, v.v cho thấy vai trị khơng thể thiếu Nhà nước trình CNH, HĐH Muốn cho CNH thành cơng, trì tốc độ tăng trưởng nhanh cần phải có Chính phủ mạnh, có tổ chức gọn nhẹ, điều hành hoạt động với hiệu suất cao, hoạch định chiến lược dài hạn, kế hoạch phát triển kinh tế ngắn hạn cách đắn, giai đoạn biết lựa chọn phát triển ngành kinh tế mũi nhọn khác nhau, biết phân bổ hợp lý nguồn lực nước tham gia vào nghiệp CNH, biết dẫn dắt hoạt động kinh tế vào quỹ đạo, biết chống đỡ cách có hiệu với khó khăn bất thường xảy ra… Ở tầm vĩ mô, Đảng Nhà nước có nhiều nghị quyết, chủ trương củng cố HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 77 ofMộng 66 Nghi tai lieu, document78 of 66 - 77 - kiện toàn máy nhà nước từ trung ương đến sở Trên sở đó, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu phải cố gắng thực tốt để trở thành đơn vị quản lý nhà nước vững mạnh cấp địa phương để góp phần hữu hiệu vào nghiệp CNH, HĐH, đó, tỉnh cần phải tập trung vào vấn đề sau: 3.3.3.1 Quy hoạch công nghiệp địa bàn Phải nhanh chóng quy hoạch triển khai tổ chức xếp lại doanh nghiệp quốc doanh thành phần kinh tế khác theo cấu hợp lý theo hướng chun mơn hóa, có phối hợp chặt chẽ đồng bộ, xử lý tốt mối quan hệ trung ương – địa phương, phân công hợp tác sản xuất theo ngành địa bàn tỉnh, hạn chế tiến tới chấm dứt tình trạng cạnh tranh thiếu lành mạnh, đầu tư trùng lắp… gây lãng phí, sản xuất khơng sử dụng hết lực, lực cán bộ, công nhân giỏi không phát huy, v.v Cần tạo mơi trường thơng thống, bình đẳng cho thành phần kinh tế để tập hợp lực lượng sản xuất công nghiệo nhằm tận dụng hết lực sản xuất 3.3.3.2 Cải tiến thủ tục tạo dễ dàng thuận lợi cho nhà đầu tư Đây vấn đề dễ làm nản lòng nhà đầu tư ngồi nước Thủ tục cịn rắc rối, phiền hà cấp phéo sản xuất-kinh doanh nhà đầu tư phải lại nhiều lần, nhiều thời gian, chí phải chấp nhận tiêu cực Với tinh thần chung Nhà nước nên tạo điều kiện thuận lợi để khuyến khích người, tổ chức nước tham gia bỏ vốn vào nghiệp phát triển kinh tế 3.3.3.3 Thường xuyên theo sát doanh nghiệp để uốn nắn giúp đỡ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn Trên thực tế, có hai chiều hướng khác quản lý doanh nghiệp, buôn lỏng thiếu kiểm tra quản lý, có q nhiều ngành kiểm sốt gây khó khăn cho doanh nghiệp, hai hướng quản lý cần phải khắc phục Các quan quản lý nhà nước cần phải tăng cường quản lý doanh nghiệp tinh thần quản lý để doanh nghiệp phát triển, quản lý để giúp doanh nghiệp tháo gỡ HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 78 ofMộng 66 Nghi tai lieu, document79 of 66 - 78 - khó khăn 3.3.3.4 Đẩy mạnh đấu tranh chống bn lậu Chống hàng nhập lậu, bảo vệ hàng sản xuất nước vấn đề có ý nghĩa quan trọng để góp phần thực CNH, HĐH Việc đấu tranh chống hàng nhập lậu vừa tỉnh vừa qua chưa mạnh, chưa hữu hiệu, cần phải tập trung thời gian tới với biện pháp tổng hợp, kiên 3.3.4 Mở rộng thu hút vốn đầu tư Để đạt mục tiêu kinh tế đề ra, tổng đầu tư địa bàn tỉnh giai đoạn 2006 - 2010 cần 101.843 tỷ đồng, vốn đầu tư phát triển cơng nghiệp 62.063 tỷ đồng (chiếm 61%) Giai đoạn 2011 - 2020 tổng đầu tư 292.744 tỷ đồng, cơng nghiệp 228.085 tỷ đồng (chiếm 78%) Các nguồn vốn bao gồm: vốn ngân sách chiếm khoảng 20%, vốn đầu tư nước ngồi (FDI) chiếm khoảng 55%, cịn lại 25% vốn doanh nghiệp nước trung ương 3.3.4.1 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Với tỷ lệ chiếm khoảng 55% tổng vốn đầu tư địa bàn tỉnh Bà RịaVũng Tàu, cho thấy nguồn vốn FDI đóng vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế tỉnh Để thu hút nguồn vốn cần thực giải pháp sau: - Mở rộng diện ưu đãi nâng mức ưu đãi tài cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đầu tư vào lĩnh vực trọng điểm cần khuyến khích, ngành công nghiệp chủ yếu tỉnh; Các giải pháp cần phải thực thi như: Đẩy mạnh hoạt động tiếp thị, đầu tư; hoàn thiện sở hạ tầng giao thông, điện nước, lượng hạ tầng KCN; trang bị nâng cao kiến thức, trình độ tay nghề cho nguồn lao động; đa dạng hóa loại hình lĩnh vực đầu tư; xây dựng danh mục dự án sách ưu đãi - Tỉnh phải củng cố, nâng cao hiệu dự án đầu tư trực tiếp nước hoạt động, thúc đẩy triển khai nhanh dự án có giấy phép - Mở rộng nâng cao hiệu xúc tiên đầu tư nhiều hình thức thích hợp HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 79 ofMộng 66 Nghi tai lieu, document80 of 66 - 79 - - Thực tiễn cho thấy hình thức xúc tiến đầu tư có hiệu tốn chăm sóc tốt nhà đầu tư đầu tư KCN, cụm công nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp cách giải nhanh chóng khó khăn vướng mắc cho họ Các khó khăn vướng mắc mà nhà đầu đầu tư thường gặp là: Đất đai, giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư xây dựng, hạ tầng kỹ thuật, thủ tục hải quan, thuế, giấy phép lao động, visa Khi khó khăn vướng mắc giải nhanh chóng, nhà đầu tư có ấn tượng tốt, họ tuyên truyền lôi kéo nhà đầu tư khác sang đầu tư Các nhà đầu tư trở thành người xúc tiến đầu tư tốt cho tỉnh - Hàng năm ngân sách sách tỉnh cần dành khoản kinh phí thích hợp cho việc xúc tiến kêu gọi đầu tư vào KCN Tập trung khoản kinh phí để đến số nước phát triển Châu Âu, Mỹ, Canađa, Nhật Bản, Úc, Hàn Quốc để xúc tiến kêu gọi cơng ty, tập đồn lớn, đa quốc gia đầu tư vào tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu - Thông qua nhiều kênh khác xúc tiến kêu gọi đầu tư vào tỉnh như: Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Ngoại giao, Các đại sứ quán Việt Nam nước ngoài, Các đại sứ quán lãnh quán nước Việt Nam, cử người quan quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư, Ban Quản lý KCN công ty hạ tầng theo đoàn thăm quan nước đồng chí lãnh đạo Đảng nhà nước… - Ban hành sách thưởng hoa hồng cho cá nhân tổ chức giới thiệu dự án đầu tư Tùy theo mức vốn đầu tư dự án mà có mức thưởng hoa hồng khác nhau, vốn đầu tư lớn mức thưởng cao Người giới thiệu nhận hoa hồng sau dự án cấp giấy phép đầu tư - Trung tâm Xúc tiến Đầu tư tỉnh đầu mối tư vấn cung cấp miễn phí cho nhà đầu tư thơng tin quy hoạch, điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh, KCN, cụm công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp để họ tìm hiểu đầu tư HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 80 ofMộng 66 Nghi tai lieu, document81 of 66 - 80 - 3.3.4.2 Thu hút vốn đầu tư nước Vốn đầu tư nước huy động chủ yếu từ nguồn: vốn đầu tư phát triển từ ngân sách Nhà nước, vốn tín dụng ưu đãi Nhà nước, vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước vốn đầu tư phát triển dân cư Trong thời gian qua, vốn từ ngân sách chiếm tối đa khoảng 20% chủ yếu dùng để đầu tư cơng trình hạ tầng, đảm bảo phúc lợi xã hội tạo điều kiện để thu hút nguồn vốn đầu tư khác, chi cho đầu tư phát triển lực sản xuất Hướng tới, hàng năm tỉnh cần dành tỷ lệ thỏa đáng để đầu tư phát triển mới, trang bị cho ngành công nghiệp mũi nhọn, chủ lực xác định; đồng thời cần dành khoảng ngân sách định để bù lỗ cho việc cho vay với lãi suất ưu đãi ngành công nghiệp mà thành phố cần đầu tư Đối với việc huy động nguồn vốn từ khu vực doanh nghiệp, cần thực chế độ tiết kiệm sản xuất, tiết kiệm chi phí kinh doanh để tăng lợi nhuận doanh nghiệp, từ tạo sở tăng tích lũy cho mở rộng sản xuất, nâng cao trình độ cơng nghệ Thực đa dạng hình thức thu hút vốn doanh nghiệp phát hành cổ phiếu, trái phiếu, liên doanh, liên kết, v.v Xúc tiến mạnh mẽ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước coi giải pháp huy động vốn có hiệu Thực việc để lại khấu hao cho doanh nghiệp nhà nước để tái đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh sở kết hợp với việc sử dụng cơng cụ thuế, khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế sử dụng lợi nhuận để lại tái đầu tư Mặt khác, điều kiện tích lũy doanh nghiệp cịn hạn hẹp, cần cho phép doanh nghiệp vay Ngân hàng Thương mại với lãi suất chấp nhận để đầu tư vào số cơng trình sản xuất có trình độ cơng nghệ cao, đương nhiên cần phải đảm bảo nguyên tắc “tự vay, tự trả” Đối với việc huy động nguồn vốn xã hội, tầng lớp dân cư tỉnh phải chủ động phối hợp chặt chẽ với Trung ương để tạo môi trường đầu tư thuận lợi mơi trường pháp lý bảo đảm an tồn tài sản đối tượng tham gia hoạt động vay cho vay, xác định rõ trách nhiệm vay trả nợ; đồng thời cần có chế, sách, luật pháp khuyến khích tầng lớp nhân dân bỏ vốn HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 81 ofMộng 66 Nghi tai lieu, document82 of 66 - 81 - đầu tư phát triển sản xuất Tạo môi trường giao lưu vốn kinh tế sở phát triển mạnh thị trường vốn Trong thời gian tới, số nguồn vốn cịn gặp nhiều khó khăn sơ khai chưa đủ điều kiện phát huy tác dụng nên ngành ngân hàng kênh huy động điều phối vốn dân cư Ngân hàng ngành quản lý điều tiết toàn khối lượng tiền lưu thơng Để sử dụng có hiệu nguồn vốn, ngân hàng phải đầu mối phân phối hợp lý cho thành phần kinh tế, vừa đảm bảo yêu cầu trước mắt vừa giữ vững mục tiêu lâu dài Trong thời gian qua, ngân hàng thương mại có nhiều số lượng yếu thực lực tài chính, cấu huy động vốn chủ yếu ngắn hạn Cơ chế hoạt động điều kiện pháp lý chưa tạo cho ngân hàng hành lang thật an toàn để đầu tư, đầu tư dài hạn, dẫn đến nhiều ngân hàng chủ yếu hoạt động tín dụng ngắn hạn Và doanh nghiệp thiếu vốn ngân hàng lại thừa vốn, tỉnh phải kiện tồn lại hệ thống ngân hàng thương mại tránh phân tán nay, tăng cường biện pháp nghiệp vụ thu hút vốn trung dài hạn, tích cực tìm nguồn vốn trung dài hạn nước, đa dạng hóa phương thức huy động vốn tài trợ, cải tiến quản lý điều hành vốn cách chủ động, khoa học, nhằm tối đa hóa lượng vốn đầu tư trung dài hạn từ nguồn vốn huy động ngắn hạn giúp cho doanh nghiệp tránh nguy phải sử dụng vốn ngắn hạn vào mục đích trung, dài hạn 3.3.5 Giải pháp bảo vệ môi trường - Thực di dời sở sản xuất gây ô nhiễm, sở không đảm bảo tiêu môi trường khỏi vùng đô thị dân cư; - Qui hoạch khu, cụm công nghiệp tập trung cho sở cơng nghiệp có tác động đến môi trường nhằm đảm bảo việc xử lý vấn đề rác thải cách tốt nhất; - Không cấp phép xây dựng cho nhà máy gây ô nhiễm đầu tư xen lẫn khu dân cư; - Có chế độ đãi ngộ tối đa cho doanh nghiệp đầu tư vào trạm xử lý nước thải KCN hay nhà máy nằm lẫn khu dân cư; HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 82 ofMộng 66 Nghi tai lieu, document83 of 66 - 82 - - Có quy định cụ thể kèm theo thưởng phạt tiến độ doanh nghiệp sản xuất gây ô nhiễm nằm khu dân cư bị yêu cầu di dời vào KCN - Các sở đăng ký phải có biện pháp đảm bảo thực tốt yêu cầu xử lý chất thải bảo vệ môi sinh, môi trường theo tiêu chuẩn quy định; - Đảm bảo việc phát triển công nghiệp không tác động ảnh hưởng tới môi trường phát triển du lịch dịch vụ; - Phát triển khuyến khích chương trình trồng rừng, phủ xanh đất trống, đồi núi trọc, trồng xanh thị; giữ gìn bảo vệ nguồn nước ngọt, nước ngầm nguồn nước phục vụ việc nuôi trồng thủy, hải sản; - Tăng cường chuyên môn cho máy quản lý môi trường đảm bảo đáp ứng yêu cầu trình phát triển công nghiệp tỉnh 3.3.6 Mở rộng thị trường đẩy mạnh tiếp thị Để phát triển đại hóa ngành cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu cần trọng mở rộng ổn định thị trường số sản phẩm chủ yếu tỉnh - Về thị trường dầu thô: với dự báo nhu cầu giới tăng gần 100 triệu thùng/ngày vào năm 2015 so với mức trung bình khoảng 82 triệu thùng/ngày Trong tương lai, giá nhiên liệu xăng dầu có xu hướng tăng cao trữ lượng tài nguyên, lực hạn chế nhà máy lọc dầu có Đây hội tốt để Bà Rịa-Vũng Tàu thu hút đầu tư phát triển nhà máy lọc dầu tương lai - Về thị trường thép: Dự báo tương lai giá thép đứng mức cao cung không đủ cấu hội thuận lợi để Việt Nam nói chung Bà Rịa-Vũng Tàu nói riêng phát triển số sở sản xuất thép - Về thị trường đạm: Với xu giá dầu khí tăng tương lai, giá phân đạm đứng mức cao Việt Nam nước nơng nghiệp, có nhu cầu cao phân urê thị trường tiêu thụ phân đạm lớn Nhu cầu tiêu thụ phân đạm Việt Nam đánh giá vào khoảng 1,5 - triệu tấn/năm Với lực sản xuất phân đạm HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 83 ofMộng 66 Nghi tai lieu, document84 of 66 - 83 - Tóm lại, diễn biến thị trường nước giới cho thấy sản phẩm cơng nghiệp chủ yếu tỉnh có điều kiện phát triển tốt tương lai, đặc biệt sản phẩm liên quan đến dầu khí, phân đạm, thép Cịn sản phẩm thuộc cơng nghiệp chế biến cần ý nâng cao chất lượng, chế biến tinh chế biến sâu nhằm tạo giá trị gia tăng cao tăng sức cạnh tranh sản phẩm Trong thời gian tới, cần thực giải pháp sau để mở rộng thị trường: - Phải coi trọng hai loại thị trường nước thị trường nước Đáp ứng tốt thị trường nội tỉnh, kể thị trường nguyên liệu đầu vào sản phẩm đầu ra; trọng đến thị trường vùng, khu vực xúc tiến tìm thị trường xuất Giữ vững mở rộng thêm thị trường có; tìm kiếm thị trường cho sản phẩm để nâng cao giá trị kim ngạch xuất khẩu; không ngừng cải tiến nâng cao mẫu mã, chất lượng sản phẩm, xây dựng thương hiệu riêng cho sản phẩm công nghiệp tỉnh + Đối với thị trường nước: thực chương trình đẩy mạnh xúc tiến thương mại trọng điểm tỉnh; xác lập mối liên kết sản xuất phân phối, nông dân doanh nhân việc cung ứng vật tư, hàng tiêu dùng tiêu thụ nơng sản hàng hóa + Đối với thị trường nước ngoài: tăng tỷ trọng hàng xuất vào thị trường Châu Âu - Mỹ, đẩy mạnh xuất vào thị trường Trung Quốc Nâng cao giá trị gia tăng cách đầu tư đổi trang thiết bị, công nghệ chế biến mặt hàng nông hải sản, may mặc, giày da, v.v Đẩy mạnh cơng tác nghiên cứu, tiếp thị, tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hóa thơng qua hội chợ - triển lãm nước; tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia hội chợ, hội thảo để mở rộng thị trường - Nâng cao hiệu hoạt động chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm, khơng nên dàn trải mà phải có trọng tâm, trọng điểm cho ngành hàng thị trường thời kỳ định HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 84 ofMộng 66 Nghi tai lieu, document85 of 66 - 84 - - Xây dựng tài liệu hướng dẫn việc xây dựng chiến lược Marketing xuát tổ chức khóa đào tạo cho doanh nghiệp xuất để trang bị kiến thức tảng cập nhật thông tin liên quan đến hội triển khai hoạt động xúc tiến xuất - Phát huy vai trò Hiệp hội ngành hàng Hiệp hội doanh nghiệp Bên cạnh việc liên kết điều tiết cung cầu mặt hàng cụ thể, Hiệp hội nên đẩy mạnh hoạt động giới thiệu sản phẩm như: Hội chợ, triển lãm, quảng cáo phương tiện thông tin nước Các Hiệp hội cần tổ chức hoạt động định kỳ để cung cấp thông tin cho doanh nghiệp 3.4 KIẾN NGHỊ Để giúp tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu nói chung ngành cơng nghiệp tỉnh nói riêng thực tốt nhiệm vụ nghiệp CNH, HĐH, tác giả luận văn xin có số kiến nghị sau: 3.4.1 Đối với phủ - Chính sách thuế hành chưa thật có tác động thúc đẩy đầu tư nghiên cứu ứng dụng kỹ thuật công nghệ mới, dùng lợi tức tái đầu tư ưu đãi ngành cần khuyến khích ngành cơng nghiệp mũi nhọn, cơng nghiệp kỹ thuật cao Việc xem ngành dịch vụ phục vụ sản xuất mang tính chất hạ tầng kinh tế bưu chính-viễn thơng, chuyển giao cơng nghệ thứ dịch vụ dịch vụ khác để chịu thuế cao tự hạn chế phục vụ cho mục tiêu phát triển Đề nghị Chính phủ cần nghiên cứu, thay đổi sách thuế cho phù hợp với vấn đề - Nhà nước tăng cường hoạt động đối ngoại kinh tế - mở rộng thị trường thông qua hiệp định thương mại, gia nhập tổ chức kinh tế giới, khu vực; cung cấp thông tin kinh tế cách đầy đủ kịp thời, ban hành sách thúc đẩy mạnh mẽ xuất quản lý chặt chẽ nhập có hiệu quả; có sách hỗ trợ q trình đại hóa sản xuất cơng nghiệp hướng xuất thuế tín dụng, tỷ giá… - Về luật pháp: HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 85 ofMộng 66 Nghi tai lieu, document86 of 66 - 85 - + Cần có luật riêng KCX, KCN để nhà đầu tư yên tâm + Mặc dù Luật Bảo vệ môi trường ban hành có hiệu lực, văn luật công tác bảo vệ môi trường thiếu như: thiếu quy chế quản lý mơi trường, quy định hình thành hệ thống trạm quan trắc, tiêu chí đánh giá tác động mơi trường phê duyệt quy hoạch tổng thể kinh tế-xã hội tỉnh, thành phố Do đó, thời gian tới quan pháp luật cần tiến hành rà soát lại ban hành văn quy phạm pháp luật cho đầy đủ để địa phương áp dụng tình cụ thể hướng dẫn cho doanh nghiệp thủ tục đầu tư thực nghiêm túc quy định bảo vệ môi trường Ngồi ra, cấp quyền từ trung ương đến địa phương cần thực thi nghiêm chỉnh việc chế tài, xử phạt kiên hành vi vi phạm Luật Bảo vệ mơi trường nhằm nâng cao tính giáo dục, răn đe pháp luật 3.4.2 Đối với địa phương ngành - Xây dựng chương trình phát triển sản phẩm công nghiệp chủ lực tỉnh giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020 - Quy hoạch chi tiết phát triển cơng nghiệp khí, cơng nghiệp phụ trợ địa bàn giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2020 - Cần phối hợp với địa phương VKTTĐPN việc thực triển khai thực quy hoạch phát triển ngành công nghiệp nhằm phát huy tối đa lợi so sánh tỉnh - Tích cực phối hợp với địa phương VKTTĐPN để bảo vệ mơi trường tồn vùng khỏi bị nhiễm trầm trọng, gây tác hại nặng nề cho đời sống người dân địa phương tốn chi phí lớn ngân sách nhà nước cho cơng tác xử lý ô nhiễm môi trường sở sản xuất công nghiệp gây - Hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi để góp phần xây dựng trường Đại học Bà Rịa-Vũng Tàu thực trở thành trường trọng điểm Tỉnh vùng Đông Nam Bộ với loại hình đào tạo đa ngành, đa cấp phù hợp với đặc điểm tỉnh công nghiệp, đủ điều kiện đào tạo nhân lực, giảm phí đào tạo cho địa phương nhân dân HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 86 ofMộng 66 Nghi tai lieu, document87 of 66 - 86 - KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở lý luận chương 1, thực trạng phát triển đại hóa ngành cơng nghiệp tỉnh với khó khăn, thách thức ngành cơng nghiệp phân tích, đánh giá chương 2, chương xây dựng định hướng đề giải pháp chủ yếu để phát triển đại hóa ngành cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu như: - Giải pháp khoa học công nghệ; - Giải pháp nguồn nhân lực; - Tăng cường quản lý nhà nước; - Mở rộng thu hút vốn đầu tư; - Giải pháp bảo vệ môi trường; - Mở rộng thị trường đẩy mạnh tiếp thị Bên cạnh giải pháp trên, chương đề xuất số kiến nghị phủ địa phương ngành nhằm góp phần thực thi nâng cao hiệu giải pháp HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 87 ofMộng 66 Nghi tai lieu, document88 of 66 - 87 - KẾT LUẬN Thực tiễn phát triển lịch sử loài người cho thấy CNH đường để đưa dân tộc, quốc gia giới thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, tiến lên văn minh đại Trong trình đó, phát triển cơng nghiệp, đại hóa mặt đời sống xã hội vấn đề trọng tâm quốc gia – quy luật khách quan vận động phát triển xã hội loài người Đối với Việt Nam, q trình phát triển khơng thể khỏi quy luật khách quan CNH, HĐH đường để đưa nước ta thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Đây nghiệp trọng đại mà người dân đất Việt phải tham gia Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu với vai trị vị định mình, phải đầu nghiệp CNH, HĐH địa phương trước nước tiến trình đến năm 2020 trở thành nước cơng nghiệp Sự nghiệp CNH, HĐH đất nước nói chung tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu nói riêng nghiệp lâu dài khó khăn Trong q trình thực cần phải có phân kỳ, phân đoạn cụ thể để xác định mục tiêu, giải pháp cụ thể cho đất nước, cho địa phương cho ngành phù hợp với điều kiện khách quan, chủ qua, phù hợp với tình hình nước Luận văn với đề tài “Một số giải pháp chủ yếu để phát triển đại hóa ngành cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu từ đến năm 2020” cố gắng góp phần hữu ích cho phát triển ngành cơng nghiệp tỉnh trình CNH, HĐH chung tỉnh Trong chương 1, đề tài vào phân tích làm sáng tỏ vấn đề lý luận CNH, HĐH với quan niệm khác nhau, tính tất yếu khách quan, số mơ hình kinh nghiệm CNH, HĐH giới, từ vận dụng vào q trình CNH, HĐH Việt Nam Trên sở lý luận chương 1, thực tiễn phân tích đánh giá chương 2, đề tài nghiên cứu, phân tích đánh giá thực trạng sản xuất công nghiệp địa HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 88 ofMộng 66 Nghi tai lieu, document89 of 66 - 88 - bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, từ rút mạnh điểm yếu, thuận lợi thách thức ngành công nghiệp tỉnh để làm sở cho chương vạch mục tiêu, định hướng phát triển; đồng thời đưa giải pháp chủ yếu nhằm phát triển đại hóa ngành cơng nghiệp tỉnh, góp phần đẩy nhanh trình CNH, HĐH tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cũnh nước Tuy đề tài chưa giải hết tồn đặt ngành công nghiệp địa bàn tỉnh, với hy vọng nội dung giải pháp mà luận văn đề cập nguồn tư liệu hữu ích cấp quản lý nhà chun mơn để tham khảo vận dụng vào chiến lược phát triển công nghiệp tỉnh nhằm góp phần thực thành cơng nghiệp CNH, HĐH nước để Bà RịaVũng Tàu thật xứng đáng tỉnh đầu, trước nước tiến trình trở thành nước cơng nghiệp vào năm 2020 Mặc dù cố gắng luận văn chắn tránh khỏi thiếu sót định, số vấn đề đề cập đến luận văn cịn nặng tính định tính mà chưa định lượng cụ thể Cho nên, việc tìm kiếm, bổ sung hồn thiện giải pháp để thực tốt mục tiêu đề việc làm cần thiết để góp phần đẩy nhanh trình CNH, HĐH nước nói chung tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu nói riêng Kính mong nhận đóp góp q thầy cô Ban, ngành, đơn vị liên quan quan tâm đến đề tài để đề tài hồn thiện Tơi xin chân thành gửi lời cảm ơn tập thể giảng viên, công chức trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, thầy PGS.TS Vũ Anh Tuấn - người thầy nhiệt tình hướng dẫn tơi suốt q trình làm luận văn; chân thành cám ơn bạn đồng nghiệp, sở, ban, ngành địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu không ngừng giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn này./ HVTH: Huỳnh luan van, khoa luan 89 ofMộng 66 Nghi ... Phương pháp luận để nghiên cứu rút từ quan điểm lịch sử, cụ thể, toàn diện phát triển Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Việc nghiên cứu đề tài ? ?Một số giải pháp chủ yếu để phát triển đại hóa ngành. .. xuất công nghiệp địa bàn tỉnh để từ rút thuận lợi khó khăn mạnh điểm yếu ngành công nghiệp tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu Ba là, vào mục tiêu quan điểm phát triển ngành công nghiệp tỉnh để đưa số giải pháp. .. VỀ CÔNG NGHIỆP, NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRONG QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 1.1 KHÁI NIỆM CƠNG NGHIỆP, NGÀNH CƠNG NGHIỆP VÀ CƠNG NGHIỆP HĨA 1.1.1 Khái niệm công nghiệp ngành công nghiệp - Công