Quá trình thực hiện dự án nghiên cứu “Thúc đẩy tham vấn ý kiến luật sửa đổi, bổ sung một số điều luật về bảo hiểm y tế thông qua nghiên cứu tác động của giáo dục, phổ biến pháp luật trong các trường học ở tỉnh Bến Tre” (gọi tắt là dự án PARAFF.C1-082, Nghiên cứu Luật Bảo hiểm y tế trong trường học ở Bến Tre) do Quỹ hỗ trợ Sự tham gia của Người dân và Trách nhiệm Giải trình – PARAFF (Văn phòng Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) tài trợ.
PHẦN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN NHỮNG VẤN ĐỀ GỢI MỞ CHO CÔNG TÁC XÃ HỘI TỪ TRƯỜNG HỌC ĐẾN BỆNH VIỆN QUA DỰ ÁN (PARAFF.C1-082) Nghiên cứu Luật Bảo hiểm Y tế trường học Bến Tre ThS Phạm Văn Luân*, Nguyễn Thị Ngọc Diệp**, ThS Hoàng Thị Thu Hồi*** TĨM TẮT Q trình thực dự án nghiên cứu “Thúc đẩy tham vấn ý kiến luật sửa đổi, bổ sung số điều luật bảo hiểm y tế thông qua nghiên cứu tác động giáo dục, phổ biến pháp luật trường học tỉnh Bến Tre” (gọi tắt dự án PARAFF.C1-082, Nghiên cứu Luật Bảo hiểm y tế trường học Bến Tre) Quỹ hỗ trợ Sự tham gia Người dân Trách nhiệm Giải trình – PARAFF (Văn phịng Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) tài trợ; chúng tơi có hội làm việc với nhiều thầy cô giáo sinh viên tâm huyết, thể nhu cầu có thực, cần thiết phải học tập, nghiên cứu lĩnh vực công tác xã hội bệnh viện Việt Nam Với mong muốn giới thiệu mơ hình có tiềm thúc đẩy tun truyền, vận động sách cho cơng tác đào tạo, xây dựng phát triển công tác xã hội bệnh viện, gửi đến Hội thảo khoa học Công tác xã hội bệnh viện – vấn đề lý luận thực tiễn thực hành thông điệp kêu gọi giải pháp thiết thực phát triển công tác xã hội trường học bệnh viện cách hiệu bối cảnh Từ khóa: Dự án PARAFF.C1-082, Trường học – Bệnh viện Bến Tre, công tác xã hội ABTRACT When conducting a research project called “Fostering the discussions about some amendments in Health Insurance Laws through making research * ** *** Nhóm Sáng tạo Trẻ Bến Tre, email: pvluan8@gmail.com Trường Cao đẳng Bến Tre Trường Đại học Lao động Xã hội (Cơ sở ) - 78 - KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC: CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN THỰC HÀNH ISBN: 978-604-73-4701-8 about the impact of education, law dissemination in Ben Tre schools” (Project PARAFF.C1-082- Research about Health Insurance Law in schools in Ben Tre for short) supported by the Public Participation and Accountability Facilitation Fund (PARAFF for short), we had opportunities to work with many enthusiastic teachers and students, demonstrating a real demand, the need to study and research in the field of welfare work in hospitals of Vietnam We would like to deliver the message calling for development of practical solutions in the hospital welfare work that work effectively in this present context and with that idea, we believe that the conference will be ended with great success for people who have the same concerns Keywords: Project PARAFF.C1-082, Ben Tre Schools- Hospitals, welfare Work ĐẶT VẤN ĐỀ Dự án nghiên cứu “Thúc đẩy tham vấn ý kiến luật sửa đổi, bổ sung số điều luật bảo hiểm y tế thông qua nghiên cứu tác động giáo dục, phổ biến pháp luật trường học tỉnh Bến Tre” thực từ năm 2013 đến năm 2014 Bến Tre có ba mục tiêu chính: + Tổ chức nghiên cứu qui mơ lớn, có tính tương tác cao địa bàn tỉnh Bến Tre với tham gia gần 6000 học sinh sinh viên , người dân Qua nghiên cứu giúp HSSV, người dân tiếp cận pháp luật, tạo hội cho họ đưa ý kiến đóng góp sửa đổi số điều luật bảo hiểm y tế (BHYT) bất cập + Tổ chức diễn đàn toàn dân với BHYT, đỉnh cao hội thảo khoa học qui mô lớn, lần diễn Bến Tre vào dịp hưởng ứng Ngày sức khỏe Thế giới tháng năm 2014 thu thập ý kiến, tiếp nhận ý tưởng, hiến kế sáng tạo học sinh sinh viên, giáo viên, bác sĩ, nhân viên y té, người dân, chuyên gia, nhà quản lý, nhà chun mơn, phóng viên tham gia thẩm định kết nghiên cứu rút ý kiến đóng góp xác đáng vào dự thảo bổ sung, - 79 - PHẦN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN sửa đổi số điều luật Luật BHYT, đưa Khuyến nghị trình lên Quốc hội + Xây dựng tài liệu kết nghiên cứu, hội thảo, diễn đàn hội thi hướng đến nâng cao lực giám sát tham vấn ý kiến người dân có tên gọi sổ tay cẩm nang “Dự án tham vấn pháp luật BHYT” Với ba mục tiêu trên, dự án thực nghiên cứu pháp luật nói chung Luật BHYT nói riêng tác động nhà trường có tính đến tác động bệnh viện với tính tương tác cao; thơng qua người dân tiếp cận pháp luật, tạo hội cho họ đưa ý kiến thúc đẩy tham vấn sửa đổi số điều luật BHYT bất cập, giúp người dân, học sinh sinh viên đến nhận thức tham gia BHYT cách tự giác, vững Tài liệu nghiên cứu hội thảo, diễn đàn, hội thi… góp phần nâng cao lực giám sát tham vấn ý kiến người dân dạng sổ tay cẩm nang “Dự án tham vấn pháp luật BHYT” ấn hành Một diễn đàn toàn dân với BHYT thực với kết cho đời mạng lưới 20 tổ chức, trường học, cá nhân có mối quan tâm “Thúc đẩy tham gia người dân trách nhiệm giải trình quan chức năng”; trình hình thành mạng lưới gợi mở cần quan tâm bàn cơng tác xã hội bệnh viện, góc nhìn từ trường học- trụ cột nghiệp chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân NỘI DUNG 1- Dự án “Thúc đẩy tham vấn ý kiến luật sửa đổi, bổ sung số điều luật bảo hiểm y tế thông qua nghiên cứu tác động giáo dục, phổ biến pháp luật trường học tỉnh Bến Tre” (dự án PARAFF.C1-082) mối liên hệ với Công tác xã hội bệnh viện - 80 - KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC: CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN THỰC HÀNH ISBN: 978-604-73-4701-8 Dự án PARAFF.C1-082 có hoạt động điều tra, đánh giá thực trạng công tác giáo dục pháp luật nhà trường, cụ thể luật BHYT với tham gia trực tiếp 761 HSSV, thầy cô giáo, bác sĩ, nhân viên y tế người dân; Dự án tạo nhiều mối liên hệ tích cực có tiền huy động tham gia cộng đồng nhóm thực nên nhận số lượng lớn giải pháp, mơ hình, ý tưởng sáng tạo, kết nối mạng lưới đơn vị có mối quan tâm giúp học sinh sinh viên có hội môi trường tiếp cận, tham vấn ý kiến thúc đẩy tuyên truyền vận động sách chăm sóc sức khỏe bệnh viện, từ góp phần thúc đẩy đáp ứng nhu cầu bố trí nhân viên công tác xã hội bệnh viện – biểu sinh động chuyên ngành công tác xã hội vào đời sống bối cảnh toàn cầu hóa Có điểm chung qua hoạt động dự án: người thực dự án thường xuyên làm việc môi trường hướng tới thúc đẩy phát triển bền vững cộng đồng, theo hoạt động có liên quan đến cơng tác xã hội bệnh viện giữ vai trò quan trọng giúp dự án triển khai thành công tạo sức lan toả rộng lớn Có thể khẳng định với dự án PARAFF, việc thúc đẩy tham gia người dân, hoạt động có liên quan đến công tác xã hội bệnh viện tạo môi trường tốt giúp dự án từ khâu thiết kế ý tưởng đến hoàn thiện dự án, bảo vệ giữ mối liên hệ với trường học, bệnh viện q trình triển khai hoạt động; cách tiếp cận theo mơ hình cơng tác xã hội bệnh viện cầu nối giúp người thực dự án tiếp cận cộng đồng, trước hết học sinh sinh viên, thiếu niên, bệnh viện cách sáng tạo; từ huy động tham gia quyền, nhà trường, bệnh viện, tổ chức đoàn thể xã hội doanh nghiệp qua dự án có nhiều ý nghĩa xã hội nhân văn mà đối tác Việt Nam, nhà tài trợ quốc tế mong muốn Tuy không trực tiếp nghiên cứu công tác xã hội nhân viên công tác xã hội bệnh viện; song điều làm cho bất ngờ - 81 - PHẦN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN cảm nhận liên quan “họ hàng” dự án “huy động tham gia người dân trách nhiệm giải trình” theo mơ hình PARAFF với công tác xã hội bệnh viện Đánh giá bước đầu dự án cho thấy việc khai thác, sử dụng thành tựu công tác xã hội trường học, bệnh viện Bến Tre “số” có, “lượng” cịn nhiều hạn chế cơng tác xã hội khơi dịng từ chương trình, dự án tiềm trường học, bệnh viện thực tế cho thấy công tác xã hội chưa thực “người nhà” bệnh viện hay trường học Bến Tre! Có thể khẳng định, để cơng tác xã hội tiếp cận, nhìn nhận, khai thác, sử dụng phát triển đáp ứng nhu cầu xã hội thời hội nhập; đến lúc cần có tư mạnh mẽ tạo “cú huých” thúc đẩy thực thi biện pháp cụ thể kích thích phong trào học tập, nghiên cứu xây dựng mô hình cơng tác xã hội bệnh viện, nhà trường, có cơng tác xã hội khẳng định tác nhân làm nên diện mạo sống đương đại Khi hoạt động lĩnh vực dự án nhỏ Chương trình PARAFF Việt Nam, nhiều người có mối quan tâm cho chúng tơi làm việc lĩnh vực nghiên cứu, truyền thông, huy động tham gia người dân vào trình xây dựng luật, phản biện, chia sẻ kiến thức, kỹ tham vấn pháp luật, phát triển cộng đồng thơng qua kênh chăm sóc sức khỏe nhân dân… khơng liên quan đến cơng tác xã hội Thực tế chứng minh rằng, với định hướng phát triển phát triển bền vững theo mục tiêu Thiên niên kỷ, hoạt động từ chương trình PARAFF địa phương hướng tới khai thác tiện tích hiệu thay công tác xã hội làm nên sức lan toả, kết nối sáng tạo huy động tham gia người dân Ví dụ, thực hoạt động vấn online trực tiếp HSSV, bệnh nhân, bác sĩ, nhân viên y tế, tiêu chí đặt phải tạo khơng khí thoải mái, tự nhiên, nhẹ nhàng tiếp cận, với u cầu chúng tơi phải đọc nghiên cứu nhiều tài liệu loại có liên quan - 82 - KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC: CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN THỰC HÀNH ISBN: 978-604-73-4701-8 đến chuyên ngành công tác xã hội, “tham vấn tâm lý học đường”, từ thiết kế xây dựng công cụ nghiên cứu lần xuất Bến Tre dành riêng cho công tác nghiên cứu tham vấn cộng đồng dự án cách tiếp cận theo kênh “tham vấn công tác xã hội” xem kênh chúng tơi đến với cộng đồng Từ thực tiễn sinh động này, tìm hiểu nhận thấy nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng “chưa tương thích” huy động tham gia người dân công tác BHYT xuất phát từ việc bệnh viện thiếu vắng nhân viên cơng tác xã hội Chính nhu cầu thực tế nhân viên công tác xã hội bệnh viện động lực giúp mạnh dạn triển khai hợp phần hoạt động dự án từ việc mở lớp tập huấn cho 36 cộng tác viên, tình nguyện viên dự án trang bị kiến thức, kỹ tham vấn tâm lý học đường với tương tác bệnh viện… kiện tâm lý học đường thực Bến Tre 2- Một số kết nghiên cứu Dự án “Thúc đẩy tham vấn ý kiến luật sửa đổi, bổ sung số điều luật bảo hiểm y tế thông qua nghiên cứu tác động giáo dục, phổ biến pháp luật trường học tỉnh Bến Tre” gợi mở cho Công tác xã hội bệnh viện Xuất phát điểm nghiên cứu dự án có giới hạn khơng tập trung vào tham vấn tâm lý học đường, công tác xã hội bệnh viện, nhiên cách tiếp cận dự án theo hướng hiệu quả, sáng tạo, tận dụng tối đa nguồn lực vật chất tinh thần để huy động tham gia người dân nên dùng kênh tham vấn tâm lý học đường thực khảo sát thực địa bệnh viện, sở khám, chữa bệnh đáp ứng yêu cầu nghiên cứu tác động giáo dục pháp luật nhà trường Theo kết ghi nhận được, bước đầu chúng tơi rút số kết nghiên cứu, khai thác, lồng ghép phục vụ yêu cầu phát triển công tác xã hội bệnh viện: - 83 - PHẦN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN 2.1 Về tổ chức đồn thể trường học có tiềm kết nối, khai thác thành mạng lưới hỗ trợ công tác xã hội bệnh viện cần thiết; kết khảo sát 35 trường học, bệnh viện: - Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh chiếm tỷ lệ 48 %, - Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chiếm tỷ lệ 25 % - Các tổ chức, mơ hình khác chiếm tỷ lệ 20 % - Hội Liên hiệp Thanh niên, Hội Sinh viên, Hội Chữ thập đỏ… chiếm tỷ lệ % Chúng tơi muốn nói đến tổ chức, mơ hình khác, số có nhiều ý kiến cho cần có Tổ hay đơn vị cơng tác xã hội học đường nhà trường, mơ hình nên gắn với phòng y tế nhân viên y tế trường đảm trách 2.2 Tình hình học sinh sinh viên tham gia hoạt động giáo dục, phổ biến pháp luật mối liên hệ đến công tác xã hội nhà trường, kết khảo sát 393 học sinh sinh viên sau: Có Khơng Khác 351 = 89% 39 = 10% = 1% - 84 - KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC: CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN THỰC HÀNH ISBN: 978-604-73-4701-8 2.3 Các hình thức giáo dục, phổ biến, tư vấn, tham vấn tâm lý học đường liên quan đến công tác xã hội Sinh hoạt tập trung đầu năm học 247 = 30% Diễn đàn (trên website…) 38 = 5% Xem phim 43 = 5% Qua môn GDCD 264 = 32% Tham gia thi 93 = 11% Chương trình phát học đường 117 = 14% Khác 25 = 3% 2.4 Hình thức giáo dục, phổ biến, tư vấn, tham vấn tâm lý học đường HSSV thích Sinh hoạt tập trung đầu năm học 57 = 15% Diễn đàn (trên website…) 17 = 4% Xem phim 38 = 10% Qua môn GDCD 74 =19% Tham gia thi 55 = 14% Chương trình phát học đường 45 = 11% Khác (có hoạt động cơng tác xã hội) 107 = 27% 2.5 Về lực nhân viên, phòng y tế trường - Bác sĩ chiếm tỷ lệ % - Y sĩ chiếm tỷ lệ 56 % - 85 - PHẦN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN - Điều dưỡng chiếm tỷ lệ 28 % - Trình độ khác chiếm tỷ lệ % Tỷ lệ trường có phịng y tế trường học để hình thành phịng tham vấn tâm lý học đường cơng tác xã hội Có 30 = 94% Khơng = 3% Khác = 3% Trong đó, trường có phịng y tế, trang thiết bị tài sản y tế theo qui định chiếm 65 % Có thể nói, với tham số khảo sát từ thực tế nêu trên, nhu cầu tham vấn tâm lý học đường, tham vấn công tác xã hội bệnh viện, gắn kết công tác xã hội bệnh viện nhận diện thực tế đời sống học đường Bến Tre Tuy nhiên cách tiếp cận tham gia trường, bệnh viện chương trình có liên quan dừng lại giới hạn định, ý kiến tân huyết đề xuất sử dụng phịng y tế trường học để hình thành phịng tham vấn tâm lý học đường - công tác xã hội đề xuất mang tính ước vọng, chưa thể bao quát hết tầm nhiệm vụ, yêu cầu công tác xã hội Bến Tre Theo chúng tơi cần có đề tài, cơng trình nghiên cứu thức qui mơ để phản ánh cần thiết nhân viên công tác xã hội bệnh viện Xuất phát từ vấn đề cấp bách thực tiễn đặt ra, trường nhận thức tầm quan trọng vấn đề “tham vấn tâm lý học đường”, động thái tích cực thể Bộ Giáo dục Đào tạo có đạo triển khai số chương trình, dự án thí điểm Bến Tre, giáo viên trường tập huấn chuyên môn hoạt động tham vấn tâm lý học đường để triển khai trường - 86 - KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC: CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN THỰC HÀNH ISBN: 978-604-73-4701-8 mình… Đây động thái hợp thời nhằm giải bước bất cập trình tạo môi trường tinh thần chuẩn bị tốt tâm cho học sinh sinh viên trường nói chung hỗ trợ học sinh sinh viên “có vấn đề” sang chấn tâm lý, cần tác động nói riêng Tuy nhiên, giải pháp có, chúng tơi nhận thấy chưa có giải pháp vào khâu đột phá, gắn kết xây dựng & phát triển, nâng cao chất lượng đào tạo kênh tham vấn công tác xã hội hỗ trợ học sinh sinh viên tham vấn công tác xã hội hiệu với chương trình hành động có hiệu ứng thực mặt chuyên môn nhà trường bệnh viện chăm sóc sức khỏe nhân dân nhằm đáp ứng “nhu cầu xã hội” Có thể nói, trường học, bệnh viện Bến Tre lúng túng vấn đề này… biểu cụ thể trình khảo sát 35 trường học, bệnh viện Bến Tre nhóm nghiên cứu nhận thấy trường cịn khốn trắng vấn đề tham vấn tâm lý học học đường, công tác xã hội cho vài giáo viên nhân viên tập huấn tham vấn tâm lý học học đường, công tác xã hội để triển khai hoạt động học sinh sinh viên, bệnh nhân có vấn đề, họ có nhiệm vụ giảng dạy, khám, chữa bệnh không đào tạo bản, bồi dưỡng, tập huấn ngắn ngày, nhà trường, bệnh viện gần “thả nổi” cho GV, nhân viên y tế, học sinh sinh viên tự lo…bởi nhà trường, bệnh viện phải đối mặt trước tốn nan giải kinh phí, hệ thống sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ cần thiết cho cơng việc chun mơn Do đó, quan tâm, đầu tư xây dựng phòng tham vấn tâm lý học đường – công tác xã hội xây dựng đội ngũ, chương trình đào tạo nhân viên tâm lý học đường, nhân viên công tác xã hội cho bệnh viện việc nằm tầm tay nhà trường, bệnh viện ! Mặt khác, áp lực cân đối thu chi, nguồn ngân sách cho nhân lực hạn chế, việc bố trí nhân viên cơng tác xã hội bệnh viện - 87 - PHẦN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN Bến Tre câu chuyện xa vời, hầu hết hoạt động công tác xã hội bệnh viện có hoạt động ngắn ngày, cao điểm gắn với kiện chương trình Đồn Thanh Niên, hoạt động từ thiện xã hội tổ chức, cá nhân…nên khơng bền vững thiếu tính chun nghiệp, chưa tạo hiệu ứng tích cực cho cơng tác chăm sóc sức khỏe Do đó, theo chúng tơi khơng riêng trường, bệnh viện cần sớm tiếp cận, đưa mơ hình nhân viên cơng tác xã hội vào hoạt động; cần mạnh dạn có chế giúp bệnh viện tích cực vận động để nhân viên cơng tác xã hội bố trí cách thức hợp lý; cách làm truyền thống trường như: tham vấn tâm lý học đường hình thức lồng ghép, tập trung qua buổi sinh hoạt ngoại khóa…các trường cần quan tâm, hỗ trợ giảng viên sinh viên tiếp cận tham gia ứng dụng, khai thác thành tựu công tác xã hội thông qua dự án nhỏ từ chương trình PARAFF, tạo mơi trường khuyến khích, tăng cường xây dựng thực hành phương pháp học tập, nghiên cứu giúp thầy cô giáo học sinh sinh viên khai thác, sử dụng hiệu tham vấn tâm lý học đường thực chủ trương khuyến khích trường có nhiều hình thức sáng tạo, hấp dẫn, thực lôi học sinh sinh viên đến với cơng tác xã hội để khai thác tính tiện ích chúng phục vụ học tập, nghiên cứu sáng tạo trưởng thành thân học sinh sinh viên phát triển bền vững cộng đồng Thực tế cho thấy, nhu cầu tham vấn tâm lý học đường tăng vọt trước sóng bùng nổ thơng tin, hội nhập tồn cầu hóa giới, nhu cầu địi hỏi khơng trường mà bệnh viện có đáp ứng tương xứng cịn đặt công tác xã hội trước thách thức lớn Đáp ứng nhu cầu đó, cần thiết phải xác lập chế giúp học sinh sinh viên khai thác, sử dụng hiệu tham vấn tâm lý học đường, giúp bệnh viện có nhân viên cơng - 88 - KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC: CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN THỰC HÀNH ISBN: 978-604-73-4701-8 tác xã hội, khẳng định thuyết phục vai trị cơng tác xã hội trình thực thi sứ mệnh giáo dục & đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân xu hội nhập biến đổi khí hậu, dịch bệnh Có thực trạng chung phận học sinh sinh viên không tập trung học tập, rèn luyện, học để đối phó cho có, khơng có chí tiến thủ, chây lười, thụ động dễ rơi vào nguy chậm tiến, tiêu cực… gánh nặng trực tiếp nhà trường để lại hậu tiềm tàng xã hội Giảm thiểu gánh nặng tạo lập mơi trường tốt cho HSSV học tập, rèn luyện nghiên cứu, sáng tạo, khơng có giải pháp hữu hiệu mơ hình tâm lý học đường, tiến tới triển khai công tác xã hội nhà trường Để sớm đưa tham vấn tâm lý học đường, đưa cơng tác xã hội vào nhà trường, xác lập ví trí việc làm nhân viên cơng tác xã hội bệnh viện đảm đương sứ mệnh giao, theo cần xác lập chế chung tay, hợp tác khai thác, sử dụng hiệu tâm lý học đường, chuyên ngành công tác xã hội (cách gọi chúng tôi); không chủ trương huy động nguồn lực tham gia phát triển tâm lý học đường, công tác xã hội trường học, bệnh viện thông qua xây dựng thực hành chế Cái gốc vấn đề tạo hành lang pháp lý, tạo môi trường để trường Đại học – Cao đẳng, bệnh viện, sở khám, chữa bệnh cộng đồng, trước hết ngành chức gặp theo nguyên tắc đôi bên có lợi tiếp cận, khai thác, ứng dụng thành tựu tâm lý học đường, công tác xã hội Mơi trường đó, hành lang theo chúng tơi việc trường Đại học – Cao đẳng, bệnh viện ngành chức năng, tổ chức, cá nhân thực dự án PARAFF, đối tác bàn thảo việc thiết kế, xây dựng chương trình đào tạo liên kết với tổ chức, chương trình, dự án tiềm để xây dựng phát triển tâm lý học đường, công tác xã hội, thúc đẩy tiếp cận sử dụng tham vấn tâm lý học đường, nhân - 89 - PHẦN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN viên cơng tác xã hội hiệu quả, xem việc “ký kết thoả thuận” thấu tình đạt lý Sự thủy chung, gắn bó có trước, có sau trường học, bệnh viện dự án PARAFF phục vụ cộng đồng, huy động tham gia người dân khởi đầu từ chương trình đào tạo liên kết xây dựng phát triển tâm lý học đường, công tác xã hội thông qua sở thực hành, đào tạo nhân viên công tác xã hội đáp ứng nhu cầu xã hội KẾT LUẬN Để định hướng cho chế phối hợp khai thác, sử dụng hiệu tham vấn tâm lý học đường đưa nhân viên công tác xã hội vào bệnh viện, theo cần quan tâm vấn đề sau Thứ nhất, cần quán triệt quan điểm đạo cách quán vấn đề gắn kết hoạt động chuyên môn nhà trường, bệnh viện với công tác xã hội dựa nguyên lý giáo dục “Học đôi với hành, nhà trường gắn liền với xã hội”, “thầy thuốc mẹ hiền”; khơng phải có đồng thuận cao bàn cãi chuyện “thương mại hoá nhà trường, bệnh viện” Nếu chưa dứt khoát quan điểm “đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân đáp ứng nhu cầu xã hội” khó nói đến chuyện gắn kết nhà trường, bệnh viện ngành chức thực công tác xã hội; khó vươn tới thực xã hội học tập xây dựng kinh tế tri thức dựa tảng chất lượng đào tạo lực nghiên cứu thực hành công tác xã hội Thứ hai, nguyên tắc trường Đại học – Cao đẳng, bệnh viện cần có chủ trương khuyến khích tham vấn tâm lý học đường, phát triển công tác xã hội cần thiết kế xây dựng thực hành vận hành mơ hình tham vấn tâm lý học đường, nhân viên công tác xã hội Từ hiệu ứng chương trình, dự án PARAFF, nhà trường, bệnh viện cần xác định HSSV, bệnh nhân nhu cầu tham vấn tâm lý học đường, nhân viên công tác xã hội đối tượng, - 90 - KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC: CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN THỰC HÀNH ISBN: 978-604-73-4701-8 lĩnh vực quan trọng trình đào tạo, nghiên cứu khoa học, sáng tạo phục vụ cộng đồng; từ tập trung tăng cường xây dựng chương trình đào tạo chuyên gia tham vấn tâm lý học đường, nhân viên công tác xã hội, tạo tiền đề gia tăng lực tham vấn tâm lý học đường cho thầy cô giáo, anh chị phụ trách, nhân viên y tế theo định hướng chất lượng cao, liên kết với trường uy tín ngồi nước nâng cao chất lượng đào tạo chuyên ngành công tác xã hội, tạo tiền để khai thác sử dụng tốt thành tựu nghiên cứu công tác xã hội Như vậy, qui hoạch ngành, nghề, loại hình đào tạo chuyên ngành công tác xã hội theo định hướng ứng dụng phải linh hoạt tương thích với xu thế, qui mô phát triển xã hội, gắn kết với chương trình, dự án PARAFF Theo vai trị tự chủ, tự chịu trách nhiệm trường nâng lên ngang tầm sứ mệnh giao Muốn thực nguyên tắc này, cần có qui hoạch chiến lược nâng cao chất lượng đào tạo tham vấn tâm lý học đường, chuyên ngành công tác xã hội từ tầm quốc tế - quốc gia đến khu vực, vùng tỉnh, thành… Khơng thể để tình trạng “mạnh chạy” Thứ ba, việc hướng hoạt động trường Đại học – Cao đẳng cộng đồng qua kênh tiếp cận tham vấn tâm lý học đường, công tác xã hội xác lập kênh thông tin, môi trường hữu hiệu để xây dựng thực hành văn hóa học đường trì gắn kết nhà trường cộng đồng Nhà trường có lực nghiên cứu, ứng dụng tham vấn tâm lý học đường, công tác xã hội tốt, biết hướng cộng đồng, qui tụ sức mạnh cộng đồng tham gia giáo dục, xây dựng lối sống nhân bản, nhân văn, hịa bình, hữu nghị hợp tác phát triển bền vững, nhà trường có lĩnh, tiềm đồng hành với cộng đồng; từ huy động nguồn lực tham gia thiết kế, xây dựng chương trình, tham gia giảng dạy, đào tạo, hướng dẫn thực hành, nghiên cứu tham vấn tâm lý học đường, công tác xã hội, hỗ trợ trường học, bệnh viện sử dụng thành tựu tham vấn tâm lý học đường, công tác xã hội hiệu quả… Với - 91 - PHẦN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN góp ý, tham gia xây dựng chương trình đào tạo nhân viên hoạt động tham vấn tâm lý học đường, công tác xã hội từ cộng đồng, nhà trường đánh giá, kiểm định chất lượng đào tạo cách xác Thứ tư, sở ba định hướng nêu trên, nhà nước cần có chủ trương khuyến khích mở trường, khoa, lớp đạo tạo qui, đào tạo lại, hướng đến mơ hình nâng cao chất lượng đào tạo tham vấn tâm lý học đường, chuyên ngành công tác xã hội, xem lực lượng nòng cốt giúp nhà trường đào tạo hiệu quả, đáp ứng nhu cầu xã hội thực liên thông, liên tục từ bậc mầm non, phổ thông đến Đại học gắn liền nhà trường xã hội theo nguyên lý giáo dục Có thể khẳng định, đỉnh cao mơ hình phối hợp nâng cao chất lượng đào tạo thông qua tham vấn tâm lý học đường, chuyên ngành công tác xã hội, tạo tiền đề thúc đẩy phát triển công tác xã hội bệnh viện Cần nghiên cứu mô hình phân bổ nguồn vốn đầu tư nước ngồi, phân bổ dự án phát triển cộng đồng theo hướng thực tạo điều kiện, khuyến khích xây dựng phát triển chiến lược nâng cao chất lượng đào tạo, thúc đẩy sử dụng hiệu tham vấn tâm lý học đường, công tác xã hội Tránh cách làm manh mún, nhỏ lẻ lĩnh vực tham vấn tâm lý học đường, công tác xã hội trường học, bệnh viện kiểu hình thức, “thời vụ” Thứ năm, biết, theo qui luật cạnh tranh khốc liệt thương trường ngày nay, yêu cầu xã hội sản phẩm từ trường đào tạo, bệnh viện hoạt động tham vấn tâm lý học đường, tham vấn công tác xã hội ngày khắt khe; đó, hồn tồn n tâm dựa thơng số hài lịng xã hội nhà trường, bệnh viện thực hành tham vấn tâm lý học đường, tham vấn công tác xã hội mạng lưới nhân viên lành nghề phịng thực hành cơng tác xã hội bệnh viện chuyên nghiệp; xem phương thức đánh giá, xếp - 92 - KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC: CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN THỰC HÀNH ISBN: 978-604-73-4701-8 hạng có giá trị thực tiễn vận động chống bệnh thành tích ngành Giáo dục & Đào tạo, chống tiêu cực ngành Y tế Vấn đề khai thác, ứng dụng thành tựu tham vấn tâm lý học đường, công tác xã hội vừa thời cơ, vừa thách thức to lớn trình nâng cao chất lượng đào tạo trường Đại học – Cao đẳng, hết trường hiểu rõ có đường chất lượng giáo dục & đào tạo cải thiện thực chất, nhà trường tồn phát triển Tuy nhiên, khơng chạy đua đáp ứng nhu cầu xã hội cách “đối phó”, thực phong trào tham vấn tâm lý học đường, đưa nhân viên công tác xã hội vào bệnh viện cách máy móc, hình thức, thiếu cân nhắc, tính tốn, chuẩn bị tốt mơ hình, phương thức họat động đặc biệt coi trọng việc tìm chế, giải pháp cần thiết cho tham vấn tâm lý học đường, công tác xã hội đầu tư xây dựng phát triển mạnh mẽ Thiết nghĩ, chế phối hợp giúp nhà trường, bệnh viện đưa công tác xã hội vào bệnh viện thức xác lập sở ngành Giáo dục & Đào tạo, ngành Y tế bộ, ngành trung ương, địa phương có chủ trương mạnh mẽ giúp trường Đại học – Cao đẳng, bệnh viện xây dựng chương trình đào tạo, nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế lĩnh vực công tác xã hội thông qua chương trình, dự án cụ thể, thiết thực chương trình PARAFF… thúc đẩy nâng cao chất lượng cơng tác phối hợp giúp trường học, bệnh viện tiếp cận hưởng lợi từ tham vấn tâm lý học đường, chuyên ngành cơng tác xã hội Do đó, trường Đại học – Cao đẳng, bệnh viện cần quan chức năng, cộng đồng, nhà tài trợ nước ủng hộ mặt để tổ chức nhiều hội thảo, hội nghị bàn thảo sâu chương trình phối hợp giúp nhà trường, bệnh viện khai thác, sử dụng hiệu tham vấn tâm lý học đường thực hành công tác xã hội, nâng - 93 - PHẦN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN cao chất lượng đào tạo công tác xã hội, đưa nhân viên công tác xã hội vào bệnh viện Đây hoạt động thiết thực đem lại niềm tin xã hội giáo dục, y tế, nhà giáo, thầy thuốc, nhà trường, bệnh viện công đổi toàn diện giáo dục Việt Nam TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Văn Luân (Chủ biên) (2014), Sổ tay Dự án tham vấn Luật Bảo hiểm Y tế, Nhóm Sáng tạo Trẻ Bến Tre, NXB ĐHQG TP Hồ Chí Minh Bộ tài liệu dự án C1-082, Nhóm Sáng tạo Trẻ, nhóm VID Bến Tre, năm 2013 Vấn đàm công tác xã hội - Trung tâm Nghiên cứu Tư vấn CTXH & PTCĐ, 2014 Dự án “Nâng cao lực cho nhân viên công tác xã hội sở TP Hồ Chí Minh”, tháng 7/2012 Bài giảng Kỹ tham vấn công tác xã hội, ĐHSP Hà Nội - 2015 Kỹ tham vấn công tác xã hội - Trung tâm Nghiên cứu Tư vấn CTXH & PTCĐ, 2014 Giới thiệu nghề Công tác xã hội - Trung tâm Nghiên cứu Tư vấn CTXH & PTCĐ, 2014 Hướng dẫn hoạt động điểm tham vấn gia đình, Chương trình đồng hành gia đình, NXB Thơng – 2014 Hướng dẫn xây dựng mạng lưới hỗ trợ dịch vụ chuyển gửi, Chương trình đồng hành gia đình, NXB Thơng - 2014 10 http://www.baodongkhoi.com.vn/?act=detail&id=35384http://www.baodo ngkhoi.com.vn/?act=detail&id=35384 11 http://bentre.xudua.com/news.php?category=9 - 94 - ... đường, công tác xã hội, hỗ trợ trường học, bệnh viện sử dụng thành tựu tham vấn tâm lý học đường, công tác xã hội hiệu quả… Với - 91 - PHẦN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN... khơi dịng từ chương trình, dự án tiềm trường học, bệnh viện thực tế cho thấy công tác xã hội chưa thực “người nhà” bệnh viện hay trường học Bến Tre! Có thể khẳng định, để công tác xã hội tiếp... công tác xã hội bệnh viện: - 83 - PHẦN 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG BỆNH VIỆN 2.1 Về tổ chức đoàn thể trường học có tiềm kết nối, khai thác thành mạng lưới hỗ trợ công tác xã