A PHẦN THỨ NHẤT NHẬN THỨC VỀ CƠ QUAN VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN 1.Đặc điểm địa bàn tỉnh Nghệ An 1.1 Điều kiện vị trí địa lý Nghệ An nằm vùng Bắc Trung Bộ nước Việt Nam, có tọa độ địa lý từ 18o33' đến 20000' vĩ độ Bắc từ 103o52' đến 105o48' kinh độ Đơng Nghệ An có diện tích 16.498,5km2 với 3.000.000 dân Trong có thành phố: Thành phố Vinh; thị xã: Thị xã Cửa Lò, Thị xã Thái Hòa 17 huyện: Diễn Châu, Quỳnh Lưu, Yên Thành, Đô Lương, Nghi Lộc, Hưng Nguyên, Nam Đàn, Thanh Chương, Tân Kỳ, Anh Sơn, Con Cuông, Nghĩa Đàn, Quỳ Hợp, Quỳ Châu, Quế Phong, Tương Dương, Kỳ Sơn Tỉnh Nghệ An nằm Đông Bắc dãy Trường Sơn, địa hình đa dạng, phức tạp bị chia cắt hệ thống đồi núi, sông suối hướng nghiêng từ Tây Bắc xuống Đơng – Nam Với phía Bắc giáp Thanh Hóa, phía Nam giáp Hà Tĩnh, phía Tây giáp nước bạn Lào (với đường đường biên dài 419 km), phía Đơng giáp với biển Đơng với bờ biển dài 82 km vị trí thuận lợi tự nhiên chiến lược an ninh quốc phòng Tỉnh Nghệ An có lợi đặc biệt để phát triển song đặt nhiều thách thức với quyền địa phương việc quản lý trật tự trị an 1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Nghệ An biết đến tỉnh nghèo, thu nhập bình quân theo đầu người năm 2010 đạt 14,16 triệu đồng/năm/người Tốc độ tăng trưởng GDP năm 2010 9,48 % Nhưng năm gần nhờ thực đắn cỏc chớnh sỏch kinh t - xà hội Đảng Nhà nớc, Ngh An bớc đổi phát triển kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá để theo kịp xu đất nớc Bên cạnh tnh cũn gp nhiu khó khăn thách thức: tỉ lệ ngời lao động thất nghiệp chiếm tỉ lệ cao, dân c sống không tập trung, cã nhiỊu d©n téc thiĨu sè, sù hiĨu biÕt pháp luật dân c hạn chế đặc biệt đại phận giới trẻ Đây điều kiện để phát sinh tội phạm Qua mt s đặc điểm bật trên, trình phát triển tỉnh Nghệ An cần phát huy tối đa mặt thuận lợi đồng thời phải khắc phục khó khăn, giải triệt để vấn đề xã hội tồn 2.Tổng quan về Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An 2.1.Quá trình hình thành phát triển VKSND tỉnh Nghệ An Cách mạng tháng năm 1945 làm nên biến cố vĩ đại lịch sử, dân tộc Nước Việt Nam trở thành quốc gia độc lập Hệ thống pháp luật máy nhà nước chế độ thực dân phong kiến bị phá vỡ, thay vào nhà nước kiểu Ngày 24/1/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc lệnh số 13 tổ chức Tòa án ngạch thẩm phán, quy định Tòa đệ nhị cấp phải có biện lý Đến năm 1954, chiến dịch Điện Biên Phủ thắng lợi kết thúc kháng chiến chống Pháp, miền Bắc hoàn toàn giải phóng Trước yêu cầu thực tiễn đặt cần phải có quan kiểm tra, giám sát q trình thực thi pháp luật Tháng 11/1959: Viện Công tố Nghệ An thành lập Trong thời gian đầu, tổ chức xếp thành phận: hình 1; hình 2; văn phịng Bước chuyển từ Viện cơng tố đến việc xây dựng Viện kiểm sát xuất phát từ yêu cầu khách quan việc chuyển giao cách mạng nước ta, giai đọan xây dựng Chủ nghĩa xã hội Đáp ứng yêu cầu đó, chương VIII Hiến pháp năm 1959 có quy định TAND VKSND Theo Viện cơng tố đổi thành VKSND Ngày 26/7/1960, Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa công bố sắc lệnh số 20/LCL đánh dấu đời Viện kiểm sát nhân dân Sau VKSND cấp liên tiếp đời Trên sở định số 01 ngày 31/12/1960 Viện trưởng VKSNDTC, Nghệ An, VKSND thành lập theo thông báo không số ngày 01/01/1961 Các cán VKSND tỉnh Nghệ An thành lập số cán chuyển từ Viện công tố sang Ngày 15/05/1961, VKSNDTC ký định số 113 bổ nhiệm đồng chí Hồng Duy giữ chức Viện trưởng VKSND tỉnh Nghệ An Về cấu tổ chức, VKSND tỉnh Nghệ An lúc gồm tổ công tác: Tổ kiểm sát chung; tổ kiểm sát điều tra; tổ văn phòng; tổ xét xử thi hành Để đáp ứng yêu cầu thực tiễn qua thời kỳ, VKSND tỉnh nghệ An nói riêng VKSND cấp phải đổi mới, phát triển cấu tổ chức trình độ chun mơn để hồn thành tốt chức năng, nhiệm vụ quan kiểm sát việc tuân theo pháp luật Đến nay, VKSND tỉnh Nghệ An trở thành quan nhà nước tiêu biểu với nhiều thành tựu đạt Cơ cấu tổ chức chặt chẽ với 12 phịng chun mơn, kiểm sát việc tuân theo pháp luật toàn tỉnh Cơ cấu tổ chức VKSND tỉnh Nghệ An đến thời điểm tháng 4/2011 gồm có: Viện trưởng : Nguyễn Văn Thơng Phó Viện Trưởng: Phạm Văn Nhượng Phó Viện Trưởng: Tăng Ngọc Tuấn Phó Viện Trưởng: Nguyễn Thị Liên Chánh văn phịng: Phan Q Hương Phó văn phịng : Nguyễn Quốc Ấn Phòng 1: Phòng kiểm sát án kinh tế - chức vụ Phòng1A: Phòng kiểm sát án trật tự xã hội Phòng 2: Phòng kiểm sát án an ninh - ma túy Phòng 3: Phòng kiểm sát xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm Phòng 4: Phòng kiểm sát giam giữ cải tạo Phòng 5: Phòng kiểm sát án dân Phòng 6: Phòng Cơ yếu Phòng 7: Phòng khiếu nại – tố cáo Phòng 8: Phòng thống kê tội phạm Phòng 9: Phòng tổ chức Phòng 10: Phòng kiểm sát Thi hành án dân Phòng 11: Phòng tổng hợp, văn thư, bảo vệ ( phòng văn phịng) Phịng 12: Phịng kiểm sát án hành - thương mại – kinh doanh - lao động Như vậy, VKSND tỉnh Nghệ An thành lập kết trình vận động, phát triển từ hệ thống quan Viện công tố chuyển thành hệ thống quan Viện kiểm sát – q trình bước hồn chỉnh máy tư pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Với chức quan kiểm sát việc tn theo pháp luật, có vị trí độc lập, từ đời, đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên cịn thiếu, trình độ nghiệp vụ cịn non yếu, sở vật chất nghèo nàn; nhưng, lãnh đạo Đảng, trực tiếp tỉnh ủy Nghệ An VKSNDTC, ngành kiểm sát Nghệ An, với lĩnh trị kiên cường, bám sát nhiệm vụ trị mình, dựa vào tình hình thực tế điạ phương để hồn thành nhiệm vụ, góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội địa phương Hoạt động ngành từ đời đến minh chứng điều 2.2 Những thành tựu, hạn chế hoạt động công tác kiểm sát VKSND tỉnh Nghệ An 2.2.1.Thành tựu VKSND Tỉnh Nghệ An năm qua đạt thành tựu đáng kể: Năm 1990: Đạt danh hiệu Huân chương lao động hạng Nhất Năm 2002: Đạt danh hiệu Huân chương lao động hạng Ba VKSND tØnh Nghệ an đà đạo toàn ngành tập trung nâng cao chất lợng thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động t pháp, hạn chế đến mức thấp việc bỏ lọt tội phạm, không để xảy oan, sai; tăng cờng công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc giải vụ án hình sự, dân để kháng nghị, kiến nghị khắc phục vi phạm kịp thời Đổi công tác kiểm sát thi hành án, giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; đổi tổ chức máy; tổng kết 50 năm xây dựng phát triển ngành Kiểm sát nhân dân để phát huy truyền thống tốt đẹp, đề cao trách nhiệm, phấn đấu khắc phục khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ Thi gian qua công tác ngành Kiểm sát Nghệ An tiếp tục đạt đợc nhiều kết tích cực VKSND tỉnh Nghệ an đà bám sát nội dung Chỉ thị Viện trởng VKSND tối cao nhiệm vụ trị cấp uỷ địa phơng, triển khai thực kế hoạch trọng tâm, trọng điểm, kết đạt đợc đồng tất khâu công tác nghiệp vụ, đáp ứng kịp thời nhiệm vụ trị địa phơng kế hoạch ngành Trong công tác chuyên môn, đà tập trung đạo đơn vị nâng cao chất lợng hoạt động nghiệp vụ, trọng tính hiệu lực hiệu công tác kiểm sát Trong công tác quản lý, đạo, điều hành có số biện pháp đổi mới, cải tiến, xác định rõ trách nhiệm cá nhân đồng chí LÃnh đạo, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, cán sở quản lý mặt hoạt động theo quy chế, quy định ngành Triển khai nghiêm túc Chỉ thị, Nghị Đảng, đặc biệt Nghị 49- NQ/ TW Bộ Chính trị Tăng cờng công tác quản lý, giáo dục, thờng xuyên chăm lo công tác bồi dỡng, nâng cao trình độ mặt cho đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên, nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn mới, khâu công tác đợc đánh giá hoàn thành xuất sắc kế hoạch công tác là: Công tác thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động t pháp lĩnh vực hình sự; công tác kiểm sát việc giải vụ án dân sự, hành chính, kinh doanh thơng mại, lao động việc khác theo quy định pháp luật; công tác kiểm sát thi hành án; công tác tổ chức-cán bộ; công tác văn phòng C thể năm 2010, VKSND tỉnh Nghệ An chủ động ban hành quy chế phối hợp với quan điều tra quan hữu quan thực tốt việc tiếp nhận, giải tin báo, tố giác tội phạm; vận dụng biện pháp nghiệp vụ đảm bảo việc khởi tố vụ án pháp luật Trong năm 2010, kiểm sát cấp thực quyền công tố kiểm sát điều tra 2,107 vụ, giảm 337 vụ 701 bị can so với năm 2009; quan điều tra kết thúc điều tra đề nghị truy tố 1.830 vụ, đạt tỉ lệ 88,5%; tổng số vụ án viện kiểm sát hai cấp giải 1.852 vụ, đạt tỉ lệ 97% Công báo tiếp nhận thư báo điều tra Viện kiểm sát cấp ngày nhanh chóng, xác, tránh để lọt tội, tránh oan sai cho cơng dân, góp phần ổn định trị, xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế địa bàn Với thành tích đạt trên, năm 2010 VKSND tỉnh Nghệ An trao tặng Cơ thi đua ngành Viện kiểm sát nhân dân, Thủ tướng Chính phủ tặng khen cho đơn vị nhân, Viện kiểm sát nhân dân tối cao UBND tỉnh Nghệ An tặng khen cho 25 tập thể 87 cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2010 2.2.2 Hạn chế Tuy nhiªn, hoạt động VKSND tỉnh có mét số tồn tại, hạn chế sau: Chất lợng, hiệu công tác thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động t pháp hình số đơn vị VKS cấp huyện cha cao; cha chủ động kiểm sát đầy đủ việc giải tin báo, tố giác tội phạm Cơ quan điều tra, mang tính đối phó, nhiều tin báo tai nạn giao thông, cố ý gây thơng tích không đợc xử lý hay xư lý chËm; 14/23 phßng nghiƯp vơ VKS cấp huyện cha chấp hành đạo VKSND tỉnh việc xây dựng quy chế phối hợp với quan hữu quan việc giải tin báo, tố giác tội phạm Một số Kiểm sát viên cha thực đầy đủ nhiệm vụ, chức trách đợc giao, cha thận trọng, kiên việc định phê chuẩn, không phê chuẩn lệnh, định CQĐT nên để xảy nhiu trờng hợp bị bắt giữ hình phải trả tự không xử lý đợc, kỹ thực hành quyền công tố phiên cha đáp ứng đợc yêu cầu cải cách t pháp; số án hình sự, dân bị cấp phúc thẩm sửa, huỷ nhiều, nhng VKS kháng nghị ít, chất lợng thấp Công tác kiểm sát thi hành án dân sự, thi hành án hình cha cao; số vụ, việc thi hành án tồn đọng, kéo dài nhng chậm giải quyết, ®ã cã tr¸ch nhiƯm cđa ViƯn kiĨm s¸t Tû lƯ án dân cấp huyện có kháng cáo bị cấp thÈm xư hủ ¸n, sưa ¸n kh¸ cao nhng số trờng hợp VKS cấp huyện không phát đợc để kháng nghị 15/20 đơn vị VKS cấp huyện cha chủ động xây dựng đợc Quy chế phối hợp việc giải khiếu nại, tố cáo với quan t pháp cấp Một số VKS cấp huyện việc bố trí, phân công cán khâu công tác kiểm sát cha hợp lý; công tác quản lý cán cha chặt chẽ; việc chấp hành Quy chế nghiệp vụ, Quy chế thông tin báo cáo quản lý công tác ngành cha nghiêm có số đơn th mạo danh, nặc danh tố cáo nội dung không thật, gây đoàn kết nội Trỡnh chuyờn mụn, nghiệp vụ cán VKSND tỉnh Nghệ An cịn nhiều hạn chế, chậm nâng cao chun mơn, chậm tiếp nhận văn pháp luật Ngồi hƯ thống th điện tử Ngành thờng xuyên trục trặc, dẫn đến việc đơn vị gửi, nhận thông tin qua th điện tử bị gián đoạn, gây không khó khăn cho đơn vị ngành Vỡ vy phải thường xuyên cập nhập, ứng dụng công nghệ đại nhằm đáp ững hoạt động công tác kiểm sỏt thng xuyờn ca ngnh Nguyên nhân chủ yếu tồn nêu trên, trớc hết trách nhiệm quản lý, đạo, điều hành, tổ chức thùc hiƯn cđa ViƯn trëng VKSND cÊp hun cã lóc, có nơi cha sâu sát, cha quan tâm mức đến công tác quản lý nghiệp vụ, quản lý cán bộ, bên cạnh VKS tỉnh cha kịp thời kiểm tra, đôn đốc để có biện pháp khắc phục Một số cán bộ, kiểm sát viên cha đề cao trách nhiệm thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động t pháp; lực trình độ chuyên môn, nghiệp vụ hạn chế Một số quy định pháp luật có vớng mắc, bất cập, quy định liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn nh chế đảm bảo thực nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát chậm đợc khắc phục, sửa đổi, bổ sung Từ kết đạt đợc hạn chế, tồn nêu trên, Phòng nghiƯp vơ trùc thc VKSND tØnh, c¸c VKSND cÊp hun cần tiếp tục phân tích kỹ nguyên nhân, tìm giải pháp nhằm phát huy thành tích đà đạt đợc nh khắc phục tồn tại, yếu kém; để thực thắng lợi nhiệm vụ trị ngành địa phơng thời gian tới B PHẦN THỨ HAI THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ, KIỂM SÁT ĐIỀU TRA, KIỂM SÁT XÉT XỬ TỘI “HIẾP DÂM TRẺ EM” CỦA VKSND TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2007 - 2011 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tội hiếp dâm tội quy định chương XII Bộ luật hình tội xâm phạm tính mạng sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người Tội hiếp dâm tội có hành vi nguy hiểm xâm phạm đến sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người Trong thời gian gần địa bàn tỉnh Nghệ An, tình hình tội phạm hiếp dâm nói chung, hiếp dâm trẻ em nói riêng có chiều hướng gia tăng Hiếp dâm trẻ em làm ảnh hưởng đền tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự trẻ em mà làm ảnh hưởng tới phát triển bình thường trẻ em Hiếp dâm trẻ em vấn đề tồn lâu nay, nhiên địa phương khác tình hình tội phạm hiếp dâm trẻ em lại khác Do việc đưa thực trạng, tìm hiểu nguyên nhân thực tiễn xét xử tội phạm cần thiết Vì tơi lựa chọn đề tài: “Thực tiễn hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử tội “ Hiếp dâm trẻ em” VKSND tỉnh Nghệ An giai đoạn 2007 – 2011” làm báo cáo thực tập Quá trình tìm hiu v thu thp thụng tin Tìm hiểu thu thập thông tin việc quan trọng trình thực tập sinh viên giúp cho sinh viên thêm tầm hiểu biết phục vụ tốt cho việc viết đề tài Đợc giúp đỡ quan nơi thực tập đặc biệt bảo giúp đỡ tận tình cán hớng dẫn nên trình thực tập nh trình thu thập thông tin em gặp nhiều thuận lợi Trớc hết số liệu đợc trích từ báo cáo tuần, báo cáo tháng sau tổng hợp vào báo cáo năm quan Viện Kiểm Sát Nhân Dân (VKSND) tnh Ngh An Các số liệu quan Công An đợc tập hợp sở họp giao ban tuần quan Công An- VKSND Các số liệu báo cáo tổng kết công tác kiểm sát năm 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 thống kê công tác kiểm sát tháng năm đợc khai thác triệt để Tuy nhiên số liệu đa vào viết cách đơn giản mà phải thông qua trình xử lý thông tin, số liệu nhằm đa chất vấn đề cần xem xét mà cụ thể đề tài viết chuyên đề thực tập Để đạt đợc hiƯu qu¶ viƯc xư lý sè liƯu thu thËp đợc em phải thông qua nhiều phơng pháp khác nh phơng pháp phân tích, thống kê tổng hợp, so sánh xuất phát từ phơng pháp luận triết học Mác- Lê Nin t tởng Hồ Chí Minh, lý luận chung nhà nớc pháp luật để từ xâu chuỗi lôgic vấn đề lại Cỏc thụng tin em đưa báo cáo tìm hiểu qua tài liệu Viện kiểm sát, phương tiện thơng tin đại chúng truyền hình, mạng internet, sách vở, qua kinh nghiệm rút từ thực tiễn người trước đặc biệt từ báo cáo rút kinh nghiệm Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An Ngoài thân em quan nơi thực tập tạo điều kiện cho thực tế, khám nghiệm trường vụ hiếp dâm từ nhận thức rõ mức độ nghiêm trọng hậu vụ hiếp dâm trẻ em xảy địa bàn tỉnh thấy cần thiết nghiên cứu đề tài Bằng kinh nghiệm thực tiễn số liệu thông tin thu thập góp phần quan trọng vào việc hồn thành chuyên đề em Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, báo cáo thực tập gồm: A Phần thứ nhất: Nhận thức quan Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An B Phần thứ hai: Thực tiễn hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử tội “ Hiếp dâm trẻ em” VKSND tỉnh Nghệ An giai đoạn 2007 2011 Do lần đầu tiếp xúc với đề tài kết hợp tính lý luận thực tiễn cao với phạm vi nghiên cứu rộng thời gian có hạn, nhiều nội dung cha đợc đầu t thoả đáng chất lợng bỏo cỏo nhiều hạn chế không tránh khỏi sai sót, em mong đợc quan tâm bảo thầy cụ PHN NễI DUNG Thực tiễn hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử tội Hiếp dâm trẻ em VKSND tỉnh Nghệ An giai đoạn 2007 - 2011 Tình hình tội phạm Nghệ An tỉnh có diện tích rộng, nhiều huyện thuộc vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, trình độ hiểu biết, văn hóa ứng xử cịn kém, hiểu biết pháp luật cịn hạn chế tình hình xâm phạm tình dục trẻ em nói chung “hiếp dâm trẻ em” nói riêng có chiều hướng gia tăng Đồng thời thực tế xảy nhiều vụ xâm phạm tình dục hiếp dâm trẻ em chưa phát hiện, tội phạm ẩn chiếm tỉ lệ lớn Nguyên nhân kẻ phạm tội bị phát người thân nạn nhân tình cờ phát hay bắt tang, nạn nhân tự kể lại việc xảy (do sợ hãi, bị dụ dỗ, bị đe dọa ) Chỉ riêng năm 2007 quan pháp luật Nghệ An phát hiện, khởi tố, truy tố, xét xử 23 vụ hiếp dâm trẻ em Điển vụ Lữ Văn Du, sinh năm 1991 Kẻ Lớn, xã Châu Hội, huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An hiếp dâm em Lữ Thị Thùy Linh 10 tuổi vào lúc 20 ngày 28/4/2007 Lợi dụng đêm tối Du rủ Linh ruộng nước nơi có máy điện để thực hành vi hiếp dâm Sang năm 2008 số vụ hiếp dâm trẻ em giảm với 16 vụ phát hiện, khởi tố, truy tố xét xử Điển vụ Trần Văn Tiến hiếp dâm cháu Bùi Thị Hiếu, sinh năm 2002: Lợi dụng chị Trần Thị Thúy vắng cháu Bùi Thị Hiếu chị Lợi chơi nhà chị Thúy Bị cáo Trần Văn Tiến hai lần thực hành vi hiếp dâm cháu Bùi Thị Hiếu Lần thứ vào khoảng tháng năm 2008 Không dừng việc phạm tội đó, khoảng tuần sau, Trần Văn Tiến sang nhà chị Thúy chơi thấy cháu Hiếu chơi với cháu Hà nên 10 Tiến rủ cháu Hà bờ ao hái hoa súng vào đưa cho cháu Hiếu bơng Sau Tiến bế cháu Hà đến chỗ đống rơm chuồng bò gia đình chị Thúy thực hành vi hiếp dâm Khi cháu Hà kêu đau nói : “Khơng chơi với anh Tiến nữa” Tiến đe dọa cháu Hà mách mẹ đá chết toi Vụ án đem xét xử, Tòa án tỉnh Nghệ An xử phạt Tiến 11 năm tù giam Trong năm 2009 có 20 vụ hiếp dâm trẻ em phát hiện, khởi tố, truy tố, xét xử Năm 2009 xảy nhiều trường hợp "cưỡng hiếp" trẻ em chưa đến tuổi vị thành niên Điển hình vụ án Trần Văn Dương hiếp dâm cháu Sầm Thị Lý: khoảng 18 ngày 27/01/2009 (tức ngày 02 tết nguyên đán) sau uống rượu với bạn bè xong, người hết, vợ bên ngoại, Dương nhà Dương sợ say rượu lỡ xảy việc nên Dương sang nhà anh Lâm (là hàng xóm) nhờ gia đình anh Lâm sang trông hộ Đến khoảng 19 ngày gia đình anh Lâm cho cháu Sầm Thị Lý sinh ngày 7/8/1996 (là gái anh Lâm) sang nhà Dương trông hộ Lợi dụng vắng vẻ Dương thực hành vi hiếp dâm cháu Lý Lúc cháu Lý kêu đau Dương đe dọa đánh nói với Năm 2010, tiếp tục xảy nhiều vụ “hiếp dâm trẻ em” với 13 vụ Trong vụ án thường xảy với nạn nhân bé gái học mẫu giáo, tâm sinh lý chưa phát triển đầy đủ Ví dụ: Ngày 26/12/2010, Lê Văn Khánh (SN 1957, trú khối 3, phường Bến Thủy, thành phố Vinh) đến nhà cháu Lê Thị T (SN 2003, học sinh lớp 2) chơi dụ dỗ cháu T thực hành vi đồi bại Gia đình cháu Hạnh biết việc làm đơn tố cáo gửi CQĐT công an Nam Đàn Những ngày cuối tháng 12/2010, Công an Nam Đàn khởi tối vụ án bắt tạm giam Khánh hành vi hiếp dâm trẻ em Năm 2011, số lượng vụ án hiếp dâm có xu hướng giảm xuống, với vụ Trong bật vụ án Nguyễn Sơn Thắng Vào kho¶ng 19h30 phút ngày 04/11/2010, Nguyễn Sơn Thắng sinh ngày 04/09/1993( tính đến ngày phạm tội Nguyễn Sơn Thắng 17 tuổi tháng), trú xà Tân Lập 1, xà Nghi Quang, huyện Nghi Lộc từ nhà đến nhà thờ công giáo xà Nghi Quang i lễ Khi qua cổng trờng mầm non xà Nghi Quang, Thắng gặp chau Hoàng Thị Phơng, sinh ngày 05/02/2002, Nguyễn Thị Tuyết sinh năm 2000, Nguyễn Thị Kiều Oanh sinh năm 2002 11 Nguyễn Văn Tình sinh năm 1999 trú xóm Tân Lập 2, xà Nghi Quang, Nghi Lộc trèo cổng vào trờng mầm non chơi Thấy vậy, Thắng trèo qua bờ tờng vào sân trờng mầm non đuổi theo bắt cháu Phơng đa vào nhà vệ sinh trờng mầm non bịt mồm cháu Phơng Ngay lúc anh Nguyễn Hồng Minh qua nghe thấy tiếng cháu Phơng la hét nên vào xem Thắng bỏ cháu Phơng bỏ chạy Quá trình xác minh, điều tra cho thấy mục đích Thắng đa cháu Phơng vào phòng vệ sinh để thực hành vi giao cấu với Phơng Nhng bị phát nên Thắng cha thực hành vi giao cÊu Như với thực trạng tội hiếp dâm trẻ em xảy báo động “đỏ” tồn xã hội, tình trạng liên tiếp xảy từ thành thị đến nông thôn Một báo động cấp, ngành việc giáo dục đạo đức, tư cách người Thực tiễn hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử tội “hiếp dâm trẻ em”của VKSND tỉnh Nghệ An Theo quy định pháp luật Việt Nam, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An thực kiểm sát điều tra quan Cảnh sát điều tra kiểm sát xét xử Tòa án nhân dân nắm bắt tình hình tội phạm hiếp dâm trẻ em kịp thời Tội phạm phạm tội “Hiếp dâm trẻ em” loại tội phạm nguy hiểm ảnh hưởng tới phong, mỹ tục quốc gia Dựa đặc điểm tội phạm nên thẩm quyền điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án thuộc quan nhà nước có thẩm quyền cấp tỉnh: Cơng an tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cc thi hnh ỏn tnh Tình hình phạm tội hip dõm tr em địa bàn tỉnh diễn biến phøc t¹p, chủ yếu xảy vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa Mặc dù vụ án “hiếp dâm trẻ em” ngày có xu hướng giảm xuống, nhiên độ tuổi trẻ em bị hiếp dâm lại có xu hướng giảm, cách phạm tội ngày tinh vi Trung bình tháng có vụ án hiếp dâm trẻ em xảy địa bàn tỉnh Theo sè liƯu thèng kª cđa VKSND tỉnh Ngh An số vụ án hip dõm tr em cụ thể năm 2007: t 23 v vi 23 bị can; 12 truy tố 23 vụ với 23 bị can; xét xử 21 vụ với 21 bị cáo Hàng tháng địa bàn tỉnh xảy vụ án “hiếp dâm trẻ em” Tỉ lệ số vụ hiếp dâm trẻ em tổng số vụ hiếp dâm tỉnh 23/27 vụ = 85% Như vậy, nạn nhân vụ án hiếp dâm chủ yếu trẻ em Qua việc phân tích hồ sơ vụ án nhận thấy tình hình hiếp dâm trẻ em diễn nhiều nhiều vụ tính chất hành vi phạm tội nghiêm trọng, nghiêm trọng Bảng 1: Tình hình phạm tội hiếp dâm trẻ em tỉnh Nghệ an năm 2007 Th¸n g 10 11 12 Khëi tè BÞ Vơ can 2 2 1 4 1 2 3 2 3 1 2 Truy tè Vơ BÞ can Xét xử Vụ Bị cáo 2 3 0 3 1 3 2 3 2 2 4 1 0 Nguồn: VKSND tỉnh Nghệ An Trong năm 2007, VKSND tỉnh Nghệ An nhanh chóng tiến hành kiĨm s¸t viƯc giải tố giác, tin báo tội phạm hip dõm tr em quan điều tra quan đợc giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra, kiểm sát từ nắm bắt đợc thụng tin tội phạm suốt trình điều tra, xử lý vụ án; tin hnh t b can v kiểm sát chặt chẽ việc khởi tố vụ án, bị can Do ú, định yêu cầu Viện kiểm sát có cứ, pháp luật, đợc Cơ quan điều tra chấp nhËn thùc hiƯn Trong q trình Tóa án tiến hành xét xử, kiểm sát viên có thẩm quyền kiểm sát trình xét xử vụ án Điển năm học 2005-2006 đầu năm học 2007, lợi dụng vào lúc trực trưa lớp bán trú, cháu ngủ Nguyễn Ngọc Anh (1980) có hành vi dâm ô hiếp dâm cháu Vi Thanh Hằng, Nguyễn Thị Thu Hương, Lương Thị Hồng Hạnh (9-10 tuổi) nhiều lần Nguyễn Ngọc Anh bị VKSND 13 tỉnh Nghệ An khởi tố bị can bị Tòa Án tuyên phạt mức án tù 14 năm với hành vi hiếp dâm trẻ em nhiều lần Sang năm 2008 số vụ án hiếp dâm trẻ em có chiều hướng giảm so với năm 2007 Tuy nhiên năm 2008 Viện kiểm sát tiến hành truy tố 16 vụ với 16 bị can trước Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An giảm so với năm 2007 bị can Tòa án xét xử 14 vụ với 14 bị can Tuy năm 2008 tình hình tội phạm hiếp dâm trẻ em giảm so với năm 2007 xảy nhiều vùng miền núi nông thôn Đơn cử vụ Quang Văn Sâm sinh năm 1948, xã Tam Đình, huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An hiếp dâm cháu Kha Thị Quỳnh, sinh năm 1997 Lợi dụng lúc vắng vẻ, người cháu Quỳnh vệ sinh rừng gần nhà Sâm hiếp dâm cháu Quỳnh Vụ án đem xét xử, Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An xử phạt Sâm 15 năm tù Trong trình tiến hành kiểm sát điều tra vụ án “hiếp dâm trẻ em” VKSND tỉnh Nghệ An yêu cầu trả hồ sơ điều tra bổ sung quan tiến hành tố tụng VKSND tỉnh thận trọng, kiên việc định phê chuẩn, không phê chuẩn lệnh, định CQĐT nhằm không để xảy việc khởi tố oan sai, đình điều tra không phạm tội; đảm bảo việc ®iỊu tra, truy tè, xÐt xư ®óng ngêi, ®óng téi, pháp luật Chủ động họp bàn xác định đợc nhiều vụ án trọng điểm, đề yêu cầu điều tra để Cơ quan điều tra thu thập đầy đủ chứng cứ, trình tự tố tụng Do đó, tỷ lệ giải vụ án hip dõm tr em đạt cao, chất lợng điều tra, truy tố đợc nâng lên VKSND tỉnh thờng xuyên đạo đơn vị quán triệt yêu cầu Cải cách t pháp vào công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình sự, đặc biệt trọng nâng cao chất lợng tranh tụng Kiểm sát viên phiên Bng 2: Tỡnh hỡnh phm ti hip dâm trẻ em tỉnh Nghệ An năm 2008 Th¸n g Khëi tè BÞ Vơ can 0 0 Truy tè BÞ Vơ can 1 1 1 14 XÐt xư BÞ Vơ c¸o 1 1 1 10 11 12 2 1 1 1 2 3 1 0 0 Nguồn: VKSND tỉnh Nghệ An Sang năm 2009: VKSND tỉnh Nghệ An tiến tiến hành tố bị can với tội danh “hiếp dâm trẻ em” Cụ thể sau: truy tố 20 vụ, với 20 bị can Năm 2009, số vụ án “hiếp dâm trẻ em” xảy nhiều tăng vụ so với năm 2008 Đối tượng phạm tội không tầng lớp thiếu niên mà người cao tuổi Đơn cử vụ án: ông Kha Văn Tủn (80 tuổi) xã Tam Đình, Tương Dương, Nghệ An có hành vi cưỡng hiếp cháu bé L.T L (4 tuổi) Khi xem ông Tủn đan rổ, bé L ngồi bên cạnh, thú tính trỗi dậy ơng Tủn kéo chiếu xuống nhà giở trò đồi bại với đứa trẻ ngây thơ nhà Sau việc này, ông Tủn phải lĩnh án năm tù vào tuổi cuối đời mà lẽ ông ta phải sống hạnh phúc bên cháu Bảng 3: Tình hình phạm tội hiếp dâm trẻ em tỉnh Nghệ An năm 2009 Th¸ng 10 11 12 2 4 Vô 2 4 Khëi tè BÞ 1 2 2 4 can 1 2 2 4 2 2 Vơ Truy tè BÞ 2 1 3 15 Xét xử Bị Vụ can cáo 1 1 1 0 2 1 2 0 2 1 0 1 Nguồn: VKSND tỉnh Nghệ An Qua công tác kiểm sát VKSND tỉnh Nghệ An vụ án “hiếp dâm trẻ em” năm 2009, q trình điều tra cịn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc việc thu thập chứng cứ, giám định nạn nhân dẫn đến thời gian điều tra kéo dài Trong q trình kiểm sát xét xử vai trị kiểm sát viên vụ án “hiếp dâm trẻ em” ngày nâng cao đảm bảo việc xét xử người tội Năm 2010, số vụ hiếp dâm trẻ em giảm xuống 10 vụ, so với năm 2009 Khởi tố 13 vụ với 13 bị can; truy tố 14 vụ với 14 bị can; xét xử 13 vụ với 13 bị cáo Đối tượng phạm tội xảy nhiều vùng “miền núi” “ nông thôn” Số vụ hiếp dâm trẻ em giảm xuống mặt trình độ học vấn văn hóa người dân ngày nâng cao, mặt khác việc tuyên truyền phổ biến pháp luật ngày sâu sát tới người dân, vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa Bảng 4: Tình hình phạm tội hiếp dâm trẻ em tỉnh Nghệ An năm 2010 Khëi tè BÞ Vô can 1 1 1 2 1 0 1 2 0 1 2 1 Truy tè XÐt xö Bị Bị Tháng Vụ Vụ can cáo 1 1 1 1 1 1 2 0 1 2 1 1 1 1 2 0 0 1 10 1 1 11 2 2 12 1 1 Nguồn: VKSND tỉnh Nghệ An Năm 2010, điển hình với vụ án ơng 73 tuổi hiếp dâm cháu bé lớp Ngày 1/1/2011, Công an huyện Nghĩa Đàn (Nghệ An) cho biết, vụ việc nói xảy vào ngày 27/12/2010, gia đình ơng Võ Quang Dũng (SN 1937, xóm Trống, xã Nghĩa Thọ, huyện Nghĩa Đàn, Nghệ An) Khoảng sáng ngày 27/12/2010, cháu gồm: Lương Thị L (sinh 2003, học sinh lớp 2); Lương Thị N (sinh 2005) Lương Thị M (sinh 16 2009) anh Lương Văn T chị Lê Thị K (người dân tộc thiểu số, trú xóm với ông Dũng) sang nhà ông Dũng chơi (vợ chồng anh T chặt mía thuê cách nhà 6km) Tại gia đình mình, ơng Dũng dụ dỗ đưa cho cháu N 500 đồng mua kẹo, cháu M ông bế sân chơi hiếp dâm cháu L nhà Thực hành vi đồi bại với cháu L xong, ơng Dũng bảo cháu giữ kín việc Sáng 29/12, bà Lương Thị H (bà nội cháu L) sang nhà thấy cháu L kêu đau bụng, biểu mệt mỏi… Bà H gặng hỏi L không dám nói Lúc đó, cháu N kể với bà nội hơm cháu nhìn qua khe cửa thấy ơng Dũng không mặc quần áo nằm đè lên người chị L Linh cảm có chuyện chẳng lành, bà H đưa cháu L đến trạm y tế xã kiểm tra phát vùng kín cháu bị xâm hại nghiêm trọng Bà H động viên cháu L kể toàn việc Năm 2011, số vụ hiếp dâm trẻ em có xu hướng ngày tiếp tục giảm xuống, với vụ án, khởi tố bị can Tuy nhiên năm 2011, số người bị hại vụ án hiếp dâm trẻ em lại tăng lên Điển hình: Vụ án Nguyễn Sơn Thắng Khi qua trường mầm non Nghi Quang, Nghi Lộc, Thắng thấy cháu Phương sinh năm 2002 bắt cháu vào nhà vệ sinh Quá trình xác minh, điều tra cho thấy mục đích Thắng đa cháu Phơng vào phòng vệ sinh để thực hành vi giao cấu với Phơng Nhng bị phát nên Thắng cha thực hành vi giao cÊu Đồng thời q trình điều tra cịn phát Thắng thực hành vi hiếp dâm em Hạ Vi học trường mầm non Nghi Quang 19/04/2011 xử phạt bị cáo 14 năm tï giam Bảng 5: Tình hình phạm tội hiếp dâm trẻ em tỉnh Nghệ An năm 2011 Th¸ng Vơ Khëi tè BÞ 0 1 can 0 1 Vơ Truy tè BÞ 0 1 17 can 0 1 Vụ Xét xử Bị cáo 1 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 0 1 10 1 11 1 12 0 Nguồn: VKSND tỉnh Nghệ An Qua số liệu thống kê thấy phiên tịa mở nạn hiếp dâm không giảm mà có dấu hiệu tiếp tục gia tăng Đó mối lo tồn xã hội Với tình trạng hiếp dâm trẻ em liên tiếp xảy địa bàn tỉnh từ vùng dân tộc thiểu số đến chốn thành thị văn minh Thiết nghĩ cần phải có hình phạt thật thích đáng kẻ suy đồi đạo đức để làm học cho toàn xã hội Mặt khác quyền địa phương cần tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, ngăn chặn hình thức truyền bá phim ảnh đồi trụy Tiếp tục lồng ghép chương trình tuyên truyền đến tận trường học, địa phương Đặc trưng vụ án “hiếp dâm trẻ em” nguyên nhân phạm tội Qua thực tiễn xét xử rút đặc trưng vụ án hiếp dâm trẻ em nguyên nhân phạm tội 3.1 Đặc trưng vụ án “hiếp dâm trẻ em” Qua việc xem xét, phân tích đánh giá tình tiết vụ án hiếp dâm nói chung hiếp dâm trẻ em nói riêng, hầu hết thời gian kẻ phạm tội thực vào ban đêm khoảng lúc 23 đêm đến sáng địa điểm phạm tội nơi vắng vẻ, không thấy, lợi dụng bố, mẹ vắng Nơi xảy phạm tội tỷ lệ chiếm đa số vùng sâu vùng xa, dân tộc người Tuy nhiên theo báo cáo quan chức năm gần , nhiều vụ việc phát đô thị, thành phố lớn Trước đối tượng phạm tội chủ yếu thiếu niên có trình độ học vấn thấp chủ yếu chưa học hết lớp 12 Đơn cử tháng 7/2009, xóm 1B xã Nghi Kiều, Nghi Lộc xảy vụ việc xâm hại tình dục đau lòng Cả thủ phạm bị hại độ tuổi vị thành niên “Yêu râu xanh” Phạm Hồng Dương (1994), sau mượn điện thoại di động từ họ, Dương táy máy phát có nhiều đoạn phim mang nội dung đồi truỵ Quá trình xem, Dương bị kích thích mạnh nên rủ nhiều đứa bạn xem, có cháu Mai Thị D (10 tuổi) 18 Và bi kịch xảy Sáng 18/7, lúc chăn trâu, Dương cháu D xem đoạn phim Do không kiềm chế được, Dương đưa cháu D nhà hiếp dâm cháu Cũng thời gian này, Yên Thành xảy vụ xâm hại tình dục trẻ em Nguyễn Thành Trung (1981) xóm Bắc Vực, xã Đơ Thành sau uống rượu ngà ngà, thú tính lên qua nhà người hàng xóm thấy cháu Nguyễn Thị T.L nhà Trung dụ dỗ L kéo cháu nghĩa địa xã, trưa vắng vẻ để thực hành vi hiếp dâm Sau thoả mãn thú tính, Trung bỏ trốn để mặc cháu L mà đường nhà Gần đây, đối tượng phạm tội khơng người có trình độ văn hóa thấp mà cịn người có học vấn, có địa vị xã hội Điển hình, Vương Khánh Hiệp - cán chi nhánh ngân hàng TP.Vinh bị khởi tố bắt tạm giam tội hiếp dâm trẻ em Bị hại học sinh lớp - giúp việc cho gia đình Hiệp Có thể thấy nạn nhân vụ hiếp dâm trẻ em chủ yếu cháu bé 16 tuổi, chí gia tăng tình trạng trẻ tuổi bị xâm hại tình dục thời gian gần Tổng kết quan chức cho thấy: “Có đến 40% tội phạm xem phim sex, uống rượu trước thực hành vi; 30% cách quản lý em gia đình cịn lỏng lẻo Điều đáng nói có đến 60% số vụ trẻ bị xâm hại người quen biết hàng xóm, người thân ruột thịt” 3.2 Nguyên nhân tội phạm Nguyên nhân xảy vụ án chủ yếu ý thức kẻ phạm tội Do tiêm nhiễm văn hóa phẩm đồi trụy nên đứng trước ham muốn đời thường không kiềm chế thân lao vào đường phạm tội Nguyên nhân dẫn đến phạm tội phần lỗi trách nhiệm bậc làm cha, làm mẹ không giáo dục phẩm chất, đạo đức cho Các đoàn thể, đoàn niên thiếu quan tâm ý, không tổ chức tham gia hoạt động phong trào đồn thể để tạo mơi trường hoạt động lành mạnh, có định hướng nhằm phịng tránh hành vi vi phạm pháp luật nói chung hành vi phạm tội nói riêng Nguyên nhân phạm tội đa dạng song lại, có yếu tố chính: đối tượng bị kích thích phim ảnh đồi truỵ, rượu bia; thiếu hiểu biết xuất phát từ mối quan hệ gần gũi gia đình, lối xóm 19 Trong vụ án nêu rút học cho bậc làm cha làm mẹ người bị hại bỏ mặc cho cái, tự tin giao cho người khác trông nom, tạo điều kiện cho kẻ thực tội phạm Để phịng chống hành vi xâm phạm tình dục trẻ em, bậc cha mẹ cần lưu ý mối quan hệ gần gũi(như sinh hoạt nhà, người quen biết) hành động cử khơng bình thường người có quan hệ tiếp xúc với trẻ em khác giới, đồng thời hạn chế thấp tình trạng để trẻ em nữ nhà hay đến nơi vắng vẻ Một số giải pháp nhằm nâng cao hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử vụ án “Hiếp dâm trẻ em” 4.1 Nhận xét Qua thống kê Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An năm gần (2007 đến 2011) thấy hành vi phạm tội dạng hành động phạm tội, hậu hành vi thiệt hại gây cho sức khỏe, nhân phm, danh d ca tr em Tình hình tội phạm hip dõm tr em diễn biến phức tạp, hành vi ph¹m téi ngày tinh vi, tÝnh chÊt téi phạm ngày nghiêm trọng, đối tợng phạm tội đa dạng, tội phạm có tổ chức xảy nhiều Ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất an nhân dân, làm ảnh hưởng đến phong mỹ tục quốc gia Trong thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử cịn có lúng túng, gặp nhiều vướng mắc Tính chất tội mang tính nhạy cảm, ảnh hưởng đến phong mỹ tục, đặc biệt ảnh hưởng lớn đến tâm lý trẻ em trình phát triển sau, ảnh hưởng đến cách nhìn nhận hệ trẻ Do việc xác minh chứng vụ hiếp dâm gặp nhiều khó khăn, nên nhiều cá nhân xã hội lợi dụng dấu hiệu cấu thành tội phạm tội hiếp dâm để nhằm phục vụ lợi ích cá nhân Ví dụ như: gia đình nhà A gia đình nhà B có mâu thuẫn, gia đình A tố cáo B có hành vi hiếp dâm A 4.2 Những khó khăn, vướng mắc q trình giải vụ án Khó khăn việc thu thập chứng cứ: Các vụ hiếp dâm hầu hết xa trung tâm y tế, sau bị hiếp người bị hại tố cáo, bị phát thường để thời gian dài nên việc thu thập dấu vết không giữ nguyên ban đầu kết giám định nạn nhân gặp nhiều khó khăn 20 Các vụ án hiếp dâm trẻ em bị hại nhỏ, nhận thức chưa đầy đủ nên việc trình báo, lấy lời khai khơng đầy đủ Hơn vụ án hiếp dâm trẻ em thường có người bị hại bị can, khơng có nhân chứng nên việc chứng minh gặp nhiều khó khăn q trình thu thập, củng cố chứng Trong trình điều tra người mẹ vừa người đại diện nhân chứng nên việc khai báo thường khơng trung thực gây khó khăn cho điều tra, truy tố, xét xử Khó khăn về xác định độ tuổi: Các bị hại vụ hiếp dâm phần lớn em nhỏ dân tộc người vùng sâu vùng xa, em nơng thơn, hay em gia đình theo đạo thiên chúa giáo, sinh thường không làm giấy tờ khai sinh Còn riêng trường hợp em làm giấy khai sinh theo yêu cầu nhà trường học phải làm giấy khai sinh, Vì xác định độ tuổi em để định tội định khung khơng có sở Khó khăn việc lượng hình: Có vụ án bố hiếp dâm tố cáo người mẹ phiên tòa xét xử, người mẹ người đại diện bảo vệ hợp pháp đứng xin hội đồng xét xử giảm nhẹ hình phạt cho người chồng Khung hình phạt tội hiếp dâm trẻ em cao so với tội giết người nên việc áp dụng cho phù hợp, thể tính nhân đạo Nhà nước tạo hội cho người phạm tội trở cộng đồng làm lại đời Bởi hầu hết người phạm tội người tuổi đời trẻ, độ tuổi học Khó khăn q trình điều tra, xét xử: Các vụ án “hiếp dâm trẻ em” điều tra, xét xử phải có khéo léo, người có thẩm quyền điều tra, xét xử phải người có kinh nghiệm xét hỏi để xác định chứng (nguyên nhân, phương thức, địa điểm, trình giao cấu) thường ảnh hưởng đến tâm, sinh lý đứa trẻ ảnh hưởng lớn đến phát triển đứa trẻ sau Đây ngun nhân gia đình thường tố cáo tội phạm Do đó, số lượng vụ hiếp dâm trẻ em mà VKSND tỉnh Nghệ An truy tố so với thực tế xảy 4.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác kiểm sát vụ án “hiếp dâm trẻ em” Với tình hình tội phạm thực tiễn xét xử vụ án “hiếp dâm trẻ em”, đề tài đưa số giải pháp: 21 Tuyên truyền phổ biến pháp luật Các quan chức tăng cường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho nhân dân hiểu để phịng ngừa, giáo dục em khơng vi phạm pháp luật đặc biệt thiếu niên, hướng họ tới hoạt động văn hóa, thể dục thể thao lành mạnh Đồng thời phát dấu hiệu tội phạm phải nhanh chóng trình báo cho quan công an kịp thời tiến hành giám định Tổ chức lớp tập huấn cho công an sở, công an xã tiếp nhận tin báo vụ hiếp dâm cần bảo vệ, thu thập chứng ban đầu Đối với Cơ quan Viện kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An cần tăng cường hoạt động kiểm sát điều tra từ ban đầu việc điều tra điều tra viên việc khám nghiệm trường, thu thập chứng cứ, lập yêu cầu điều tra chi tiết để vụ án giải nhanh chóng Kiếm sát trình điều tra, trình xét xử nhằm phát sai sót, vướng mắc để giải kịp thời Viện kiểm sát tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán kiểm sát việc khám nghiệm trường vụ hiếp dâm trẻ em nghiệp vụ chung nghành Trong q trình giải có nhiều vướng mắc có nhiều cách hiểu cần xin ý kiến đạo cấp trên, tránh tình trạng tự giải sau cấp kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Đồng thời thường xuyên tổ chức buổi giao ban trình giải vụ án Công an – Viện kiểm sát nhân dân – Tòa án nhân dân để đưa vướng mắc nhằm giải nhanh chóng vụ án Đối với ngành Tòa án Tăng cường nghiệp vụ chuyên môn công tác xét xử, tổng kết rút kinh nghiệm công tác xét xử vụ án hiếp dâm nói chung hiếp dâm trẻ em nói riêng Các thẩm phán phải có mềm dẻo cơng tác xét xử vụ án, tính chất vụ án mang tính nhạy cảm Các quy phạm pháp luật về tội “hiếp dâm trẻ em” Hiện nay, khung pháp luật bảo vệ chăm sóc trẻ em dừng lại tình tiết vụ án có tính chất nghiêm trọng lạm dụng tình dục, hiếp dâm trẻ em… cịn vấn đề khác dâm ơ, quấy rối tình dục chưa có điều chỉnh triệt để Vì vậy, quan có thẩm quyền phải nhanh chóng ban hành văn quy phạm pháp luật phù hợp với yêu cầu thực tiễn sống Ví dụ như: Cần phải có văn cụ thể việc người vợ tố cáo chồng hiếp dâm để xem xét việc lượng hình phạt 22 Đối với gia đình, nhà trường Để ngăn chặn tội phạm hiếp dâm nói chung hiếp dâm trẻ em nói riêng, ngồi việc quan chức tăng cường công tác giám sát, quản lý địa bàn đẩy mạnh cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm vấn đề giáo dục từ gia đình việc làm cần thiết Các bậc làm cha, làm mẹ cần có ý thức giáo dục em, em gái nhằm giúp em tự bảo vệ trước cám dỗ, để phịng tránh tổn thất khơng thể chất mà cịn tinh thần em Các bậc cha mẹ cần lưu ý đến mối quan hệ thân thích cha dượng - riêng vợ, dượng - cháu, sinh hoạt nhà quen biết, tránh để trẻ em nhà mình…Vậy nên, bậc phụ huynh cần chắn vững để che chở em Và, việc xảy không nên né tránh mà cần phối hợp với quan chức để giải quyết, phục hồi thể chất tâm sinh lý cho cháu Trên số ý kiến đóng góp em vào cơng tác xét xử, đấu tranh phòng chống tội phạm hiếp dâm trẻ em địa phương nói riêng nước nói chung 23 KẾT LUẬN Cùng với đổi toàn diện đất nước, đổi kinh tế xã hội, quyền tự công dân ngày đảm bảo, yêu cầu nguyện vọng đáng công dân ngày đáp ứng Pháp luật tồn phát triển để bảo vệ quyền lợi cơng dân Một quyền lợi quyền bảo vệ danh dự, nhân phẩm, sức khỏe, tính mạng cơng dân Do phạm vi báo cáo tập trung nghiên cứu làm rõ khái niệm hiếp dâm, hiếp dâm trẻ em Tìm hiểu phân tích điều luật BLDS năm 2005 tội “Hiếp dâm trẻ em”: khái niệm hiếp dâm trẻ em, cấu thành tội phạm tội “Hiếp dâm trẻ em” Từ lý luận, phân tích thực tiễn xét xử tội “Hiếp dâm trẻ em” Chúng vào số cáo trạng VKSND tỉnh Nghệ An, án TAND tỉnh Nghệ An thụ lý giải để phân tích, đánh giá tìm chất, đặc trưng vụ án “hiếp dâm trẻ em” Từ tìm nguyên nhân tội phạm đưa số giải pháp nhằm hạn chế tối đa vụ án hiếp dâm xảy ra; Nâng cao hoạt động kiểm sát điều tra, thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử VKSND tỉnh Nghệ An; Có phối hợp chặt chẽ quan ban ngành với gia đình, nhà trường bảo vệ tối đa sức khỏe, danh dự, nhân phẩm trẻ em 24 ... Nhận thức quan Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An B Phần thứ hai: Thực tiễn hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử tội “ Hiếp dâm trẻ em” VKSND tỉnh Nghệ An giai on... PHN NễI DUNG Thực tiễn hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử tội Hiếp dâm trẻ em VKSND tỉnh Nghệ An giai đoạn 2007 - 2011 Tỡnh hỡnh ti phạm Nghệ An tỉnh có diện... Một báo động cấp, ngành việc giáo dục đạo đức, tư cách người Thực tiễn hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử tội ? ?hiếp dâm trẻ em? ?của VKSND tỉnh Nghệ An Theo