Quản trị truyền thông của chi cục thuế huyện chương mỹ

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI LÊ THỊ THANH HUYÊN QUẢN TRỊ TRUYÈN THÔNG CỦA CHI CỤC HUYỆN CHƯƠNG MỸ Chuyên ngành : Kinh doanh thương mại Mã số : 60.34.01.21 LUẬN VĂN THẠC sĩ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học PGS.TS Đàm Gia Mạnh HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn: "Quàn trị truyền thông Chi cục thuế huyện Chương Mỹ” cơng trình nghicn cứu khoa học độc lập cùa Nhừng kết số liệu luận vãn thực Chi cục thuế huyện Chuông Mỳ, không chép nguồn khác chưa cơng bố cơng trình Tác giả luận văn Lê Thị Thanh Huyền LỜI CAM ON Sau thời gian học tập nghiền cứu trường Đại học Thương mại, tơi hồn thành đề tài luận văn thạc sỳ chuyên ngành Kinh doanh thương trị truyên thông cùa Chi cục thuê huyện Chương Mỹ Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Thương mại, Khoa Sau đại học, Thầy Cô giáo giảng dạy Trường động viên va tạo điều kiện dề tơi có thề hồn thành cơng việc nghiên cứu Đặc biệt, xin gứi lời biết ơn sâu sắc đến PGS TS Đàm Gia Mạnh đà dành nhiều thời gian, tâm huyết hướng dẫn, giúp đờ hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời câm ơn trân trọng đến Ban Lành đạo Chi cục thuế huyện Chương Mỹ anh, chị, cm, bạn bè, đồng nghiệp đà hồ trợ cung cấp tài iộu đe tơi có sờ thực tiền cho nghiền cứu ĩỉà Nội, ngày thảng năm 2016 Tác giả luận văn Lê Thị Thanh Huyền MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG,HÌNH, so DỊ vi DANH MỤC CÁC TÙ VIẾT TÁT vii PHÀN MỞ DÀƯ 1 Tính cấp thiết cùa đề tài Tông quan tình hình nghiên cữu liên quan đến đề tài Mục ticu nghiên cứu .3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghicn cứu Ket cấu luận văn CHƯƠNG 1: Cơ SỠ LÝ LUẬN VÈ QUĂN TRỊ TRUYỀN THÔNG VÀ CÔNG TÁC QUẢN TRỊ TRUYÈN THÔNG THƯ Nộp THUẾ 1.1 Co’ sỏ’ lý luận quán trị /././ Khái niệm quản trị 1.1.2 Các bước cùa trình quân trị 1.2 Cơ sở lý luận truyền thông 1.2.1 Khái niệm vê truyền thông .9 1.2.2 Đặc đì êm truyền thơng 1.2.3 Mơ hình truyền thông cản bàn .10 1.2.4 Các hình thức truyền thơng 12 1.2.5 Kênh truyền thông ỉ 1.3 Quản trị truyền thông thu nộp thuế .16 1.3.1 Thuế quàn trị truyền thông thu nộp thuế 16 1.3.2 Nội dung quàn trị truyền thông thu nộp thuê 23 1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đen quàn trị truyền thông thu nộp thuế 28 CHƯƠNG 2: THỤC TRẠNG QUĂN TRỊ TRUYỀN THÔNG THƯ NỘP THƯẾ CỦA CHI CỤC THUẾ HUYỆN CHƯƠNG MỸ .32 í Khái qt tình hình kinh tế - xà hội tổ chúc máy Chi cục thuế huyện Chương Mỹ w 32 2.1.1 Kh át quát vê tình hình kinh tê - xã hội huyện Chương Mỹ 32 2.1.2 Tỏ chức hộ máy Chi cục thuê huyện Chương Mỹ 33 2.2 Thực trạng công tác quân trị truyền thông thu nộp thuế cúa Chi cục thuế huyện Chương Mỹ .34 2.2.1 Th ực trạng xây dựng kê hoạch truyên thông thu nộp thuê 34 2.2.2 Thực trạng tô chức hộ mảy nhân triên khai kế hoạch truyền thông thu nộp thuế 37 2.2.3 Vê tô chức kênh truyền thông thu nộp thuê 40 2.2.4 Thực trạng kiêm tra đảnh giá điêu chinh hoạt động truyền thông thu nộp thuế Chi cục thuê huyện Chương Mỹ 47 2.3 Thực trạng yếu tố ánh hưỏng đen quản trị truyền thông thu nộp thuế Chi cục thuế huyện Chương Mỹ 53 2.3.1 Các yếu tố khách quan 53 2.3.2 Các yểu tố chù quan .56 2.4 Đánh giá thực trạng công tác quân trị truyền thông thu nộp thuế cũa Chi cục thuế huyện Chương Mỹ .57 2.4.1 Kết đạt 57 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 63 CHƯƠNG 3: MỘT SÓ GIẢI PHÁP HƠÀN THIỆN QƯẢN TRỊ TRƯYÈN THÔNG THƯ NỘP THƯẾ CỦA CHI cục THUẾ CHƯƠNG MỸ .66 3.1 Phương hướng số mục tiêu phát triển kinh tế - xà hội huyện Chương Mỹ đến năm 2020, tầm nhìn 2030 66 Ì.Ỉ Phương hướng phát trìên 66 3.1.2 Mục tiêu phát triển 66 V 3.2 Mục tiêu quán lý thu thuế quản trị truyền thống thu nộp thuế Chi cục thuế huyện Chuông Mỹ .67 3.2 Ị Mục tiêu quàn lý thu thuê cùa Chi cục thuê Chương Mỹ 3.2.2 Yêu câu mục tiêu quán trị truyền thông thu nộp thuế cùa Chi cục thuế huyện Chương Mỹ thời gian tói 68 3.3 Đe xuất số giải pháp nhằm hồn thiện qn trị truyền thơng thu nộp thuế Chi cục thuế huyện Chương Mỹ 72 3.3 ỉ Đôi với việc lập kê hoạch truyền thông thu nộp thuê 73 3.3.2 Giãi pháp tô chức máy nhân thực công tác quán trị truyền thông thu nộp thuế 75 3.3.3 Hoàn thiện nội dung quán trị truyền thông thu nộp thuế 80 3.3.4 ỉỉồn thiện cơng tác kiềm tra giám sát 84 3.3.5 Một sô giải pháp khác 85 3.4 Dề xuất cải thiện điều kiện để đảm bảo hoàn thiện quản trị truyền thông thu nộp thuế Chi cục thuế Chương Mỹ 88 KÉT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH, so ĐỊ BÂNG Bàng 2.1 Tô chức máy quan lý thu thuê theo chức cùa DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TÁT CSDL Cơ sở dừ liệu GTGT Gía trị gia tăng HĐND Hội đống nhân dân HTNNT Hồ trợ người nộp thuế MST Mà Số Thuế NĐ-CP Nghị định- Chính phú NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước PT-TH Phát thanh- Truyền hình SXKD Sản xuất kinh doanh TT&HT Tuyên truyền hồ trợ TKTN Tự khai- Tự nộp TTHC Thù tục hành TNCN Thu nhập cá nhân TNDN Thu nhập doanh nghiệp TT Thông tư TP Thành ƯBND Ưỳ ban nhân dân VBPL Văn bán pháp luật STT Nội dung Số lượng Hình thức thực KH xây dựng phái hành tài liệu hồ trợNNT Biên soạn thành sách, tài liệu hồ trợ NNT 08 Giái đáp trực tiếp quan thuế 185 Giải đáp qua điện thoại 150 KH đảm bão chi ticu chất lượng giải đáp vướng mac sách thuế, quàn lý thuế Trà lời bâng vân bàn c Kế hoạch khao sát thăm dò ý kiến, nhu cầu hồ trợ cùa NNT Kế hoạch kiểm tra công tác tuyên truyền hổ trọ NNT Kiêm tra thường xuyên Kiểm tra đột xuất Điều tra khào sát, phóng vấn Tơ chức đồn kiêm tra Tồ chức đồn kiềm tra Thịi gian thực Bắt đầu Kết thúc Đon vị phối hợp uỳ; Ghi 1/2015 12/2015 Số tài liệu phát hành : Văn ban hướng dần 1/2015 12/2015 - Tỳ lệ % số lượt giai đáp phải đính chính: khơng 1/2015 12/2015 1/2015 12/2015 1/2015 12/2015 01/2015 01/2015 12/2015 12/2015 30 - Tỷ lệ % số lượt giai đáp phải đính chính: khơng - Tỷ lệ % sổ công văn trà lời hạn : 100% - Tỳ lệ % số công văn trả lời phải đính : Khơng 02 01 01 (Nguôn: Chi cục thuê huyện Chương Mỹ X Kết qua đánh giá nội dung truyền thông _ Rất tốt (Điềm 5) Số Ty lượng lệ % phiếu a Công ty CP Bàn chất thuế Nhà nước Thù tục kê khai, nộp thuế Nội dung sác thuế Cập nhật sách thuế Thù tục miền giám, hồn thuế Xử lý vi phạm pháp luật thuế CTyTNHH Bàn chất thuế Nhà nước Thù tục kê khai, nộp thuế Nội dung sac thuế Cập nhật sách thuế Thù tục miền giảm, hoàn thuế - _X Bảng A4: Nội dung công tác truyên thông thu nộp thuê 19 Tốt (Điểm 4) Số lượng Tý lệ phiếu % b Khá (Điểm 3) Số lượng Tý lộ phiếu % c Trung bình (Điểm 2) Số lượng Tý lộ % phiếu d Yếu (Điệm 1) Số lượng Tỳ lộ % phiếu Tổng họp kết phán hồi theo thang đo c 27,5 31 44,9 18 26,1 1,4 3,99 29,0 21,7 27,5 33 35 34 47,8 50,7 49,3 15 18 13 21,7 26,1 18,8 1 1,4 1,4 4,3 4,04 3,93 4,00 21,7 35 50,7 15 21,7 5,8 3,88 19 27,5 35 50,7 15 21,7 0.0 4.06 20 18,2 65 59,1 23 20,9 16 14,5 71 22 20,0 0.9 2.61 14 21 12,7 19,1 65 66 64,5 59, 60,0 27 20 24,5 18,2 3,6 2,7 3,81 3,95 12 10,9 65 59,1 23 20,9 10 9,1 3,72 20 15 19 15 1.8 3,94 Xừ lý vi phạm pháp luật thuế 19 17,3 64 58,2 24 21,8 Doanh nghiệp tir nhân Bàn chất cùa thuế Nhà nước 12 25,5 23 48,9 12 25,5 4,00 Thu tục kê khai, nộp thuế Nội dung sắc thuế 14 12 29,8 25,5 22 23 46,8 48,9 11 12 23.4 25,5 4.06 Cập nhật sách thuế Thù tục miễn giảm, hoàn thuế 12 25,5 24 51,1 11 23,4 4,02 12 25,5 24 51.1 11 23,4 4,02 Xừ lý vi phạm pháp luật thuế 13 27,7 23 48,9 11 23,4 4.04 Ghì chú: Tổng hợp kết phàn hồi theo thang đo = (a*5+b*4+c*3+d*2+e*l)/(a+b+c+d+e) Trong đó: Số lượng phiếu tốt: a So lượng phiếu tốt: b Số lượng phiếu khá: c Số lượng phiếu trung bình: d Số lượng phiếu yếu: e 2,7 3,90 4,00 Bảng A5: Kênh truyền thông thu nộp thuế gián tiếp Rất tốt (Điềm 5) lốt (Điếm 4) SỐ Ket qua đánh giá kênh Số Tỳ lệ Tý lệ lượng lượng truyền thông gián tiếp % % phiếu phiếu a Công ty CP Án phẩm, tờ rơi b 2,9 Báo, tạp chí 7,2 Đài phát Đài truyền hình Website, internet Trà lời bang văn bàn c Trung bình (Điểm 2) SỐ lượng phiếu Tỳ lệ % d 38 55,1 19 18,8 27,5 38 5,8 20 29,0 7,2 23,0 21 41 10 14,5 CTyTNHH Ân phẩm, tờ rơi 13 Khá (Điềm 3) Số lượng phiếu Tỳ lệ % Yếu (Điềm 1) Số Tỷ lệ lượng % phiếu e rống họp kết phãn hồi theo thang đo 23,2 3,01 55,1 16 10,1 3,32 42 60,9 43 3,36 30,4 59,4 42 19 60,9 27,5 1,4 3,43 3,86 20 29,0 27 39,13 12 1739 3,41 18 16,4 41 37,3 51 46,4 2,70 Báo, tạp chí 1,8 31 28,2 52 47,3 25 22,7 3,09 Đài phát 2,7 31 28,2 52 47,3 24 21,8 3,12 Đài truyền hình 1,8 32 29,1 65 59,1 11 10,0 3,23 Website, internet 30 27,3 50,9 23 20,9 0.9 4,05 56 Bảng A6: Kênh truyền thông thu nộp thuế gián tiếp Trà lời văn bàn 7,3 43 39,1 43 39,09 16 1435 3,39 Doanh nghiệp tư nhân Án phẩm, (ờ rơi 2,1 10 21,3 15 31,9 21 44,7 2,81 Báo, tạp chí Đài phát Đài truyền hình 2,1 16 23 2,1 2.1 12 15 26 24 48,9 55,3 51,1 34,0 25,5 31,9 14,9 17,0 14,9 3,23 3,13 3,21 Website, internet Kết qủa đánh giá hình thức tuyên truyền 12 25,5 28 59,6 14,9 12,8 13 27,7 25 53,19 4,11 6,38 3,47 Bảng A6: Kênh truyền thông thu nộp thuế trực tiếp Rất tốt (Điềm 5) Kết qua đánh giá kênh truyền thông trực tiếp Số lượng phiếu a Tỷ lệ % Tốt (Điểm 4) Số lượng phiếu b Khá (Điểm 3) Số Tý lệ Tỳ lệ lượng % % phiếu c Trung bình (Điểm 2) Số lượng phiếu d Tý lệ % Yếu (Điểm 1) So lượng phiếu e Tỳ lệ % Tổng họp kết quã phản hồi theo thang đo l.CôngtyCP Hồ trợ trực tiếp quan thúc 12 17,4 28 40,6 22 31,88 10,14 Hồ trợ qua điên thoại Tập huấn sách thuế, hội nghị đối thoại 10 14,5 21 30,4 25 36,23 13 18,84 20 29,0 29 42,0 13 18,84 10,14 11 10,0 48 43,6 37 33,64 14 12,73 10 9,1 40 36,4 39 35,45 21 19,09 3,35 17 15,5 52 47,3 29 26,36 12 10,91 3,67 20 13 42,6 27,7 16 24 34,04 51,06 10,63 8,51 3,57 3,45 CTy TNHH I lỗ trợ trực tiếp quan thuế Hồ trợ qua điện thoại Tập huấn sách thuế, hội nghị đối thoại Doanh nghiệp tư nhân Hồ trợ trực tiếp quan thuế Hỗ trợ qua điện thoại 6 12,8 12,8 3,65 3,41 3,90 3.51 Bảng A7: Kênh truyền thông thu nộp thuế trực tiếp Tập huấn vê sách thuế, hội nghị đối thoại 10 21,3 25 53,2 II 23,40 2,12 3,94 Bang Al: Đánh giá lọi ích doanh nghiệp nhận đirực sau truyền thông thu nộp thuế Ket qua đánh giá lọi ích doanh nghiệp nhận sau truyền thơng thu nộp thuế Công ty CP Giảm thiếu sai phạm khơng cố ý Giâm chi phí lại, tiết kiệm thời gian, công sức, phiền hà Ngăn ngừa rủi ro giao dịch Tạo lập mối quan hộ bình đang, thân thiện với quan thuế Chấp hành nghĩa vụ thuế xác, đầy đù CơngtyTNHH Giám thiểu sai phạm khơng cố ý Giảm chi phí lai, tiết kiêm thời gian, công sức, phiền hà Ngăn ngừa rùi ro giao dịch Tạo lập moi quan hệ bình đăng, thân thiện với quan thuế Rất tốt (Điềm 5) Tốt (Điềm 4) Sổ SỐ Tý lệ Tỳ lệ lượng lượng % % phiếu phiếu a b 24 Khá (Điềm 3) Sổ Tỷ lệ lượng % phiếu c Trung bình (Điểm 2) SỐ Tỳ lượng 1? phiếu % d Yếu (Điểm 1) SỐ Tỳ lệ lượng % phiếu c Tổng họp kết phán hồi theo thang đo 34.8 29 42.03 16 23.2 4.12 25 36.2 28 40.58 16 23.2 4.13 21 30.4 30 43.48 18 26.1 4.04 32 46.38 18 26.1 4.01 29 42.03 17 24.6 4.09 42 38.18 21 19.1 4.24 19 23 47 27.5 33.3 42.7 51 46.4 41 37.27 18 16.4 4.30 41 37.3 46 41.82 23 20.9 4.16 49 44.55 27 24.5 4.06 34 30.9 Chấp hành nghĩa vụ thuế xác, đầy đù 42 38.2 47 42.73 21 19.1 4.19 25.5 22 46.81 13 27.7 3.98 44.68 10 21.3 4.13 44.68 19.1 4.17 48.94 10 21.3 4.09 46.81 11 23.4 4.06 Doanh nghiệp Giàm thiêu sai phạm không co ý Giàm chi phí lại, tiết kiệm thời gian, công sức, phiền hà 12 34.0 Ngăn ngừa rủi ro giao dịch 17 36.2 Tạo lập mối quan hệ bình đăng, thân thiện với quan thuế 14 29.8 Chấp hành nghĩa vụ thuế xác, đầy đủ 14 29.8 2 2 Phụ lục B PHIẾU ĐIỀU TRA CÔNG TÁC TRUYỀN THÔNG THU Nộp THUÉ, cụ THẾ LÀ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, HỎ TRỢ VỀ THUẾ CỦA CHI cục THUẾ CHƯƠNG MỸ (dành cho Doanh nghiệp) v/v Đánh giá hiệu qua công túc truyên thông thu nộp thuê, cụ thê công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT Chi cục thuế huyện Chương Mỹ Mục đích điều tra: Phục vụ công tác nghiên cửu hiệu quà công tác truyền thông thu nộp thuế, cụ thê công tác tuyên truyền hồ trự NNT Chi cục thuế huyện Chương Mỹ I THỐNG TIN VẺ NGƯỜI ĐƯỢC HÒI Tên: Trình độ: Tuổi : □ Trung cấp Giới tính: □ Cao đãng Chức vụ: □ Đại học Tên Cơ quan công tác: □ Thạc sỹ Địa chi quan: □ Khác: Thâm niên công tác: □ đến năm □ đến 10 năm □ 11 đến 15 năm □ 16 đen 20 năm □ 21 đến 25 năm □ Nhiều 25 năm □ Khác: II THỒNG TIN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP Ngày thành lập Doanh nghiệp: Vốn điều lệ : Loại hình doanh nghiệp : □ Công ty trách nhiệm hừu hạn □ Công ty cồ phần □ DN tư nhân □ Công ty liên doanh □ Loại khác : □ Doanh nghiệp nhà nước Lĩnh vực hoạt động: □ Sàn xuất □ Thương mại □ Dịch vụ III CÒNG TÁC TRUYỀN THÔNG THU Nộp THUÉ, cụ THÉ LÀ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, HỎ TRỢ NGƯỜI Nộp THUẾ Xin đánh dau X vào ô phù hợp Anh/chị dánh giá công tác truyền thông thu nộp thuế hay tuyên truyền, hỗ trọ' người nộp thuế Chi cục thuế huyện Chuông Mỹ Đánh giá theo tiêu thức sau: 5- Rất tốt 4- Tốt 3-Khá 2- Trung bình 1- Ycu Chí ticu LI Nội dung truyền thơng thuế Bàn chất thuế Nhà nước Thù tục ke khai, nộp thúc Nội dung sắc thuế Cập nhật sách thuế Thủ tục miễn giảm, hồn thuế Xir lý vi phạm pháp luật thuế 1.2.Các kênh truyền thông thu nộp thuế a Các kênh truyền thông gián tiếp Ân phâm, tờ rơi Báo, tạp chí Đài phát Đài truyền hình Website, internet Trà lời bang văn bàn 7.2 Các kênh truyền thông trực tiếp Hỗ trợ trực tiếp quan thuế Hỗ trợ qua điện thoại Tập huấn vể sách thuể, hội nghị đoi thoại Những lọi ích mà doanh nghiệp nhận đtrọc sau đưọc tuycn truyền hỗ trự thuế gì? Đánh giá theo ticu thức: - Hồn tồn trí (đong ý) - Nhất trí phần - Khơng có ý kiến - Khơng trí phần - Khơng trí Lọi ích DN nhận sau đưọc tuyên truyền, hỗ trọ’ - Giảm thiếu sai phạm khơng cố ý - Giảm chi phí lại, tiềt kiệm thời gian, công sức, phiền hà - Ngăn ngừa rủi ro giao dịch - Tạo lập mồi quan hệ bình đăng, thân thiện với quan thuế - Chấp hành nghĩa vụ thuế xác, đầy đu Ý kiến khác: Xin càm ơn ý kiến cùa anh/chị ... chương: Chương 1: Cơ sớ lý luận vê quản trị truyền thông công tác quản trị truyền thông thu nộp thuế Chương 2: Thực trạng quàn trị truyền thông thu nộp thuê cùa Chi cục thuế huyện Chương Mỹ Chương. .. giá điêu chinh hoạt động truyền thông thu nộp thuế Chi cục thuê huyện Chương Mỹ 47 2.3 Thực trạng yếu tố ánh hưỏng đen quản trị truyền thông thu nộp thuế Chi cục thuế huyện Chương Mỹ ... tác quan trị truyền thơng thu nộp thuế Chi cục thuế huyện Chương Mỹ CHƯƠNG Cơ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUÁN TRỊ TRUYỀN THÔNG VÀ CÔNG TÁC QUÀN TRỊ TRUYỀN THÔNG THU Nộp THUÉ 1.1 Cơ sở lý luận quản trị 7.7.7