Đang tải... (xem toàn văn)
Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng một số mặt hàng rau quả của Việt Nam xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc qua các cửa khẩu thuộc Lạng Sơn thời gian qua, bài viết đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm góp phần thúc đẩy hoạt động xuất khẩu các mặt hàng này sang thị trường Trung Quốc trong bối cảnh hiện nay.
THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU MẶT HÀNG RAU QUẢ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC QUA CÁC CỬA KHẨU THUỘC TỈNH LẠNG SƠN 经凉山省各口岸的越南蔬菜和水果销向中国市场的现状与扶持措施 TS Nguyễn Đức Nhuận Trường Đại học Thương mại 商业大学博士 阮德润 Tóm tắt Mặt hàng rau mặt hàng xuất quan trọng Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Hiện nay, rau xuất sang số quốc gia giới, đó, Trung Quốc thị trường xuất chủ lực mặt hàng Trung Quốc có vị trí địa lý chung đường biên giới với nước ta, nên thuận lợi cho việc vận chuyển mặt hàng xuất Những năm gần mặt hàng rau xuất sang thị trường chủ yếu vận chuyển đường qua cửa thuộc tỉnh biên giới phía Bắc, Lạng Sơn với hệ thống cửa khẩu, lối mở phục vụ buôn bán với Trung Quốc điểm trung chuyển lớn loại rau xuất sang Trung Quốc Các sản phẩm rau xuất sang thị trường Trung Quốc qua Lạng Sơn có thành cơng định, góp phầntrong việc phát triển kinh tế xã hội địa phương, gặp nhiều khó khăn cịn chiếm tỷ lệ không lớn so với nhu cầu nhập rau Trung Quốc Trên sở nghiên cứu thực trạng số mặt hàng rau Việt Nam xuất sang thị trường Trung Quốc qua cửa thuộc Lạng Sơn thời gian qua, viết đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm góp phần thúc đẩy hoạt động xuất mặt hàng sang thị trường Trung Quốc bối cảnh Từ khóa: Xuất khẩu, rau quả, Lạng Sơn, Trung Quốc 摘要 水果和蔬菜是越南销向中国的重要货品之一。目前，水果和蔬菜被销向世界上 的一些国家，其中中国是我国蔬菜水果的主力出口市场。中国与我国共用一段较长的 陆上边界，因此向此市场出口的交通运输非常方便。这些年来，蔬菜水果销向中国的 主要道路就是通过北部边界口岸的陆运，其中凉山及其口岸系统、服务与中国进行买 卖的关口成为蔬菜水果销向中国的重大中转站。通过凉山向中国出口的蔬菜水果已经 获得一定的成功，有助于发展当地经济社会，同时，也遇到了很多困难，而其在中国 进口需求的比例仍不高。在研究最近越南蔬菜水果通过凉山口岸销向中国的状况，本 文提出一些建议和措施，旨在为促进目前背景下蔬菜水果向中国的出口活动作出贡 献。 关键词：出口，蔬菜水果，凉山，中国 625 Khái quát tình hình xuất mặt hàng rau Việt Nam Trước hệ thống XHCN tan rã, Việt Nam chủ yếu xuất nơng sản nói chung, rau nói riêng sang nước XHCN Liên Xô, nước Đông Âu, Cuba Tuy nhiên, sau hệ thống tan rã, doanh nghiệp Việt Nam đa dạng hóa thị trường xuất sang nước châu Á, châu Phi nước phát triển Hiện nay, thị trường xuất mặt hàng nông sản lớn Việt Nam Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc, ASEAN Hiện nay, hàng nông sản xuất chiếm khoảng 35% - 40% khối lượng nông sản mà Việt Nam sản xuất ra, đó, lúa gạo chiếm khoảng 20%, cà phê 95%, cao su 85%, hạt điều 90%, chè 80%, hạt tiêu 95% Nhìn chung, cấu mặt hàng xuất chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm dần tỷ trọng hàng nguyên liệu thô, tăng tỷ lệ chế biến sâu Đã xuất nhiều mặt hàng nơng sản có kim ngạch xuất tỷ USD/năm có triển vọng gia tăng xuất cà phê, cao su, gạo, rau 2010 2011 2012 2013 2014 Hình: Kim ngạch xuất rau từ năm 2010 - 2014 Nguồn: Tổng cục Thống kê Bộ NN&PTNT Những năm vừa qua, thị trường xuất mặt hàng rau có xu hướng phát triển nhanh, hội nhập kinh tế tạo điều kiện cho doanh nghiệp mở rộng thị trường điều kiện tốt cho sản xuất phát triển Rau ngành hàng xuất giàu tiềm Việt Nam, năm gần đây, kim ngạch xuất năm sau cao năm trước: năm 2010 kim ngạch xuất rau đạt 409.5 triệu USD, năm 2011 đạt 630 triệu USD, tăng 35,5% so với năm 2010, lọt vào nhóm quốc gia xuất rau lớn giới Năm 2014, xuất rau đạt 1477 triệu USD Năm 2015, đến hết tháng 10, kim ngạch xuất rau đạt 1,52 triệu USD, tăng 20,89% so với kỳ 2014, nhiều chuyên gia dự báo năm nay, kim ngạch xuất rau lần chạm mốc tỷ USD Hiện nay, mặt hàng rau Việt Nam có mặt 40 quốc gia vùng lãnh thổ Trong đó, 10 thị trường chủ lực, gồm: Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Hoa Kỳ, Đài Loan, Hà Lan, Malaysia, Thái Lan, Singapore, Nga Xuất sang Nhật Bản đạt 62,32 triệu USD, giảm 0,36% so kỳ; sang Hàn Quốc đạt 56,53 triệu USD, tăng 15,16%; sang Hoa Kỳ đạt 45,03 triệu USD, giảm 7% Nhìn chung, hầu hết thị trường có mức tăng trưởng kim ngạch so với kỳ năm ngoái Đáng ý thị trường Campuchia, kim ngạch đạt 6,23 triệu USD, lại có mức tăng trưởng mạnh nhất: 238,76% Tuy nhiên, xuất rau sang Indonesia, Nga Ucraina lại sụt giảm mạnh, với mức giảm là: 42,44%, 34,98% 39,36% kim ngạch so với kỳ Nhiều loại trái cây, như: nhãn, vải, xoài tiếp cận với nhiều thị trường xuất khó tính, như: Mỹ, Australia, EU, Nhật Bản…, góp phần giúp cho xuất rau thời gian qua liên tục tăng trưởng 626 mạnh Việc tiếp cận thị trường có do, thời gian qua, nước ta có nhiều diện tích rau đạt tiêu chuẩn VietGAP Điển hình như: tháng 9/2015, có 20 nhãn lồng Hưng Yên đạt tiêu chuẩn VietGAP cấp mã vùng xuất sang thị trường Mỹ Bên cạnh đó, sản phẩm long thị trường Nhật Bản chấp nhận Có thêm thị trường đồng nghĩa với việc giảm bớt phụ thuộc vào thị trường Trung Quốc nhiều rủi ro Những biến động thị trường gây nên bấp bênh giá cả, gây khó khăn cho người nông dân sản xuất doanh nghiệp xuất 400 350 300 Trung Quốc 250 Nhật Bản 200 150 Hoa Kỳ 100 Hà Lan 50 Nga 2010 2011 2012 2013 2014 Hình 2: Kim ngạch xuất rau Việt Nam thị trường Nguồn: Tổng cục Thống kê Bộ NN&PTNT Những năm gần Trung Quốc nước nhập rau lớn Việt Nam Năm 2014, kim ngạch xuất rau vào thị trường đạt 374 triệu USD Tính đến hết tháng 10 năm 2015, Trung Quốc nhập rau từ Việt Nam với giá trị 989,67 triệu USD, tăng 193% so với kỳ năm ngoái, chiếm 64,95% tổng kim ngạch xuất rau nước ta Các mặt hàng XK sang Trung Quốc tương đối đa dạng kiểm soát yêu cầu chất lượng thị trường không cao nước EU, Mỹ, Nhật Bản Các mặt hàng chủ yếu gồm: dưa hấu, xoài, chuối, long, nhãn, chôm chôm Tuy nhiên xuất vào thị trường này, sản phẩm Việt Nam phải cạnh tranh gay gắt với sản phẩm Thái Lan Những mặt hàng mạnh Việt Nam đồng thời sản phẩm xuất chủ lực Thái Lan Cạnh tranh doanh nghiệp hai nước thị trường Trung Quốc ngày gay gắt Việt Nam Thái Lan tìm cách để gia tăng xuất Thái Lan tìm biện pháp để khắc phục bất lợi khoảng cách địa lý Thái Lan Trung Quốc đầu tư lớn để cải tạo sông Mekong thành đường thủy vận chuyển an toàn, chi phí rẻ cho mặt hàng cồng kềnh, địi hỏi cao bảo quản rau Bên cạnh đó, rau Thái Lan đến với tỉnh miền Tây Trung Quốc ngày hàng khơng Trong doanh nghiệp Việt Nam với phương thức vận chuyển chủ yếu xe ô tô nên bị bỏ lại xa chạy đua rút ngắn thời gian đưa sản phẩm rau tươi vào thị trường Trung Quốc Tình hình xuất rau qua cửa biên giới tỉnh Lạng Sơn Những năm gần hoạt động xuất nhập địa bàn tỉnh Lạng Sơn tiếp tục diễn sơi động có tăng trưởng mạnh, doanh nghiệp hai bên chủ động mở 627 rộng thị trường đẩy mạnh quan hệ trao đổi hàng hố, xuất hàng hóa doanh nghiệp Việt Nam đạt thành tích tốt nhu cầu của thị trường Trung Quốc tăng số hàng hóa Việt Nam nơng sản, lâm sản Nhìn chung, nơng sản có loại rau Việt Nam chủ yếu xuất qua cửa Tân Thanh Cốc Nam sang Trung Quốc Những năm gần khối lượng hàng hóa xuất qua cửa tăng trưởng mạnh, năm 2010 khối lượng hàng hóa xuất 2,1 triệu tấn, giá trị xuất 498 triệu USD Đến năm 2014 khối lượng hàng hóa xuất 2,3 triệu với giá trị xuất 520 triệu USD Bảng 1: Tổng hợp xuất hàng hóa sang thị trường Trung Quốc qua cửa thuộc tỉnh Lạng Sơn từ 2010 - 2014 Năm 2010 2011 2012 2013 2014 Khối lượng hàng hóa xuất (Triệu tấn) 2,1 1,9 1,95 2,0 2,3 Giá trị (Triệu USD) 498 400 450 460 520 Nguồn: Báo cáo Ban quản lý Khu kinh tế cửa tỉnh Lạng Sơn Với mặt hàng rau quả, doanh nghiệp chủ yếu xuất tiểu ngạch sang Trung Quốc Những năm gần đây, Lạng Sơn, với hệ thống đường giao thông biên giới cửa khẩu, lối mở phục vụ cho giao dịch thương mại biên giới trở thành điểm trung chuyển cho xuất rau Việt Nam sang Trung Quốc Hoạt động góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương tạo đầu cho sản phẩm nơng sản nói chung, rau nói riêng vùng miền nước, kim ngạch xuất mặt hàng rau sang Trung Quốc qua cửa thuộc tỉnh Lạng Sơn giữ mức tăng trưởng ổn định khối lượng giá trị hàng xuất Từ năm 2010 đến kim ngạch xuất số sản phẩm rau (chơm chơm, dưa hấu, nhãn, long, vải tươi, ) đạt mức 400 triệu USD, năm 2014 đạt 594 triệu USD Với hình thức này, doanh nghiệp Việt Nam thường thu mua sản phẩm rau từ vùng, miền nước sau bảo quản, vận chuyển tập kết hàng cửa Tân Thanh Cốc Nam tỉnh Lạng Sơn, làm thủ tục xuất bán hàng cho đối tác cửa biên giới, sau sản phẩm doanh ngiệp Trung Quốc vận chuyển tiêu thụ thị trường sâu nội địa Trung Quốc Xuất theo hình thức tiểu ngạch có ưu điểm thủ tục đơn giản, dễ thực hiện, khơng địi hỏi nguồn lực mạnh, nhiều doanh nghiệp tham gia Tuy nhiên, xuất theo hình thức bất lợi thường khơng có nhiều ràng buộc lẫn doanh nghiệp hai bên, doanh nghiệp Việt Nam thường dễ bị đối tác gây khó khăn thường bất lợi Vì vậy, vào thời điểm vụ mặt hàng rau quả, nguồn cung xuất dồi doanh nghiệp Việt Nam thường bị nhà nhập ép giá, rau khó xuất khẩu, tượng dồn ứ sản phẩm cửa thường xảy ra, gây khó khăn cho bảo quản, rau bị giảm chất lượng gia tăng chi phí cho doanh nghiệp 628 Bảng Kim ngạch xuất số mặt hàng rau sang Trung Quốc qua cửa thuộc Lạng Sơn Đơn vị: Triệu USD Năm Chôm chôm 2010 2011 2012 2013 2014 102,63 101,24 90,00 80,00 112,50 Dưa hấu 22,91 21,65 25,00 30,00 126,67 Nhãn 119,6 110,68 100,00 105,00 114,29 Thanh Long 172,83 158,28 160,00 160,00 112,50 Vải tươi 64,45 37,42 40,00 35,00 128,57 482,42 429,27 415,00 410,00 594,53 Cộng Nguồn: Báo cáo Ban quản lý Khu kinh tế cửa tỉnh Lạng Sơn Năm 2015, hệ thống kết cấu hạ tầng từ địa phương nước đến Lạng Sơn, hạ tầng sở vật chất (bến bãi, kho bảo quản, sơ chế, ) khu vực cửa tiếp tục đầu tư hồn chỉnh, cơng tác điều hành xuất hàng nơng sản trọng, doanh nghiệp phát huy tốt kinh nghiệm tổ chức kinh doanh xuất Hoạt động xuất nhập nông sản tiếp tục diễn sôi động có tăng trưởng tốt, hình thức xuất nơng sản nói chung, rau nói riêng đa dạng Mặt hàng rau trước chủ yếu xuất qua cửa phụ Tân Thanh Cốc Nam; đến số mặt hàng rau quả, nơng sản đơng lạnh xuất ngạch qua cửa quốc tế Hữu Nghị Trong tháng đầu năm, lượng hàng hoá xuất qua cửa tỉnh Lạng Sơn tăng trưởng mạnh, mặt hàng dưa hấu xuất liên tục tăng; Tuy nhiên, tượng dồn ứ xe hàng chờ vào cửa làm thủ tục thông quan năm trước, theo số liệu thống kê Ban quản lý Khu kinh tế cửa Lạng Sơn bình quân khoảng 500 xe/ngày - 550 xe/ngày, đó: xuất khoảng 260 xe - 340 xe (trung bình ngày xuất khoảng 150 xe dưa hấu); tồn cuối ngày khoảng 210 xe - 240 xe Nắm bắt kịp thời rút kinh nghiệm từ năm trước, Tổ công tác liên ngành Ban Quản lý Khu kinh tế cửa Lạng Sơn quan thường trực với Sở Cơng Thương, Biên phịng, Hải quan cửa Tân Thanh trực tiếp gặp gỡ cửa mốc 1090 với lãnh đạo Ban Quản lý Khu công nghiệp Nam Sơn lực lượng chức cửa Pị Chài (Trung Quốc) để trao đổi thơng tin liên quan đến lưu thơng hàng hóa xuất nhập hai bên (Tân Thanh, Việt Nam - Pò Chài, Trung Quốc), thống kéo dài thời gian làm việc lực lượng chức cửa khẩu, tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa nơng sản xuất nhập hai bên, tăng cường lực bốc xếp phương thức điều hành phía Pị Chài để tăng nhanh lượng hàng hóa Việt Nam thơng quan qua cửa Tân Thanh sang Pò Chài nhằm khắc phục tượng dồn ứ xe chở hàng nông sản nói chung, hoa nói riêng cửa Tân Thanh Cốc Nam Trong tháng đầu năm khối lượng giá trị mặt hàng xuất tăng, cụ thể sau: Tổng kim ngạch xuất nhập qua địa bàn đạt 1.458,6 triệu USD tăng 33,1 so với kỳ 2014, đạt 44,34% kế hoạch Trong đó: Kim ngạch xuất đạt 498,3 triệu USD giảm 1,37% so với kỳ 2014, đạt 32,15% kế hoạch; Kim ngạch nhập đạt 1.050,3 triệu USD tăng 77,78% so với kỳ 2014, đạt 60,36% kế hoạch Trong kim ngạch xuất nơng sản qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn (Tân Thanh, Cốc Nam) ước đạt khoảng triệu 629 hàng hóa (tăng khảng 2,1% so với kỳ năm 2013), giá trị khoảng 200 triệu USD (tăng khoảng 2,2% so với cung kỳ năm 2013) Do số mặt hàng nông sản giá năm Trong kim ngạch xuất số mặt hàng hoa chủ lực sau: Thanh long: Khối lượng xuất đạt gần 300 nghìn tấn, trị giá khoảng 80 triệu USD; Nhãn tươi: Khối lượng xuất đạt khoảng 200 nghìn tấn, trị giá đạt 550 triệu USD; Chôm chôm: Khối lượng xuất đạt 110 nghìn tấn, trị giá đạt khoảng 40 triệu USD; Dưa hấu: Khối lượng xuất đạt 220 nghìn tấn, trị giá đạt khoảng 18 triệu USD; Vải tươi: Khối lượng xuất đạt 30 nghìn tấn, trị giá đạt khoảng 20 triệu USD Đánh giá chung hoạt động xuất mặt hàng rau sang thị trường Trung Quốc qua cửa thuộc địa bàn tỉnh Lạng Sơn Qua nghiên cứu thực trạng xuất mặt hàng rau sang thị trường Trung Quốc qua cửa thuộc tỉnh Lạng Sơn năm qua, viết có số nhận xét đánh giá chung sau: Những ưu điểm: Một là, quan quản lý doanh nghiệp có nhiều cố gắng nhằm đẩy mạnh xuất mặt hàng rau nông nghiệp thời gian qua Nhiều sách thủ tục xuất hàng hóa thuế, hải quan ngày cải tiến theo hướng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, Vì vậy, ngày có nhiều sản phẩm rau xuất sang Trung Quốc qua cửa thuộc tỉnh Lạng sơn, kim ngạch xuất mặt hàng tăng trưởng hàng năm Hai là, hệ thống kho hàng, bến bãi Ủy ban nhân tỉnh trọng đạo đầu tư tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp việc lưu kho, bảo quản hàng hóa chờ làm thủ tục xuất khẩu, cụ thể như: Đã xây dựng cửa Tân Thanh Cốc Nam bãi kiểm hóa, bãi đỗ xe, kho bãi hàng hóa với tổng diện tích 102185 m2 Hệ thống kho bãi hỗ trợ đắc lực cho hoạt động xuất nhập bảo quản hàng hóa Ba là, cơng tác phối hợp hai địa phương biên giới quản lý, mua bán trao đổi mặt hàng nơng sản nói chung, rau nói riêng qua cửa Tân Thanh, Cốc Nam ngày chặt chẽ, tỉnh Lạng Sơn chủ động cử đồn cơng tác tỉnh sang quan quản lý chức tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc) để giải khó khăn, vướng mắc phát sinh trình điều hành hoạt động xuất nhập qua biên giới đặc biệt mặt hàng rau xuất vào thời kỳ thu hoạch vụ, chủ yếu vấn đề kéo dài thời gian thông quan ngày, đơn giản hóa thủ tục kiểm tra, giảm thời gian kiểm soát xe hàng, nâng cao lực dịch vụ kho hàng, bến bãi nhằm hạn chế ách tắc Bốn là, Ban quản lý Khu kinh tế cửa phối hợp, cung cấp cho hiệp hội ngành hàng, doanh nghiệp để có phối hợp chủ động việc thu hoạch thu mua hàng hóa vận chuyển lên cửa với số lượng hợp lý Hạn chế tình trạng tranh mua, tranh bán dẫn đến bị ép giá xuất tiểu ngạch dẫn đến tình trạng ách tắc, chất lượng hàng hóa xuống cấp bị ép giá xuất Những hạn chế tồn tại: Hoạt động xuất nơng sản nói chung, mặt hàng hoa nói riêng sang thị trường Trung Quốc thông qua cửa thuộc tỉnh Lạng Sơn thời giang qua đa đạt kết định, góp phần quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn Tuy nhiên số hạn chế, thể ở: 630 Thứ nhất, chất lượng mặt hàng không đồng nhiều nguyên nhân có nhiều doanh nghiệp xuất mặt hàng, nguồn cung sản phẩm nhiều vùng khác nên có khác giống rau quả, kỹ thuật thâm canh, thu hoạch, xử lý sản phẩm cịn thấp chưa có thống Ở Việt Nam, rau thường trồng thu hoạch theo kiểu thủ công Việc xử lý bảo quản sản phẩm rau sau thu hoạch nhiều hạn chế Phần lớn sản phẩm rau xuất chủ yếu dạng sản phẩm rau tươi chịu tác động nhiều điều kiện tự nhiên, hàm lượng sản phẩm chế biến thấp Vì vậy, nhiều sản phẩm từ thu hoạch đến xuất chất lượng bị giảm trình vận chuyển, đó, giá mức lợi nhuận xuất không cao Thứ hai, mặt hàng rau xuất sang Trung Quốc qua cửa thuộc tỉnh Lạng Sơn chủ yếu xuất tiểu ngạch, mặt hàng xuất ngạch, hiệu khơng cao Đồng thời doanh nghiệp khơng có điều kiện để cập nhật, nắm bắt đòi hỏi người tiêu dùng mẫu mã chất lượng sản phẩm, khơng có điều kiện để triển khai hoạt động marketing với khách hàng doanh nghiệp, sản phẩm Mặt khác, xuất tiểu ngạch nên có nhiều doanh nghiệp tham gia xuất mặt hàng dẫn đến có tượng tranh bán dễ bị nhà nhập ép giá, hiệu xuất không cao Thứ ba, bến bãi sở hạ tầng UBND tỉnh trọng đầu tư cửa Tuy nhiên, chưa đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, bến bãi chủ yếu nơi đỗ xe chờ làm thủ tục xuất khẩu, thiếu điều kiện bảo quản sơ chế sản phẩm Vì vậy, vào vụ sản phẩm xuất nhiều sản phảm rau xuất khơng xuất kịp thời thường bị giảm chất lượng, nhiều sản phẩm bị hỏng không xuất Thứ tư, hầu hết mặt hàng nông sản nói chung, rau nói riêng xuất sang Trung Quốc thường có số lượng lớn, chủng loại tương đối đa dạng thuộc diện khuyến khích xuất Tuy nhiên, cách quản lý điều hành Trung Quốc, Trung Quốc gần quy ước ngạch trung ương quản lý, tiểu ngạch địa phương quản lý có phân cấp rõ ràng, địa phương quyền quy định cửa xuất nhập hàng hóa địa phương quy định thường xuyên thay đổi, thương nhân Trung Quốc thường xuyên thay đổi địa điểm giao hàng thường cửa phụ lối mở, gây khó khăn cho cơng tác quản lý, điều hành hoạt động xuất khẩu, ách tắc giao thông, tồn đọng hàng hóa dẫn tới tổn thất cho doanh nghiệp xuất Thứ năm, nhìn chung giá nhiều mặt hàng rau xuất Việt Nam sang Trung Quốc qua cửa thuộc tỉnh Lạng Sơn không cao, ảnh hưởng nhiều đến gia tăng kim ngạch xuất Thường xuyên có tượng ách tắc hàng hóa rau vào vụ thu hoạch vụ số mặt hàng dưa hấu, vải tươi Nguyên nhân mặt hàng không phân loại, bảo quản, đóng gói mà doanh nghiệp thường vận chuyển hàng đến cửa phân loại đóng gói nhiều thời gian để giải phóng xe hàng Mặt khác hoạt động xuất thường chủ yếu thỏa thuận, giao dịch trực tiếp nên rủi ro cao Thứ sáu, hình thức xúc tiến xuất khai thác thị trường doanh nghiệp nhiều hạn chế, doanh nghiệp thường nắm bắt cập nhật thông tin thị trường Trung Quốc yêu cầu người tiêu 631 dùng sản phẩm xuất doanh nghiệp Vì vậy, doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn việc hoạch định triển khai chiến lược gắn với sản xuất để đảm bảo phát triển bền vững Thứ sáu, vấn đề xây dựng thương hiệu rau doanh nghiệp thị trường Trung Quốc chưa doanh nghiệp Việt Nam quan tâm mức Các sản phẩm rau Việt Nam chủ yếu bán cho nhà nhập Trung Quốc các cửa biên giới, sau việc đưa sản phẩm đến người tiêu dùng hoàn toàn nhà nhập Trung Quốc thực hiện, người tiêu dùng Trung Quốc không nhận biết sản phẩm rau Việt Nam Một số giải pháp đẩy mạnh xuất mặt hàng rau Việt Nam sang thị trường Trung Quốc qua cửa Xuất phát từ tìm hiểu nhân tố môi trường ảnh hưởng tới hoạt động kinh doanh thực trạng xuất sản phẩm rau Việt Nam sang thị trường Trung Quốc qua cửa thuộc tỉnh Lạng Sơn, viết đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm đẩy mạnh xuất sản phẩm rau Việt Nam sang thị trường Trung Quốc, bao gồm: 3.1 Nhóm giải pháp doanh nghiệp xuất rau sang thị trường Trung Quốc Thứ nhất, xây dựng chiến lược xuất lâu dài doanh nghiệp gắn với sản xuất để tạo ổn định lâu dài nguồn cung chất lượng sản phẩm xuất Củng cố giữ vững quan hệ với bạn hàng truyền thống Xây dựng mối quan hệ gắn bó với bạn hàng chủ lực doanh nghiệp Gắn kết hoạt động kinh doanh doanh nghiệp với người nông dân, mạnh dạn đầu tư cho tổ chức sản xuất, thu mua, nhanh chóng khắc phục tồn chất lượng hàng hóa xuất như: Mẫu mã, chủng loại, phân loại, bao bì, đóng gói Xây dựng chủ động thị phần hàng hóa doanh nghiệp, nhằm tạo nguồn hàng ổn định cho xuất Thứ hai, tập trung đầu tư cho hoạt động nghiên cứu nắm bắt xu hướng thay đổi nhu cầu thị trường hoạt động kinh doanh nhằm tạo nhiều giá trị gia tăng cho khách hàng; nâng cao chất lượng sản phẩm rau xuất khẩu, đa dạng hoá mặt hàng; xây dựng khẳng định thương hiệu doanh nghiệp thương hiệu rau Việt Nam xuất sang thị trường Trung Quốc Doanh nghiệp sản xuất rau xuất cần triển khai có hiệu chương trình giống, nghiên cứu chuyển giao nhanh vào sản xuất loại giống có suất, chất lượng, độ đồng cao, đáp ứng đủ nhu cầu giống cho cải tạo, trồng Phát triển giải pháp kỹ thuật để đưa vào sản xuất sản phẩm rau chất lượng cao, kháng bệnh, chín muộn Tăng cường áp dụng quy trình thực hành nơng nghiệp tốt, thân thiện với môi trường; bước nâng tỷ lệ áp dụng sản xuất bền vững, sản xuất rau có chứng quốc tế Tổ chức thu hái phân loại kỹ thuật, hạn chế đến mức thấp tỷ lệ sản phẩm không đạt tiêu chuẩn vận chuyển lên cửa để xuất Thứ ba, doanh nghiệp cần nâng cao nhận thức việc xây dựng thương hiệu, củng cố tin cậy khách hàng công cụ bảo vệ lợi ích doanh nghiệp Trên sở cải thiện chất lượng sản phẩm, doanh nghiệp phải tích cực xúc tiến việc xây dựng phát triển thương hiệu rau thương hiệu doanh nghiệp, bước khẳng định xuất xứ uy tín sản phẩm rau Việt Nam thị trường Trung Quốc Cần ý đến việc đăng ký thương hiệu Trung Quốc tổ chức quốc tế, tránh để thương hiệu 632 Thứ tư, doanh nghiệp cần thường xuyên cập nhật thơng tin, nghiên cứu nắm bắt chế sách nhà nước, đặc biệt chế sách thương mại, tài chính, thuế, hải quan Trong cần quan tâm tiếp cận chế sách, định hướng phát triển xuất Chính phủ, Bộ Cơng thương, Tổng cục Hải quan Đồng thời tìm hiểu, nghiên cứu nắm bắt sách, thủ tục xuất nhập Trung Quốc địa phương biên giới Trung Quốc, hạn chế tối đa rủi ro xuất hàng hóa khơng nắm bắt sách qui định Trung Quốc Thứ năm, tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại cho xuất rau sang thị trường Trung Quốc Bên cạnh hình thức xúc tiến xuất nhà nước địa phương biên giới, doanh nghiệp xuất rau cần triển khai hình thức xúc tiến tham gia hội chợ, triển lãm rau Trung Quốc; hoạt động quảng cáo sử dụng hiệu lực lượng người Việt Nam để tuyên truyền, quảng bá cho doanh nghiệp sản phẩm rau Việt Nam… Thứ sáu, đánh giá lực tài nguồn lực doanh nghiệp để từ có kế hoạch xây dựng củng cố nguồn lực phục vụ cho xuất Tăng cường hoạt động đầu tư đãi ngộ nhằm tuyển dụng giữ chân nhân lực có chất lượng cao, có kỹ năng, am hiểu nắm vững nghiệp vụ kinh doanh xuất nhập khẩu, đặc biệt người am hiểu văn hóa thị trường Trung Quốc 3.2 Nhóm giải pháp, kiến nghị quan quản lý Nhà nước Một là, tiếp tục đổi chế, sách, cải tiến thủ tục hành chính, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh xuất sản phẩm rau sang thị trường Trung Quốc Các quan hữu quan cần đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, đề xuất với Chính phủ sách khuyến khích, hỗ trợ nơng dân, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tổ chức sản xuất lớn, an toàn, bền vững Tăng khả tiếp cận với nguồn vốn ngân hàng cho doanh nghiệp sản xuất, xuất rau Nhà nước có chế, sách, biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất, xuất rau sang thị trường Trung Quốc việc áp dụng công nghệ kỹ thuật đại; triển khai chương trình giống suất cao; phổ biến ứng dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc tế Trung Quốc vào trình sản xuất, chế biến, bảo quản rau xuất khẩu; tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt để nâng cao chất lượng, hiệu xuất rau sang thị trường Trung Quốc Hai là, tổ chức lại trình sản xuất rau xuất khẩu, tạo liên kết, gắn bó lợi ích người trồng, doanh nghiệp xuất rau quả, cụ thể: Phát triển hình thức kinh tế hợp tác, hộ trang trại sản xuất rau lớn Nhà nước có chế, sách khuyến khích nơng dân tập trung ruộng đất, hình thành tổ hợp tác, nhóm hộ nơng dân sản xuất rau quả; Thực liên kết doanh nghiệp xuất người nông dân sản xuất rau quả, doanh nghiệp cần chủ động liên kết với hộ nông dân, hỗ trợ sản xuất, phân phối lợi ích hợp lý để phát triển vùng trồng cung ứng sản phẩm rau xuất theo quy hoạch, nhằm ổn định sản lượng chất lượng sản phẩm rau xuất Ba là, nâng cao hiệu công tác thông tin, dự báo thị trường xúc tiến thương mại cấp Nhà nước thị trường Trung Quốc Nhà nước đẩy mạnh quan hệ hợp tác song 633 phương với Trung Quốc; Tăng cường theo dõi, nghiên cứu thị trường Trung Quốc, kịp thời cung cấp thông tin thị trường cho doanh nghiệp xuất rau quả; Phát huy vai trò Đại sứ quán, thương vụ Việt Nam Trung Quốc việc cung cấp thông tin thị trường, kết nối với nhà nhập khẩu;… Khuyến khích tạo điều kiện cho địa phương, doanh nghiệp xuất rau tham gia hội chợ quốc tế nông sản tổ chức Trung Quốc; Thành lập trì hoạt động trang website giới thiệu nơng sản nói chung rau Việt Nam nói riêng, tăng cường cập nhật thông tin sản phẩm rau doanh nghiệp xuất rau Việt Nam mạng Thường xuyên định kỳ, quan nhà nước thực dự báo thị trường có trách nhiệm phổ biến thông tin dự báo thị trường phương tiện thơng tin đại chúng (truyền hình, báo, đài ), trang website quan mình, xuất ấn phẩm, chuyên đề, nội dung dự báo tập trung vào tình hình thị trường, quan hệ cung cầu, biến động giá cả, đưa khuyến nghị để doanh nghiệp hộ nông dân tham khảo định hướng kế hoạch kinh doanh, sản xuất Tăng cường cơng tác nhận biết ứng phó với sách quy dịnh xuất nhập rào cản phi quan thuế thị trường Trung Quốc Bốn là, đẩy mạnh việc nâng cấp đại hóa sở hạ tầng cửa khẩu, đầu tư áp dụng khoa học công nghệ quản lý, cung ứng hệ thống dịch vụ đạt tiêu chuẩn quốc tế, quy hoạch bước nâng cấp hệ thống đường giao thông đặc biệt khu vực cửa khẩu, điểm thơng quan hàng hóa tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu, quan quản lý nhà nước địa phương cần chủ động tổ chức việc xây dựng mối quan hệ đàm phán với phía quyền Trung Quốc quan quản lý, cấp quyền tỉnh Quảng Tây nhằm xây dựng chế tiện lợi hóa thơng quan Lạng Sơn Quảng Tây, đồng thời thống giải kịp thời vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động xuất nhập qua địa bàn hai Tỉnh Năm là, đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, triển khai chiến dịch truyền thơng để quảng bá hình ảnh địa phương Thực triệt để cải cách, đại hóa thủ tục thơng quan hàng hóa xuất nhập lĩnh vực hải quan theo lộ trình, kiểm tra kiểm soát thị trường theo hướng giúp đỡ hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu, tạo chế thơng thống nhằm thu hút thương nhân doanh nghiệp thực hợp tác, đầu tư kinh doanh xuất nhập qua địa bàn tỉnh Kết luận Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng cạnh tranh ngày gay gắt thị trường quốc tế nói chung thị trường Trung Quốc nói riêng nay, đẩy mạnh hoạt động xuất mặt hàng rau sang thị trường Trung Quốc yêu cầu tất yếu khách quan, nhằm góp phần tiêu thụ sản phẩm nơng sản nói chung rau nói riêng, mặt hàng chủ lực sản xuất nông nghiệp Việt Nam, góp phần nâng cao hiệu kinh tế cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh sản phẩm rau người nông dân, phận chiếm số đông vùng nông thôn Việt Nam Để đạt điều này, quốc gia, doanh nghiệp người sản xuất rau xuất phải xác định thực thi đồng giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất mặt hàng rau Việt Nam sang thị trường Trung Quốc điều kiện 634 Tài liệu tham khảo Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 GS TS Nguyễn Bách Khoa, Chính sách thương mại marketing quốc tế sản phẩm nông nghiệp Việt Nam, NXB Thống kê, 2004 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 124/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nơng nghiệp giai đoạn 2011-2020 tầm nhìn đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 2471/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược xuất nhập hàng hóa thời kỳ 2011-2020, định hướng đến năm 2030 Trung tâm Tin học - Thống kê, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Tổng quan dự báo thị trường số nông sản Sở Công Thương Lạng Sơn, Báo cáo đánh giá hoạt động xuất nhập năm 2010 - 2014 Ban quản lý Khu kinh tế cửa Đồng Đăng, Các báo cáo điều hành báo cáo tổng kết năm từ 2010 - 2014 Websites: http://www.moit.gov.vn (Bộ Công Thương) http://www.agroviet.gov.vn (Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) http://www.gso.gov.vn (Tổng cục Thống kê) http://www.customs.gov.vn (Tổng cục Hải quan) 635 ... động xuất mặt hàng rau sang thị trường Trung Quốc qua cửa thuộc địa bàn tỉnh Lạng Sơn Qua nghiên cứu thực trạng xuất mặt hàng rau sang thị trường Trung Quốc qua cửa thuộc tỉnh Lạng Sơn năm qua, ... sang thị trường Trung Quốc qua cửa thuộc tỉnh Lạng Sơn, viết đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm đẩy mạnh xuất sản phẩm rau Việt Nam sang thị trường Trung Quốc, bao gồm: 3.1 Nhóm giải pháp doanh... đẩy mạnh xuất mặt hàng rau Việt Nam sang thị trường Trung Quốc qua cửa Xuất phát từ tìm hiểu nhân tố mơi trường ảnh hưởng tới hoạt động kinh doanh thực trạng xuất sản phẩm rau Việt Nam sang thị
