Phân tích vai trò kinh tế của Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam

13 1.4K 5
Phân tích vai trò kinh tế của Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Phân tích vai trò kinh tế của Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 §Ò tµi: Ph©n tÝch vai trß kinh tÕ cña nhµ níc céng hoµ x· héi chñ nghÜa(xhcn) viÖt nam ë trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng xhcn ë viÖt nam ? Muèn t¨ng cêng vai trß qu¶n lý vÜ m« cña nhµ níc ë níc ta , ta ph¶i lµm g×? NhËn xÐt cña gi¸o viªn: Lêi nãi ®Çu Sau chiÕn tranh nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung kh«ng cßn phï hîp víi hoµn c¶nh cña ®Êt níc ta n÷a v× nã tuyÖt ®èi ho¸ vai trß kinh tÕ nhµ níc,phñ nhËn vai trß cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ,toµn bé ®¬n vÞ s¶n xuÊt cña kinh tÕ do bµn tay cña nhµ níc n¾m gi÷ ®iÒu hµnh th«ng qua c¬ chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung cao ®é tõ trung ¬ng ®Õn ®Þa ph¬ng vµ c¸c ®¬n vÞ c¬ së b»ng hÖ thèng c¸c chØ tiªu kÕ ho¹ch ph¸p lÖnh cøng nh¾c hËu qu¶ cña nã sinh ra bé m¸y qu¶n lÝ nhµ níc cång kÒnh vµ hµng ngh×n doanh nghiÖp quèc doanh dùa vµo sù bao cÊp cña nhµ níc søc s¶n xuÊt cña nÒn kinh tÕ bÞ k×m h·m ,thÞ trêng kh«ng ph¸t triÓn nhËn thøc sím ®îc nh÷ng mÆt h¹n chÕ ®ã §¶ng vµ nhµ níc ®· kÞp thêi ®æi míi ,chuyÓn ®æi nÒn kinh tÕ níc ta Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 sang kinh tÕ thÞ trêng trong qu¸ tr×nh ®æi míi ®ã chóng ta ph¶i tr¶i qua mét thêi k× ®ã lµ thêi k× qu¸ ®é - ®ã lµ thêi kú c¬ chÕ cò cha hoµn toµn mÊt ®i, c¬ chÕ míi cha thùc sù ra ®êi V× vËy chóng ta ph¶i ®èi mÆt víi rÊt nhiÒu khã kh¨n vµ thö th¸ch.trong ®iÒu kiÖn ®ã vai trß cña nhµ níc lµ cùc k× quan träng ,lÝ do ®Ó nhµ n- íc can thiÖp vµo nÒn kinh tÕ do nh÷ng trôc trÆc cña thÞ trêng ,®«i khi thÞ trêng kh«ng ph©n bè nguån lùc mét c¸ch cã hiÖu qu¶ ,vµ sù can thiÖp cña chÝnh phñ cã thÓ c¶i thiÖn c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ , chÝnh phñ ®· ®Æt ra nh÷ng quy ®Þnh vÒ ph¸p lu¹t vµ trong viÖc b¶o ®¶m tµi chÝnh cho m×nh ,th«ng qua ®¸nh thuÕ vµ vai m- în ,chÝnh phñ g©y ra mét ¶nh hëng rÊt lín ®Õn gi¸ c¶,l·i xuÊt vµ s¶n xuÊt.Tuy nhiªn chÝnh phñ còng kh«ng thÓ kiÓm so¸t phÇn lín tæng chi vµ lîng tiÒn trong nÒn kinh tÕ do ®ã chÝnh phñ sÏ cã nh÷ng quyÕt ®Þnh ®øng ®¾n vµo nh÷ng thêi ®iÓm cÇn thiÕt víi níc ta , qu¶n lÝ nhµ níc võa b¶o ®¶m ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa võa thiÕt lËp kØ c¬ng trong c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ lµ ®iÒu kiÖn cña æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn Bªn c¹nh ®ã, cßn cã mét sè vÊn ®Ò tån ®äng vµ yÕu kÐm cÇn gi¶i quyÕt: nÒn kinh tÕ cña ®¸t níc cßn nghÌo vµ chËm ph¸t triÓn, t×nh h×nh x· héi cßn nhiÒu tiªu cùc, qu¶n lý nhµ níc cßn nhiÒu thiÕu sãt, cång kÒnh Em xin c¸m ¬n thÇy! Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 néi dung I- TÝnh tÊt yÕu kh¸ch quan vai trß qu¶n lý vÜ m« cña nhµ níc ®èi víi nÒn kinh tÕ §Ó t×m hiÓu vai trß cña nhµ níc trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng XHCN ë ViÖt Nam hiÖn nay tríc hÕt chóng ta ph¶i hiÓu kinh tÕ thÞ trêng lµ c¬ chÕ tù ®iÒu tiÕt nÒn kinh tÕ hµng ho¸ do sù t¸c ®éng cña c¸c quy luËt kinh tÕ vèn cã cña nã.C¬ chÕ ®ã cã t¸c dông gi¶i phãng mäi n¨ng lùc cña x· héi, huy ®éng mäi tiÒm n¨ng cña ngµnh vµ thµnh phÇn kinh tÕ C¬ chÕ thÞ trêng ®· cã t¸c dông tÝch cùc to lín ®Õn sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi Nã mét lµ nh©n tè kh¸ch quan cÇn thiÕt cho x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®Êt níc theo con ®êng XHCN Tuy vËy b¶n th©n nÒn kinh tÕ thÞ trêng còngchøa ®ùng nh÷ng khuyÕt tËt ®ã lµ sù t¸c ®éng cña c¬ chÕ thÞ trêng sÏ dÉn tíi sù ph©n ho¸ giµu nghÌo ngµy cµng s©u s¾c, sè ngêi thÊt nghiÖp ngµy cµng t¨ng, c«ng b»ng x· héi kh«ng ®îc ®¶m b¶o nh vËy b¶n th©n nÒn kinh tÕ thÞ trêng kh«ng thÓ gi¶i quyÕt ®ång thêi môc tiªu ph¸t triÓn vµ muc tiªu c«ng b»ng x· héi V× vËy cÇn ph¶i cã sù can thiÖp cña nhµ níc vµo nÒn kinh tÕ nh»m ph¸t huy nh÷ng u ®iÓm vµ kh¾c phôc nh÷ng khuyÕt ®iÓm cña nã, ®¶m b¶o cho nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn æn ®Þnh, hiÖu qu¶ vµ ®¹t ®îc sù c«ng b»ng x· héi., t¹o lËp c¸c c©n ®èi vÜ m«, ng¨n nhõa nh÷ng ®ét biÕn xÊu, ®iÒu chØnh th«ng qua c¸c c«ng cô chÝnh s¸ch ph¸p luËt ®¶m b¶o vÒ mÆt ph¸p lý sù b×nh ®¼ng ®èi v¬Ý mäi thµnh phÇn kinh tÕ V× vËy sù t¸c ®éng cña nhµ níc- mét chñ thÓ cã kh¶ n¨ng nhËn thøc vµ vËn dông c¸c quy luËt kh¸ch quan vµo nÒn kinh tÕ lµ mét tÊt yÕu cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ vµ x· héi ThiÕu sù can thiÖp cña nhµ níc vµo nÒn kinh tÕ ®Ó cho nÒn kinh tÕ thÞ trêng tù do ho¹t ®éng th× viÖc ®iÒu hµnh nÒn kinh tÕ níc ta sÏ kh«ng cã hiÖu qu¶ ii NÒn kinh tÕ thÞ trêng XHCN vµ vai trß kinh tÕ cña nhµ níc ë ViÖt Nam 1 -Kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng xhcn ë viÖt nam hiÖn nay Kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa mµ viÒt nam ®ang x©y dùng lµ nÒn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn ,vËn ®éng theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lÝ cña nhµ níc ,theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa NÒn kinh tÕ thÞ trêng theo c¬ chÕ hµng ho¸ cã u ®iÓm lµ thóc ®Èy qu¸ tr×nh x· héi ho¸ nhanh chãng lµm cho sù ph©n c«ng lao ®éng x· héi, chuyªn m«n ho¸ s¶n xuÊt ngµy cµng s©u s¾c, h×nh thµnh c¸c mèi quan hÖ kinh tÕ vµ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 phô thuéc lÉn nhau gi÷a c¸c doanh nghiÖp vµ ngêi s¶n xuÊt t¹o tiÒn ®Ò cho sù hîp t¸c ngµy cµng chÆt chÏ Nã thóc ®Èy lùc lîng s¶n xuÊt ph¸t triÓn MÆt kh¸c, nÒn kinh tÕ hµng ho¸ vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ trêng cßn thóc ®Èy qu¸ tr×nh tÝch tô tËp trung s¶n xuÊt, më réng giao lu kinh tÕ gi÷a c¸c níc vµ héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi Nã gi¶i phãng c¸c mèi quan hÖ kinh tÕ ra khái sù chãi buéc cña nÒn s¶n xuÊt t¹o nh÷ng ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt cho viÖc ph¸t triÓn s¶n xuÊt ë tr×nh ®é cao V× vËy, ë ViÖt Nam kinh tÕ hµng ho¸ mµ ®¶ng ta chñ tr¬ng x©y dùng vµ ph¸t triÓn trong thêi kú qu¸ ®é lªn CNXH lµ :”nÒn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa vËn ®éng theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n ký cña nhµ níc”(v¨n kiÖn §¹i héi VII) 2-§Æc trng cña nÒn kinh tÕ thÞ trêng theo ®Þnh híng xhcn ë viÖt nam hiÖn nay Mét lµ, tõng bíc thùc hiÖn nh÷ng qu¸ tr×nh mang tÝnh quy luËt cña bíc chuyÓn tõ nÒn kinh tÕ tËp trung quan liªu bao cÊp sang c¬ chÕ thÞ trêng cã sù ®iÒu tiÕt vÜ m« cña nhµ níc víi tù do ho¸ gi¸ c¶, tù do ho¸ th¬ng m¹i lµ kh©u trung t©m ®ét ph¸ tõng bíc tiÕn tíi c¬ chÕ thÞ trêng ®Ých thùc Hai lµ, c¬ chÕ thÞ trêng cßn thiÕu ®ång bé, mang nhiÒu yÕu tè tù ph¸t, rèi lo¹n, bé m¸y qu¶n lý cña nhµ níc cßn yÕu kÐm, t×nh tr¹ng quan liªu thiÕu hiÓu biÕt, thËm chÝ tr× trÖ, b¶o thñ tríc bíc ngoÆt chuyÓn ®æi kinh tÕ ThÓ chÕ thÞ tr- êng cha t¹o m«i trêng æn ®Þnhvµ an toµn cho s¶n xuÊt kinh doanh ®Æc biÖt lµ nh÷ng yÕu kÐm trong thÓ chÕ tµi chÝnh tiÒn tÖ, tÝn dông ®ang lµ lùc c¶n cña qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi.c¬ chÕ vËn hµnh th« s¬ t¹o ®iÒu kiÖn cho kiÓu lµm ¨n bÊt chÝnh, c¬ chÕ qu¶n ký ®æi míi thiÕu triÖt ®Ó, lµm ph¸t sinh, ph¸t triÓn nhiÒu tÖ n¹n tham nhòng, c¸c mÆt tiªu cùc cña thÞ trêng Ba lµ, c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña nhµ níc trong nÒn kinh tÕ ®Þnh h- íng XHCN lµ vÊn ®Ò hoµn toµn míi mÎ, cha cã m« h×nh v¹ch s½n do vËy kh«ng thÓ ngay tõ ®Çu h×nh dung ra toµn bé c¸c chi tiÕt cña m« h×nh thÞ trêng, còng kh«ng v¹ch ngay ra mét lÞch tr×nh cøng nh¾c cña bíc chuyÓn ®æi mµ ph¶i thùc hiÖn c¬ chÕ thÞ trêng võa tæng kÕt ®Ó tiÕp tôc hoµn thiÖn Bèn lµ, chóng ta chñ tr¬ng chuyÓn sang c¬ chÕ thÞ trêng trªn c¬ së æn ®Þnh chÝnh trÞ, lÊy æn ®Þnh chÝnh trÞ lµm tiÒn ®Ò vµ ®iÒu kiÖn cho c¶i c¸ch kinh tÕ, mÆt kh¸c còng nhËn thøc râ ph¶i ®æi míi m¹nh mÏ trong lÜnh vùc hµnh chÝnh trªn c¬ së ®æi míi qu¶n lý cña nhµ níc, n©ng cao chÊt lîng, hiÖu qu¶ cho phï hîp víi Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ®iÒu kiÖn kinh tÕ thÞ trêng tiÕp tôc æn dÞnh chÝnh trÞ ®a c¶i c¸ch tiÕn lªn nh÷ng b- íc ph¸t triÓn míi Trªn ®©y lµ nh÷ng ®Æc trng c¬ b¶n nhÊt cña kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng XHCN ë níc ta hiÖn t¹i vµ trong t¬ng lai Nh÷ng ®Æc trng nµy kÝch thÝch ho¹t ®éng cña c¸c chñ thÓ kinh tÕ, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho sù ho¹t ®éng tù do cña hä lµm cho nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn n¨ng ®éng, huy ®éng ®îc nguån lùc x· héi H¬n n÷a c¬ chÕ thÞ trêng mÒm dÎo h¬n Nhµ níc cã kh¶ n¨ng thÝch nghi cao h¬n khi nh÷ng ®iÒu kiÖn kinh tÕ thay ®æi, thÝch øng kÞp thêi gi÷a s¶n xuÊt víi nhu cÇu x· héi Bªn c¹nh ®ã c¬ chÕ thÞ trêng còng cã nhiÒu khuyÕt tËt Nã chØ thÓ hiÖn ®Çy ®ñ khi cã sù kiÓm so¸t cña c¹nh tranh hoµn h¶o C¸c doanh nghiÖp cã thÓ v× lîi nhuËn mµ l¹m dông tµi nguyªn cña x· héi g©y « nhiÔm m«i trêng Sù t¸c ®éng cña c¬ chÕ thÞ trêng dÉn tíi sù ph©n ho¸ giµu nghÌo, l¹m ph¸t, bïng næ d©n sè, thÊt nghiÖp gia t¨ng 3-Vai trß kinh tÕ cña nhµ níc trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng xhcn ë viÖt nam Kinh tÕ nhµ n¬c lµ thµnh phÇn kinh tÕ bao gåm c¸c doanh nghiÖp nhµ n- íc ,tµi nguyªn quèc gia vµ tµi s¶n thuéc së h÷u nhµ níc :®Êt ®ai tµi nguyªn ng©n s¸ch ,quü dù tr÷ quèc gia ,ng©n hµng ,b¶o hiÓm ,kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ x· héi ,phÇn vèn nhµ níc gãp vµo c¸c doanh nghiÖp thuéc nh÷ng thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c nhau Díi ®©y ®Ò cËp ®Õn vai trß cña thµnh phÇn kinh tÕ nhµ níc ë níc ta thø nhÊt ,vai trß më ®êng cña kinh tÕ nhµ níc thµnh phÇn kinh tÕ nhµ níc cÇn ph¶i më ®êng trong nh÷ng lÜnh vùc sau: - X©y dùng míi ,n©ng cao ,c¶i t¹o ,më réng c¬ së h¹ tÇng phôc vô cho s¶n xuÊt vµ cuéc sèng nh giao th«ng ,th«ng tin liªn l¹c ,níc s¹ch vµ c¸c c«ng tr×nh c«ng céng kh¸c kh¾c phôc cho sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ ,hiÖn ®¹i ho¸ viÖc x©y dùng c¬ së h¹ tÇng ®ßi hái vèn lín ,thêi gian thi c«ng dµi ,hiÖu qu¶ thu håi vèn thÊp hoÆc bao cÊp v× thÕ th«ng thêng nhiÖm vô dã ®Æt lªn vai kinh tÕ nhµ n- íc vµ thµnh phÇn kinh tÕ nhµ n¬c ®Ó kh¾c phôc sù l¹c hËu cña kÕt cÊu h¹ tÇng vµ t¹o nÒn t¶ng cho nÒn kinh tÕ - TËp trung nghiªn cøu ®Ó x©y dùng míi vµ c¶i t¹o ,bæ sung ,vµ giup ®ì c¸c doang nghiÖp cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c s¶n xuÊt nh÷ng hµng ho¸ vµ c¸c ngµnh kinh tÕ mòi nhän mµ trong níc cã lîi thÕ ,cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh ,thÞ tr- Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 êng cã nhu cÇu ®em l¹i thu nhËp lín ,thu hót ®îc lùc lîng lao ®éng ,t¹o ®µ cho ph¸t triÓn kinh tÕ vµ héi nhËp c¸c khu vùc vµ thÕ giíi - Cïng víi c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c ,thµnh phÇn kinh tÕ nhµ níc ®ãng vai trß quan träng trong viÖc th¨m dß ,khai th¸c ,b¶o qu¶n,ph¸t triÓn vµ sö dông cã hiÖu qu¶ tµi nguyªn vµ c¸c tiÒm n¨ng cña ®Êt níc h¬n ai hÕt ,khu vùc kinh tÕ nhµ níc lµ ngêi n¾m gi÷ phÇn lín tµi s¶n quèc gia ,lµ chñ thÓ quan träng chi phèi c¸c ho¹t ®éng kinh doanh kinh tÕ nhµ níc cÇn ph¶i ®i tiªn phong ,lµ ngêi më ®- êng dÉn lèi cho c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c ,b»ng chÝnh vai trß kinh tÕ cña m×nh ,trong viÖc khai th¸c vµ sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c nguån tiÒm n¨ng cã h¹n cña x· héi - Thµnh phÇn kinh tÕ nhµ níc tøc lµ c¸c doanh nghiÖp nhµ níc më ®êng ,®i ®Çu trong ®æi míi tr×nh ®é vµ n¨ng lùc ®æi míi kinh tÕ ,víi trang thiÕt bÞ ,c«ng cô qu¶n lÝ kinh tÕ hiÖn ®¹i ,hiÖu qu¶ vµ chÕ ®é ph©n phèi hîp lÝ ,khuyÕn khÝch lµm giµu chinh ®¸ng ,lµnh m¹nh ho¹t ®éng tµi chÝnh ,chèng l·ng phÝ tham nhòng - Thµnh phÇn kinh tÕ nhµ níc còng lµ ngêi tiªn phong lµm g¬ng cho c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c trong viÖc thùc hiÖn chñ tr¬ng chÝnh s¸ch cña nhµ n- íc ,®ång thêi ®ãng vai trß quan träng trong viÖc t¹o nguån thu nhËp cho ng©n s¸ch quèc gia ,t¹o ®iÒu kiÖn ®Çu t cho kÕt cÊu h¹ tÇng vµ c¸c c«ng tr×nh phóc lîi kinh tÕ nhµ níc vµ c¸c doang nghiÖp nhµ níc ;lµ n¬i thu hót mét lùc lîng lao ®éng kh¸ ®«ng ®¶o ,gãp phÇn gi¶i quyÕt viÖc lµm ,h¹n chÕ t×nh tr¹ng thÊt nghiÖp ,h¹n chÕ sù ph©n ho¸ giÇu nghÌo ph©n tÇng x· héi - Thµnh phÇn kinh tÕ cña nhµ níc tiªu biÓu xem träng ngêi lao ®éng ,®éng lùc cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ ngêi lao ®éng trong mäi chÕ ®é x· héi bao gåm còng lµ yÕu tè c¬ b¶n cña sù ph¸t triÓn x· héi Do ®ã viÖc xem träng nh©n tè con ngêi lµ ®iÒu kiÖn quan träng ,quyÕt ®Þnh viÖc t¨ng trëng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ cña mçi quèc gia v©n ®Ò ®Æt ra lµ muèn t¨ng hiÖu qu¶ s¶n xuÊt x· héi th× ph¶i t¨ng chÊt lîng vµ møc sèng cña ngêi lao ®éng Tãm l¹i ,vai trß më ®êng cña thµnh phÇn kinh tÕ nhµ níc vÒ thùc chÊt t¹o nÒn t¶ng ®Ó ®Þnh híng cho nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn ®óng quü ®¹o ,hîp quy luËt ph¸t triÓn nhanh ,bÒn v÷ng ,g¾n ngay tõ ®Çu nh÷ng vÊn ®Ò ph¸t triÓn kinh tÕ víi ph¸t triÓn x· héi vµ b¶o vÖ m«i trêng nh»m môc tiªu d©n giµu níc m¹nh ,x· héi c«ng b»ng v¨n minh Thø hai ,vai trß lùc lîng vËt chÊt ®Ó nhµ níc ®iÒu tiÕt vÜ m« nÒn kinh tÕ Nhµ níc ph¶i cã tiÒm lùc kinh tÕ m¹nh trong ®iÒu kiÖn hiÖn ®¹i cña níc ta , chñ yÕu dùa vµo c¸c doanh nghiÖp nhµ níc ,cho ®Õn nay hÇu hÕt c¸c s¶n phÈm , hµng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ho¸ cho s¶n xuÊt vµ ®êi sèng do c¸c doanh nghiÖp nhµ níc cung cÊp nh :®iÖn ,n- íc ,bu chÝnh ,giao dôc ,y tÕ Vai trß c«ng cô qu¶n lÝ vÜ m« cña thµnh phÇn kinh tÕ nhµ níc ph¶i t¹o tiÒn ®Ò v÷ng ch¾c cho nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn æn ®Þnh ,®¶m b¶o nh÷ng c©n ®èi lín cña nÒn kinh tÕ vµ gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò x· héi còng nh ®èi phã víi nh÷ng ®ét biÕn bÊt thêng vai trß qu¶n lÝ vÜ m« cña nhµ níc th«ng qua thµnh phÇn kinh tÕ nhµ n- íc thÓ hiÖn ë sù ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt ,ë sù tÝn dông nguån lùc khan hiÕm ®Ó s¶n xuÊt vËt chÊt cho nÒn kinh tÕ vµ kh¶ n¨ng qu¶n lÝ Vai trß ®Þnh híng ®iÒu tiÕt thµnh phÇn kinh tÕ nhµ níc ph¶i thÓ hiÖn lµ mét ®ßn bÈy quan träng ®Ó h¹n chÕ t×nh tr¹ng c¹nh tranh qu¸ møc nh»m æn ®Þnh vµ thóc ®Èy c¸c thµnh phÇn kinh tÕ cïng ph¸t triÓn t¹o ®µ cho viÖc t¨ng trëng kinh tÕ Kinh tÕ nhµ níc lµ mét c«ng cô ®iÒu tiÕt vÜ m« quan träng ®Ó h¹n chÕ nh÷ng khuyÕt tËt cña kinh tÕ thÞ trêng.Kinh tÕ nhµ níc ®ãng vai trß tiªn phong trong s¶n xuÊt kinh doanh thuéc nh÷ng nghµnh sinh lîi thÊp nhng cÇn thiÕt cho quèc kÕ d©n sinh,nh÷ng nghµnh kinh tÕ mµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c kh«ng mÊy quan t©m nhng l¹i cÇn cho x· héi,nh÷ng nghµnh vèn lín ,thu håi vèn l©u nh:viÖc ®Çu t vµo c¬ së h¹ tÇng cña nÒn kinh tÕ,c¸c c«ng tr×nh phóc lîi.vv .Thø ba, Kinh tÕ nhµ níc lµ nguån lùc nu«i bé m¸y nhµ níc C¸c c¸n bé viªn chøc nhµ níc ®îc nhµ níc tr¶ l¬ng tõ ng©n s¸ch nhµ níc th«ng qua ph©n phèi l¹i trong nÒn kinh tÕ quèc d©n.ThuÕ lµ nguån thu chñ yÕu cña ng©n s¸ch.V× vËy ®Ó c¶i c¸ch tiÒn l¬ng thùc hiÖn ®îc vµ cã ý nghÜa thiÕt thùc,mét mÆt,chñ yÕu lµ gi¶m biªn chÕ trong bé m¸y nhµ níc,b¾t ®Çu tõ viÖc x¸c ®Þnh bé m¸y nhµ níc hîp lý ,hiÖu lùc vµ hiÖu qu¶.MÆt kh¸c,t¨ng thu ng©n s¸ch nhµ níc,tríc m¾t gi¶m dÇn t×nh tr¹ng nî ®äng vµ trèn thuÕ Vai trß më vµ vai trß lùc lîng vËt chÊt vµ c«ng cô qu¶n lý kinh tÕ vÜ m« cña kinh tÕ nhµ níc vµ nguån lùc nu«i bé m¸y nhµ níc cã quan hÖ g¾n bã lÉn nhau t¹o nÒn t¶ng cho x· héi míi ®ång thêi lµ c¬ së x¸c ®Þnh ph¬ng híng ®æi míi kinh tÕ nhµ níc III-Thùc tr¹ng vµ nh÷ng tån t¹i 1-Nh÷ng thµnh tùu ®· ®¹t ®îc Tõ n¨m 1986,nhÊt lµ vµo ®Çu nh÷ng n¨m 90 ®Õn nay thùc hiÖn ®êng lèi ®æi míi cña §¶ng,c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ë ViÖt Nam ph¸t triÓn ngµy cµng m¹nh mÏ ®Æc biÖt nhê cã luËt doanh nghiÖp nhµ níc,luËt hîp t¸c x·,luËt doanh nghiÖp vµ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 c¸c v¨n b¶n quy ®Þnh cña chÝnh phñ .nªn khu©n khæ ph¸p lý m«i trêng thuËn lîi cho c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®îc thiÕt lËp vµ tõng bíc ®îc hoµn thiÖn.C¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®· ®¹t ®îc nh÷ng thµnh tùu quan träng vµ kh¼ng ®Þnh vai trß cña m×nh Qua b¶ng sè liÖu cã thÓ thÊy qui m« vèn ®Çu t thùc hiÖn cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ t¨ng kh¸.n¨m sau cao h¬n n¨m tríc,riªng thµnh phÇn kinh tÕ nhµ níc vÉn chiÕm tû träng lín trong tæng vèn ®©ï t cña nÒn kinh tÕ Quy m« c¬ cÊu vèn ®Çu t ph¸t triÓn quy m« vèn ®Çu t thùc hiÖn tØ träng (%) (ngh×n tØ ®ång) chØ tiªu 1999 2000 2001 2002 2003 199 2000 2001 2002 2003 9 Tæng sè 131,2 145,3 163,5 183,8 217,6 100 100 100 100 100 Vèn nhµ n- 77 83,6 95 103,3 123,0 58,7 57,5 58,1 56,2 56,5 íc Vèn ngoµi 31,5 34,6 38,5 46,5 58,1 24,0 23,8 23,5 25,3 26,7 quèc doanh Vèn ®Çu t 22,7 27,1 30 34 36,5 17,3 18,7 18,4 18,5 16,8 níc ngoµi Cïng víi sù ph¸t triÓn cña thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c th× thµnh phÇn kinh tÕ nhµ níc vÉn gi÷ ®îc vÞ trÝ träng yÕu trong nÒn kinh tÕ, tiÕp tôc ®ãng gãp lín nhÊt vµo c¸c nguån thu néi ®Þa cña chÝnh s¸ch.C¸c thµnh phÇn kinh tÕ ph¸t triÓn gãp phÇn t¨ng thu cho ng©n s¸ch cña nhµ níc.Ch¼ng h¹n,trong tæng thu ng©n s¸ch nhµ níc n¨m 2000 vµ 2002 thu tõ doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi chiÕm 5,22% vµ 5,49% thu tõ doanh nghiÖp nhµ níc lµ 21,7%vµ 22,28% thu tõ c«ng th- ¬ng nghiÖp vµ dÞch vô quèc doanh lµ 6,39% vµ 6,47%.§ãng gãp cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ t¨ng lªn trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®· chøng tá,søc sÈn xuÊt cña c¸c doanh nghiÖp ®îc gi¶i phãng,hiÖu qu¶ qu¶n lý ®iÒu hµnh cña chÝnh phñ vµ c¸c nghµnh,c¸c cÊp ®èi víi thµnh phÇn kinh tÕ ®îc n©ng cao §Ó ®¶m b¶o cho kinh tÕ nhµ níc cã vai trß quyÕt ®Þnh trong viÖc gi÷ v÷ng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa,æn ®Þnh ph¸t triÓn kinh tÕ,chÝnh trÞ,x· héi cña ®Êt n- íc,mét trong nh÷ng c«ng viÖc mµ chóng ta ®ang lµm lµ s¾p xÕp,®æi míi,ph¸t triÓn doanh nghiÖp nhµ níc mµ träng t©m lµ cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp Sau h¬n 10 n¨m thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp nhµ níc,tÝnh ®Õn hÕt n¨m 2004 ®· cã trªn 2200 doanh nghiÖp ®îc cæ phÇn ho¸, trªn 450 doanh nghiÖp míi h×nh thµnh cã vèn ®Çu t cña nhµ níc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 2-Nh÷ng tån t¹i h¹n chÕ vµ nguyªn nh©n Bªn c¹nh nh÷ng thµnh tùu ®· ®¹t ®îc th× khu vùc kinh tÕ nhµ níc vÉn tån t¹i nhiÒu yÕu kÐm Sè lîng doanh nghiÖp nhµ níc vÉn qu¸ nhiÒu 4296 doanh nghiÖp vèn qu¸ it,nhng phÇn lín l¹i tËp trung vµo c¸c tæng c«ng ty lín nh:DÇu khÝ ,xi m¨ng x¨ng dÇu ,hµng kh«ng ,hµng h¶i,®êng s¾t ,®iÖn lùc NhiÒu doanh nghiÖp tµi chÝnh thiÕu lµnh m¹nh,®é tin cËy cña c¸c ®èi t¸c,quÇn chóng nh©n d©n thÊp,nî qu¸ cao 8,5% n¨m 2003 trong sè 77%doanh nghiÖp cã l·i th× cha ®Çy 40% doanh nghiÖp lµ cã møc l·i b»ng vµ cao h¬n l·i suÊt vay ng©n hµng th¬ng m¹i.NhiÒu doanh nghiÖp l·i vµ hoµ vèn lµ nhê chÝnh s¸ch tµi chÝnh cña chÝnh phñ nh:Xãa nî,vay u ®·i,cho l¹i thuÕ,xo¸ nî ®äng,trî cÊp xuÊt khÈu.Nh÷ng doanh nghiÖp l·i cao phÇn lín lµ ho¹t ®éng trong lÜnh vùc ®éc quúªn hoÆc coi nh ®éc quúªn Søc c¹nh tranh trong khu vùc vµ quèc tÕ kÐm nhiÒu mÆt hµng nhÊt lµ thuéc lÜnh vùc n«ng l©m thöy s¶n cßn kÐm h¬n c¶ so víi doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh Nguyªn nh©n chñ yÕu cña nh÷ng yÕu kÐm trªn lµ do nhËn thøc cña nh÷ng c¸n bé §¶ng viªn,c¸c cÊp ,c¸c nghµnh kÓ c¶ c¸n bé chñ tr× thiÕu th«ng suèt thèng nhÊt cha cao nhµ níc vÉn duy tr× nh÷ng chÝnh s¸ch u ®·i ®èi víi doanh nghiÖp nhµ níc c¸c doanh nghiÖp nhµ níc cha cã tÝnh tù chñ,tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh mÊt kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ trêng.Hiªn nay chÝnh phñ ®ang thùc hiÖn chñ tr¬ng cæ phÇn ho¸ vµ s¾p xÕp l¹i doanh nghiÖp nhµ níc cha g¾n qu¸ tr×nh cæ phÇn ho¸ víi viÖc niªm ýªt trªn thÞ trêng chøng kho¸n ®Ó thu hót vèn vµ kÐo ®îc c¸c nhµ ®Çu t chiÕn lîc §iÒu ®ã nãi lªn tÇm quan träng cña nhµ níc XHCN trong ho¹t ®éng thÞ trêng ë níc ta IV-.Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao n¨ng lùc vµ hiÖu qu¶ qu¶n lý vÜ m« cña nhµ níc ta Nh ®· nãi ë trªn, vai trß cña nhµ níc trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa lµ hÕt søc cÇn thiÕt vµ quan träng Nhng viÖc nhµ níc tham gia vµo qu¶n lý nÒn kinh tÕ chØ thùc sù cã hiÖu qu¶ khi nã tu©n theo hai nguyªn t¾c sau: Mét lµ, kh«ng can thiÖp trùc tiÕp, kh«ng ¸p ®Æt th« b¹o ý chÝ cña nhµ níc vµo qu¸ tr×nh h×nh thµnh gi¸ Nhµ níc chØ cã thÓ tÊc ®éng gi¸n tiÕp vµo nÒn kinh tÕ th«ng qua c¬ chÕ cung cÇu gi¸ c¶ cña thÞ trêng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Hai lµ, Nhµ níc ®iÒu khiÓn sù ho¹t ®éng cña nÒn kinh tÕ b»ng c¸c chiÕn l- îc, c¸c kÕ ho¹ch dµi h¹n, cac thiÖp vµo c¸c hiÖn tîng vµ qu¸ tr×nh kinh tÕ b»ng c¸c c«ng cô l·i suÊt thuÕ vµ chi tiªu HiÖu lùc hµnh chÝnh cña nhµ níc ph¶i dîc thùc hiÖn mét c¸ch gi¸n tiÕp th«ng qua con ®êng thÓ chÕ ho¸ c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ thµnh quy ph¹m ph¸p luËt Vµ sau ®©y lµ mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao vai trß qu¶n lý kinh tÕ cña nhµ níc: Thø nhÊt, lµ cÇn ph¶i ph©n ®Þnh sù l·nh ®¹o cña §¶ng vµ sù qu¶n lý cña nhµ níc Sù l·nh ®¹o cña §¶ng lµ sù t¸c ®éng ®Þnh híng vÒ mÆt chÝnh trÞ ®èi víi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt níc Trªn c¬ së nhËn thøc c¸c quy luËt kh¸ch quan vµ thùc tr¹ng cña nÒn kinh tÕ, §¶ng ®Ò ra ®êng lèi chÝnh s¸ch kinh tÕ lín vµ c¸c biÖn ph¸p chÝnh ®Ó thùc hiÖn môc tiªu ®Ò ra Thø hai, lµ n©ng cao kiÕn thøc khoa häc kinh tÕ thÞ trêng cho c¸n bé Qu¶n lý nÒn kinh tÕ thÞ trêng cÇn nh÷ng c¸n bé cã kiÕn thøc vµ n¨ng lùc ViÖc båi d- ìng n©ng cao kiÕn thøc míi nhÊt lµ kiÕn thøc vÒ qu¶n lý kinh tÕ cho ®éi ngò c¸n bé lµ hÕt søc cÇn thiÕt, nhÊt lµ c¸n bé qu¶n lý vÜ m« §èi víi ®èi tîng nµy, th«ng qua h×nh thøc ®µo t¹o, båi dìng ®Ó n©ng cao kiÕn thøc §èi víi c¸n bé qu¶n lý doanh nghiÖp cÇn trang bÞ s©u h¬n nh÷ng kiÕn thøc vÒ kinh doanh, thÞ trêng, luËt kinh tÕ, qu¶n lý kinh tÕ, nghÖ thuËt kinh doanh, Thø ba, lµ n©ng cao hiÖu lùc cña bé m¸y qu¶n lý nhµ níc ChuyÕn sang nÒn kinh tÕ thÞ trêng, nhiÒu chøc n¨ng qu¶n lý cu¶ nhµ níc cã sù thay ®æi Tõ chç nhµ níc qu¶n ký nÒn kinh tÕ b¾ng mÖnh lÖnh hµnh chÝnh, qua nhiÒu cÊp chuyÓn sang ®Þnh híng, ®iÒu tiÕt, kiÓm tra c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ Bèn lµ, x©y dùng vµ thùc hiÖn chÝnh s¸ch x· héi g¾n liÒn víi chÝnh s¸ch kinh tÕ.Ph¸t huy vai trß cña nhµ níc trong viÖc ®Ò ra chÝnh s¸ch thÝch hîp vµ tæ chøc thùc hiÖn ®Çy ®ñ N¨m lµ, ph¶i tinh gi¶m bé m¸y hµnh chÝnh nhµ níc sao cho gän nhÑ, lµm viÖc cã hiÖu qu¶ X©y dùng c¸c ch¬ng tr×nh kÕ ho¹ch ph¸t triÓn phï hîp víi ®iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi níc ta theo môc tiªu mong muèn §ång thêi ph¶i t¹o m«i tr- êng thuËn lîi cho nÒn s¶n xuÊt hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn ph¸t triÓn, ph©n phèi thu nhËp quèc d©n mét c¸ch c«ng b»ng hiÖu qu¶, t¹o ®éng lùc kÝch thÝch s¶n xuÊt ph¸t triÓn, qu¶n lý tµi s¶n quèc gia, ph©n bæ mét c¸ch hîp lý Trªn ®©y lµ c¸c gi¶i ph¸p nh»m ®æi míi, t¨ng cêng vai trß kinh tÕ cña nhµ níc Cã nh vËy míi cã thÓ kh¾c phôc ®îc nh÷ng khuyÕt tËt cña c¬ chÕ thÞ trêng, ph¸t huy mÆt tÝch cùc cña nã Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 KÕt luËn Qua bµi viÕt chóng ta thÊy r»ng, viÖc chuyÓn ®æi nÒn kinh tÕ vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña nhµ níc lµ mét bíc ngoÆt quan träng lµm thay ®æi ®êi sèng kinh tÕ x· héi cña ®Êt níc Sù thµnh c«ng hay thÊt b¹i cña qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi quyÕt ®Þnh sù th¾ng lîi cña sù nghiÖp ®æi míi Qu¸ tr×nh ®æi míi nh÷ng n¨m qua cho thÊy r»ng viÖc chuyÓn nÒn kinh tÕ cña níc ta vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña nhµ níc lµ phï hîp víi xu thÕ ph¸t triÓn tÊt yÕu kh¸ch quan cña nÒn kinh tÕ, phï hîp víi xu thÕ quèc tÕ ho¸ ®êi sèng kinh tÕ Chóng ta tiÕn hµnh chuyÓn ®æi tõ c¬ chÕ tËp trung quan liªu bao cÊp sang c¬ chÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa díi sù qu¶n lý cña nhµ níc, ®©y lµ híng ®i rÊt ®óng ®¾n vµ phï hîp mµ §¶ng ta ®· lùa chän.Vµ thùc tÕ ®· chøng minh r»ng cã c¬ chÕ thÞ trêng ®· ph¸t huy t¸c dông tÝch cùc to lín ®Õn sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi Nã ch¼ng nh÷ng kh«ng ®èi lËp mµ cßn lµ nh©n tè kh¸ch quan cÇn thiÕt cho viÖc x©y dùng vµ ph¸t triÓn ®Êt níc theo con ®êng x· héi chñ nghÜa Nhng ®ång thêi, c¬ chÕ thÞ trêng còng cã nh÷ng t¸c ®éng tiªu cùc m©u thuÉn víi b¶n chÊt cña chñ nghÜa x· héi VËn dông c¬ chÕ thÞ trêng ®ßi hái ph¶i n©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý vÜ m« cña nhµ níc ph¸t huy tÝch cùc ®i ®«i víi ng¨n ngõa, h¹n chÕ vµ kh¾c phôc nh÷ng m¨t tiªu cùc Lu«n t×m mäi c¸ch ®Ó n©ng cao vai trß qu¶n lý cña nhµ níc vÒ kinh tÕ bëi nÕu kh«ng cã sù qu¶n lý cña nhµ níc vÒ kinh tÕ th× viÖc ®iÒu hµnh nÒn kinh tÕ níc ta sÏ kh«ng cã hiÖu qu¶ vµ chóng ta sÏ kh«ng thÓ tiÕn lªn chñ nghÜa x· héi ®îc tµi liÖu tham kh¶o 1-/ V¨n kiÖn ®¹i héi §¶ng VI, VII, VIII 2-/ Gi¸o tr×nh kinh tÕ chÝnh trÞ tËp II Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 3-/ C¬ chÕ thÞ trêng vµ vai trß kinh tÕ cña nhµ níc ë ViÖt Nam-NXB Thèng Kª - 1994 4-/ Kinh tÕ häc cña P Samuelson TËp I 5-/ Kinh tÕ häc cña David - Begg TËp I 6-/ T¹p chÝ kinh tÕ ph¸t triÓn sè 13/96 Bµi “Vai trß nhµ níc trong viÖc ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa kinh tÕ thÞ trêng cña níc ta”-T¸c gi¶: D¬ng ThÞ LiÔu 7-/ T¹p chÝ nghiªn cøu ph¸t triÓn sè 102/99 Bµi “Vai trß cña nhµ níc trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng “ T¸c gi¶: TS Vò Anh TuÊn Môc lôc LêI NãI §ÇU 1 NéI DUNG - 2 I-TÝNH TÊT YÕU KH¸CH QUAN ,VAI TRß QU¶N LÝ VÜ M¤ CñANHµ N¦íC II-NÒN KINH TÕ THÞ TR¦êNG XHCN Vµ VAI TRß KINH TÕ CñA NHµ N¦íC ë VIÖT NAM 3 1-Kinh tÕ thÞ trêng xhcn ë viÖt nam hiÖn nay 3 2-§Æc trng cña nÒn kinh tÕ thÞ trêng theo ®Þnh híng xhcn ë viÖt nam hiÖn nay 3 3-Vai trß kinh tÕ cña nhµ níc trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 xhcnë viÖt nam 5 III-THùC TR¹NG Vµ NH÷NG TåN T¹I 8 1-Nh÷ng thµnh tùu ®· ®¹t ®îc 8 2-Nh÷ng tån t¹i h¹n chÕ vµ nh÷ng nguyªn nh©n 9 IV-MéT Sè GI¶I PH¸P NH»M N¢NG CAO N¡NG LùC Vµ HIÖU QU¶ QU¶N LÝ VÜ M¤ CñA NHµ N¦íC - KÕT LUËN 12 ... hành kinh tế nớc ta hiệu ii Nền kinh tế thị trờng XHCN vai trò kinh tế nhà nớc Việt Nam -Kinh tế thị trờng định hớng xhcn việt nam Kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa mà viềt nam xây... MÔ CủANHà NƯớC II -NềN KINH Tế THị TRƯờNG XHCN Và VAI TRò KINH Tế CủA NHà NƯớC VIệT NAM 1 -Kinh tÕ thÞ trêng xhcn ë viÖt nam hiÖn 2-Đặc trng kinh. .. khách quan vai trò quản lý vĩ mô nhà nớc kinh tế Để tìm hiểu vai trò nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam trớc hết phải hiểu kinh tế thị trờng chế tự điều tiết kinh tế hàng hoá

Ngày đăng: 22/04/2013, 15:19

Hình ảnh liên quan

Qua bảng số liệu có thể thấy qui mô vốn đầu t thực hiện của các thành phần kinh tế tăng khá.năm sau cao hơn năm trớc,riêng thành phần kinh tế nhà nớc vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng vốn đâù t của nền kinh tế  - Phân tích vai trò kinh tế của Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam

ua.

bảng số liệu có thể thấy qui mô vốn đầu t thực hiện của các thành phần kinh tế tăng khá.năm sau cao hơn năm trớc,riêng thành phần kinh tế nhà nớc vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng vốn đâù t của nền kinh tế Xem tại trang 9 của tài liệu.

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan