Hiện nay, số vụ ly hôn ngày càng tăng và kéo theo nhiều hệ lụy đau lòng không chỉ cho gia đình mà còn tác động tiêu cực đến toàn xã hội. Những hậu quả pháp lý khi ly hôn thường mang tính chất phức tạp như chia tài sản chung hay đòi quyền nuôi con. Đặc biệt, khi ly hôn, tranh chấp về chia tài sản thường kéo dài, nhiều vụ khối lượng tài sản chung lớn, các đương sự không phối hợp với cơ quan nhà nước để giải quyết dẫn đến thời gian tố tụng kéo dài. Đây là thực trạng đáng báo động trong mối quan hệ gia đình hiện nay. Tòa án nhân dân huyện Khoái Châu trong những năm qua cũng đã áp dụng luật HNVGĐ giải quyết nhiều vụ việc ly hôn. Các vụ việc được TAND huyện Khoái Châu giải quyết theo quy định của pháp luật đạt hiệu quả cao với phương châm “thấu tình, đạt lý” đảm bảo quyền và lợi ích của các đương sự, nhất là của vợ và con chưa thành niên. Nhận thấy, sự cấp thiết của vấn đề trên, em lựa chọn đề tài thực trạng vấn đề ly hôn tại địa phương thực tập cho báo cáo thực tập của mình. Nhận thấy, sự cấp thiết của vấn đề trên, em xin chọn đề tài Thực tiễn giải quyết các trường hợp ly hôn tại Tòa án để hoàn thành báo cáo thực tập của mình.
1 BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI MSSV HỌ VÀ TÊN: : BÁO CÁO THỰC TẬP CHUYÊN MÔN THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT LY HƠN TẠI TỊA ÁN CHUN ĐỀ THUỘC BỘ MƠN: LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CƠ SỞ THỰC TẬP: TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KHỐI CHÂU, TỈNH HƯNG YÊN Hà Nội - 202 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan báo cáo thực tập thực thời gian thực tập quan tiếp nhận thực tập Các nội dung báo cáo trung thực, đảm bảo độ tin cậy./ Xác nhận Tác giả báo cáo thực tập Cán hướng dẫn thực tập (Ký ghi rõ họ tên) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS TAND UBND HNVGĐ BLTTD S HKTT : Bộ luật dân : Tòa án nhân dân : Uỷ ban nhân dân : Hơn nhân gia đình : Bộ luật Tố tụng dân : Hộ thường trú MỞ ĐẦU TÌNH HÌNH CƠ SỞ THỰC TẬP Sau cách mạng tháng năm 1945 thành công, ngày 02 tháng năm 1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc Bản tuyên ngôn khai sinh nước Việt Nam dân chủ cộng hòa Ngày 13 tháng năm 1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh thiết lập Tòa án quân sự, đánh dấu đời ngành Tịa án nhân dân Ở huyện Khối Châu, Tịa án nhân dân cấu tổ chức theo quy định chung ngành; có thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình bị khởi tố, điều tra, truy tố Cơ quan có thẩm quyền địa bàn; giải vụ việc kinh doanh, thương mại; nhân gia đình; lao động;… địa bàn huyện Địa TAND Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên thơn Phố Phủ; thị trấn Khối Châu, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên Về tổ chức máy gồm: 01 chánh án, 02 phó chánh án, 14 công chức Ngạch công chức: Thẩm phán 05 đ/c, thư kí 09 đ/c, bảo vệ 01 đ/c, tạp vụ 01 đ/c Để nâng cao chất lượng xét xử, TAND huyện Khối Châu ln bám sát chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, yêu cầu trị ngành, địa phương Hàng năm, đơn vị xây dựng kế hoạch, giao nhiệm vụ cụ thể cho thẩm phán, thư ký, từ cá nhân chủ động làm tốt công tác chuyên môn Để nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ xét xử, đơn vị thường xuyên tạo điều kiện cho cán bộ, thẩm phán tìm hiểu, trau dồi kiến thức, thường xuyên tổ chức trao đổi nghiệp vụ thẩm phán, đưa tình cụ thể để thảo luận cách nghiên cứu hồ sơ, đánh giá chứng sát với quy định pháp luật Trong trình xét xử, đơn vị tạo điều kiện, đảm bảo cho người tham gia tố tụng thực đầy đủ quyền nghĩa vụ hợp pháp đồng thời TAND huyện phối hợp chặt chẽ với quan tiến hành tố tụng đưa quan điểm luận tội sắc bén, sát với tính chất phạm tội bị cáo áp dụng khoan hồng pháp luật với bị cáo, đảm bảo tính răn đe phịng chống tội phạm Bên cạnh đó, để mang lại hiệu tuyên truyền, TAND huyện phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân huyện, Công an huyện lựa chọn vụ án mang tính điển hình để đưa xét xử lưu động nhằm phục vụ trị địa phương tuyên truyền pháp luật Trong năm qua, tình hình an ninh trật tự an toàn xã hội địa bàn huyện có nhiều diễn biến phức tạp Với chức nhiệm vụ quan thực quyền tư pháp, năm qua, TAND huyện Khoái Châu nỗ lực không ngừng thực tốt nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, góp phần giáo dục công dân nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, tôn trọng quy tắc sống xã hội, ý thức đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Hiện nay, số vụ ly hôn ngày tăng kéo theo nhiều hệ lụy đau lịng khơng cho gia đình mà cịn tác động tiêu cực đến tồn xã hội Những hậu pháp lý ly hôn thường mang tính chất phức tạp chia tài sản chung hay địi quyền ni Đặc biệt, ly hơn, tranh chấp chia tài sản thường kéo dài, nhiều vụ khối lượng tài sản chung lớn, đương không phối hợp với quan nhà nước để giải dẫn đến thời gian tố tụng kéo dài Đây thực trạng đáng báo động mối quan hệ gia đình Tịa án nhân dân huyện Khối Châu năm qua áp dụng luật HNVGĐ giải nhiều vụ việc ly hôn Các vụ việc TAND huyện Khoái Châu giải theo quy định pháp luật đạt hiệu cao với phương châm “thấu tình, đạt lý” đảm bảo quyền lợi ích đương sự, vợ chưa thành niên Nhận thấy, cấp thiết vấn đề trên, em lựa chọn đề tài thực trạng vấn đề ly hôn địa phương thực tập cho báo cáo thực tập Nhận thấy, cấp thiết vấn đề trên, em xin chọn đề tài "Thực tiễn giải trường hợp ly hôn Tịa án" để hồn thành báo cáo thực tập NỘI DUNG CHƯƠNG I KHÁI QUÁT MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LY HÔN VÀ CÁC QUY ĐỊNH VỀ LY HƠN THEO LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 2014 1.1 Khái niệm ly hôn Khoản 14 Điều Luật HNVGĐ quy định: “Ly hôn việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo án, định có hiệu lực Tịa án” Như vậy, ly chấm dứt quan hệ nhân Tịa án cơng nhận định theo yêu cầu vợ chồng hai vợ chồng Xét mặt pháp lý, ly hôn kiện pháp lý làm chấm dứt nghĩa vụ, quyền vợ chồng sở yêu cầu vợ, chồng Tịa án cơng nhận Kết ly hai mặt đời sống gia đình Nếu kết hôn sở làm phát sinh quan hệ vợ chồng nam nữ ly làm chấm dứt quan hệ mặt pháp lý Sau ly hơn, nam nữ khơng cịn ràng buộc quyền nghĩa vụ pháp lý vợ chồng, quyền nghĩa vụ nhân thân tài sản Khi kết hôn, họ nhà nước cơng nhận ly họ cần có cơng nhận quan nhà nước có thẩm quyền 1.2 Quyền u cầu ly Quyền yêu cầu ly hôn quyền dân công dân quy định BLDS luật HNVGĐ Điều 39 BLDS 2015 quy định: “Cá nhân có quyền kết hơn, ly hơn” Điều 51 Luật HNVGĐ 2014 quy định chủ thể có quyền yêu cầu ly hôn: “1 Vợ, chồng hai người có quyền u cầu Tịa án giải ly Cha, mẹ, người thân thích khác có quyền u cầu Tịa án giải ly bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mình, đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình chồng, vợ họ gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ.” Vợ chồng bình đẳng với quyền yêu cầu ly hôn, suốt thời kỳ nhân,, vợ chồng có quyền ly nhau, không cưỡng ép, lừa dối, cản trở vợ, chồng hai vợ chồng việc thực quyền yêu cầu ly hôn Khoản Điều 51 luật HNVGĐ có quy định trường hợp ngoại lệ cho phép cha mẹ, người thân thích khác có quyền u cầu ly Cha mẹ, người thân thích khác vợ chồng có quyền u cầu ly hôn trường hợp đặc biệt bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi Quy định này, giúp giải yêu cầu thực tế việc bảo vệ quyền, lợi ích bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà làm chủ nhận thức, hành vi mình, đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình vợ, chồng gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ Tuy nhiên, việc thực quyền u cầu ly lại có hạn chế định Khi thực quyền yêu cầu ly hôn, người chồng bị hạn chế trường hợp người vợ có thai, sinh ni 12 tháng tuổi “Chồng khơng có quyền u cầu ly trường hợp vợ có thai, sinh nuôi 12 tháng tuổi.” (Khoản Điều 51 luật HNVGĐ) Quy định xuất phát từ nguyên tắc bảo vệ phụ nữ trẻ em Như vậy, quyền yêu cầu ly hôn quyền nhân thân cá nhân pháp luật quy định đảm bảo thực quan hệ hôn nhân tiếp tục sở yêu cầu giải ly hôn bên vợ, chồng hai vợ chồng cha, mẹ, người thân thích khác 1.3 Căn ly hôn theo luật định Căn ly hôn tình tiết, điều kiện pháp luật quy định, mà có tình tiết, điều kiện Tịa án xử cho phép vợ chồng ly Luật HNVGĐ năm 2014 quy định ly hôn quy định Điều 55 Điều 56 tương ứng với trường hợp: thuận tình ly hơn, ly theo yêu cầu bên 1.3.1 Căn ly trường hợp thuận tình ly Điều 55 Luật nhân gia đình năm 2014 quy định: “Trong trường hợp vợ chồng yêu cầu ly hôn, xét thấy hai bên thật tự nguyện ly hôn thỏa thuận việc chia tài sản, việc trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục sở bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tịa án cơng nhận thuận tình ly hơn; khơng thỏa thuận có thỏa thuận khơng bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tịa án giải việc ly hôn” Căn định việc chấm dứt hôn nhân tự nguyện thể việc tự trình bày nguyện vọng, ý chí, khơng cưỡng ép, khơng bị lừa dối việc thuận tình ly sở đảm bảo quyền lợi đáng cho vợ Ngồi ra, việc thuận tình ly hơn, ngồi ý chí thật tự nguyện xin thuận tình ly vợ chồng, địi hỏi hai vợ chồng cịn phải có thoả thuận việc chia tài sản, việc trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục sở đảm bảo quyền lợi đáng vợ con, vợ chồng không thoả thuận có thoả thuận khơng bảo đảm quyền lợi ích đáng vợ Tồ án định giải việc ly hôn 1.3.2 Căn ly hôn trường hợp ly hôn theo yêu cầu bên Luật hôn nhân gia đình năm 2014 quy định ly theo yêu cầu bên ly hôn Điều 56 Ly hôn theo yêu cầu bên trường hợp có hai vợ chồng, cha, mẹ, người thân thích hai bên yêu cầu chấm dứt quan hệ nhân Theo đó, ly theo u cầu bên Tịa án cần dựa vào ba sau đây: Một là, ly hôn trường hợp vợ chồng u cầu ly mà hịa giải Tịa án khơng thành Tịa án giải cho ly nêu có việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho hôn nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt (Khoản Điều 56 Luật HNVGĐ 2014) Bạo lực gia đình theo quy định Khoản Điều Luật phịng chống bạo lực gia đình năm 2007 quy định: “Bạo lực gia đình hành vi cố ý thành viên gia đình gây tổn hại có khả gây tổn hại thể chất, tinh thần, kinh tế thành viên khác gia đình” Các hành vi coi hành vi bao lực gia đình liệt kê cụ thể Khoản Điều Luật phịng chống bạo lực gia đình năm 2007 Hành vi bạo lực gia đình phải hành vi cố ý vợ chồng Người thực hành vi bạo lực gia đình theo quy định Khoản Điều 56 luật HNVGĐ phải bên vợ, chồng Nghĩa người có hành vi bạo lực gia đình đồng thời phải có quan hệ nhân hành vi bạo lực để chấm dứt quan hệ nhân đó.Hành vi vi phạm tác động đến bên vợ chồng làm ảnh hưởng không nhỏ tới sức khỏe, tâm lý vợ chồng, làm rạn nứt tình cảm quan hệ hôn nhân Việc quy định phù hợp để bảo vệ sức khỏe, tính mạng đảm bảo quyền lợi đáng vợ chồng Luật HNVGĐ 2014 quy định song song với hành vi bạo lực gia đình hành vi vi phạm nghiêm trọng quyền nghĩa vụ vợ, chồng để giải cho bên ly hôn Chủ thể thực hành vi vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ chồng vợ, chồng hai bên vợ chồng Một người coi vi phạm quyền, nghĩa vụ hành vi hành vi có ý thức họ (trừ trường hợp vợ chồng bị lực hành vi dân thời điểm không nhận thức làm chủ hành vi mình) Hơn nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt được: Hiện nay, pháp luật chưa có quy định cụ thể, chi tiết vấn đề nên việc đánh giá yếu tố mang tính chất chủ quan Thẩm phán; Nghị số 02/2000/NQ- HĐTP Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn cụ thể tình trạng trầm trọng theo quy định Luật HNVGĐ năm 2000 hết hiệu lực xét xử, thẩm phán sử dụng để tham khảo Khi giải ly hơn, Tịa án cần phải xem xét khách quan tồn diện quan hệ vợ chồng để đánh giá thực tế quan hệ nhân Có thể thấy, tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo hài, mục đích nhân khơng đạt tình trạng trìu tượng, khó xác định Để đánh giá tình trạng nhân phải dựa vào tình trạng mâu thuẫn vợ chồng q trình nhân Trong q trình đó, mâu thuẫn vợ chồng kéo dài mà khơng có dấu hiệu giải xem tình trạng trầm trọng Chỉ mâu thuẫn sâu sắc quan hệ vợ chồng cố gắng hòa giải khơng tháo gỡ tì xác định đời sống chung kéo dài Và nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài hậu dẫm tới mục đích nhân khơng đạt 9 Hai là, ly hôn trường hợp vợ chồng người bị Tòa án tuyên bố tích u cầu ly Tịa án giải cho ly hôn (Khoản Điều 56 Luật HNVGĐ 2014) Tuyên bố người tích kiện pháp lý nhằm xác định người cụ thể “ hồn tồn khơng rõ tung tích, khơng tõ cịn sống hay chết (biệt tích năm liền trở lên)” Trong quan hệ hôn nhân gia đình, việc chồng vợ tích ảnh hưởng sâu sắc đến quan hệ vợ chồng thành viên khác gia đình Trên sở bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người vợ, người chồng bỏ biệt tích, pháp luật cho họ chấm dứt quan hệ hôn nhân ly hôn Như vậy, định tun bố tích Tịa án bên vợ chồng coi ly hôn Nếu vợ chồng người bị Tịa án tun bố tích u cầu ly Tịa án giải cho họ ly hơn.Tuy nhiên định tun bố người tích khơng đương nhiên làm chấm dứt quan hệ hôn nhân mà có u cầu ly đương Tịa án giải cho ly Ba là, ly trường hợp có u cầu ly cha, mẹ, người thân thích khác có việc chồng, vợ có hành vi bạo lực gia đình làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần người (Khoản Điều 56 luật HNVGĐ 2014) Đây trường hợp cha, mẹ, người thân thích khác có quyền u cầu Tịa án giải ly bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mình, đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình chồng, vợ họ gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ theo quy định Khoản Điều 51 Pháp luật quy định đẻ hoàn thiện bảo vệ chủ thể cách tối đa họ khơng có khả tự giải bảo vệ Ngồi cha mẹ có quyền u cầu Tịa án giải việc ly người thân thích có quyền tương tự Khoản 19 Điều luật HNVGĐ 2014 quy định: “Người thân thích người có quan hệ nhân, ni dưỡng, người có dịng máu trực hệ người có họ phạm vi ba đời.” Theo Khoản Điều 13 Nghị 03/2012/NQ- HĐTP quy định người thân thích : “Người thân thích đương người có quan hệ sau với đương sự: a) Là vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi, đẻ, nuôi đương sự; b) Là ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, anh ruột, chị ruột, em ruột đương sự;… ” Như vậy, quy định tháo gỡ cho nhiều trường hợp muốn xin ly hôn cho người thâm bị lực hành vi mà luật cũ không cho phép 1.4 Hậu pháp lý ly hôn Sau ly hôn, quan hệ nhân thân vợ chồng chấm dứt vấn đề bảo vệ quyền lợi ni dưỡng chăm sóc đầy đủ Khi giải ly Tịa án phải giải vấn đề sau: quan hệ hôn nhân, quan hệ tài sản, quan hệ cha mẹ cái, quan hệ cấp dưỡng - Quan hệ nhân thân: Về nguyên tắc, án, định ly Tịa án có hiệu lực pháp luật quan hệ nhân thân vợ chồng chấm dứt Sau ly hôn, quyền nghĩa vụ nhân thân vợ chồng chấm dứt hoàn toàn, nghĩa quyền nghĩa vụ nhân thân vợ chồng phát sinh kết hôn đương nhiên 10 chấm dứt Trong trường hợp vợ chồng ly hôn mà lại tái hợp, họ có chung, có tài sản chung sau họ lại có yêu cầu chấm dứt nhân ly Tịa án không giải việc ly hôn Trong trường hợp này, quay lại kết hôn với phải đăng kí kết theo luật định - Quan hệ cha mẹ – sau ly hôn: Sau ly quan hệ cha mẹ – tồn Cha mẹ có quyền, nghĩa vụ trơng nom, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục chưa thành niên, thành niên lực hành vi dân khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni Việc nuôi con, nghĩa vụ, quyền bên sau ly hôn hai vợ chồng thỏa thuận Trong trường hợp khơng thỏa thuận Tòa án định giao cho bên trực tiếp nuôi vào quyền lợi mặt con, từ đủ tuổi trở lên phải xem xét nguyện vọng Con 36 tháng tuổi giao cho mẹ trực tiếp nuôi, trừ trường hợp người mẹ không đủ điều kiện để trực tiếp trơng nom, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục cha mẹ có thỏa thuận khác phù hợp với lợi ích Người cha người mẹ không trực tiếp nuôi phải cấp dưỡng nuôi (theo quy định cấp dưỡng) - Việc chia tài sản vợ chồng ly hôn: Điều 59 Luật HNVGĐ 2014 quy định việc giải tài sản chung vợ chồng sau: Khi ly hôn chia tài sản bên thỏa thuận; bên không thỏa thuận u cầu Tịa án giải theo ngun tắc sau: Tài sản riêng bên thuộc sở hữu bên Tài sản chung vợ chồng nguyên tắc chia đơi có xem xét hồn cảnh bên, tình trạng tài sản, cơng sức đóng góp bên vào việc xác lập, trì, phát triển tài sản Lao động vợ chồng gia đình coi lao động có thu nhập Bảo vệ quyền lợi ích hợp vợ, chưa thành niên thành niên bị tàn tật, lực hành vi dân sự, khơng có khả lao động khơng có tài sản tự ni Bảo vệ lợi ích đáng bên sản xuất, kinh doanh nghề nghiệp để bên có điều kiện tiếp tục lao động thu nhập Tài sản chung vợ chồng chia vật theo giá trị, bên nhận phần tài sản vật có giá trị lớn phần hưởng phải toán cho bên phần giá trị chênh lệch CHƯƠNG THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT LY HÔN TẠI TAND HUYỆN KHOÁI CHÂU TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 2.1 Thực trạng chung ly mà TAND huyện Khối Châu thụ lý, giải 2.1.1 Thực trạng Từ năm 2018 - 2020, TAND huyện Khoái Châu thụ lý 1157 vụ, việc ly hôn tổng số 1268 vụ, việc dân (chiếm tỷ lệ 91.2%) - Năm 2018: Tòa án giải 376 vụ, việc (316 vụ, việc thụ lý; 61 vụ, việc cũ lại) Kết quả: Quyết định cơng nhận thuận tình ly 204; đình giải vụ án 29; Bản án ly 94; cịn lại 49 vụ, việc 11 - Năm 2019: Tòa án giải 416 vụ, việc (368 vụ, việc thụ lý; 49 vụ, việc cũ lại) Kết quả: Quyết định cơng nhận thuận tình ly 239; đình giải vụ án 32 vụ; Bản án ly 86; cịn lại 59 vụ, việc - Năm 2020: Tòa án giải 385 vụ, việc (327 vụ, việc thụ lý; 59 vụ, việc cũ cịn lại) Kết quả: Quyết định cơng nhận thuận tình ly 247; đình giải vụ án 29; Bản án ly 52; cịn lại 57 vụ, việc Đặc điểm chủ thể vụ việc ly mà Tịa án nhân dân huyện Khối Châu thụ lý, giải quyết: - Chủ thể đứng đơn xin ly hôn: ly hôn xảy nhiều thành phần: cán bộ, công nhân, nông dân, doanh nhân, buôn bán… Đa số chủ thể đứng đơn xin ly người vợ có xu hướng ngày tăng, Trong năm 2018 thụ lý 316 đơn vợ đứng đơn 294 vụ chồng đứng đơn 20 vụ Điều chứng tỏ, phụ nữ ngày nhận thức hiểu biết sâu sắc quyền bình đẳng, quyền nhân thân Khi hôn nhân đổ vỡ, nỗi đau mát hai vợ chồng, thực tế, phụ nữ gặp khó khăn hơn, phải gồng để gánh vác trách nhiệm vừa làm cha, vừa làm mẹ, nuôi dạy ln chịu áp lực tài chính, bị thiệt thịi tâm ý, tình cảm, hiệu suất cơng việc - Độ tuổi ly hơn: Có thể thấy, tỷ lệ ly hôn cao tập trung độ tuổi từ 18 đến 30 tuổi hầu hết có Năm 2017 cặp vợ chồng từ 18 đến 30 tuổi ly chiếm 72% tổng số vụ án Nhìn chung, kết xét xử vụ án hay việc giải việc nhân gia đình Tịa án nhân dân huyện Khoái Châu thời gian qua đạt yêu cầu đề ra, đáp ứng tốt yêu cầu đáng đương sự, góp phần quyền cấp làm tốt công tác xây dựng làng, xã văn hóa, xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc Trong trình giải vụ, việc Hơn nhân gia đình, đa số Hội đồng xét xử đảm bảo nguyên tắc độc lập xét xử, đánh giá sát thực trạng hôn nhân đương sự, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp phụ nữ, trẻ em xem xét, định vấn đề nuôi chung, chia tài sản chung vụ án 2.1.2 Một số nguyên nhân dẫn đến việc ly hôn mà TAND huyện Khối Châu thụ lý, giải Ly thường phát sinh nguyên nhân khách quan sau: Tác động chế thị trường, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, tình u theo cảm tính, u thực dụng số nguyên nhân khác ( mẹ chồng nàng dâu, tơn giáo, điều kiện sinh sống) Ngồi nguyên nhân khách quan trên, việc ly hôn tập trung nguyên nhân chủ quan thể qua số liệu cụ thể sau: Thứ nhất, ly hôn nguyên nhân mâu thuẫn vợ chồng: Những vụ án ly hôn từ năm 2018 đến 2019 mà TAND huyện Khối Châu thụ lý, giải ngun nhân chủ yếu mâu thuẫn gia đình chiếm từ 60 đến 70% tổng số vụ án ly hôn 12 Thứ hai, ly hôn bị đánh đập, ngược đãi chiếm 10 đến 15% tổng số vụ án ly Trong năm gần đây, tình trạng ly bị đánh đập, ngược có xu hướng giảm nhiên tỉ lệ ly hôn nguyên nhân số lớn Thứ ba, ly vợ chồng ngoại tình chiếm khoảng % tổng số vụ án ly hôn Nhìn chung, hầu hết vụ ly ngoại tình thường có bị đơn người vợ Thứ tư, ly hôn nghiện ma túy rượu chè, cờ bạc chiếm khoảng đến 10% tổng số vụ án ly hôn Do tệ nạn xã hội ngày nhiều, số lượng người nghiện ma túy có xu hướng tăng Đây ngun nhân có tính chất phức tạp, ảnh hưởng lớn đến quan hệ hôn nhân, sống gia đình, ảnh hưởng xấu đến xã hội Thứ năm, nguyên nhân khác chiếm tỉ lệ nhỏ ly hôn bên bỏ đi, ly bệnh tật, khơng có con,… 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật giải yêu cầu ly đương TAND huyện Khối Châu Tịa án Nhà nước trao quyền nhân danh Nhà nước kiểm sốt việc ly thơng qua hoạt động giải u cầu ly Tịa án xem xét, giải yêu cầu ly hôn dựa thực tế tình trạng quan hệ vợ, chồng Nếu xét thấy quan hệ vợ, chồng thực tan vỡ, đời sống nhân khơng thể tiếp tục tồn Tịa án cho ly Phán ly thể hai hình thức: định án Nếu hai bên vợ chồng thuận tình ly thỏa thuận với giải tất nội dung ly Tịa án cơng nhận ly phán hình thức định cơng nhận thuận tình ly Nếu vợ chồng có mâu thuẫn, tranh chấp Tịa án xét xử phán ly hôn dạng án Việc Tịa án định cho vợ chồng ly hay bác đơn yêu cầu họ phải dựa vào thực chất mối quan hệ vợ chồng 2.2.1 Tòa án giải ly trường hợp thuận tình ly Nếu vợ chồng có mâu thuẫn, tranh chấp; khơng thỏa thuận với quan hệ hôn nhân, quan hệ chung, tài sản chung; thể đơn khởi kiện Tịa án xét xử phán ly hôn dạng án Vụ án tranh chấp nhân gia đình điển hình: vụ án thụ lý số: 41/2019/LHSTHNGĐ ngày 04/3/2019 việc “Xin ly hôn” - Nguyên đơn: Anh Nguyễn Công H, sinh năm 1990 Nơi đăng ký HKTT trú tại: Thôn L, xã N, huyện K, tỉnh Hưng Yên (Vắng mặt phiên tòa) - Bị đơn: Chị Nguyễn Thị Thu A, sinh năm 1990 Đăng ký HKTT trú tại: Thôn C, xã P, huyện Đ, tỉnh Hưng Yên (Vắng mặt phiên tòa) - Nội dung vụ án: Theo đơn xin ly hôn ngày 28/2/2019, biên ghi lời khai trình giải vụ án, ngun đơn anh Nguyễn Cơng H trình bày: Anh H kết hôn với chị Nguyễn Thị Thu A, sinh năm 1990, người thôn C, xã P, huyện Đ, tỉnh Hưng Yên, sở hai bên tự nguyện có đăng ký kết theo quy định pháp luật Uỷ ban nhân dân (UBND) xã N vào ngày 10/09/2013 13 Sau kết hôn, chị A chung sống gia đình anh H thơn L, xã N Q trình chung sống vợ chồng bất đồng tính cách, lối sống, khơng có tiếng nói chung nên vợ chồng thường xuyên xảy cãi vã, xô xát Chị A không hiểu anh H, tính tình chị A ương ngang, khơng chịu nghe lời khuyên bảo ai, tự ý làm theo ý Mặc khác, chị A trình bày: vợ chồng anh chị bất đồng tính cách, lối sống, khơng có tiếng nói chung nên vợ chồng thường xuyên xảy cãi vã, xơ xát Anh H tính tình ngang ngược, khơng quan tâm chăm sóc vợ con, chị có góp ý anh H lại chửi bới, lăng mạ chị nên vợ chồng chung sống khơng có hạnh phúc Đến năm 2017 mâu thuẫn anh chị trầm trọng Tháng 02/2017, chị A tuyên bố không chung sống với anh H nên bỏ nhà đẻ xã P- huyện Đ Trong trình vợ chồng H- A xảy mâu thuẫn ly thân hai bên gia đình nhiều lần khuyên bảo để vợ chồng đồn tụ khơng Kể từ năm 2017 vợ chồng khơng quan tâm chăm sóc đến Nay anh H nhận thấy vợ chồng khơng cịn tình cảm, sống khơng có hạnh phúc nên xin ly chị A, chị A trí ly anh H để hai ổn định sống - Nhận định Tòa án: Về tố tụng: anh H chị A có biên thỏa thuận thẩm quyền đề nghị TAND huyện Khối Châu giải u cầu xin ly anh H Vậy nên, quy định Điều 28, Điều 35, Điều 39 Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS) năm 2015 vụ án thuộc thẩm quyền giải TAND huyện Khoái Châu Về quan hệ nhân: q trình chung sống vợ chồng nảy sinh nhiều mâu thuẫn, khơng cịn tơn trọng, quan tâm, chăm sóc Theo xác minh sở xã N, người thân gia đình anh H- chị A thấy thời gian chung sống anh H- chị A nảy sinh nhiều mâu thuẫn Quá trình giải vụ án Tịa án nhân dân huyện Khối Châu tiến hành phiên hịa giải cho anh chị khơng thành, mâu thuẫn vợ chồng trầm trọng, mục đích nhân khơng đạt được, khơng có khả đồn tụ Điều khẳng định nguyên đơn bị đơn thuận tình ly buổi hịa giải ngày 04/3/2019 hồn tồn tự nguyện có cứ, phù hợp với Điều 55, Điều 57 Luật hôn nhân gia đình năm 2014 nên Hội đồng xét xử chấp nhận Về chung: Anh H chị A khẳng định vợ chồng có 02 chung sinh đơi cháu Nguyễn Diệu B cháu Nguyễn Diệu X, sinh ngày 20/06/2014 Anh H chị A có quan điểm sau ly giao cháu Nguyễn Diệu B cho anh H tiếp tục nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục cháu B trưởng thành (đủ 18 tuổi) giao cháu Nguyễn Diệu X cho chị A tiếp tục ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục cháu X trưởng thành (đủ 18 tuổi) Về việc cấp dưỡng nuôi chung: người nuôi cháu nên chị A anh H khơng u cầu tịa án đặt xem xét giải Về tài sản chung, công nợ chung, đất canh tác nơng nghiệp 03; cơng sức đóng góp vợ chồng hai bên gia đình nội ngoại: Anh H- chị A khơng u cầu Tịa án đặt giải nên Tịa án khơng đặt xem xét giải - Tòa án định: 14 Căn cứ: Khoản Điều 147; khoản Điều 227, Điều 228; Điều 229 Bộ luật tố tụng dân năm 2015; Điều 51, Điều 55, Điều 57, Điều 81, Điều 82, Điều 83 Luật hôn nhân gia đình năm 2014; Nghị 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 quy định mức thu, miễn giảm, thu, nộp quản lý sử dụng án phí, lệ phí Tịa án Về quan hệ nhân: Cơng nhận thuận tình ly hôn anh Nguyễn Công H chị Nguyễn Thị Thu A Về chung: Công nhận thỏa thuận chung anh Nguyễn Công H chị Nguyễn Thị Thu A: Giao cháu Nguyễn Diệu B sinh ngày 20/06/2014 cho anh H tiếp tục nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục cháu B trưởng thành (đủ 18 tuổi) giao cháu Nguyễn Diệu X-sinh ngày 20/06/2014 cho chị A tiếp tục nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục cháu Ly trưởng thành (đủ 18 tuổi) Việc đóng góp phí tổn nuôi chung không đặt giải Sau ly anh H, chị A có quyền thăm nom chung theo quy định pháp luật Về tài sản chung, công nợ chung, đất canh tác nơng nghiệp 03; cơng sức đóng góp vợ chồng hai bên gia đình nội ngoại: Tịa án không đặt xem xét vụ án ly Về án phí: Anh H phải chịu án phí ly sơ thẩm 300.000đ (ba trăm nghìn đồng), đối trừ với số tiền tạm ứng án phí sơ thẩm anh H nộp biên lai thu số 0001104 ngày 04/3/2019 Chi cục thi hành án dân huyện Khoái Châu nên anh H thi hành xong án phí Về quyền kháng cáo: Án xử công khai sơ thẩm vắng mặt tất đương Báo cho đương biết quyền kháng cáo án hạn 15 ngày kể từ ngày nhận án ngày niêm yết án địa phương nơi thường trú Như vậy, việc dân sự, đương có đơn u cầu cơng nhận thuận tình ly hơn, đương tiến hành thỏa thuận với quan hệ hôn nhân, chung tài sản chung Tuy nhiên giải thủ tục ly hơn, hịa giải thủ tục bắt buộc tòa án Điều quy định Điều 54 Luật nhân gia đình: “Sau thụ lý đơn yêu cầu ly hôn, Tòa án tiến hành hòa giải theo quy định pháp luật tố tụng dân sự” Hòa giải vụ việc nhân gia đình việc làm thuyết phục bên quan hệ nhân gia đình đồng ý chấm dứt xung đột xích mích cách ổn thỏa, giải tranh chấp, bất đồng bên thương lượng với có tham gia người tiến hành tố tụng đại diện quyền địa phương Đối với vụ việc ly hơn, hịa giải giúp cho vợ chồng đồn tụ, khơi phục, hàn gắn tình cảm vợ chồng, hạn chế tình trạng bạo lực gia đình Khi thực thủ tục hịa giải vụ án nhân gia đình, Thẩm phán bên thứ ba đóng vai trị trung gian, hồ tồn độc lập với hai bên, khơng có quyền áp đặt, thiên vị; giúp hai bên ngồi lại với tìm cách đưa bên tới điểm mà họ thỏa thuận Thực tiễn xét xử TAND huyện Khoái Châu năm gần 80% định đình giải việc dân đương rút đơn – hòa giải thành, cho thấy chất lượng hiệu cơng tác hịa giải Tịa 15 2.2.2 Tịa án giải ly trường hợp án ly Nếu vợ chồng có mâu thuẫn, tranh chấp; không thỏa thuận với quan hệ hôn nhân, quan hệ chung, tài sản chung; thể đơn khởi kiện Tịa án xét xử phán ly hôn dạng án Vụ án tranh chấp hôn nhân gia đình điển hình: BẢN ÁN 17/2019/HNGĐST NGÀY 06/05/2019 VỀ XIN LY HÔN - Nguyên đơn: Chị Nguyễn Thị T; sinh năm 1973 - Bị đơn: Anh Nguyễn Như G, sinh năm 1971 (Đều đăng ký HKTT trú tại: thôn A, xã B, huyện K, tỉnh Hưng Yên) - Nội dung vụ án: Theo đơn xin ly hôn ngày 12/3/2019; tự khai, biên ghi lời khai phiên tịa, ngun đơn chị Nguyễn Thị T trình bày: Sau kết hôn vợ chồng chị cho ăn riêng, riêng địa phương thôn A, xã B Thời gian đầu vợ chồng chung sống hạnh phúc bình thường, có xung đột khơng đến mức trầm trọng, từ năm 2012 trở trước có lần chị T viết đơn xin ly hôn anh G anh G không đồng ý mà xé bỏ đơn nên chị Tuy nhiên, đến khoảng đầu năm 2017 mâu thuẫn chị T anh G trở nên nghiêm trọng Nguyên nhân anh G người cục cằn, thơ lỗ đến nhà lại chửi vợ theo trai; đánh đập khiến chị T phải viện cấp cứu khâu mũi trán cịn vết tích Ngồi ra, chị T thừa nhận chị làm nghề bói tốn từ năm 2010 chị khơng làm ảnh hưởng đến sống gia đình Bị đơn anh Nguyễn Như G trình bày biên ghi lời khai phiên tòa sau: Theo anh nguyên nhân vợ chồng mâu thuẫn chị T người đồng bóng làm nghề bói tốn coi thường, khinh rẻ chồng khơng Mặc dù khơng cịn tình cảm u thương với chị T anh G không đồng ý ly hôn với chị T chị T làm nghề bói tốn, anh G lo sợ ly hôn xong chị T cúng cho họ nhà anh chết hết Trường hợp, chị T kiên xin ly anh đề nghị Tòa án giải theo quy định pháp luật - Nhận định Tịa án: Về quan hệ nhân: trình chung sống, chị T anh G nảy sinh nhiều mâu thuẫn, vợ chồng không cịn tin tưởng, tơn trọng dẫn đến việc đánh cãi chửi gây trật tự thơn xóm Chị T xác định khơng cịn tình cảm vợ chồng với anh G nên xin ly hôn anh G để giải thoát thân ổn định sống Anh G xác định vợ chồng anh mâu thuẫn kéo dài, vợ chồng khơng cịn tơn trọng, tin tưởng nhau, thân anh khơng cịn tình cảm vợ chồng với chị T anh G không đồng ý ly hôn với chị T anh lo sợ chị T cúng cho họ nhà anh chết hết điều phi lý, khơng đáng Ngồi ra, q trình giải vụ án thấy buổi hòa giải, buổi ghi lời khai đương TAND huyện Khối Châu thấy anh G cịn có cử chỉ, hành động thơ lỗ, đe dọa chị T khiến cho chị T hoang mang, lo sợ Từ nhận định nêu chứng tỏ mâu thuẫn chị T anh G đến mức trầm trọng, đời sống chung kéo dài, mục đích nhân khơng đạt được, việc cho 16 chị T anh G ly hôn giải pháp để giải thoát cho hai tránh xẩy xơ xát khơng đáng có Vì vậy, u cầu xin ly chị T có cứ, phù hợp với Điều 51, Điều 56 – Luật hôn nhân gia đình năm 2014, Hội đồng xét xử chấp nhận Về chung: Các chung chị T anh G khôn lớn trưởng thành, có gia đình riêng khơng cịn phụ thuộc bố mẹ nên Tịa án khơng đặt xem xét giải Về công nợ chung: Chị T anh G khẳng định khơng có liên quan, khơng u cầu Tịa án đặt xem xét giải Về tài sản chung, đất canh tác nơng nghiệp 03, cơng sức đóng góp vợ chồng hai bên gia đình nội ngoại: Chị T anh G có quan điểm tự thỏa thuận, giải với khơng đề nghị Tịa án đặt xem xét giải vụ án nên Tịa án khơng đặt xem xét giải Về án phí: Căn theo khoản Điều 147 BLTTDS 2015 Nghị 326/2016/UBTVQH 14 ngày 30/12/2016 quy định mức thu, miễn giảm, thu, nộp quản lý sử dụng án phí lệ phí Tịa án, chị T phải chịu án phí ly sơ thẩm 300.000đ (Ba trăm nghìn đồng), đối trừ với số tiền tạm ứng án phí sơ thẩm chị T nộp biên lai thu số 0001127 ngày 15/03/2019 Chi cục thi hành án dân huyện Khoái Châu nên chị T thi hành xong nghĩa vụ nộp án phí Về quyền kháng cáo: Các đương quyền kháng cáo theo quy định pháp luật - Tòa án định: Về chung: Chị T anh G khẳng định vợ chồng có 02 chung Con lớn Nguyễn Thị Y, sinh ngày 26/8/1991 thứ hai Nguyễn Như L, sinh ngày 24/9/1993 Hiện hai người khôn lớn, trưởng thành, tự lập được, khơng cịn phụ thuộc vào bố mẹ, có gia đình riêng Do vậy, chị T, anh G khơng đề nghị Tịa án đặt xem xét giải Về công nợ chung: Chị T anh G khẳng định vợ chồng không nợ ai, tiền cho vay, khơng liên quan nên khơng yêu cầu tòa án đặt giải Về tài sản chung, ruộng canh tác nông nghiệp công sức đóng góp, xây dựng hai bên gia đình: Chị T anh G có quan điểm vợ chồng tự thỏa thuận, giải với nhau, không đề nghị Tòa án đặt xem xét giải vụ án Từ đây, thấy, Tịa án giải hết vấn đề tranh chấp mâu thuẫn vợ chồng Đảm bảo công bằng, pháp luật bảo vệ tối ưu quyền, lợi ích mẹ chung CHƯƠNG 17 MỘT SỐ TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ CÁC ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC LY HÔN TẠI TAND HUYỆN KHOÁI CHÂU 3.1 Một số tồn tại, hạn chế việc giải ly hôn thi hành án sau ly TAND huyện Khối Châu 3.1.1 Khó khăn việc tống đạt văn tố tụng việc giải ly hôn Việc cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng cho đương sự, người tham gia tố tụng khác quan, tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định BLDS pháp luật có liên quan nghĩa vụ Tòa án, Viện kiểm sát, quan Thi hành án (Điều 170 BLTTDS) Theo đó, Tịa án phải có nghĩa vụ thực việc cấp, tống đạt, thông báo văn tổ tụng như: thông báo, giấy báo, giấy triệu tập, giấy mời tố tụng dân sự; Bản án, định Tòa án văn tố tụng khác mà pháp luật có quy định (Điều 171 BLTTDS) Như vậy, trường hợp, Tòa án cần phải thực đầy đủ nghĩa vụ người tham gia tố tụng theo quy định pháp luật, nghĩa phải thực đầy đủ nghĩa vụ cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng cho đương sự, người tham gia tố tụng khác quan, tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định Tại chương X, Bộ luật Tố tụng dân 2015, từ Điều 170 đến Điều 185 quy định chi tiết việc cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng Khoản 2, 3, Điều 173 BLTTDS quy định rõ trường hợp người cấp, tống đạt thông báo chuyển đến nơi cư trú mới, người cấp, tống đạt thông báo từ chối nhận văn tố tụng, người cấp, tống đạt thông báo vắng mặt Tuy nhiên, thực tế, việc thực hoạt động tống đạt giấy tờ cịn gây nhiều khó khăn q trình giải vụ, việc nói chung giải vụ, việc nhân gia đình nói riêng Thực tế cho thấy khơng phải lúc đương có mặt nơi cư trú để nhận văn Thực tế thực việc cấp, tống đạt thông báo văn tố tụng trường hợp người cấp tống đạt vắng mặt người thực việc cấp, tống đạt thông báo văn tố tụng xác định người nhận văn có phải người có quan hệ thân thích cư trú với người cấp, tống đạt thông báo không khơng thể u cầu họ cho xem hộ gia đình hay giấy tờ khác chứng minh Người thực việc cấp, tống đạt thông báo văn tố tụng không xác định người nhận có đủ lực hành vi dân khơng Việc xác định họ người thân thích cư trú với người vắng mặt, hay có đủ lực hành vi dân dựa vào việc người tự giới thiệu, hay đánh giá chủ quan người thực mà khơng có sở để xác định xác Vì vậy, thực việc giao văn cho người dễ xảy việc thực sai quy định, dẫn tới việc giải vụ việc khơng xác, vi phạm quy định pháp luật, ảnh hưởng đến quyền lợi ích người có liên quan Ngồi ra, người thân thích có đủ lực hành vi dân cư trú trường hợp có quan hệ gần gũi, thân thiết với người cấp, tống đạt, thông báo Nhiều trường hợp, họ cịn bất đồng hay có lợi ích đối lập người cấp, tống đạt, thông báo Do vậy, nhờ người giao văn tố tụng cho người cấp, tống đạt thông báo khơng đảm bảo chắn họ đưa lại Vì vậy, việc pháp luật không quy định cụ thể trường hợp người thực việc cấp, tống đạt thơng báo văn tố tụng cho người thân thích đủ lực hành vi 18 cư trú với người cấp, tống đạt thông báo ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi ích người cấp, tống đạt, thông báo Như vậy, thời hạn giải vụ, việc ly có hạn việc tống đạt giấy tờ cịn nhiều bất cập, pháp luật khơng có quy định cụ thể thời hạn tống đạt giấy tờ gây nhiều khó khăn giải ly 3.1.2 Một số quy định pháp luật cịn mang tính khái quát Hệ thống pháp luật để giải ly hôn chưa đồng bộ, văn áp dụng pháp luật chậm, thiếu, số quy định chưa thực cụ thể chồng chéo, gây khó khăn việc áp dụng pháp luật Một số văn liên ngành cấp chưa kịp thời có hướng dẫn số quy định văn chưa phù hợp thực tiễn nên gây khó khăn việc áp dụng pháp luật Có quy định pháp luật dừng lại mức độ chung chung, chưa cụ thể, rõ ràng, nên dẫn đến nhận thức khác Tịa án Ví dụ: Tiêu biểu quy định ly hôn, vụ án nhân gia đình, tịa án thường vận dụng khoản Điều 56 Luật Hôn nhân Gia đình để phán Theo đó, xét thấy tình trạng nhân trầm trọng mục đích nhân khơng đạt cho ly hơn, cịn khơng bác Thực tế muốn chứng minh vợ chồng “khơng thương yêu, quý trọng, chăm sóc, giúp đỡ nhau” phức tạp, khó khăn, người muốn ly hôn hay nại lý “không hợp nhau, bất đồng quan điểm sống” Thêm nữa, Khoản 1, Điều 51 Luật HNVGĐ 2014, quy định: “Vợ, chồng hai người có quyền u cầu tịa án giải ly hơn” Theo quy định vợ chồng có quyền đơn phương yêu cầu ly thấy sống nhân kéo dài Trên thực tế, nhiều trường hợp bên đơn phương xin ly hôn, bên khơng đồng ý, tìm cách gây khó khăn, cản trở, khiến việc ly hôn kéo dài, phức tạp Giải vụ việc phải nhiều thời gian, công sức đương tịa án Chính vậy, cần thiết phải có văn cụ thể hóa tiêu chí ly hôn công nhận ly thân, xem ly thân cho ly hôn để áp dụng giải vướng mắc ly hôn thực tiễn, bảo đảm hài hòa quyền lợi ích bên 3.1.3 Vấn đề thi hành án có hiệu lực pháp luật sau ly hôn chung Sau ly hôn chung giao cho bố mẹ trực tiếp nuôi dưỡng Việc chia chung ly hôn để lại nhiều hệ lụy cho trẻ Sau án có hiệu lực pháp luật, người quyền ni có đơn yêu cầu thi hành án thụ lý định thi hành án theo thời gian quy định Căn Điều 120 Luật Thi hành án dân Chấp hành viên định buộc giao người chưa thành niên cho người giao nuôi dưỡng theo án, định Trước cưỡng chế giao người chưa thành niên cho người giao ni dưỡng, Chấp hành viên phối hợp với quyền địa phương, tổ chức trị - xã hội địa phương thuyết phục đương tự nguyện thi hành án Trường hợp người phải thi hành án người trông giữ người chưa thành niên 19 không giao người chưa thành niên cho người giao ni dưỡng Chấp hành viên định phạt tiền, ấn định thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày định phạt tiền để người giao người chưa thành niên cho người giao nuôi dưỡng Hết thời hạn ấn định mà người khơng thực Chấp hành viên tiến hành cưỡng chế buộc giao người chưa thành niên đề nghị quan có thẩm quyền truy cứu trách nhiệm hình tội không chấp hành án Thực tiễn cho thấy, có số trường hợp, sau ly hơn, mâu thuẫn mà vợ chồng, với tư cách cha, mẹ chung không thi hành án theo án, định có hiệu lực pháp luật Tịa Nhiều trường hợp, bên trực tiếp ni dưỡng theo định, án Tịa khơng thực nghĩa vụ ni dưỡng Cũng có trường hợp bên không trực tiếp nuôi không hợp tác với bên cịn lại, khơng hợp tác với quan thi hành án, khơng giao cho bên cịn lại theo định, án Tòa Thực tiễn cho thấy, số trường hợp, sau ly hơn, mâu thuẫn, thù ghét mà vợ, chồng không quan tâm đến lợi ích Có trường hợp người giao nuôi xúi giục căm ghét người cha, mẹ mình: bên trực tiếp ni dưỡng người thân thích đe dọa, cấm đốn khơng cho bên thực quyền thăm nom theo Luật định Có trường hợp người khơng trực tiếp nuôi thực hành vi “đánh cắp” ni giấu cho người thân nơi khác ni dưỡng, chăm sóc Việc thực nghĩa vụ cấp dưỡng cịn nhiều khó khăn số trường hợp không thực hiện, chậm thực cấp dưỡng theo quy định pháp luật Hệ trường hợp trên, sau án, định Tịa có hiệu lực pháp luật, nhiều trường hợp, đương bên cha, mẹ lại có đơn yêu cầu thay đổi người trực tiếp nuôi con; đơn khởi kiện yêu cầu cấp dưỡng sau ly hôn; đơn yêu cầu thi hành án cấp dưỡng,… Điều gây nên tình trạng căng thẳng, an ninh- trật tự, an toàn xã hội 3.2 Một số đề xuất, kiến nghị nâng cao chất lượng giải vụ việc ly TAND huyện Khối Châu Thứ nhất, Hồn thiện pháp luật ly hơn: Cần lượng hóa nội dung tiêu chí ly hôn theo quy định khoản Điều 56 Luật Hơn nhân gia đình năm 2014: Trước đây, theo Sắc lệnh số 159/SL ngày 17/11/1950 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa quy định trường hợp ngoại tình bên bỏ nhà hai năm khơng có dun cớ đáng để Tịa án cho ly Cụ thể hóa quy định hành vi bạo lực gia đình làm cho ly hơn: Cần bổ sung hướng dẫn áp dụng ly hôn vợ chồng có hành vi bạo lực gia đình, cụ thể như: Trong trường hợp chồng vợ có hành vi bạo lực gia đình vợ chồng Tịa án giải cho ly có sau: Đối với hành vi bạo lực vật chất: Vợ, chồng thường xuyên đánh đập, ngược đãi, hành hạ làm cho người bị ngược đãi, hành hạ bị giày vị mặt tình cảm, bị tổn thất danh dự, đau khổ tinh thần bị thương tích, tổn hại đến sức khỏe mà chưa đến mức xử lý hình bị xử phạt vi phạm hành Đối với bạo lực tinh thần: Vợ, chồng bị chửi bới, sỉ nhục, xâm phạm danh dự, nhân phẩm uy tín Hành vi bạo lực vợ, chồng lặp lặp lại nhiều lần, quyền địa phương nhắc nhở bị xử phạt vi phạm hành 20 có văn quan điều tra có dấu hiệu tội phạm (tội ngược đãi vợ; tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác; tội tử) chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự” Pháp luật Việt Nam cần công nhận ly thân xem ly thân ly hôn: Căn ly hôn ly thân: trường hợp vợ chồng sống ly thân năm mà quay với để chung sống hạnh phúc sống ly thân năm theo định Tịa án Tịa án giải cho ly hôn mà xem xét, đánh giá thực trạng quan hệ vợ chồng bên chứng minh tình trạng trầm trọng nhân Cần bổ sung quy định ly hôn chồng vợ phạm tội chấp hành án phạt tù: Cần bổ sung quy định ly hôn chồng vợ phạm tội chấp hành án phạt tù, cụ thể sau: “Trong trường hợp vợ chồng người chấp hành án phạt tù u cầu ly Tịa án giải cho ly hôn” Thứ hai, áp dụng hoạt động xét xử Tòa án phải gắn liền với nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Các quan chức cần phối hợp với quyền sở xã tích cực tuyên truyền phổ biến pháp luật để nâng cao hiểu biết nhân dân từ người dân hiểu rõ quyền nghĩa vụ Thứ ba, tăng cường lãnh đạo Đảng hoạt động quan tư pháp có hoạt động xét xử Tịa án nhân dân, tạo khả cho Tòa án áp dụng pháp luật giải vụ việc BTTH xác, chất lượng tốt Thứ tư, án, định có hiệu lực pháp luật phải cơng khai, đôn đốc cho thi hành thời hạn định pháp luật để đảm bảo không xảy sai sót Trong q trình giải vụ, việc; cần trọng, nâng cao chất lượng công tác hịa giải KẾT LUẬN Trong q trình thực tập TAND huyện Khoái Châu, em học tập nhiều học, áp dụng quy định pháp luật học tập vào thực tiễn Thơng qua q trình thực tập, em hiểu rõ trình tố tụng vụ án thực tế, tài liệu cần có vụ án, tiếp xúc với hồ sơ vụ án, phán Tòa để rút điều cần lưu ý giải vụ án vụ việc thực tiễn Em tham gia buổi hịa giải ly hơn, từ hồn thiện kĩ viết biên bản, đồng thời rút học cho thân kỹ hòa giải Cũng từ việc tham gia buổi hòa giải, lắng nghe cán Tòa tiếp đương sự, em học thêm kĩ nhìn nhận vụ việc cách toàn diện, kĩ giao tiếp, từ củng cố thu thập thêm nhiều kiến thức thực tiễn áp dụng vào pháp luật Đồng thời, em tham gia hỗ trợ Thẩm phán với vai trò Thư ký Tòa án: hỗ trợ soạn biên giao nhận tài liệu, chứng cứ; hỗ trợ soạn thông báo thụ lý vụ án; hỗ trợ soạn thông báo phiên họp tiếp cận, kiểm tra, cơng khai chứng tài liệu hịa giải, Em học hỏi nhiều kĩ quan trọng như: kĩ ghi chép, kỹ kê bút lục, thụ lý vụ án, vào kết vụ án, xếp hồ sơ vụ án 21 Như vậy, thời gian thực tập, em kết hợp kiến thức lý luận học trường với thực tiễn áp dụng pháp luật, hiểu biết thêm công việc Tịa án, thơng qua khắc phục hạn chế, khuyết điểm thân mặt, hoàn thiện kĩ sống kĩ chun mơn, làm tảng cho để tích lũy kinh nghiệm học cho cơng việc sau Trong trình thực tập, thân cịn có nhiều hạn chế, nên báo cáo thực tập khơng tránh khỏi thiếu sót, sai lầm hạn chế định Do đó, mong thơng cảm, giúp đỡ từ quý thầy cô, em xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật dân 2015 Luật nhân gia đình 2014 Luật thi hành án dân 2008 Bộ luật tố tụng dân 2015 Luật phịng chống bạo lực gia đình năm 2007 Nghị số 02/2000/NQ- HĐTP Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn cụ thể tình trạng trầm trọng theo quy định Luật HNVGĐ năm 2000 Nghị số 03/2012/NQ- HĐTP hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” Bộ luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân Thống kê thụ lý giải vụ, việc Hơn nhân gia đình TAND huyện Khối Châu từ ngày 01/01/2018 đến 31/12/2018 Thống kê thụ lý giải vụ, việc Hôn nhân gia đình TAND huyện Khối Châu từ ngày 01/01/2019 đến 31/12/2019 10 Thống kê thụ lý giải vụ, việc Hơn nhân gia đình TAND huyện Khối Châu từ ngày 01/01/2020 đến 31/12/2020 PHỤ LỤC Bảng thống kê số vụ, việc ly hôn thụ lý tổng số vụ, việc dân thụ lý qua năm từ 2018- 2020 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Vụ, việc dân Vụ, việc ly hôn Bảng thống kê tình hình giải vụ, việc ly qua năm từ 2018- 2020