Sự hòa hợp giữa chuẩn mực kế toán Việt Nam và chuẩn mực kế toán quốc tế - Ths. Nguyễn Thu Hương

Việc được xây dựng, dựa trên IAS là nhằm đảm bảo hệ thống VAS góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch trong báo cáo tài chính (BCTC) của các DN, phản ánh được các giao dịch của nền kinh tế thị trường, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng, VAS hiện mới chỉ là sự vận dụng đơn giản IAS/IFRS trong bối cảnh cụ thể của Việt Nam, thực tế VAS chưa hòa hợp với IAS/IFRS và chưa cập nhật theo những thay đổi của IAS/IFRS những năm gần đây.

n trị - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng ë ViƯt Nam SỰ HỊA HỢP GIỮA CHUẨN MỰC KẾ TOÁN VIỆT NAM VÀ CHUẨN MỰC KẾ TOÁN QUỐC TẾ #Ths Nguyễn Thu Hương Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Đa ngành Sóc Sơn, Hà Nội Chuẩn mực kế tốn (CMKT) Việt Nam (VAS) xây dựng dựa CMKT quốc tế (IAS/IFRS) từ năm 2000 đến 2005, theo ngun tắc vận dụng có chọn lọc thơng lệ quốc tế, phù hợp với đặc điểm kinh tế trình độ quản lý doanh nghiệp (DN) Việt Nam Đến nay, Việt Nam xây dựng ban hành 26 VAS Việc xây dựng, dựa IAS nhằm đảm bảo hệ thống VAS góp phần nâng cao tính cơng khai, minh bạch báo cáo tài (BCTC) DN, phản ánh giao dịch kinh tế thị trường, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng, VAS vận dụng đơn giản IAS/IFRS bối cảnh cụ thể Việt Nam, thực tế VAS chưa hòa hợp với IAS/IFRS chưa cập nhật theo thay đổi IAS/IFRS năm gần Khác với hệ thống kế toán Việt Nam (VAS), hệ thống kế toán quốc tế (IAS) khơng có bắt buộc mang tính hình thức (như biểu mẫu báo cáo thống nhất, hệ thống tài khoản kế tốn thống nhất, hình thức sổ kế tốn, mẫu chứng từ gốc thống nhất) IAS đưa chi tiết định nghĩa, phương pháp làm, cách trình bày thơng tin bắt buộc phải trình bày BCTC IAS khơng bắt buộc phải sử dụng chung biểu mẫu BCTC, hệ thống tài khoản, hệ thống chứng từ, sổ kế toán IAS có khung khái niệm tính thống cao chuẩn mực VAS nhiều vấn đề chưa rõ ràng, thiếu nhiều vấn đề đặc biệt mâu thuẫn chuẩn mực, không thống chuẩn mực hướng dẫn chuẩn mực Thực trạng hịa hợp CMKT Việt Nam (VAS) với CMKT quốc tế ( IAS/IFRS) Khi xây dựng các CMKT, quan điểm xuyên suốt Việt Nam tuân thủ hệ thống IAS VAS xây dựng dựa IAS/IFRS, theo ngun tắc vận dụng có chọn lọc thơng lệ quốc tế, phù hợp với đặc điểm kinh tế trình độ quản lý DN Việt Nam Do vậy, VAS tiếp cận với IAS/IFRS, phản ánh phần lớn giao dịch kinh tế thị trường, nâng cao tính cơng khai, minh bạch thơng tin BCTC DN Mặc dù vậy, VAS bộc lộ nhiều điểm khác biệt với IAS/IFRS Điều thể qua số biểu chủ yếu sau: - Khác biệt là, VAS chưa có quy định cho phép đánh giá lại tài sản nợ phải trả theo giá trị hợp lý thời điểm báo cáo Điều ảnh hưởng lớn đến việc kế toán tài sản nợ phải trả phân loại cơng cụ tài chính, làm suy giảm tính trung thực, hợp lý BCTC chưa phù hợp với IAS/IFRS; 45 n trÞ - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng Việt Nam - VAS 21 khơng quy định trình bày Báo cáo biến động vốn chủ sở hữu thành báo cáo riêng biệt IAS 1, mà yêu cầu trình bày thuyết minh BCTC Ngoài ra, chế độ kế toán Việt Nam quy định mẫu biểu báo cáo cách cứng nhắc, làm triệt tiêu tính linh hoạt đa dạng hệ thống BCTC, IAS/IFRS không đưa mẫu biểu cụ thể báo cáo; - Theo VAS 21, doanh thu chi phí tài tính vào lãi/lỗ hoạt động kinh doanh báo cáo kết hoạt động kinh doanh không phù hợp với thông lệ quốc tế, khoản lãi/lỗ bán cổ phiếu vốn hoạt động mang tính thường xuyên DN lại hiểu kết hoạt động kinh doanh chủ yếu; - IAS cho phép sử dụng phương pháp ước tính giá trị hàng tồn kho phương pháp chi phí định mức phương pháp giá bán lẻ, vấn đề không đề cập VAS VAS cho phép áp dụng phương pháp “Nhập sau - Xuất trước” (LIFO) IAS/ IFRS không cho phép áp dụng phương pháp này; - VAS cho phép đánh giá lại tài sản cố định bất động sản, nhà xưởng thiết bị trường hợp có định Nhà nước, đưa tài sản góp vốn liên doanh, liên kết, chia tách, sáp nhập DN không ghi nhận phần tổn thất tài sản hàng năm Trong đó, theo IAS 16, DN phép lựa chọn mơ hình đánh giá lại tài sản theo giá trị hợp lý xác định phần tổn thất tài sản hàng năm, đồng thời ghi nhận phần tổn thất theo quy định IAS 36; Gần đây, có số nghiên cứu tiến hành nhằm xác định mức độ hòa hợp VAS với IAS Kết nghiên cứu rằng, mức độ hòa hợp VAS với IAS/IFRS liên quan đến 10 chuẩn mực chọn nghiên cứu mức bình qn 68% Theo đó, chuẩn mực doanh thu chi phí có mức độ hịa hợp cao chuẩn mực tài sản Mức độ hòa hợp đo lường (81,2%) cao nhiều so với mức độ hài hịa khai báo thơng tin (57%) Như vậy, mức độ hòa hợp VAS IAS/IFRS thấp so với mục tiêu đề 90%, theo ý kiến chuyên gia nguyên lãnh đạo Vụ chế độ Kế toán - Kiểm tốn Bộ Tài trả lời vấn báo chí, nghĩa tồn khoảng cách đáng kể VAS với IAS/IFRS Trong chừng mực đó, rõ ràng khác biệt có ảnh hưởng đến trình hội nhập quốc tế kế tốn Việt Nam, dù rằng, khơng phải khơng có ngun nhân khách quan Ngun nhân tồn khác biệt VAS IAS/IFRS Có nhiều lý để giải thích cho chưa hịa hợp VAS IAS/IFRS, có nguyên nhân trực tiếp nguyên nhân thuộc mơi trường kế tốn Ngun nhân trực tiếp - VAS soạn thảo dựa IAS/IFRS tương ứng ban hành đến cuối năm 2003, sau khơng cập nhật sửa đổi IAS liên quan IFRS ban hành sau năm 2003; 46 n trÞ - Kinh nghiƯm qc tÕ thực trạng Việt Nam - IAS/IFRS ngy cng hướng tới đo lường tài sản dựa sở giá trị hợp lý nhằm đảm bảo tính ‘liên quan’ thơng tin kế tốn đối tượng sử dụng, giá gốc sở đo lường chủ yếu qui định VAS; - IAS/IFRS cho phép sử dụng xét đoán ước tính nhiều so với VAS, dẫn đến IAS/IFRS yêu cầu khai báo thông tin liên quan đến sử dụng xét đốn ước tính nhiều Ngun nhân thuộc mơi trường kế tốn - Thứ nhất, văn hố người Việt Nam tránh rủi ro không chắn Áp dụng IAS/IFRS, không chắn cao BCTC theo IAS/IFRS sử dụng nhiều ước tính kế tốn, ví dụ giá trị hợp lý VAS với ước tính kế tốn thận trọng làm hạn chế yếu tố không chắn, nhiên, điều giảm nhiều phù hợp thông tin BCTC Đặc điểm văn hoá yếu tố ảnh hưởng gián tiếp quan trọng đến việc VAS chưa áp dụng hoàn toàn IAS/IFRS - Thứ hai, kinh tế thị trường Việt Nam non trẻ, Việt Nam phát triển kinh tế thị trường từ năm cuối kỷ 20, thị trường vốn Việt Nam thị trường non trẻ giới, hình thành mười năm Đến nay, chưa thể rõ vai trò quan trọng kinh tế, phạm vi quốc gia, chưa liên thông với thị trường vốn giới Trong đó, định hướng IAS/IFRS xây dựng hệ thống CMKT hoàn toàn thị trường hỗ trợ thị trường vốn, hệ thống CMKT phục vụ cho lợi ích chung, chất lượng cao, dễ hiểu áp dụng toàn giới, nhằm giúp người tham gia vào thị trường vốn khác giới định kinh tế Do vậy, định hướng phát triển VAS để phục vụ cho nhà đầu tư thị trường vốn không mạnh IAS/IFRS; Nhu cầu Việt Nam hệ thống kế toán phức tạp hợp lý IAS/IFRS để phục vụ thị trường vốn chưa cấp bách - Thứ ba, Việt Nam nước theo hướng điển chế luật hay luật thành văn khác với nước theo hướng thông luật Trong nước theo hướng điển chế luật, nhìn chung, bảo vệ quyền cổ đông yêu cầu tính minh bạch thơng tin thấp nước theo hướng thông luật VAS xây dựng phù hợp với đặc điểm hệ thống luật nước theo hướng điển chế luật, IAS/IFRS phát triển phù hợp với hệ thống luật nước theo hướng thơng luật Theo đó, Nhà nước có vai trị kiểm sốt kế tốn phương pháp đo lường, đánh giá, soạn thảo trình bày báo cáo Việc soạn thảo, ban hành CMKT hướng dẫn thực phải quan Nhà nước thực đặt luật văn pháp lý luật Trong đó, quốc gia phát triển IAS/IFRS, sở, ngun tắc kế tốn khơng quy chiếu vào chế độ kế toán quốc gia Việc kiểm soát Nhà nước thực hiện, thơng qua việc giải thích mục tiêu, nguyên tắc kế toán, phương pháp đo lường, đánh giá, soạn thảo trình bày BCTC Định hướng phát triển VAS hịa hợp với IFRS Có thể nói rằng, việc áp dụng IAS/IFRS mở thời kỳ làm thay đổi cách thức ghi nhận, đo lường trình bày yếu tố BCTC, loại trừ khác biệt CMKT, điều kiện để đảm bảo DN tổ chức toàn giới, áp dụng nguyên tắc kế toán cách thống lập trình bày BCTC IAS/IFRS chấp nhận nh 47 n trị - Kinh nghiệm quốc tế thùc tr¹ng ë ViƯt Nam chuẩn mực lập BCTC cho cơng ty tìm kiếm thừa nhận thị trường chứng khoán giới Việc sử dụng IAS/IFRS mang lại lợi ích rõ, như: Tiết kiệm chi phí soạn thảo chuẩn mực nhanh chóng hịa nhập vào CMKT quốc tế chấp nhận; Sự hội nhập kế tốn giúp cho cơng ty huy động vốn thị trường quốc tế Tuy nhiên, việc áp dụng IAS/IFRS khơng phải hồn tồn dễ dàng DN quốc gia Một thách thức là, phải có đội ngũ nhân viên kế tốn chi phí Điều khơng đơn giản, IAS/IFRS xem phức tạp nước phát triển Để áp dụng IAS/IFRS đơn vị phải bỏ chi phí ban đầu lớn, xây dựng lại hệ thống thu thập, xử lý trình bày thơng tin tài Ngồi ra, phương pháp xây dựng IAS/IFRS theo mơ hình Anglo-America, khơng phù hợp với nước phát triển có khác biệt lớn văn hóa mơi trường kinh tế nước phát triển nước phát triển Từ nguyên nhân chưa hòa hợp VAS với IAS/IFRS phân tích nêu trên, thấy, việc Việt Nam lựa chọn mơ hình vận dụng có chọn lọc IAS/IFRS làm sở chủ yếu, để xây dựng hệ thống CMKT cho lựa chọn hợp lý Tuy nhiên, thời gian tới, để đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế nói chung hội nhập kế tốn nói riêng, số giải pháp mang tính định hướng cần xem xét cách tích cực, sau: Thứ nhất, phân tích trên, IAS/IFRS, giá trị hợp lý sử dụng ngày nhiều đo lường ghi nhận yếu tố BCTC Việc hội tụ hệ thống IFRS, có đề cập đến việc sử dụng giá trị hợp lý sở đo lường chủ yếu, nhằm tăng cường tính thích hợp thơng tin trình bày BCTC Năm 2009, IASB công bố Dự thảo “Các quy định đo lường giá trị hợp lý’, đó, thống giá trị hợp lý “Giá trị đầu ra” tài sản hay nợ phải trả Trong đó, VAS1 đưa nguyên tắc giá gốc Việc sử dụng giá gốc làm sở đo lường chủ yếu đạt độ ‘tin cậy’ làm giảm tính ‘liên quan’ thơng tin cung cấp BCTC Do vậy, tương lai không xa, việc nghiên cứu, xây dựng sở lý luận điều kiện, phương pháp vận dụng “Nguyên tắc giá trị hợp lý” trở thành vấn đề cần Việt Nam xem xét thực cách nghiêm túc Thứ hai, xây dựng phát triển đội ngũ người làm kế toán trang bị đầy đủ chuyên môn nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp, nhằm đạt đựơc công nhận khu vực quốc tế, nhằm đưa hệ thống CMKT vào thực tiễn cách nhanh chóng Đây vấn đề cốt lõi trình đổi Do đó, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức lý luận thực tiễn CMKT trường đại học, tổ chức nghề nghiệp, DN cần tiến hành sớm, thường xuyên có phối hợp với nhau,… Thứ ba, tiếp tục nghiên cứu số CMKT quốc tế, để ban hành nội dung chủ yếu số chuẩn mực mà Việt Nam chưa có, CM số 32- Cơng cụ tài chính; CM số 36- Tổn thất tài sản; CM số 41- Nông nghiệp; CM số 39- Đánh giá ghi nhận thơng tin tài chính, Những chuẩn mực chuẩn mực khó chưa phổ biến Việt Nam Do đó, q trình soạn thảo cần tiến hành bước, thời gian định đủ để hiểu nội dung CMKT quốc tế xác định cách thức áp dụng vào Việt Nam cho phù hợp Riêng lĩnh vực tài cơng cần sớm ban hành CMKT công, nhằm đổi cách 48 n trị - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng ViƯt Nam thức quản lý kế tốn, tài ngân sách lĩnh vực cơng theo mơ hình kế tốn "Dồn tích" Để tạo lập hệ thống thông tin thống phù hợp với xu hướng chung nước tiên tiến giới Thứ tư, cần tiếp tục nâng cao vai trò hội nghề nghiệp kế toán, kiểm toán (VAA VACPA) Càng hội nhập sâu lĩnh vực kế toán, nhận thấy vai trò VAA VACPA việc truyền bá chuyên môn kiến thức lý luận thực tiễn hệ thống CMKT trình đào tạo nguồn nhân lực đạt trình độ quốc tế, cho đất nước Vì vậy, VAA VACPA cần có lộ trình cụ thể cho sứ mệnh quan trọng Kết luận Hiện nay, VAS chưa hòa hợp hoàn toàn với IAS/IFRS Sự khác biệt chủ yếu VAS IAS/IFRS khác biệt sở đo lường tài sản dựa sở giá trị hợp lý vấn đề khai báo thông tin Sự chưa hịa hợp VAS IAS/IFRS có ngun nhân trực tiếp nguyên nhân thuộc yếu tố xã hội, kinh tế pháp luật Nhìn chung, việc Việt Nam vận dụng có chọn lọc IAS/IFRS làm sở chủ yếu để xây dựng hệ thống CMKT cho lựa chọn hợp lý, đắn đáp ứng hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Tài liệu tham khảo http://www.vpaudit.vn/ArticlesDetail/864/874/606/tin-trong-nuoc/bo-tai-chinh-ban-hanh-37-chuan-muc-kiemtoan-viet-nam-ap-dung-tu-01012014.aspx Phạm Hồi Hương, Mức độ hài hịa VAS IAS/IFRS, Tạp chí Khoa học cơng nghệ, ĐH Đà Nẵng số 5(40), 2010 Nguyễn Thị Liên Phương, phân tích ảnh hưởng khác biệt VAS IAS http://tailieu.down.vn/phan-tich-anh-huong-su-khac-biet-giua-chuan-muc-ke-toan-viet-nam-voi-chuan-mucke-toan-quoc-te-download 49 ... kinh tế quốc tế khu vực Tài liệu tham khảo http://www.vpaudit.vn/ArticlesDetail/864/874/606/tin-trong-nuoc/bo-tai-chinh-ban-hanh-37-chuan-muc-kiemtoan-viet -nam- ap-dung-tu-01012014.aspx... khác biệt VAS IAS http://tailieu.down.vn/phan-tich-anh-huong-su-khac-biet-giua-chuan-muc-ke-toan-viet -nam- voi-chuan-mucke-toan-quoc-te-download 49 ... rằng, mức độ hòa hợp VAS với IAS/IFRS liên quan đến 10 chuẩn mực chọn nghiên cứu mức bình qn 68% Theo đó, chuẩn mực doanh thu chi phí có mức độ hòa hợp cao chuẩn mực tài sản Mức độ hòa hợp đo lường