Để điều chỉnh và giải quyết các quan hệ dân sự quốc tế, một trong các cách phổ biến là quốc gia xây dựng một hệ thống các quy phạm xung đột trong hệ thống pháp luật của mình và trong các điều ước quốc tế mà quốc gia đó là thành viên. Điều này cũng đồng nghĩa với việc quốc gia thừa nhận và cho phép áp dụng luật nước ngoài và tất nhiên đây là một đòi hỏi thực tế khách quan đáp ứng việc củng cố, tăng cường và mở rộng quan hệ đa phương, đa diện của quốc gia với nước ngoài. Áp dụng luật nước ngoài là nhằm bảo vệ quyền và lợi ích của các bên tham gia quan hệ dân sự quốc tế, đảm bảo sự ổn định, củng cố và phát triển hợp tác về mọi mặt trong giao lưu dân sự giữa các quốc gia vì sự thịnh vượng chung của cả thế giới. Khác với những quan hệ dân sự không có yếu tố nước ngoài, chỉ cần áp dụng hệ thống pháp luật Việt Nam để điều chỉnh; khi giải quyết những vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài, tư pháp quốc tế Việt Nam trong nhiều trường hợp cần phải áp dụng pháp luật nước ngoài. Để hiểu rõ hơn, tôi sẽ đi sâu vào phân tích đề bài: “Phân tích các trường hợp áp dụng pháp luật nước ngoài trong tư pháp quốc tế Việt Nam”.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA PHÁP LUẬT QUỐC TẾ BỘ MÔN TƯ PHÁP QUỐC TẾ ………***……… BÀI TẬP HỌC KỲ ĐỀ SỐ: 17 PHÂN TÍCH CÁC TRƯỜNG HỢP ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI TRONG TƯ PHÁP QUỐC TẾ VIỆT NAM LỜI MỞ ĐẦU Để điều chỉnh giải quan hệ dân quốc tế, cách phổ biến quốc gia xây dựng hệ thống quy phạm xung đột hệ thống pháp luật điều ước quốc tế mà quốc gia thành viên Điều đồng nghĩa với việc quốc gia thừa nhận cho phép áp dụng luật nước tất nhiên đòi hỏi thực tế khách quan đáp ứng việc củng cố, tăng cường mở rộng quan hệ đa phương, đa diện quốc gia với nước Áp dụng luật nước nhằm bảo vệ quyền lợi ích bên tham gia quan hệ dân quốc tế, đảm bảo ổn định, củng cố phát triển hợp tác mặt giao lưu dân quốc gia thịnh vượng chung giới Khác với quan hệ dân khơng có yếu tố nước ngồi, cần áp dụng hệ thống pháp luật Việt Nam để điều chỉnh; giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi, tư pháp quốc tế Việt Nam nhiều trường hợp cần phải áp dụng pháp luật nước ngồi Để hiểu rõ hơn, tơi sâu vào phân tích đề bài: “Phân tích trường hợp áp dụng pháp luật nước tư pháp quốc tế Việt Nam” NỘI DUNG I KHÁI QUÁT VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI TRONG TƯ PHÁP QUỐC TẾ VIỆT NAM 1.Khái niệm áp dụng pháp luật nước Áp dụng pháp luật nước hoạt động thi hành pháp luật quốc gia thông qua việc áp dụng quy định pháp luật nước ngồi nhằm điều chỉnh quan hệ dân có yếu tố nước ngồi 2.Tiêu chí áp dụng pháp luật nước hệ thống tư pháp Việt Nam - Là quốc gia thành viên Điều ước quốc tế - Công nhận việc áp dụng pháp luật quốc tế, thông qua: Quy định pháp luật quốc gia; thoả thuận bên - Các quan tư pháp có thẩm quyền cần áp dụng luật nước cách thiện chí đầy đủ Điều hiểu áp dụng hệ thống luật nước viện dẫn , hệ thống luật nước cấu nào, loại nguồn pháp luật phải áp dụng mà không loại bỏ cách tùy tiện; - Pháp luật nước phải giải thích thực thi nội dung nước nơi ban hành; - Cơ quan tư pháp có thẩm quyền quan xét xử có nhiệm vụ tìm hiểu xác định nội dung qua nghiên cứu văn pháp luật, qua thực tiễn hành pháp, tư pháp , tập quán , tài liệu… nước hữu quan Ngồi ra, thơng qua đường ngoại giao, quan đại diện ngoại giao, lãnh nước ngồi nhà nước mình, thông qua tổ chức tư vấn, công ty luật quan nghiên cứu pháp lý để tìm hiểu luật nước ngồi cách tốt phục vụ cho việc xét xử Các bên đương vụ việc có quyền trách nhiệm minh chứng, viện dẫn giải thích, vận dụng trước quan xét xử để xác định nội dung đích thực luật nước ngồi để bảo vệ lợi ích 3.Ngun tắc áp dụng - Quan hệ Tư pháp quốc tế với chất quan hệ dân nên ngun tắc điển hình tơn trọng thỏa thuận Do áp đặt việc áp đặt phải áp dụng pháp luật quốc gia khơng dung hịa lợi ích quốc gia có liên quan Điều giúp điều chỉnh quan hệ tư pháp quốc tế khách quan cơng hơn, đảm bảo tốt lợi ích công dân tham gia quan hệ dân quốc tế - Việc áp dụng hậu việc áp dụng không trái với nguyên tắc pháp luật Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Pháp luật nước áp dụng trường hợp bên có thỏa thuận hợp đồng, thỏa thuận khơng trái với quy định Bộ luật văn pháp luật khác Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Các bên giao dịch thương mại có yếu tố nước thoả thuận áp dụng pháp luật nước ngoài, tập quán thương mại quốc tế pháp luật nước ngoài, tập quán thương mại quốc tế khơng trái với ngun tắc pháp luật Việt Nam (Khoản điều Luật Thương mại 2005) II Nội dung 1.Điều kiện để pháp luật nước áp dụng tư pháp quốc tế Việt Nam Điều kiện để pháp luật nước áp dụng Việt Nam ghi nhận Điều 664, 668, 670 BLDS 2015, cụ thể: “Điều 664 Xác định pháp luật áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước ngồi Pháp luật áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước xác định theo điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên luật Việt Nam Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên luật Việt Nam có quy định bên có quyền lựa chọn pháp luật áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước ngồi xác định theo lựa chọn bên Trường hợp không xác định pháp luật áp dụng theo quy định khoản khoản Điều pháp luật áp dụng pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với quan hệ dân có yếu tố nước ngồi đó.” “Điều 668 Phạm vi pháp luật dẫn chiếu đến Pháp luật dẫn chiếu đến bao gồm quy định xác định pháp luật áp dụng quy định quyền, nghĩa vụ bên tham gia quan hệ dân sự, trừ trường hợp quy định khoản Điều Trường hợp dẫn chiếu đến pháp luật Việt Nam quy định pháp luật Việt Nam quyền, nghĩa vụ bên tham gia quan hệ dân áp dụng Trường hợp dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba quy định pháp luật nước thứ ba quyền, nghĩa vụ bên tham gia quan hệ dân áp dụng Trường hợp quy định khoản Điều 664 Bộ luật pháp luật mà bên lựa chọn quy định quyền, nghĩa vụ bên tham gia quan hệ dân sự, không bao gồm quy định xác định pháp luật áp dụng.” “Điều 670 Trường hợp không áp dụng pháp luật nước Pháp luật nước dẫn chiếu đến không áp dụng trường hợp sau đây: a) Hậu việc áp dụng pháp luật nước trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam; b) Nội dung pháp luật nước ngồi khơng xác định áp dụng biện pháp cần thiết theo quy định pháp luật tố tụng Trường hợp pháp luật nước ngồi khơng áp dụng theo quy định khoản Điều pháp luật Việt Nam áp dụng.” Với quy định này, nhìn chung pháp luật nước áp dụng Việt Nam thoã mãn hai điều kiện sau đây: - Thứ nhất, pháp luật nước áp dụng trường hợp pháp luật quy định Cụ thể pháp luật nước áp dụng Điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên luật Việt Nam có quy định; pháp luật nước ngồi áp dụng Điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên luật Việt Nam có quy định bên có quyền lựa chọn pháp luật áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước ngồi Đây xem điều kiện tiên để Toà án xem xét việc áp dụng pháp luật nước vụ việc cụ thể Mặc dù việc chấp nhận áp dụng pháp luật nước ngồi hay khơng, chấp nhận áp dụng quan hệ nào, hoàn toàn thuộc chủ quyền quốc gia Tuy nhiên, quan có thẩm quyền quốc gia, cụ thể Toà án, áp dụng cách tuỳ tiện từ chối áp dụng cách tuỳ tiện - Thứ hai, pháp luật nước áp dụng thỏa mãn điều kiện hậu việc áp dụng pháp luật nước ngồi khơng trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam Về chất, điều kiện kế thừa tinh thần Điều 759 BLDS 2005, nhiên có thay đổi nhỏ Thay quy định “việc áp dụng hậu việc áp dụng không trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam” điều luật quy định “hậu việc áp dụng…” Sự thay đổi khiến cho điều luật trở nên mạch lạc dễ hiểu, dễ áp dụng so với cách quy định cũ Đây điều kiện quan trọng nhằm bảo vệ nguyên tắc quốc gia có Tồ án khơng bị ảnh hưởng pháp luật nước Bên cạnh điểm tiến BLDS 2015 cách quy định điều kiện này, 10 tồn điểm chưa đồng cách quy định văn pháp luật Việt Nam Cụ thể, khoản Điều Luật Thương mại 2005 quy định: “Các bên giao dịch thương mại có yếu tố nước ngồi thoả thuận áp dụng pháp luật nước ngoài, tập quán thương mại quốc tế pháp luật nước ngoài, tập quán thương mại quốc tế khơng trái với ngun tắc pháp luật Việt Nam”; hay khoản Điều Bộ luật Hàng hải 2015 quy định: “luật nước ngồi áp dụng Việt Nam quan hệ hợp đồng liên quan đến hoạt động hàng hải, luật khơng trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam” Thông qua điều luật thấy điều kiện áp dụng pháp luật nước thứ hai thể nhiều hình thức cách quy định khác văn pháp luật Ở BLDS 2015, điều kiện ghi nhận hậu việc áp dụng pháp luật nước ngồi khơng trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam, 11 số văn pháp luật chuyên ngành khác lại khẳng định luật nước áp dụng thân nội dung pháp luật nước ngồi khơng trái với ngun tắc pháp luật Việt Nam Việc quy định không đồng dẫn đến cách hiểu cách vận dụng khác thực tế Toà án cần áp dụng pháp luật nước Vì xem điểm chưa hợp lý cách xây dựng quy định pháp luật liên quan đến vấn đề 2.Phân tích trường hợp áp dụng pháp luật nước tư pháp quốc tế Việt Nam a.Trường hợp 1: Vấn đề lẩn tránh pháp luật: Lẩn tránh pháp luật tượng đương dùng biện pháp thủ đoạn để thoát khỏi hệ thống pháp luật đáng nhẽ phải áp dụng để điều chỉnh quan hệ họ nhằm tới hệ thống pháp luật khác có lợi cho Lẩn tránh pháp luật làm hiệu lực 12 quy phạm xung đột Và để lẩn tránh pháp luật, đương dùng nhiều biện pháp, thủ đoạn lẩn tránh như: di chuyển trụ sở, thay đổi nơi cư trú, thay đổi quốc tịch, chuyển động sản thành bất động sản Ở nước khác lại có quan điểm khác vấn đề Với Việt Nam, hành vi lẩn tránh pháp luật bị coi hành vi phạm pháp, hành vi Việt Nam khơng có ý nghĩa pháp lí b.Trường hợp 2: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng luật nước bên thỏa thuận hợp đồng dẫn chiếu đến pháp luật nước Trường hợp pháp luật nước ngồi áp dụng có cách hiểu khác nhau: Liên quan đến việc áp dụng pháp luật nước ngồi có nhiều cách hiểu khác Điều 667 BLDS 2015 quy định: “Điều 667 Áp dụng pháp luật nước 13 Trường hợp pháp luật nước áp dụng có cách hiểu khác việc áp dụng phải theo giải thích quan có thẩm quyền nước đó.” Đây quy định hoàn toàn so với BLDS 2005 quy định hoàn toàn phù hợp với nguyên tắc áp dụng pháp luật nước Việc Toà án áp dụng pháp luật nước cần phải tuân thủ theo cách thức, tinh thần giải thích, áp dụng quy định pháp luật quốc gia nơi ban hành Toà án Việt Nam áp dụng pháp luật nước ngồi khơng tuỳ tiện giải thích quy định pháp luật nước theo nguyên tắc pháp luật Việt Nam.Điều có nghĩa quan có thẩm quyền khơng thể dùng tư pháp lý, cách thức giải thích, cách thức áp dụng luật quốc gia để giải thích áp dụng pháp luật nước Đây nguyên tắc chung thừa nhận rộng rãi nước Khi Toà án nước áp dụng pháp luật nước mà áp dụng theo cách hiểu riêng dẫn đến hệ 14 pháp luật nước không áp dụng cách thống nhất, không bảo đảm giá trị pháp luật Vì nguyên tắc ràng buộc Toà án nước dù hồn cảnh, điều kiện nào, quốc gia việc áp dụng hệ thống pháp luật phải cho kết giống pháp luật áp dụng quốc gia ban hành Nhằm khẳng định nguyên tắc này, W Goldschmidt, học giả người Đức nhận xét “Nếu pháp luật quốc gia, thẩm phán tham gia vào hoạt động xây dựng pháp luật với tư cách kiến trúc sư, pháp luật nước ngồi, thẩm phán nhiếp ảnh gia Thẩm phán áp dụng pháp luật quốc gia dập khuôn pháp luật nước ngoài.” c Trường hợp Vấn đề dẫn chiếu: có xung đột hệ thuộc luật quy phạm xung đột nước có khác biệt việc giải thích hệ thuộc luật nước làm phát sinh dẫn chiếu Vấn 15 đề bao gồm hai nội dung là: Dẫn chiếu ngược, tức theo quy phạm xung đột mà quan có thẩm quyền áp dụng pháp luật nước ngồi cần áp dụng để giải quan hệ tư pháp quốc tế cụ thể pháp luật nước ngồi lại có quy phạm xung đột quy định áp dụng pháp luật nước có quan có thẩm quyền; Dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba, tức theo quy phạm xung đột nước có quan giải tranh chấp pháp luật nước ngồi phải áp dụng pháp luật nước ngồi lại có quy phạm xung đột quy định cần phải áp dụng pháp luật nước thứ ba Tuy nhiên, dù dẫn chiếu ngược hay dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba làm hạn chế hiệu lực quy phạm xung đột Hiện giới có hai luồng quan điểm vấn đề dẫn chiếu này, luồng quan điểm thứ chấp nhận dẫn chiếu (Việt Nam theo quan điểm này) luồng quan điểm thứ hai không chấp nhận dẫn chiếu 16 d.Trường hợp Trường hợp áp dụng pháp luật nước ngồi có nhiều hệ thống pháp luật: Trong q trình áp dụng pháp luật nước ngồi, Tồ án gặp tình trạng quy phạm xung đột dẫn chiếu đến pháp luật nước quốc gia có hệ thống pháp luật nước ngồi tồn hệ thống pháp luật khác Ví dụ, Nhà nước liên bang, bên cạnh pháp luật liên bang, bang có pháp luật Vì Nhà nước liên bang, ví dụ Hoa Kỳ, cần xác định quy phạm xung đột dẫn chiếu đến pháp luật liên bang hay pháp luật tiểu bang? Về nguyên tắc, xung đột pháp luật nghiên cứu Tư pháp quốc tế góc độ chọn luật áp dụng hệ thống pháp luật quốc gia có chủ quyền Do đó, cần tơn trọng ngun tắc giải xung đột pháp luật nội quốc gia nhà nước liên bang quốc gia cho phép tồn nhiều 17 hệ thống pháp luật Trong trường hợp này, việc xác định hệ thống pháp luật áp dụng cần tuân theo nguyên tắc xác định pháp luật quốc gia nước ngồi quy định Vấn đề ghi nhận Điều 669 BLDS 2015 quy định: “Điều 669 Áp dụng pháp luật nước có nhiều hệ thống pháp luật Trường hợp pháp luật nước có nhiều hệ thống pháp luật dẫn chiếu đến pháp luật áp dụng xác định theo nguyên tắc pháp luật nước quy định.” Đây quy định đưa vào BLDS 2015 quy định phù hợp với Tư pháp quốc tế nhiều nước nói chung Tư pháp quốc tế Việt Nam nói riêng e.Trường hợp Có quy phạm xung đột dẫn chiếu đến việc áp dụng pháp luật nước ngoài: 18 Trong trường hợp áp dụng pháp luật nước mà quy định pháp luật nước dẫn chiếu trở lại pháp luật Việt Nam áp dụng pháp luật Việt Nam; pháp luật nước dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba áp dụng pháp luật nước thứ ba Hoạt động thi hành pháp luật nước (dân sự, nhân gia đình lao động) chủ thể hữu quan nhằm đạt yêu cầu mà pháp luật đặt việc điều chỉnh quan hệ dân - kinh tế thương mại, nhân gia đình, lao động 19 LỜI KẾT CUỐI Thiết nghĩ áp dụng pháp luật nước trobg tư pháp quốc tế Việt Nam vấn đề cần trọng việc áp dụng pháp luật nước sở dẫn chiếu quy phạm xung đột bảo vệ tốt quyền lợi ích đáng bên tranh chấp Song song với đó, áp dụng pháp luật nước ngồi để giải vấn đề phát sinh cần phải gắn với việc bảo đảm độc lập, chủ quyền, bình đẳng toàn vẹn lãnh thổ quốc gia; bảo đảm an ninh, ổn định chế độ xã hội chủ nghĩa tảng pháp luật nhà nước ta 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Tư pháp quốc tế, Nxb Tư Pháp, Hà Nội, 2019; Luật thương mại 2005 Bộ luật dân 2005 Bộ luật dân 2015 21 ... tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên luật Việt Nam Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên luật Việt Nam có quy định bên có quyền lựa chọn... hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên luật Việt Nam có quy định; pháp luật nước áp dụng Điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên luật Việt Nam có quy định bên có quyền... trường hợp áp dụng pháp luật nước tư pháp quốc tế Việt Nam? ?? NỘI DUNG I KHÁI QUÁT VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI TRONG TƯ PHÁP QUỐC TẾ VIỆT NAM 1.Khái niệm áp dụng pháp luật nước Áp dụng pháp luật