Luận văn Thạc sĩ Thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới ở các xã, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐẶNG GIA CHIẾN THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở CÁC XÃ, HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐẶNG GIA CHIẾN THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở CÁC XÃ, HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành Quản lý công Mã số: 08 34 04 03 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: TS HOÀNG SỸ KIM THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Thực chương trình xây dựng nơng thơn xã, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình” cơng trình nghiên cứu tơi Các nội dung luận văn trung thực Những kết luận khoa học chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm tính trung thực luận văn Thừa Thiên Huế, ngày tháng Học viên Đặng Gia Chiến năm 2018 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài luận văn này, cho gửi lời cảm ơn chân thành tới q thầy giáo Học viện Hành Quốc gia dạy dỗ nhiệt tình suốt thời gian học tập nghiên cứu trường Bên cạnh thân tơi nhận nhiều giúp đỡ, động viên từ nhiều quan tổ chức cá nhân Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Hồng Sỹ Kim – cơng tác Học viện Hành Quốc gia người trực tiếp hướng dẫn tơi tận tình, chu đáo, định hướng mặt nội dung tạo điều kiện thuận lợi q trình thực hồn thành luận văn Đồng thời xin gửi lời cảm ơn đến quan Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn tỉnh Quảng Bình Huyện uỷ, HĐND - UBND huyện Bố Trạch, Phòng NN PTNT huyện Bố Trạch UBND xã thuộc huyện Bố Trạch tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ cho q trình nghiên cứu thực luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến người thân, bạn bè đồng nghiệp động viên, khích lệ chia với tơi suốt q trình nghiên cứu học tập thực luận văn Mặc dù cố gắng lắng nghe, tiếp thu nắm bắt song chắn luận văn hạn chế thiếu sót Vì thế, tơi mong nhận ý kiến đóng góp q thầy độc giả để luận văn hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! Học viên Đặng Gia Chiến MỤC LỤC Trang bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục Lục Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm nông thôn 1.1.2 Khái niệm nông thôn 1.1.3 Khái niệm xây dựng nông thôn 1.1.4 Khái niệm quản lý 11 1.1.5 Khái niệm quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 12 1.2 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 12 1.2.1 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn 12 1.2.2 Quan điểm, mục tiêu xây dựng nông thôn 14 1.2.3 Đặc trưng, nguyên tắc xây dựng nông thôn 15 1.2.4 Nội dung xây dựng nông thôn 16 1.2.5 Nội dung quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 19 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực xây dựng nông thôn 28 1.3.1 Sự lãnh đạo Đảng 28 1.3.2 Vai trị quản lý lực máy quyền cấp 29 1.3.3 Vai trò MTTQ đoàn thể quần chúng 29 1.3.4 Sự tham gia chủ động, tích cực người dân 30 1.3.5 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa phương 30 1.4 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số địa phương nước học rút cho huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 31 1.4.1 Kinh nghiệm đạo xây dựng nông thôn số Huyện 31 1.4.2 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tiễn đạo xây dựng nông thôn mà xã, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình tham khảo vận dụng 34 Tiểu kết chương 36 Chương THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở CÁC XÃ, HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH 37 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Bố Trạch 37 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 37 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 39 2.2 Phân tích thực trạng xây dựng nông thôn xã, huyện Bố Trạch thời gian qua 41 2.2.1 Những thuận lợi, khó khăn q trình xây dựng nơng thơn 41 2.2.2 Phân tích thực nội dung xây dựng nông thôn xã, huyện Bố Trạch thời gian qua 43 2.3 Đánh giá thực trạng xây dựng nông thôn xã, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 52 2.3.1 Những kết đạt nguyên nhân 52 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở CÁC XÃ, HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH ĐẾN NĂM 2020 69 3.1 Phương hướng tỉnh Quảng Bình xây dựng nơng thôn đến năm 2020 69 3.1.1 Quan điểm 69 3.1.2 Mục tiêu 69 3.2 Phương hướng xây dựng nông thôn xã, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình đến năm 2020 72 3.2.1 Quan điểm 72 3.2.2 Mục tiêu 73 3.3 Các giải pháp chủ yếu đẩy mạnh xây dựng nông thôn xã, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình từ đến năm 2020 79 3.3.1 Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền quan điểm, mục tiêu, ý 79 nghĩa chương trình xây dựng nơng thơn 79 3.3.2 Quản lý chặt chẽ việc thực quy hoạch xây dựng nông thôn phê duyệt 81 3.3.3 Đẩy mạnh thu hút huy động nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển kinh tế - xã hội 82 3.3.4 Tập trung đạo đẩy mạnh phát triển sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nông nghiệp, nông thôn 83 3.3.5 Tập trung nâng cao chất lượng tồn diện hoạt động văn hóa - xã hội bảo vệ môi trường 84 3.3.6 Tăng cường xây dựng hệ thống tổ chức trị- xã hội vững mạnh giữ gìn an ninh, trật tự xã hội 86 3.3.8 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát chấp hành quy hoạch, sách, pháp luật xây dựng nông 88 thôn 88 3.4 Kiến nghị 90 3.4.1 Đối với Trung Ương 90 3.4.2 Đối với tỉnh Quảng Bình 91 3.4.3 Đối với thành viên BCĐ huyện UBND xã 91 Tiểu kết chương 93 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC SỐ LIỆU DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TÊN VIẾT TẮT BCĐ BCH BHXH CDCCKT CNH – HĐH CN-TTCN DN ĐTN GTNT HĐND HTX HVHC KH KT- XH LĐNT MTQG MTTQ NNNDNT NN&PTNN NQ NTM NSNN NXB QH QLNN THT TW UBND XDNTM XHCN VHTT VP TÊN TIẾNG VIỆT Ban đạo Ban chấp hành Bảo hiểm xã hội Chuyển dịch cấu kinh tế Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa Cơng nghiệp, Tiểu thủ cơng nghiệp Doanh nghiệp Đào tạo nghề Giao thông nông thôn Hội đồng nhân dân Hợp tác xã Học viện hành Kế hoạch Kinh tế xã hội Lao động nông thôn Mục tiêu quốc gia Mặt trận tổ quốc Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Nông nghiệp phát triển nông thôn Nghị Nông thôn Ngân sách nhà nước Nhà xuất Quy hoạch Quản lý nhà nước Tổ hợp tác Trung ương Ủy ban nhân dân Xây dựng nơng thơn Xax hội chủ nghĩa Văn hố thơng tin Văn phòng DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Danh sách xã đạt chuẩn nông thôn 53 Bảng 2.2 Bảng tổng hợp tiêu chí quy hoạch, nhà dân cư 56 Biểu 2.1: Cơ cấu tỷ trọng ngành kinh tế huyện Bố Trạch 57 Biểu 2.2 Tổng hợp cấu lao động ngành kinh tế huyện Bố Trạch 58 Bảng 2.3 Kết thực tiêu chí nơng thơn 61 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nông nghiệp, nông dân nông thơn ln vấn đề chiến lược q trình lãnh đạo cách mạng Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Việt Nam nước sống nông nghiệp Nền kinh tế ta lấy canh nông làm gốc Trong cơng xây dựng nước nhà, phủ trông mong vào nông dân, trông cậy vào nông nghiệp phần lớn Nơng dân ta giàu nước ta giàu Nơng nghiệp ta thịnh nước ta thịnh” Hội nghị lần thứ (tháng 7/2007), BCH TW Đảng khóa X nêu quan điểm: cần có bước phát triển nông nghiệp, nông dân nông thôn, trọng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cư dân nông thôn; xây dựng nông nghiệp tồn diện theo hướng đại hóa, bền vững; xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, xã hội nông thôn ổn định; xây dựng giai cấp nông dân, củng cố liên minh công nông đội ngũ trí thức thành tảng bền vững, bảo đảm thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa Xây dựng nơng thơn giải pháp quan trọng thiết thực nhằm cụ thể hóa mục tiêu Nghị số 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ 7, BCH TW Đảng khóa X đề ra, tạo động lực quan trọng cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Huyện Bố Trạch nằm cửa ngõ phía Bắc thành phố Đồng Hới - thủ phủ tỉnh Quảng Bình - số huyện có chiều từ Tây sang Đơng chiếm tồn chiều ngang Việt Nam, có diện tích đất tự nhiên 211.547,89 ha, dân số 183.181 người, có 28 xã 02 thị trấn Với vị trí địa lý tiếp giáp với Biển Đông Biên giới Việt Nam Lào Con đường Nuôi quảng canh cá nước Hoàn Trạch 60000 với hộ 1534 Cá rơ phi đơn tính Trung Trạch 60000 với hộ 294 Mơ hình cua đồng ruộng lúa 5000 m2 với hộ 124 11 ha; 45000 với 25 hộ 513 III Cá rô phi đơn tính Vạn Trạch Đồng Trạch 1.673 Chăn ni Mua giống bị Xn Trạch Chăn ni gà ri Trung Trạch Chăn nuôi lợn thịt Lâm Trạch 63 78 Vốn 135 Chăn ni bị lai sinh sản Lâm Trạch 21 với 63 hộ 315 Vốn 135 Chăn ni lợn thịt Hồn Trạch 100 50 Chăn ni bị lai sinh sản Tân Trạch Tập trung 370 Vốn 135 Chuồng trại chăn nuôi tập trung Tập trung 80 Vốn 135 Nuôi lợn rừng quy mô nông hộ Tân Trạch Vạn Trạch hộ, 10 giống 107 Nuôi gà ri thả vườn Đồng Trạch hộ;1000 75 10 Nuôi lợn nái lai Đồng Trạch hộ, 10 67 Thượng Trạch hộ chia nhóm 50 18 124 15 máy 7500 11 IV Hỗ trợ giống bị lai Sind Cơ giới hóa Mua máy tuốt lạc Xuân Trạch Mua máy gặt lúa HTX TỔNG Nguồn: Phòng NN PTNT huyện Bố Trạch 178 3700 với 18 hộ Vốn 135 303 7.624 15.783 Vốn 135 Nhà nước hỗ trợ: 50tr/máy; lại dân đối ứng Phụ lục TỔNG HỢP KẾT QUẢ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH GIAI ĐOẠN 2011-2015 VÀ DỰ KIẾN KẾ HOẠCH 2016-2020 (Kèm theo Báo cáo số 244 /BC-BCĐ ngày 18 tháng 11 năm 201 ĐVT: Triệu đồng Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng NTM) Kết thực STT Nội dung tiêu Cộng 2011 2012 2013 2014 Ước thực Kế hoạch 2016- năm 2020 2015 TỔNG VỐN 706.851 101.008 120.725 175.184 188.365 121.569 1.230.545 VỐN NGÂN SÁCH 394.670 52.898 69.291 76.687 108.633 87.161 683.545 Vốn trực tiếp 361.490 52.498 64.943 70.589 89.559 83.901 442.045 a Ngân sách Trung ương 47.584 3.604 3.960 3.255 18.900 17.865 126.790 - Trái phiếu Chính phủ 32.830 16.260 16.570 102.840 I 1.1 - Quy hoạch Đầu tư phát triển sản xuất 14.754 - Sự nghiệp kinh tế b Ngân sách địa phương 313.906 - Tỉnh 35.680 3.604 3.960 3.255 2.640 1.295 17.000 6.950 48.894 9.900 60.983 6.855 67.334 6.365 70.659 8.000 66.036 4.560 315.255 40.500 - Huyện 105.454 20.469 25.405 18.255 21.455 19.870 94.755 - Xã 172.772 18.525 28.723 42.714 41.204 41.606 180.000 1.2 Vốn lồng ghép 33.180 400 4.348 6.098 19.074 3.260 241.500 II VỐN TÍN DỤNG 69.860 2.540 13.560 26.930 10.700 16.130 85.000 III VỐN DOANH NGHIỆP IV CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ 221.922 44.570 33.874 60.567 64.633 18.278 335.000 Tiền mặt 125.451 15.837 18.831 40.692 42.038 8.053 128.000 Ngày công lao động (Công) 15.253 3.109 4.084 4.060 2.500 1.500 23.333 Quy đổi thành tiền 2.288 466 613 609 375 225 3.500 Hiến đất (m2) 356.677 2.066 124.451 122.735 107.425 Quy đổi thành tiền 14.254 4.265 2.416 4.528 3.045 20.000 Tài sản (quy đổi thành tiền) 21.629 6.002 2.014 4.438 9.175 25.000 Chỉnh trang nhà cửa Đóng góp em xa quê 58.300 18.000 10.000 10.300 10.000 10.000 - Tiền mặt 300 10.000 V Cơng trình (quy đổi thành tiền) NGUỒN KHÁC 7.000 7.000 21.000 300 58.000 18.000 10.000 10.000 10.000 13.399 1.000 4.000 4.000 4.399 Nguồn: Phòng NN PTNT huyện Bố Trạch 60.000 26.500 106.000 Phụ lục TT KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐẦU TƯ CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TỪ NGUỒN VỐN TPCP 2014-2015 (Kèm theo Báo cáo số 244 /BC-BCĐ ngày 18 tháng 11 năm 2015 Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng NTM) CƠNG TRÌNH ĐVT Lũy kế thực đến 15/11/2015 Ước thực năm 2015 Khối lượng Thành tiền Khối lượng Thành tiền TỔNG CỘNG Giao thông 32.740 34.740 km 16 16.055 18 19.055 km 4.008 4.008 km 12 12.047 14 15.047 CT 11 650 9.681 11 650 9.681 Trường 11 9.681 11 9.681 550 150 400 2.840 Ghi Đã giải ngân hết năm 2014: 16.260 triệu tháng 11 năm 2015: giải ngân 16,480 triệu Đường trục xã Đường thơn Đường ngõ xóm Đường trục nội đồng Thủy lợi Trường học THCS Tiểu học Mầm non CSVC Văn hóa Cấp xã Cấp thơn Chợ CT nhà văn hóa CT 550 150 400 2.840 Trụ sở xã CT 2.964 2.964 Nguồn: Phòng NN PTNT huyện Bố Trạch Phụ lục KẾT QUẢ GIẢI NGÂN VÀ THỰC HIỆN TỪ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NTM 2011-2015 (Kèm theo Báo cáo số 244 /BC-BCĐ ngày 18 tháng 11 năm 2015 Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng NTM) ĐVT: Triệu đồng Lũy kế thực đến 31/12/2015 T Nội dung T đầu tư QUY HOẠCH I NÔNG THÔN MỚI CƠ SỞ I HẠ I TẦNG Giao thơng Nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn đường trục xã, liên xã Cứng hóa đạt chuẩn đường trục thơn, xóm Làm khơng lầy lội ĐVT khối lượng Dự kiến 2016-2020 Thành tiền Khối Vốn đầu tư trực tiếp lượng Tổng số 28 5.521 5.521 398.021 34.040 188.594 31.344 47.847 249 170.077 17.055 57.529 5.706 26.850 km 6.860 20 km 210 138.490 253 km 16 18.795 50 xã Tổng số NSTW NSĐP Lồng ghép Tín dụng Thành tiền Doanh nghiệp Dân góp Nguồn khác Khối lượng Tổng số 28 7.000 75.797 62.937 13.399 363 NSTW Ghi NSĐP Doanh nghiệp Lồng ghép Dân góp Nguồn khác 4.500 895.595 102.840 306.255 18.000 241.500 125.500 101.500 398.000 60.000 120.000 5.000 108.000 70.000 35.000 Xây dựng Xây dựng Làm đường ngõ, xóm Cứng hóa đường trục nội đồng (xe giới lại thuận tiện) km 5.932 28 24.039 950 7.215 71 8.610 6.693 km 30 21.820 300 5.959 71 8.610 6.380 CT 885 650 188 CT 1.334 1.068 Thủy lợi Kiên cố hóa kênh mương xã quản lý Sữa chữa hồ đập Tu sữ cống, trạm bơm Điện Xây dựng hệ thống điện đảm bảo yêu cầu Trường học Xây dựng trường học cấp đạt chuẩn quốc gia Nhà văn hóa Xây dựng nhà văn hóa khu thể 8.255 Xây dựng 40 1.255 7.000 77.500 2.500 19.500 80 43.500 2.500 47 10 266 10 0 18.500 9.000 28.000 10.000 9.000 7.000 15.000 18.000 5.000 4.000 1.000 8.000 16.000 4.500 5.500 1.000 5.000 15.000 8.000 24.255 1.255 0 Xây dựng Điện nuôi km 16 8.255 1.255 7.000 16 1.255 24.255 15.000 8.000 trồng thủy sản 56 130.383 9.681 83.157 1.401 9.977 6.167 10 217.500 12.000 90.000 8.000 100.000 7.500 28 trường XD mới; trường 56 130.383 9.681 83.157 1.401 9.977 6.167 10 217.500 12.000 90.000 8.000 100.000 7.500 28 trường nâng cấp, cải tạo nhà 21 41.681 3.514 30.154 3.353 2.410 2.250 35.119 3.114 23.992 3.353 2.410 2.250 26 66.500 22.000 41.000 42.500 13.000 26.000 0 3.500 3.500 thao xã, trụ sở xã Xây dựng đạt chuẩn NVH khu thể thao thôn nhà Chợ 28 6.562 400 6.162 0 0 32 24.000 9.000 15.000 10 19.968 2.840 5.839 40 0 11.149 11 24.840 2.840 8.000 0 2.000 12.000 xây dựng Xây dựng chợ đạt chuẩn chợ Nhà I I I I V V V I Môi trường PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT TUYÊN TRUYỀN ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN QUẢN LÝ TỔNG 19.968 2.840 5.839 40 11.149 11 24.840 2.840 8.000 2.000 12.000 cải tạo, nâng cấp Y tế Trang bị thiết bị 10 mới, điểm 0 0 0 0 20 11.000 2.000 7.000 0 0 0 0 20 11.000 2.000 1.500 45.000 nhà 2.000 7.000 2.000 15.000 30.000 31.000 1.500 4.500 5.000 5.000 15.000 15.783 31.000 17.000 5.000 3.000 2.500 3.500 904 904 2.500 1.000 1.500 694 694 3.300 800 1.500 420 420 1.650 650 1.000 421.343 57.362 938.545 126.790 315.255 3.618 15.783 3.445 188.594 73 31.344 47.847 7.000 75.797 13.399 1.000 21.000 241.500 128.000 106.000 Nguồn: Phòng NN PTNT huyện Bố Trạch Phụ lục KẾT QUẢ THỰC HIỆN BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA NƠNG THÔN MỚI VÀ CÁC CHỈ TIÊU CƠ BẢN (Kèm theo Báo cáo số 244 /BC-BCĐ ngày 18 tháng 11 năm 2015 Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng NTM) Thực 2015 MỤC TIÊU T Kết đến 31/12/2014 Thực đến 15/11/2015 Ước lũy kế thực năm 2015 Mục tiêu phấn đấu giai đoạn 2016-2020 ( tính lũy kế) THỰC HIỆN BỘ TIÊU CHÍ Số huyện đạt chuẩn NTM Kết đạt chuẩn tiêu chí theo xã 15 Số xã đạt chuẩn (19 tiêu chí) NTM Số xã đạt 18 tiêu chí Số xã đạt 17 tiêu chí 2 Số xã đạt 16 tiêu chí 0 Số xã đạt 15 tiêu chí 2 Số xã đạt 14 tiêu chí 1 2 Ghi .7 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Số xã đạt 13 tiêu chí 2 Số xã đạt 12 tiêu chí 4 Số xã đạt 11 tiêu chí 1 Số xã đạt 10 tiêu chí 2 Số xã đạt tiêu chí 1 Số xã đạt tiêu chí 3 Số xã đạt tiêu chí 1 Số xã đạt tiêu chí 1 1 Số xã đạt tiêu chí Số xã đạt tiêu chí Số xã đạt tiêu chí Số xã đạt tiêu chí Số xã đạt tiêu chí Kết đạt chuẩn theo tiêu chí Số xã đạt tiêu chí số quy hoạch 28 28 28 28 Số xã đạt tiêu chí số giao thông 8 21 .3 Số xã đạt tiêu chí số Thủy lợi 12 15 15 25 Số xã đạt tiêu chí số Điện 26 26 26 27 Số xã đạt tiêu chí số Trường học 8 20 Số xã đạt tiêu chí số Cơ sở vật chất văn hóa 10 10 25 Số xã đạt tiêu chí số Chợ nông thôn 14 15 15 27 Số xã đạt tiêu chí số Bưu điện 26 26 26 28 Số xã đạt tiêu chí số Nhà dân cư 24 26 26 25 10 Số xã đạt tiêu chí số 10 Thu nhập 16 17 17 21 17 17 17 21 14 18 18 23 11 12 Số xã đạt tiêu chí số 11 Hộ ngèo Số xã đạt tiêu chí số 12 Tỷ lệ LĐ có việc làm thường xuyên 13 Số xã đạt TC số 13 Hình thức tổ chức sản xuất 17 21 21 27 14 Số xã đạt tiêu chí số 14 giáo dục 18 19 19 27 15 Số xã đạt tiêu chí số 15 Y tế 26 26 26 28 16 Số xã đạt tiêu chí số 16 Văn hóa 12 14 14 26 17 Số xã đạt tiêu chí só 17 môi trường 17 17 17 23 18 Số xã đạt tiêu chí số 18 Hệ thống tổ chức trị xã hội 24 27 27 28 .19 I 28 28 Thu nhập BQ/người/năm (tr.đ) 25,5 28 29,2 48 Tỷ lệ hộ nghèo (%) 8,81 4,3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo (%) 34,6 44 46 55 72 75 78 85 84 85,5 90 Số xã đạt tiêu chí số 19 An ninh trật tự xã hội 28 28 MỘT SỐ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU Tỷ lệ người dân tham gia BHYT (%) Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia (%) 83,5 Nguồn: Phòng NN PTNT huyện Bố Trạch Phụ lục BIỂU SỐ 10: TỔNG HỢP KẾT QUẢ CÁC TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI THEO CÁC CHỈ TIÊU (Kèm theo Báo cáo số 244 /BC-BCĐ ngày 18 tháng 11 năm 2015 Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng NTM) TT Tiêu chí Quy hoạch thực quy hoạch Giao thơng Trong Nội dung chi tiết ĐVT Tổng số tồn huyện - Số xã có Quy hoạch NTM lập theo Quy định Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLTBXD-BNNPTNT-BTN&MT Xã 28 28 - Số xã có vẽ quy hoạch niêm yết công khai để người dân biết thực hiện, hoàn thành việc cắm mốc giới cơng trình hạ tầng theo quy hoạch phê duyệt Xã 28 28 - Số xã có Quy chế quản lý quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Xã 28 28 - Các tuyến đường trục xã, liên xã (chiều dài, số km kiên cố hoá…) km 321 210 111 - Các tuyến đường trục thơn, xóm (chiều dài, số km kiên cố hoá…) km 472 219 253 - Số km đường ngõ, xóm (chiều dài, số km kiên cố hố…) km 495 151 344 - Đường trục nội đồng (chiều dài, số km kiên cố hoá…) km 576 568 Đã đạt chuẩn Chưa đạt chuẩn Ghi Thủy lợi - Các cơng trình thuỷ lợi (trạm bơm, hồ chứa, đập dâng….) - Số km kênh mương kiên cố hoá/số km kênh mương xã quản lý km 350 Trạm 168 - Hệ thống điện hạ (chiều dài) km 589 - Số hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn % 98,5 - Trạm biến Điện 70 - Hình thức tổ chức quản lý (HTX, tư nhân, DN) Trường học - Tiểu học đạt chuẩn quốc gia trường - THCS đạt chuẩn quốc gia Cơ sở vật chất văn hóa Chợ nơng thơn Bưu điện Nhà dân cư 230 HTX, DNNN - Mẫu giáo, mầm non đạt chuẩn quốc gia 51: hồ đập; 19 trạm bơm 34 10 41 30 30 11 - Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn quốc gia Nhà 10 - Số nhà văn hóa khu thể thao thôn/tổng số thôn Nhà 238 - Số chợ địa bàn Chợ 21 - Số chợ theo quy hoạch, đạt chuẩn theo quy định Chợ 15 - Số điểm phục vụ bưu viễn thơng Điểm 26 - Số thơn có phủ sóng mạng để truy cập internet Điểm 242 - Số hộ hộ 44.570 - Số nhà tạm, nhà dột nát nhà 2.128 - Số hộ có nhà kiên cố % 70 120 - Số hộ có nhà bán kiên cố % 30 (triệu đồng/người) 28 % người 101.930 Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên % 0,94 Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu theo Luật, có hợp đồng liên kết với doanh nghiệp Có 39 - Phổ cập giáo dục trung học sở Đạt Đạt - Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) % 74 - Tỷ lệ lao động qua đào tạo % 46 - Tỷ lệ người dân tham gia Bảo hiểm y tế % 75 - Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Xã có từ 70% số thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định Bộ VHTT-DL Xã 26 % 14 - Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia % 85,5 - Số sở SX-KD đạt tiêu chuẩn môi trường/tổng số sở % 50 Nghĩa trang 80 10 Thu nhập Thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn 11 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo 12 Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên 13 Hình thức tổ chức sản xuất 14 Giáo dục 15 Y tế 16 Văn hóa 17 Mơi trường Tổng số lao động huyện - Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch Chỉ tính cho 28 xã, khơng kể thị trấn ( tính người làm việc/dân số độ tuổi lao động) 12 HTX; 27 THT Đạt 18 19 Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh An ninh, trật tự xã hội - Số xã có tổ chức thu gom xử lý chất thải, nước thải theo quy định Xã 17 - Số xã có trình độ cán xã đạt chuẩn theo Thông tư 06 ngày 30/10/2012 Bộ Nội vụ Xã 28 24 - Số xã có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định Xã 28 24 - Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” Xã 28 24 - tổ chức đồn thể trị - xã hội xã công nhận đạt danh hiệu tiên tiến trở lên tổ chức 140 120 Đạt Đạt Tình hình An ninh, trật tự xã hội Nguồn: Phòng NN PTNT huyện Bố Trạch ... xây dựng nông thôn mà xã, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình tham khảo vận dụng 34 Tiểu kết chương 36 Chương THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở CÁC XÃ, HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH... dung thực tiêu chí xây dựng nông thôn xã thuộc huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình - Về khơng gian: Nghiên cứu xây dựng nông thôn xã phạm vi huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình - Về thời gian: Luận văn. .. liệu tham khảo phụ lục, luận văn kết cấu gồm chương Chương I: Cơ sở khoa học xây dựng nông thôn Chương II: Thực trạng xây dựng nông thôn xã, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình Chương III: Phướng hướng