Phân tích chính sách giáo dục của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Phân tích chính sách giáo dục của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.Khái niệm giáo dục, chính sách giáo dục và truyền thống giáo dục Việt Nam2. Chính sách giáo dục của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trước thời kì đổi mới3. Chính sách giáo dục của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong thời kì đổi mới

Phân tích sách giáo dục Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khái niệm giáo dục, sách giáo dục truyền thống giáo dục Việt Nam: Giáo dục trình hoạt động nhằm tác động cách có hệ thống đến phát triển tinh thần, thể chất người nhằm tạo phẩm chất lực cần thiết người phù hợp với yêu cầu xã hội Giáo dục trình dạy, rèn luyện học tập nhằm nâng cao tri thức khoa học kĩ nghe nghiệp Chính sách giáo dục định hướng, nguyên tắc việc xác định mục đích, nhiệm vụ, đối tượng, nội dung, phương pháp giáo dục tổ chức hệ thống giáo dục, đào tạo Việt Nam đất nước có truyền thống hiếu học quốc gia có trường đại học sớm giới -Vào năm 1075 (năm ất mão) vua Lý Nhân Tông xuống chiếu tuyển minh kinh bác học thi Nho học tam trường tuyển nhân tài cho đất nước -Năm 1076 vua Lý Nhân Tông cho mở Quốc Tự Giám phía sau văn miếu tuyển chọn em hồng tộc quan lại triều đình cho vào học Quốc Tự Giám trường đại học nước ta -Năm 1077, thời vua Lý Nhân Tông có “kì thi lại viên phép viết chữ, phép tính hình luật” -Đến triều Hậu Lê năm 1442 vua Lê Thái Tông cho khắc tên tiến sĩ vào bia đá dựng Quốc Tự Giám - Thời vua Lê Thánh Tơng triều đình định rõ thể loại thi cử: thi Hương đạo, thi Hội, thi Đình kinh đơ, năm tổ chức kì thi - Nhà Hậu Lê với 354 năm tồn (1428- 1788) gắn liền với tên tuổi nhiều nhà khoa bảng tiếng có cơng lao với đất nước Nguyễn Trải, Nguyễn Trực, Ngô Sĩ Liên, Lê Qúy Đơn, - Trong thời dân Pháp hộ nhà nước khơng cịn độc lập giáo dục quốc gia theo nghĩa khơng cịn (90% dân số nước ta mù chữ) Chính sách giáo dục Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trước thời kì đổi mới: Sau cách mạng tháng tám năm 1945 thành cơng, nước Việt Nam dân chủ cộng hịa đời, việc chống nạn mù chữ việc chống nạn mù chữ chủ tịch Hồ Chí Minh coi nhiệm vụ cấp bách hàng đầu Người nói “một dân tộc dốt dân tộc yếu” Vì người đề nghị với Chính Phủ mở chiến dịch chống nạn mù chữ với phương châm “những người biết chữ dạy cho người chưa biết chữ” Ngày 8/9/1945 Chính Phủ sắc lệnh người chưa biết chữ quốc ngữ phải học chữ quốc ngữ Sắc lệnh nêu rõ chờ đợi lập tiểu học cưỡng bách, việc học chữ quốc ngữ từ bắt buộc không tiền cho người Hạn năm toàn thể dân chúng tuổi chưa biết chũ phải học để biết đọc, biết viết chữ quốc ngữ Quá hạn bị phạt tiền Ngày 8/9/1945 chủ tịch Hồ Chí Minh kí sắc lệnh số 17/SL thành lập Ban bình quân học vụ tồn cõi Việt Nam (do ơng Nguyễn Cơng Mỹ làm giám đốc) Ngày 10/10/1945 chủ tịch Hồ Chí Minh kí sắc lệnh số 44/SL thành lập Hội đồng cố vấn học gồm khoảng 30 thành viên lựa chọn giáo giới đồn thể trị, văn hóa Bộ trưởng Bộ quốc gia giáo dục làm chủ tịch Ngay sau nước Việt Nam dân chủ cộng hịa thành lập, Chính phủ trọng phát triển giáo dục phổ thông thành giáo dục đại chúng Vì thế, tháng 9/1945 trường phổ thoonh từ tiểu học đến trung học nhanh chóng thành lập Trong thủ gửi học sinh ngày khai trường năm học nước nhà độc lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết “ non sơng Việt Nam có trở nên tươi đẹp hay khơng, dân tộc Việt Nam có bước tới đài vinh quang để sánh vai với cường quốc năm châu hay khơng, nhờ phần lớn công học tập cháu” Từ năm 1945 trở học sinh trường phổ thông tiếp tục học theo chương trình cải tạo ơng Hồng Xn Hãn (đã vạch thời kì phủ Trần Trọng Kim với số điều chỉnh cho thích hợp với tình hình u cầu mới) Ngày 8/9/1945 Chính Phủ ban hành Sắc lệnh số 16/SL thành lập ngạch tra học vụ 10/10/1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh kí sắc lệnh số 45/SL thành lập trường Đại học văn hóa Hà Nội cử Đặng Thai Mai làm giám đốc Ngày 9/11/1946 Quốc hội khóa I nước Việt Nam dân chủ cộng hịa thơng qua Hiến pháp năm 1946 (Hiến pháp nước ta) Chính sách giáo dục thể chế hóa Điều 15 Hiến pháp “Nền sơ học cưỡng bách khơng học phí Ở trường sơ học địa phương, quốc dân thiểu số có quyền học tiếng Học trị nghèo Chính phủ giúp Trường tư mở tự dạy theo chương trình nhà nước” Tháng 7/1951 Đại hội giáo dục toàn quốc triệu tập chiến khu Việt Bắc Đại hội xác định phương châm giáo dục phục vụ kháng chiến, chủ yếu tiền tuyến, phục vụ nhân dân, chủ yếu công, nông, binh Đến năm 1952 có khoảng 14 triệu người nạn mù chữ Đến tháng 9/1953 có 14450 lớp bổ túc văn hóa với 335946 học viên Những nổ lực Chính phủ nhân dân ta làm cho nhiệm vụ chống nạn mù chữ đạt thành tựu to lớn Trong năm đầu thập kỉ 50, Chính phủ thực chương trình cải cách giáo dục nhằm củng cố phát triển hệ thống giáo dục quốc dân Chính phủ đạo Bộ quốc gia giáo dục ban hành số văn pháp luật sau để điều chỉnh hệ thống giáo dục đào tạo: - Nghị số 234/NĐ ngày 1/10/1951 Bộ giáo dục quốc gia thành lập Khu học xá trung ương gồm trường: Trường khoa học - bản, Trường sư phạm cao cấp, Trường sư phạm trung cấp trung ương Nghị số 276/NĐ ngày 11/10/1951 Bộ quốc gia giáo dục việc bãi bỏ Ban sư phạm Đại học khoa học thành lập Trường sư phạm cao cấp để đào tạo giáo viên cấp III cho trường phổ thông - gồm ban tốn, lí, hóa Nghị định số 277/NĐ ngày 11/10/1951 việc mở lớp dự bị đại - học năm vào đầu năm học 1952 Liên khu IV Thông qua số 49/TT- TKV ngày 30/10/1951 Bộ quốc gia giáo dục - quy định tổ chức trường phổ thông năm Nghị định số 88/Nđngày 5/4/1952 Bộ quốc gia giáo dục quy định - việc tổ chức chế độ trường tư thục Nghị định số 201/NĐ ngày 19/6/1952 Bộ quốc gia giáo dục quy - định việc tổ chức chế độ trường chuyên nghiệp Nghị định số 259/NĐ ngày 20/8/1952 Bộ quốc gia giáo dục quy - định tổ chức trường phổ thông lao động Nghị định số 366/NĐ ngày 19/11/1952 Bộ quốc gia giáo dục quy - định tổ chức trường sư phạm trung cấp Nghị định số 367/NĐ ngày 9/11/1952 Bộ quốc gia giáo dục quy định việc tổ chức trường sư phạm sơ cấp Sau chiến thắng Điện Biên Phủ, hiệp định Giơ-ne- vơ kí kế, hịa bình lập lại Đơng Dương, miền bắc hồn tồn giải phóng, - nhiệm vụ giáo dục Chính phủ đặt cách sát thực tế: Phát triển giáo dục phổ thông Phát triển giáo dục đại học trung học chuyên nghiệp Thanh toán nạn mù chữ tiếp tục phát triển bổ túc văn hóa - Phát triển giáo dục miền núi Ổn định tình hình phát triển giáo dục học sinh miền Nam tập kết Năm 1956 ba trường đại học lớn Hà Nội Chính phủ thành lập: Đại học tổng hợp Hà Nội, Đại học bách khoa Hà Nội, Đại học nông lâm Cuối năm 1959 tình hình đất nước thay đổi, Quốc hội khóa I, kì hợp thứ 11, ngày 31/12/1959 thông qua hiến pháp năm 1959 thay hiến pháp năm 1946 Chính sách giáo dục thể hiến pháp năm 1959 tiếp tục sách giáo dục hiến pháp năm 1946: “Cộng dân nước Việt Nam dân chủ cộng hồ có quyền học tập Nhà nước thực bước chế độ giáo dục cưỡng bách, phát triển dần trường học quan văn hóa, phát triển hình thức giáo dục bổ túc văn hóa, kĩ thuật nghiệp vụ, quan xí nghiệp tổ chức khác thành thị nông thôn để đảm bảo cho công dân hưởng quyền đó” Năm 1965, trước tình hình đế quốc Mỹ tăng cường chiến tranh xâm lược miền Nam mở rộng chiến tranh không quân hải quân đánh phá miền Bắc, để quản lí tốt cộng tác giáo dục điều kiện đất nước có chiến tranh, theo đề nghị Hội đồng Chính phủ, Uỷ ban thường vụ Quốc hội định tách Bộ giáo dục thành hai Bộ giáo dục Bộ đại học trung học chuyên nghiệp Mặc dù điều kiện đất nước có chiến tranh bị chia cắt giáo dục miền Bắc không ngừng phát triển, cụ thể: “về giáo dục phổ thơng năm học 1970- 1971 tồn miền Bắc có 10897 trường, 132631 giáo viên 4359700 năm học 1971-1972 tăng lên 11080 trường, 141550 giáo viên 4585600 hoc sinh đặc biết năm học 19721973 năm học chiến tranh phá hoại khốc liệt số trường học tang lên đến 11226 trường, số giáo viên 150531, số học sinh 4680500 Năm học 1972-1973 miền Bắc có 36 trường Đại học với 7697 giáo viên, 53760 sinh viên” Ngày 10/11/1979 Hội đồng Chính phủ Quyết định số 405-CP thành lập Trường đại học pháp lí Hà Nội Nay trường Đại học Luật Hà Nội Đây coi trung tâm giảng dạy, trung tâm nghiên cứu trung tâm truyền bá khoa học luật lớn Việt Nam Sau miền Nam hoàn tồn giải phóng thống đất nước Hiến pháp năm 1980 xác định học tập quyền mà cịn nghĩa vụ cơng dân Hiến pháp năm 1980 qui định Nhà nước thực chế độ học khơng phải trả tiền sách cấp học bổng, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân học tập Hiến pháp năm 1992 sách giáo dục qui định từ năm học 19811982 trường phổ thông nước thống chuyển sang hệ thống giáo dục phổ thông 12 năm Để tôn vinh nghề giáo, ngày 28/9/1982 Hội đồng trưởng Quyết định số 167-HĐBT lấy ngày 20-11 năm làm ngày nhà giáo Việt Nam Ngày 20/11/1984 Hội đồng trưởng Nghị định số 133- HĐBT qui định danh hiệu nhà giáo nhân dân, nhà giáo ưu tú để phong tặng giáo viên từ cấp mầm non đến đại học có nhiều cống hiến cho nghiệp giáo dục Chính sách giáo dục Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kì đổi mới: Hiến pháp năm 1992 xác định mục tiêu sách giáo dục là: “Nhà nước xã hội phát triển sách giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Mục tiêu giáo dục hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân; đào tạo người lao động có nghề, động sang tạo, có niềm tự hào dân tộc, có đạo đức, có ý chí vươn lên góp phần làm cho dân giàu, nước mạnh, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2001 xác định nguyên tắc nội dung sách giáo dục: - Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu Điều 35 - Nhà nước quản lí hệ thống giáo dục quốc dân mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục, tiêu chuẩn giáo viên, qui chế thi cử - hệ thống văn Điều 36 Nhà nước phát triển cân đối hệ thống giáo dục gồm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học - sau đại học Điều 36 Thức giáo dục phổ cập trung học sở trước năm 2001 phổ - cập giáo dục bậc tiểu học điều 36 Phát triển hình thức trường quốc lập, dân lập hình thức giáo - dục khác Điều36 Nhà nước ưu tiên cho giáo dục khuyến khích nguồn đầu tư - khác Điều 36 Nhà nước thực sách ưu tiên bảo đảm phát triển giáo dục miền núi, vùng dân tộc thiểu số vùng đặc biệt khó khan - Điều 36 Các đoàn thể nhân dân trước hết đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, gia đình nhà trường có trách nhiệm giáo dục thiếu niên nhi đồng Điều 36 Hiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ sung năm 2001 kế thừa qui định hợp lí Hiến pháp năm 1980 học tập quyền nghĩa vụ cơng dân, Nhà nước có sách học đồng thời qui định rõ hơn, cụ thể sách giáo dục nhà nước cơng dân có quyền học văn hóa học nghề nhiều hình thức; học sinh có thiếu nhà nước xã hội tạo điều kiện học tập để phát triển tài năng; nhà nước xã hội tạo điều kiện cho trẻ e khuyết tật, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn khác học văn hóa học nghề phù hợp Hiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ sung năm 2001 chỉnh sửu lại qui định không phù hợp như: “Chế độ học trả tiền” “nhà nước bước thực chế độ phổ thông bắt buộc” qui định có “ bậc tiểu học bắt buộc khơng phải trả tiền cịn cấp bậc học khác điều có chế độ học phí” Sau Hiến pháp năm 1992 ban hành, Quốc hội khóa IX, kì họp thứ từ ngày 20/9/1992 đến 8/10/1992 phê chuẩn tổ chức máy Chính phủ theo hướng làm cho máy nhà nước gọn nhẹ hơn, Bộ giáo dục Bộ đại học & trung học chuyên nghiệp nhập lại thành Bộ giáo dục đào tạo Trong giai đoạn 1992-1997 thực Nghị lần thứ IV Ban chấp hành trung ương Đảng khóa VII văn hóa, giáo dục đào tạo, phủ định thành lập hai trung tâm đào tạo đại học sau đại học lớn quốc gia Đại học quốc gia Hà Nội Đại học quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, số trường Đại học dân lập, đại học mở; thành lập Trung tâm khoa học xã hội nhân văn quốc gia, Trung tâm khoa học tự nhiên công nghệ quốc gia, nâng cấp số trường trung học thành cao đẳng xây dựng ba trưởng phổ thông trung học chất lượng cao Hà Nội, Huế, thành phố Hồ Chí Minh Theo Nghị Thủ tướng Chính phủ ngày 17/11/1997 chế độ phụ cấp ưu đãi giáo viên trức tiếp giảng dạy trường công lập; định của Thủ tướng Chính phủ ngày 23/12/1997 học trợ cấp xã hội học sinh, sinh viên trường đào tạo công lập; Quyết định ngày 14/1/1998 Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng quốc gia giáo dục; Nghị Chính phủ ngày 9/12/2000 đổi chương trình giáo dục phổ thơng Bước sang kỉ XXI,chính sách giáo dục Việt Nam phải hướng đến mục tiêu tạo tạo chuyển biến để không tụt hậu so với nước giới khu vực Và để đạt mục tiêu sách giáo dục phải đáp ứng yêu cầu mà - Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X (Năm 2006) ra: Đổi giáo dục cách quán, từ mục tiêu, chương trình, nội dung, phương pháp đến cấu hệ thống tổ chức, chế quản lí để tạo chuyển biến toàn diện giáo dục nước nhà, tiếp cận với trình độ giáo dục khu vực giới; khắc phục cách đổi chấp vá, thiếu tầm nhìn tổng thể, thiếu kế hoạch, thiếu - đồng Phấn đấu xây dựng gióa dục đại dân, dân dân, bảo đảm công hội học tập cho người, tạo điều kiện để toàn xã hội học tập suốt đời, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, - đại hóa đất nước Ưu tiên hàng đầu cho công việc nâng cao chất lượng dạy học Coi trọng bồi dưỡng cho học sinh, sinh viên khát vọng mãnh liệt xây dựng đất nước giàu mạnh, gắn liền lập nghiệp thân với tương lai cộng đồng, dân tộc, trao dồi cho học sinh, sinh viên - lĩnh, phẩm chất, lối sống hệ trẻ Vệt Nam đại Triển khai thực hệ thống kiểm định khách quan, trung thực chất - lượng giáo dục đạo tạo Hoàn thành ổn định lâu dài hệ thống giáo dục quốc dân; trọng phân luồng đào tạo sau trung học sở, đảm bảo liên thông cấp đào tạo Đổi toàn diện giáo dục đại học, tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng đào tạo Xúc tiến xây dựng số trường đại học Việt Nam đạt đẳng cấp quốc tế, đào tạo nhân tài cho đất nước - Mở rộng qui mô dạy nghề trung học chuyên nghiệp, đảm bảo tốc - độ tăng nhanh đào tạo đại học, cao đẳng Phát triển rộng khắp nâng cao chất lượng trung tâm giáo dục - cộng đồng Tích cực triển khai hình thức đào tạo từ xa Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục đào tạo, rà soát xếp lại mạng lưới trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy - nghề Đổi chế quản lí nâng cao chất lượng trường cơng lập; bổ sung sách ưu đãi để phát triển trường ngồi cơng lập trung tâm giáo dục cộng đồng Có lộ trình cụ thể cho việc chuyễn trường cơng lập sang dân lập, tư thục; xóa bỏ hệ bán cơng; khuyến khích việc thành lập phất triển trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề ngồi cơng lập, kể trường - nước ngồi đầu tư Sửa đổi chế độ học phí đơi với đổi chế tài giáo dục đào tạo theo hướng xác định đầy đủ chi phí dạy học, chia sẻ hợp lí trách nhiệm chi trả Nhà nước, xã hội người học Thực miễn giảm học phí cấp học bổng cho học sinh nghèo, học sinh - thuộc diện sách học sinh giỏi Ưu tiên phát triển giáo dục đào tạo vùng sâu, vùng xa, vùng đồng - bào dân tộc thiểu số Tiếp tục hoàn chỉnh hệ thống trường lớp, sở vất chất kĩ thuật cấp học, mở thêm trường nội trú, bán trú có sách đảm bảo giáo viên cho vùng khó khăn đồng bào dân tộc thiểu số, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, nơi biên giới, hải đảo phấn đấu đưa số giáo dục đào tạo vùng đồng sông Cửu Long lên ngang trình độ chung nước - Đổi nâng cao lực quản lí nhà nước giáo dục, đào tạo Nhà nước thực chức định hướng phát triển, tạo lập khung pháp luật kiểm tra, tra, giám sát thực việc thực thi phấp luật, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh giáo dục đào tạo, chống bệnh thành tích, chống tiêu cực dạy thêm, học thêm, thi cử, tuyển sinh, đánh giá kết học tập cấp chứng chỉ, - văn Đổi tổ chức hoạt động, đề cao đảm bảo quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhà trường, trường đại học, cao đẳng, - trung tâm chuyên nghiệp dạy nghề Tăng cường hợp tác quốc tế giáo dục đào tạo nhằm tiếp thu kinh nghiệm quý báu giáo dục nước ngồi chương trình dạy học theo tín chỉ, phương pháp dạy tình huống, phương pháp lấy người học làm trung tâm, phương pháp đối thoại, Hiến pháp năm 2013 tiếp tục khẳng định đường lối “ phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” (khoản điều 64); “ Nhà nước ưu tiên đầu tư thu hút nguồn đầu tư khác cho giáo dục; chăm lo giáo dục mầm non, đảm bảo giáo dục tiểu học bắt buộc, nhà nước khơng thu học phí; bước phổ cập giáo dục trung học; phát triển giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp, thực sách học bỗng, học phí hợp lí” (điều khoản 61) Chính sách giáo dục thể Hiến pháp năm 2013 phần sách xã hội quán Đảng nhà nước ta từ thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hịa đến nay, Hiến pháp năm 2013 kế thừa quy định Hiến pháp năm 1992 tiếp tục xác định: “nhà nước ưu tiên phát triển giáo dục miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn; ưu tiên sử dụng, phát triển nhân tài, tạo điều kiện để người khuyết tật người nghèo học văn hóa, học nghề (khoản điều 61) ... thời dân Pháp hộ nhà nước khơng cịn độc lập giáo dục quốc gia theo nghĩa khơng cịn (90% dân số nước ta mù chữ) Chính sách giáo dục Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trước thời kì đổi... giáo nhân dân, nhà giáo ưu tú để phong tặng giáo viên từ cấp mầm non đến đại học có nhiều cống hiến cho nghiệp giáo dục Chính sách giáo dục Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kì đổi... bỗng, học phí hợp lí” (điều khoản 61) Chính sách giáo dục thể Hiến pháp năm 2013 phần sách xã hội quán Đảng nhà nước ta từ thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hịa đến nay, Hiến pháp năm 2013