Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết trình bày về sự cần thiết, bối cảnh ra đời cùng như những nội dung cụ thể của vấn đề bảo đảm đầu tư được quy định trong hai văn bản nói trên. Từ đó phân tích và đánh giá những điểm tương đồng và khác biệt nhất định giữa hai văn bản khi cùng đề cập đến một vấn đề đó là những cam kết của quốc gia tiếp nhận đầu tư đối với một số quyền và lợi ích chính đáng của nhà đầu tư.
SỰ TƢƠNG THÍCH GIỮA QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ BẢO ĐẢM ĐẦU TƢ VÀ QUY ĐỊNH CỦA HIỆP ĐỊNH EVIPA VỀ BẢO HỘ ĐẦU TƢ Ths Đỗ Phƣơng Thảo Trƣờng Đại học Thƣơng mại Tóm lược: Thực kế hoạch năm học 2019-2020 nhà trường phê duyệt từ đầu năm học, Khoa Kinh tế - Luật tổ chức buổi hội thảo khoa học cấp quốc gia với chủ đề “Tác động hiệp định thương mại tự hệ tới thương mại đầu tư Việt Nam” Là giảng viên thuộc môn Luật Chuyên ngành, Khoa Kinh tế - Luật, nh m thực nhiệm vụ nghiên cứu khoa học cá nhân c ng thực kế hoạch nghiên cứu khoa học năm học 2019-2020 khoa, tơi tiến hành tìm hiểu, nghiên cứu giới thiệu với hội nghị vấn đề thuộc chủ đề hội thảo, là: “Sự tương thích quy định pháp luật Việt Nam hành bảo đảm đầu tư quy định hiệp định EVIPA bảo hộ đầu tư” Bài hội thảo trình bày cần thiết, bối cảnh đời c ng nội dung cụ thể vấn đề bảo đảm đầu tư quy định hai văn nói Từ phân tích đánh giá điểm tương đồng khác biệt định hai văn đề cập đến vấn đề cam kết quốc gia tiếp nhận đầu tư số quyền lợi ích đáng nhà đầu tư Qua đây, hy vọng hội thảo đóng góp phần nh bé vào q trình hồn thiện pháp luật đầu tư Việt Nam nói riêng c ng cải thiện thể chế đầu tư nói chung tiến trình Việt Nam tham gia phê chuẩn hiệp định tự hệ có EVIPA Từ khoá: Bảo hộ đầu tư, quốc hữu hoá, trưng dụng, trưng mua Giới thiệu khái quát Hiệp định EVIPA Trong năm vừa qua, hoạt động đối ngoại nhà nước Việt Nam trọng dành nhiều thành tựu to lớn, không kể đến hoạt động thu hút đầu tư nước mà việc ký kết EVIPA – Hiệp định bảo hộ đầu tư Việt Nam – EU vào tháng năm 2019 minh chứng rõ rệt cho nỗ lực không ngừng nhà nước để biến Việt Nam trở thành môi trường đầu tư thực hấp dẫn hành trình phương đơng doanh nghiệp EU nói riêng doanh nghiệp nước ngồi nói chung EVIPA hiệp định tách từ hiệp định EVFTA(Hiệp định thương mại tự Việt Nam Liên minh Châu Âu) với tên gọi Hiệp định bảo hộ đầu tư Việt Nam Liên minh Châu Âu thức ký kết vào ngày 30 tháng năm 2019 thời điểm tại, hai hiệp định trình chờ phê chuẩn nội Việt Nam EU để thức có hiệu lực với hai bên Kết cấu hiệp định EVIPA xây dựng với phần lớn: (i) Lời nói đầu; (ii) nội dung cụ thể thiết kế thành bốn chương với Chương Mục tiêu định nghĩa chung, Chương Bảo hộ đầu tư, Chương giải tranh chấp, Chương điều khoản thể chế, điều khoản chung điều khoản cuối cùng; (iii) bên cạnh 12 phụ lục 1039 vấn đề chi tiết như: quan có thẩm quyền, biên ghi nhớ trưng dụng, ngoại lệ cho Việt Nam đối xử quốc gia, tố tụng trọng tài, nợ cơng, chế hồ giải cho giải tranh chấp bên Với cam kết dành đối xử cơng bằng, bình đẳng, bảo hộ an toàn đầy đủ cho khoản đầu tư nhà đầu tư EVIPA tiếp tục góp phần tích cực vào việc xây dựng môi trường pháp lý đầu tư minh bạch, giúp Việt Nam đẩy mạnh hoạt động thu hút đầu tư từ EU quốc gia khác Đây đánh giá bước tiến lớn quan hệ Việt Nam EU hợp tác kinh tế nói chung hợp tác lĩnh vực đầu tư nói riêng Mặc dù khơng thể phủ nhận hội to lớn để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - đầu tư mà EVIPA mang lại thoả thuận quy tắc đầu tư kinh doanh đại, tiêu chuẩn cao, minh bạch, khả bảo hộ tốt hơn, an toàn nhà đầu tư tiến hành đầu tư vào hai khu vực kinh tế Tuy nhiên, theo ông Vũ Tiến Lộc – chủ tịch Phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) ―Thị trường thơng thể chế khơng thống, chế trói buộc doanh nghiệp không thực tạo hội cho nhà đầu tư nước”.Như vậy, vấn đề quan trọng để Việt Nam tận dụng cách tối đa lợi từ EVPIA mang lại với mục tiêu xây dựng môi trường đầu tư Việt Nam trở thành điểm đầu tư hấp dẫn, sinh lời cao cửa ngõ để nhà đầu tư EU tiến vào thị trường ASEAN phải cải thiện thể chế đầu tư phù hợp Việt Nam Xem xét, đánh giá tƣơng thích Luật Đầu tƣ Việt Nam hành vấn đề chung bảo đảm đầu tƣ quy định vấn đề Hiệp định EVIPA Một yếu tố cấu thành nên thể chế đầu tư quốc gia nói chung có Việt Nam quy định pháp lý đầu tư Đây coi yếu tố quan trọng yếu có khả cải thiện rõ rệt nhóm yếu tố tạo nên chế đầu tư quốc gia hay vùng lãnh thổ Từ thấy việc đảm bảo hài hồ hố pháp luật đầu tư Việt Nam với cam kết EVIPA yêu cầu cần thiết mang tính định thời điểm Hiện nay, nhóm quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư Việt Nam hành bao gồm: nhóm quy phạm pháp luật biện pháp bảo đảm, ưu đãi hỗ trợ đầu tư; nhóm quy phạm pháp luật hoạt động đầu tư nước, nhóm quy phạm pháp luật hoạt động đầu tư nước ngồi, nhóm quy phạm pháp luật khu vực đầu tư có quy chế pháp lý đặc biệt (Luật Đầu tư 2014 văn luật hướng dẫn thi hành) Tuy nhiên, khuôn khổ hội thảo quốc gia có giới hạn dung lượng, viết xem xét, nghiên cứu đánh giá tương thích quy định pháp luật hành bảo đảm đầu tư Việt Nam bảo hộ đầu tư theo EVIPA Cụ thể: Thứ nhất, tên gọi vị trí vấn đề đề cập hai văn Luật Đầu tư Việt Nam Hiệp định EVIPA có tương đồng định Theo đó, Luật đầu tư 2014, với tên gọi ―Bảo đảm đầu tư‖ thiết kế chương văn luật, cụ thể chương Luật Đầu tư 2014 cam kết nhà nước Việt Nam việc bảo vệ quyền lợi ích đáng nhà đầu tư (bao gồm an toàn vốn tài sản 1040 bảo đảm quyền tự chủ đầu tư) trình tiến hành hoạt động đầu tư kinh doanh Trong đó, với vấn đề Hiệp định EVIPA kết cấu chương với tên gọi ―Bảo hộ đầu tư‖ Như vị trí pháp luật Việt Nam Hiệp định EVIPA ghi nhận nội dung mang tính thể trách nhiệm quốc gia tiếp nhận đầu tư quyền lợi ích nhà đầu tư nội dung văn Điều này, thể cần thiết, tầm quan trọng nội dung ghi nhận bảo đảm an tồn, bình đẳng nhà đầu tư văn kiện quốc gia văn kiện quốc tế Ngoài ra, Hiệp định Luật Đầu tư Việt Nam hành có sử dụng tên gọi với hai thuật ngữ khác ―bảo đảm‖ ―bảo hộ‖ để đề cập đến cam kết với hoạt động đầu tư nhà đầu tư hai thuật ngữ có nội hàm, thể cam kết chủ thể mang quyền lực nhà nước việc tạo trì điều kiện thuận lợi, cơng bằng, an tồn thoả đáng đầu tư cho nhà đầu tư mang quốc tịch khác Có vậy, tạo an tâm, vững tin cho nhà đầu tư tiến hành đầu tư vào Việt Nam EU để tiến hành hoạt động kinh doanh nhằm mục tiêu lợi nhuận Thứ hai, nhìn chung nội dung vấn đề bảo đảm đầu tư Luật Đầu tư Việt Nam bảo hộ đầu tư hiệp định EVIPA đảm bảo phù hợp định Minh chứng rõ ràng cho nhận định nội dung biện pháp bảo đảm đầu tư Việt Nam bao gồm quy định về: bảo đảm quyền sở hữu tài sản nhà đầu tư(điều Luật Đầu tư 2014), bảo đảm quyền tự kinh doanh nhà đầu tư(Điều 10 Luật Đầu tư 2014), bảo đảm quyền chuyển lợi nhuận nhà đầu tư nước (Điều 11 Luật Đầu tư 2014), bảo đảm biện pháp bảo lãnh phủ số dự án(Điều 12 Luật Đầu tư 2014), bảo đảm quyền lợi nhà đầu tư có thay đổi pháp luật(Điều 13 Luật Đầu tư 2014), bảo đảm chế giải tranh chấp nhà đầu tư (Điều 14 Luật Đầu tư 2014) Và nội dung tương tự thiết kế điều luật mang tên gọi khác cách diễn đạt không hoàn toàn đồng cam kết Hiệp định EVIPA, bao gồm: Phạm vi(2.1 EVIPA), Đầu tư Biện pháp quản lý Mục tiêu(2.2 EVIPA), Nguyên tắc đối xử quốc gia(2.3 EVIPA), Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc(2.4 EVIPA), Đối xử đầu tư(2.5 EVIPA), Bồi thường thiệt hại(2.6 EVIPA), Trưng dụng(2.7 EVIPA), Chuyển tiền(2.8 EVIPA), Thế quyền(2.9 EVIPA) Như thấy cam kết cụ thể EVIPA bảo hộ đầu tư biện pháp bảo đảm đầu tư luật Đầu tư 2014 Việt Nam tương thích với Có thể quy định bảo đảm quyền tự kinh doanh nhà đầu tư diện cam kết nguyên tắc đối xử Quốc gia (NT) nguyên tắc đối xử tối huệ quốc(MFM) nguyên tắc đối xử đầu tư Hiệp định Thông qua quy định này, nhà đầu tư từ Việt Nam hay EU không phân biệt quốc tịch nhà nước Việt Nam đảm bảo quyền tự chủ kinh doanh mình: quyền tự lựa chọn ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh, địa bàn, phương thức kinh doanh, lựa chọn đối tác, lựa chon nguồn cung cấp nguyên liệu, linh phụ kiện Bên cạnh đó, quy định mang tính thừa nhận trường hợp q trình kinh doanh nhà đầu tư, sách pháp luật đầu tư nước tiếp nhận đầu tư có thay đổi định 1041 điều 2.2 Hiệp định nội dung ghi nhận điều 13 Luật Đầu tư 2014 Việt Nam Về vấn đề này, quy định hành Việt Nam phần cịn có cụ thể chi tiết đưa ―hứa hẹn‖ quyền lợi nhà đầu tư đảm bảo theo hướng hạn chế tối đa rủi ro, thiệt hại cho nhà đầu tư pháp luật có thay đổi ưu đãi đầu tư họ Ngoài ra, hiệp định EVIPA ghi nhận trường hợp sức khoẻ cộng đồng, an tồn bảo vệ người tiêu dùng, bảo đảm đạo đức xã hội ngoại lệ cần phải diện Hiệp định việc thực thi cam kết bên Hiệp định EVIPA Đồng thời ngoại lệ tương tự tồn Luật Đầu tư năm 2014 Việt Nam số trường hợp định nhà nước định việc trưng mua tài sản nhà đầu tư(điều Luật Đầu tư 2014), bồi thường cho nhà đầu tư bị thiệt hại bị tác động thay đổi pháp luật Nghiên cứu, phân tích tƣơng thích quy định cụ thể cam kết bảo hộ đầu tƣ Hiệp định EVIPA Luật đầu tƣ Việt Nam năm 2014 Bên cạnh đó, xem xét số cam kết cụ thể Hiệp định EVIPA Luật Đầu tư 2014 quy định liên quan đến vấn đề đảm bảo an toàn tài sản, vốn nhà đầu tư vấn đề đảm bảo quyền chuyển lợi nhuận nhà đầu tư nước ngồi thấy hai văn có nét tương đồng khác biệt định.(i) Cụ thể, quy định cam kết đảm bảo an toàn tài sản cho nhà đầu tư EVPIA Luật Đầu tư 2014 Việt Nam sau: Theo quy định điều Luật Đầu tư 2014, hoạt động đầu tư kinh doanh bắt đầu việc nhà đầu tư phải tiến hành ―bỏ vốn‖ hay nói cách khác phải ―sử dụng lượng tài sản‖ để tìm kiếm lợi ích lớn tương lai Vậy vấn đề nhà đầu tư quan tâm hàng đầu trường hợp khối tài sản mà đem ―đầu tư‖ có ln thuộc quyền sở hữu hợp pháp hay khơng?(trừ trường hợp hoạt động đầu tư tiến hành không hiệu nhà đầu tư phải dùng tài sản để trả nợ) Đây nhu cầu hồn tồn đáng nhà đầu tư xuất phát từ chất chế độ tư hữu tài sản, chủ thể xã hội không riêng nhà đầu tư tích luỹ khối tài sản định có nhu cầu bảo vệ phát triển khối tài sản Đặc biệt khác với chủ thể khác, chủ đầu tư lại sử dụng khối tài sản để bắt đầu hoạt động đầu tư kinh doanh nhu cầu lại trở nên thiết lẽ khối tài sản đưa vào lưu thông kinh tế với khả gặp rủi ro cao Tuy nhiên, với mục đích cơng nhận quyền sở hữu tài sản nói chung trước chủ thể khác xã hội cần sử dụng quy định hệ thống pháp luật Dân nhà đầu tư thiết lập chế bảo vệ hữu hiệu cho Vấn đề đặt hoạt động đầu tư kinh doanh nhà đầu tư xác định hành vi ―tạo lập tài sản‖ lãnh thổ, địa bàn đầu tư định Do đó, xuất phát từ nguyên tắc chủ quyền quốc gia với nội dung nhà nước có tồn quyền định đoạt tối cao phạm vi lãnh thổ quốc gia mình, bao gồm với cơng dân tài sản cơng dân Vì vậy, tài sản nhà đầu tư tạo lập trình tiến hành hoạt động đầu tư kinh doanh ngoại lệ tình 1042 Trong trường hợp định, nhà nước tiếp nhận đầu tư có toàn quyền định tài sản nhà đầu tư nói riêng tài sản chủ thể khác nói chung phạm vi lãnh thổ quốc gia Thậm chí có trường hợp quốc gia tiếp nhận đầu tư cịn có quyền tun bố biến tài sản thuộc sở hữu nhà đầu tư thành tài sản thuộc sở hữu nhà nước thơng qua thủ tục ―quốc hữu hố‖ Và khơng phải trường hợp nhà đầu tư bị tuyên bố quốc hữu hoá tài sản đền bù kinh phí từ phía nhà nước thực quy trình đặc biệt Như vậy, nhà đầu tư ―mất trắng‖ tài sản đầu tư bị nhà nước tiếp nhận đầu tư ―tịch thu‖ hay ―sung cơng‖ tài sản Từ thấy bên cạnh nguy xâm hại quyền sở hữu tài sản từ chủ thể khác xã hội thân nhà đầu tư lại phải đối mặt với nguy lớn gặp rủi ro thiệt hại toàn tài sản đầu tư kinh doanh đến từ quốc gia tiếp nhận đầu tư thơng qua q trình thực thi quyền lực tuyệt đối phạm vi lãnh thổ quốc gia Thực tế trường hợp quốc gia giới thực trình quốc hữu hố này, kể đến trường hợp công ty khai thác chế biến dầu nước ngồi bị phủ Mexico tun bố quốc hữu hố vào năm 1938 ; trường hợp trưng thu tài sản tư nhân nước Đông Âu sau chiến thứ trình tịch thu tài sản nhà đầu tư nước quốc gia phát triển q trình thuộc địa hố35 Một trường hợp điển hình gần phủ Argentina tun bố quốc hữu hố cơng ty YPF – công ty xăng đầu lớn đất nước vào năm 2012 Được biết trước bị quốc hữu hoá công ty YPF công ty Tây Ban Nha Repsol nắm giữ phần lớn cổ phần sau tun bố phủ Argentina số cổ phần mà công ty nắm giữ giảm xuống khoảng 1/10 so với ban đầu Việc gây căng thẳng định cho hai quốc gia quan hệ kinh tế thời gian dài, chí Tây Ban Nha cịn tiến hành biện pháp trả đũa kinh tế yêu cầu phía Argentina phải đền bù cho Repsol36 Như thấy, khía cạnh hay khía cạnh khác việc thực q trình quốc hữu hố gây thiệt hại định cho nhà đầu tư đối tượng chiến địch Chính để làm n lịng nhà đầu tư thể thiện chí họ, quốc gia tiếp nhận đầu tư có Việt Nam ln thiết kế quy định mang tính cam kết bảo đảm quyền sở hữu tài sản nhà đầu tư với nội dung ―khơng quốc hữu hố tịch thu tài sản hợp pháp nhà đầu tư b ng biện pháp hành chính‖37 Với cam kết này, nhà đầu tư vào Việt Nam hoàn toàn yên tâm việc tài sản hợp pháp họ không bị nhà nước Việt Nam biến thành tài sản quốc gia thông qua biện pháp hành Và vậy, nguy rủi ro mức độ cao ―mất trắng‖ toàn tài sản nhà đầu tư vào tay nhà nước không tiến hành hoạt động đầu tư kinh doanh Việt Nam Tiếp theo đó, kể trường hợp ―vì lý quốc phịng an ninh‖ ―vì 35 A.Lowenfeld(2002), International Economic Law, Oxford University Press https://baomoi.com/quoc-huu-hoa-dau-mo-argentina-gay-soc/c/8374642.epi 37 Khoản điều Luật Đầu tư 2014 36 1043 lợi ích quốc gia‖ hay ―trong tình trạng khẩn cấp‖ tài sản nhà đầu tư bị nhà nước Việt Nam ―trưng mua, trưng dụng‖ tình nhà đầu tư ―thanh toán, bồi thường theo quy định pháp luật trưng mua, trưng dụng tài sản quy định khác pháp luật có liên quan” (khoản điều Luật Đầu tư 2014) Như vậy, tài sản thuộc sở hữu hợp pháp nhà đầu tư có khả bị xâm hại thơng qua quy trình ―trưng mua, trưng dụng‖ cuả nhà nước với đền bù kinh phí thoả đáng theo quy định pháp luật Quan trọng hơn, khả hạn chế xảy lý để tiến hành ―trưng mua, trưng dụng‖ quy định hạn hẹp số trường hợp định Ngoài ra, biện pháp bảo đảm đầu tư hứa hẹn, cam kết dành cho tất nhà đầu tư có hoạt động đầu tư theo pháp luật Việt Nam, không phân biệt quốc tịch nguồn gốc tài sản đầu tư nhà đầu tư Về vấn đề này, quy định EVIPA có nội dung tương tự Luật Đầu tư 2014 Việt Nam khẳng định ―Một Bên khơng quốc hữu hóa trưng dụng khoản đầu tư bảo hộ nhà đầu tư Bên trực tiếp gián tiếp thông qua biện pháp tương đương với quốc hữu hóa trưng dụng (sau gọi “trưng dụng”), ngoại trừ: (a) mục đích cơng cộng; (b) thực thơng qua quy trình hợp pháp;(c) dựa sở không phân biệt đối xử; và(d) bồi thường nhanh chóng, đầy đủ hiệu quả‖38 Vậy theo Hiệp định, bên bao gồm Việt Nam EU không phép tiến hành biện pháp ―quốc hữu hoá‖ biện pháp có tính chất tương tự tài sản khoản đầu tư nhà đầu tư phía bên để bảo đảm an toàn tài sản họ Tuy nhiên số trường hợp ngoại lệ khẩn cấp lợi ích to lớn mang tính cộng đồng nhà nước tiếp nhận đầu tư sử dụng biện pháp trưng dụng phải đảm bảo quy trình theo quy định pháp luật, đối xử công đảm bảo bồi thường cho nhà đầu tư cách kịp thời thoả đáng… Bên cạnh điểm tương đồng việc đảm bảo quyền sở hữu tài sản nhà đầu tư trước quyền tuyên bố trưng dụng tài sản quốc gia tiếp nhận đầu tư có nét khác biệt quy định Hiệp định EVIPA so với Luật Đầu tư 2014 Việt Nam sau: (1) Một quy định vấn đề bồi thường cho nhà đầu tư nhà nước tiếp nhận đầu tư thực quyền trưng dụng tài sản nhà đầu tư trường hợp mục đích cơng cộng Hiệp định EVIPA cụ thể chi tiết Luật Đầu tư 2014, cụ thể: Trong EVIPA quy định rõ ràng chi tiết nhà đầu tư nhận khoản bồi thường ―b ng giá trị thực khoản đầu tư bảo hộ trước bị trưng dụng trước nguy bị trưng dụng trở nên công khai, tuỳ trường hợp xảy trước, khoản bồi thường c ng bao gồm lãi suất tính theo lãi suất thương mại thơng thường ngày toán Khoản bồi thường thực thi cách hiệu quả, tự chuyển nhượng phù hợp với Điều 2.8 (Chuyển nhượng)của Hiệp định thực không chậm tr 39 Như 38 39 Khoản điều 2.7 Trưng Dụng Hiệp định EVIPA Khoản điều 2.7 Trưng Dụng Hiệp định EVIPA 1044 so với Luật Đầu tư 2014 vấn đề bồi thường thiệt hại tài sản nhà đầu tư bị trưng dụng, Hiệp định EVIPA có đề cập cách cụ thể, chi tiết quyền nhà đầu tư nhận thêm ―lãi suất tính theo lãi suất thương mại‖ bên cạnh khoản bồi thường mà nhà nước tiếp nhận đầu tư trả Mặc dù, quy định cụ thể trường hợp, thẩm quyền, quy trình, điều kiện trưng mua trưng dụng tài sản nhà nước Việt Nam xây dựng Luật Trưng mua, trưng dụng năm 2008 khơng tính đến quyền nhận lãi suất cho nhà đầu tư Hiệp định (2) Hai là, Hiệp định có đề cập đến trường hợp cấp ly xăng cưỡng quyền sở hữu trí tuệ trường hợp ngoại lệ quyền trưng dụng nhà nước tiếp nhận đầu tư ―Việc cấp li-xăng cưỡng liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ khơng tạo thành hành vi trưng dụng phạm vi khoản 1, mi n việc cấp li-xăng phù hợp với Hiệp định khía cạnh liên quan thương mại quyền sở hữu trí tuệ Phụ lục 1C Hiệp định WTO (sau gọi “Hiệp định TRIPS”).40 Theo quy định này, yêu cầu nhà đầu tư cấp ly xăng cưỡng để chuyển giao quyền sử dụng quyền sở hữu trí tuệ trường hợp khẩn cấp mục đích cộng đồng, mục đích quốc gia không coi trường hợp Trưng dụng tài sản, nghĩa không tuân theo quy định điều kiện, quy trình mà Hiệp định đề cập Cam kết hoàn toàn cần thiết loại tài sản đặc thù quyền hữu trí tuệ, lẽ tài sản điều chỉnh theo quy định Hiệp định TRIPs thuộc khuôn khổ cam kết WTO để đảm bảo tính đặc trưng chất tài sản Hay nói cách khác, quyền sở hữu trí tuệ với khác biệt rõ rệt với tài sản thơng thường khơng thể xác lập quy chế trưng dụng nhà nước giống loại tài sản hữu hình khác Điều dẫn đến tình trạng lạm quyền nhà nước tiếp nhận đầu tư gây thiệt hại định cho nhà đầu tư bị yêu cầu cấp ly xăng cưỡng tài sản sở hữu trí tuệ (ii) Về quy định vấn đề chuyển tài sản nhà đầu tư nước ngồi q trình tiến hành hoạt động đầu tư, Hiệp định quy định sau: ―Mỗi Bên phải cho phép việc chuyển tiền liên quan đến khoản đầu tư bảo hộ b ng đồng tiền tự chuyển đổi nào, mà khơng có hạn chế hay chậm tr với tỉ giá thị trường hối đoái vào thời điểm chuyển đổi Việc chuyển tiền bao gồm: (a) góp vốn, ví dụ vốn ban đầu vốn góp thêm để trì, phát triển tăng khoản đầu tư; (b) lợi nhuận, cổ tức, thu nhập từ vốn nguồn thu khác từ việc bán toàn hay phần khoản đầu tư từ việc khoản phần hay toàn khoản đầu tư; (c) khoản toán tiền lãi, tiền quyền, phí quản lý, hỗ trợ kỹ thuật khoản phí khác; (d) khoản tốn theo hợp đồng nhà đầu tư ký kết khoản đầu tư bảo hộ, bao gồm khoản toán th a thuận vay; 40 Khoản điều 2.7 Trưng Dụng Hiệp định EVIPA 1045 (e) thu nhập khoản thù lao khác nhân làm việc nước ngồi có liên quan đến khoản đầu tư; (f) khoản toán vào Điều 2.6 (Bồi thường thiệt hại) Điều 2.7 (Trưng dụng); (g) khoản toán thiệt hại vào phán theo Mục B (Giải Tranh chấp Nhà đầu tư Bên) Chương (Giải tranh chấp)”41 Trong đó, Luật Đầu tư 2014 Việt Nam quy định ―Sau thực đầy đủ nghĩa vụ tài Nhà nước Việt Nam theo quy định pháp luật, nhà đầu tư nước chuyển nước tài sản sau đây: Vốn đầu tư, khoản lý đầu tư; Thu nhập từ hoạt động đầu tư kinh doanh; Tiền tài sản khác thuộc sở hữu hợp pháp nhà đầu tư.‖42 Như vậy, vấn đề Hiệp định đề cập đến quyền nhà đầu tư liên quan đến vấn đề chuyển tiền có phạm vi rộng so với quy định Luật Đầu tư 2014 Theo đó, Hiệp định quy định quyền nhà đầu tư tiền thuộc sở hữu hợp pháp họ đối cách tự định đoạt dạng ―góp vốn, chuyển lợi nhuận, chuyển tiền toán, thu nhập dạng thù lao, toán thiệt hại….‖ Trong đó, Luật Đầu tư năm 2014 đề cập đến việc chuyển lợi nhuận tài sản nhà đầu tư nước sau thực xong nghĩa vụ tài với nhà nước Việt Nam Mặc dù, vấn đề quy định Luật Đầu tư hành Việt Nam Hiệp định có phạm vi rộng hẹp khác gặp điểm đề cập đến quyền tự chuyển lợi nhuận tài sản nhà đầu tư nước ngồi nước ngồi Kết luận Tóm lại sau xem xét, nghiên cứu tương thích quy định Luật Đầu tư Việt Nam hành bảo đảm đầu tư cam kết EVIPA bảo hộ đầu tư nhận thấy tương đồng điểm khác biệt đinh Tuy có nội dung khơng hoàn toàn đồng hai văn xét cách toàn diện điểm tương đồng chủ yếu Điều cho thấy kỹ tư lập pháp Việt Nam thời kỳ hội nhập có bước tiến đáng kể, rõ rệt, ngày phù hợp với thông lệ quốc tế tư lập pháp của quốc gia khu vực giới Mặc dù vậy, tương lai có điều kiện thích hợp, nên có sửa đổi, bổ sung quy định hành Việt Nam vấn đề để góp phần hồn thiện thể chế đầu tư để từ tận dụng tối đa hội mà EVIPA mang lại q trình tạo lập mơi trường đầu tư hoàn chỉnh Cụ thể, nên bổ sung vào Luật trưng mua, trưng dụng hành Việt Nam quy định việc tính lãi suất khoản tiền bồi thường cho nhà đầu tư trường hợp tài sản họ bị nhà nước Việt Nam tuyên bố trưng mua, trưng dụng ( tham khảo quy định vấn đề EVIPA) Ngoài ra, quy định vấn đề thực 41 42 Điều 2.8 Hiệp định EVIPA Điều 11 Luật Đầu tư 2014 1046 quyền trưng mua, trưng dụng bổ sung quy định quy trình thủ tục khác cho loại tài sản khác nhà đầu tư để đảm bảo quyền lợi ích đáng nhà đầu tư bảo vệ triệt để kể bối cảnh nhằm thực lợi ích mang tính quốc gia công cộng Thiết nghĩ, làm góp phần xây dựng thể chế đầu tư hồn thiện, giúp mơi trường đầu tư Việt Nam thực trở thành cửa ngõ đầu tư phương đơng ―vừa thơng vừa thống, vừa an toàn vừa hiệu quả‖ TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiệp định EVIPA Luật Đầu tư 2014 văn hướng dẫn thi hành Luật Trưng mua, trưng dụng năm 2008 văn hướng dẫn thi hành Giáo trình Luật Đầu tư trường Đại học Luật Hà Nội năm 2015 A.Lowenfeld(2002), International Economic Law, Oxford University Press https://baomoi.com/quoc-huu-hoa-dau-mo-argentina-gay-soc/c/8374642.epi https://m.theleader.vn/thay-gi-tu-hiep-dinh-evipa-giua-viet-nam-eu NGHIÊN CỨU CÁC QUY ĐỊNH VỀ ĐẦU TƢ TRONG HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TỒN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUN THÁI BÌNH DƢƠNG (CPTPP) – SO SÁNH VỚI PHÁP LUẬT ĐẦU TƢ VIỆT NAM Ths Phùng Bích Ngọc Trƣờng Đại học Thƣơng mại Tóm lược: Việc triển khai CPTPP EVFTA bước quan trọng thúc đẩy đa dạng hoá thị trường, mở rộng đối tác cho Việt Nam Trong lĩnh vực thu hút FDI43, Việt Nam có hội đón nhận dịng vốn FDI “chất lượng cao” nước thành viên CPTPP Nhật Bản, Canada Quy định liên quan tới đầu tư CPTPP đánh giá có tác động lớn việc thu hút đầu tư nhà đầu tư nước vào Việt Nam Do vậy, trọng tâm viết khái quát quy định CPTPP đầu tư; đánh giá quy định nguyên tắc đầu tư chế giải tranh chấp đầu tư CPTPP với quy định pháp luật Việt Nam hành để từ đưa số giải pháp cho Việt Nam cho phù hợp với quy định CPTPP nh m tạo môi trường đầu tư bảo đảm tồn diện Từ khố: Đầu tư kinh doanh, đầu tư CPTPP 43 Foreign Direct Investment (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) 1047 ... đánh giá tư? ?ng thích quy định pháp luật hành bảo đảm đầu tư Việt Nam bảo hộ đầu tư theo EVIPA Cụ thể: Thứ nhất, tên gọi vị trí vấn đề đề cập hai văn Luật Đầu tư Việt Nam Hiệp định EVIPA có tư? ?ng. .. nhà đầu tư tiến hành đầu tư vào Việt Nam EU để tiến hành hoạt động kinh doanh nhằm mục tiêu lợi nhuận Thứ hai, nhìn chung nội dung vấn đề bảo đảm đầu tư Luật Đầu tư Việt Nam bảo hộ đầu tư hiệp định. .. định EVIPA đảm bảo phù hợp định Minh chứng rõ ràng cho nhận định nội dung biện pháp bảo đảm đầu tư Việt Nam bao gồm quy định về: bảo đảm quy? ??n sở hữu tài sản nhà đầu tư( điều Luật Đầu tư 2014), bảo