Chính sách ưu đãi người có công ở xã quỳnh trang, thị xã hoàng mai, tỉnh nghệ an

362.86 Tr-ờng Đại học Vinh Khoa lịch sử Nguyễn thị th-ơng Khóa luận tốt nghiệp đại học sách -u đÃi ng-ời có công xà quỳnh trang, thị xà hoàng mai, tỉnh nghệ an Chuyên ngành: Công tác xà héi Khãa häc: 2010 - 2014 Vinh, 2014 Tr-êng Đại học Vinh Khoa lịch sử Khóa luận tốt nghiệp đại học sách -u đÃi ng-ời có công xà quỳnh trang, thị xà hoàng mai, tỉnh nghệ an Chuyên ngành: Công tác xà hội Giáo viên h-ớng dẫn Sinh viªn thùc hiƯn : GV PHÙNG VĂN NAM : NGUYỄN THỊ THƢƠNG Lớp : 51B2 - CTXH MSSV : 1056072574 Vinh, 2014 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này, tơi xin chân thành cảm ơn quý thầy cô khoa Lịch sử trường Đại học Vinh nhiệt tình hướng dẫn truyền đạt kiến thức, kỹ chuyên môn cho bốn năm học qua Đặc biệt, xin trân trọng biết ơn thầy giáo PHÙNG VĂN NAM tận tình hướng dẫn tơi bước việc thực khóa luận với tất nhiệt tâm nhà giáo, nhà khoa học giàu kinh nghiệm Tôi xin chân thành cảm ơn Uỷ ban nhân dân xã Quỳnh Trang, sở, quyền, đồn thể nhân dân xã Quỳnh Trang cung cấp cho thông tin cần thiết tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Trong suốt q trình làm khóa luận, có nhiều cố gắng bước đầu tự tiếp cận nghiên cứu khoa học với trình độ thời gian có hạn nên chắn không tránh khỏi khiếm khuyết định Kính mong q thầy giáo, giáo bạn góp ý để khóa luận tốt nghiệp tơi hồn chỉnh Với lịng biết ơn sâu sắc, lần xin gửi đến Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Lịch sử, q thầy giáo, giáo tồn thể bạn bè lớp 51B2 CTXH lời cảm ơn chân thành sâu sắc nhất! Sinh viên Nguyễn Thị Thƣơng DANH MỤC VIẾT TẮT Từ viết tắt STT Nghĩa từ viết tắt ASXH An sinh xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CSXH Chính sách xã hội CTXH Công tác xã hội HĐCM Hoạt động cách mạng HĐKC Hoạt động kháng chiến HĐND Hội đồng nhân dân LĐ-TB&XH Lao động - thương binh xã hội NCC Người có công 10 UBMTTQ Uỷ ban mặt trận tổ quốc 11 UBND Uỷ ban nhân dân 12 UBTVQH Uỷ ban thường vụ quốc hội MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN DANH MỤC VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU A MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu 11 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn 14 3.1 Ý nghĩa khoa học 14 3.2 Ý nghĩa thực tiễn 15 Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu 15 4.1 Đối tượng nghiên cứu 15 4.2 Khách thể nghiên cứu 16 Mục đích nghiên cứu 16 Câu hỏi nghiên cứu 16 Giả thuyết nghiên cứu 17 Phương pháp nghiên cứu 17 8.1 Phương pháp luận 17 8.2 Phương pháp nghiên cứu liên ngành 18 Bố cục đề tài 20 B NỘI DUNG 21 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƢU ĐÃI NGƢỜI CĨ CƠNG 21 1.1 Các lý thuyết làm sở cho vấn đề nghiên cứu 21 1.1.1 Lý thuyết nhu cầu Abaraham Maslow 21 1.1.2 Lý thuyết hệ thống 23 1.2 Các khái niệm liên quan 24 1.2.1 Khái niệm sách xã hội 24 1.2.2 Khái niệm ưu đãi xã hội 25 1.2.3 Khái niệm người có cơng 25 1.2.4 Khái niệm sách ưu đãi với người có cơng 27 1.3 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 27 1.3.1 Vị trí địa lý 28 1.3.2 Điều kiện tự nhiên 28 1.3.3 Điều kiện kinh tế -xã hội 29 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƢU ĐÃI NGƢỜI CĨ CƠNG Ở Xà QUỲNH TRANG, THỊ Xà HỒNG MAI , TỈNH NGHỆ AN 32 2.1 Một vài nét thực trạng thực sách ưu đãi người có cơng Việt Nam tỉnh Nghệ An 32 2.1.1 Thực trạng thực sách ưu đãi người có công Việt Nam 32 2.1.2 Thực trạng thực sách người có cơng Nghệ An 34 2.2 Thực trạng thực sách ưu đãi người có cơng xã Quỳnh Trang, Thị xã Hồng Mai, Nghệ An 37 2.2.1 Đặc điểm chung người có công xã Quỳnh Trang 37 2.2.2 Thực trạng cơng tác thực sách ưu đãi người có cơng địa bàn xã Quỳnh Trang, thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An 41 2.2.3 Các mơ hình, chương trình chăm sóc, giúp đỡ người có cơng xã QuỳnhTrang 50 2.2.4 Nguồn lực thực 55 2.3 Một số hạn chế, khó khăn việc thực sách ưu đãi cho người có cơng xã Quỳnh Trang, thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An 57 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƢU ĐÃI NGƢỜI CĨ CƠNG Ở Xà QUỲNH TRANG, THỊ Xà HOÀNG MAI, TỈNH NGHỆ AN 61 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực sách ưu đãi người có cơng 61 3.1.1 Hoàn thiện chế thực sách xã hội cho người có cơng 61 3.1.2 Xã hội hóa cơng tác thực sách ưu đãi người có cơng 62 3.1.3 Hỗ trợ nhà tìm kiếm việc làm cho đối tượng người có cơng 64 3.1.4 Đẩy mạnh phong trào đền ơn đáp nghĩa nhân dân 65 3.2 Vai trò nhân viên công tác xã hội việc nâng cao hiệu việc thực sách ưu đãi người có cơng 66 3.2.1 Nhân viên công tác xã hội người tham mưu, đưa kiến nghị, sửa đổi bổ sung xây dựng sách người có cơng 67 3.2.2 Nhân viên công tác xã hội việc thực sách ưu đãi người có công 68 3.2.3 Nhân viên công tác xã hội người kết nối nguồn lực 70 C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 72 1.Kết luận 72 Kiến nghị 74 2.1 Đối với nhà nước, quyền cấp 74 2.2 Đối với Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Nghệ An 75 2.3 Đối với quyền nhân dân xã Quỳnh Trang 76 2.4 Đối với thân gia đình người có cơng 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHỤ LỤC 80 DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 1: Số lượng phân loại NCC địa bàn xã Quỳnh Trang 38 Bảng 2: Bảng tổng hợp chi trả trợ cấp, phụ cấp cho đối tượng NCC xã Quỳnh Trang, thị xã Hoàng Mai, Nghệ An 45 Bảng 3: Bảng số liệu việc xây sửa chữa nhà tình nghĩa 52 Bảng 4: Bảng số liệu việc tặng số tiết kiệm tình nghĩa 54 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lịch sử dân tộc ta gắn liền với nhiều chiến tranh trường kỳ, gian khổ Việt Nam trải qua hàng ngàn năm chống giặc ngoại xâm để dựng nước giữ nước Trong đấu tranh cách mạng có người anh dũng chiến đấu, hy sinh phần xương máu chí đời để bảo vệ độc lập dân tộc “Máu đào liệt sỹ nhuộm cờ cách mạng thêm đỏ chói Sự hy sinh liệt sỹ chuẩn bị cho đất nước ta nở hoa độc lập, kết tự do” Trong nghiệp đấu tranh cách mạng, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, có người Việt Nam yêu nước hiến dâng tính mạng, xương máu, sức lực, trí tuệ tuổi trẻ cho đất nước Các chiến tranh cướp nhân dân ta hàng triệu người ưu tú, để lại gần 60 vạn thương binh, bệnh binh nhiều vấn đề xã hội xúc Đó nỗi đau mát gia đình người chiến trường mà không trở lại, nỗi đau người bị nhiễm chất độc hóa học ảnh hưởng đến sức khỏe thân để lại di chứng cho hệ tương lai Nỗi đau mát thể chất tinh thần không nỗi đau cá nhân hay gia đình mà vấn đề nhức nhối tồn xã hội cần có biện pháp để khắc phục Chiến tranh qua, đất nước hịa bình đau thương mát mà chiến tranh để lại khơng có bù lấp Có lẽ, giới khơng có dân tộc phải chịu tổn thất nặng nề dân tộc ta, trải qua hai kháng chiến trường kì với 1,1 triệu liệt sỹ; 600 ngàn thương bệnh binh; 300 ngàn người tích; gần triệu người bị nhiễm chất độc màu da cam hệ lụy từ hệ sang hệ khác; triệu người mang thương tật có khả lao động; nhiều người ngã xuống nằm quê hương đất mẹ, nhiều người chiến sỹ vô danh Đạo lý tốt đẹp ngàn đời dân tộc ta “uống nước nhớ nguồn, ăn nhớ người trồng cây” nên từ ngày đầu thành lập nước điều kiện đất nước khó khăn, Đảng, Chính phủ Bác Hồ đặc biệt quan tâm tới công tác thương binh, liệt sỹ lấy ngày 27/7/1947 ngày thương binh, liệt sỹ Gần nửa kỷ qua, Đảng Nhà nước ban hành nhiều sách chế độ thương binh, bệnh binh, liệt sỹ gia đình liệt sỹ, NCC gia đình NCC giúp đỡ cách mạng Đây sách lớn thường xuyên bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với thời kỳ cách mạng đến hình thành hệ thống sách mà nội dung gắn liền với việc thực sách kinh tế - xã hội liên quan đến đời sống hàng ngày hàng triệu NCC Việc thực sách thương binh, liệt sỹ, chăm sóc thương binh, bệnh binh gia đình liệt sỹ, gia đình có cơng giúp đỡ cách mạng bổn phận, trách nhiệm toàn xã hội với tinh thần đền ơn trả nghĩa, ưu tiên ưu đãi với NCC Mục đích sách đảm bảo cho NCC ln có bảo đảm đời sống vật chất tinh thần, có sống khơng thấp mức sống trung bình người dân địa phương tạo điều kiện cho NCC sử dụng sức lao động vào hoạt động có ích cho xã hội, tiếp tục trì phát huy phẩm chất, truyền thống tốt đẹp phục vụ cho nghiệp đổi đất nước Trên thực tế cơng tác thực thủ tục hành cơng tác ưu đãi xã hội cịn gặp phải nhiều khó khăn, điều gây cản trở cho cán thực sách cho người thụ hưởng sách Ví dụ việc ban hành văn thiếu tính thống nhất, chồng chéo nhau, thủ tục hành rườm rà dẫn đến việc giải chế độ cho đối tượng có cơng gặp nhiều khó khăn Hay lý trình độ cán cơng chức cịn hạn chế, công tác tuyên truyền hướng dẫn người dân thực 10 - Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân 20 lần mức chuẩn dân, anh hùng Lao động thời kỳ kháng chiến chết trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 - Bà mẹ Việt Nam anh hùng, Anh 20 lần mức chuẩn hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng lao động thời kỳ kháng chiến truy tặng Người bị thương suy giảm khả lao động từ 5% đến 20%: - Suy giảm khả lao động từ 5% - lần mức chuẩn 10% - Suy giảm khả lao động từ 11% lần mức chuẩn - 15% - Suy giảm khả lao động từ 16% lần mức chuẩn - 20% - Trợ cấp thân nhân người 1,5 lần hoạt động cách mạng hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày chết mà chưa hưởng chế độ ưu đãi người hoạt động cách mạng hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày Người hoạt động kháng chiến (Trợ cấp tính theo thâm niên kháng chiến) Người có cơng giúp đỡ cách mạng 120/1 thâm niên tặng Huy chương Kháng chiến người có cơng giúp đỡ cách mạng 89 1.000 gia đình tặng Huy chương Kháng chiến Trợ cấp thân nhân người hoạt 1.000 động kháng chiến tặng Huân chương, Huy chương chết trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 Bảo hiểm y tế Theo quy định Pháp luật Bảo hiểm y tế Theo quy định pháp Mai táng phí luật Bảo hiểm xã hội Phụ lục 2: Mức trợ cấp thƣơng tật thƣơng binh, ngƣời hƣởng sách nhƣ thƣơng binh ( Ban hành kèm theo nghị định số 101/2013/ NĐ – CP Ngày 04 tháng năm 2013 Chính phủ) Mức chuẩn: 1.220.000 đồng Đơn vị tính: Đồng Tỷ lệ suy giảm STT khả lao động Mức trợ cấp Tỷ lệ suy STT giảm khả lao 90 Mức trợ cấp động 21% 822.000 41 61% 2.385.000 22% 862.000 42 62% 2.426.000 23% 899.000 43 63% 2.463.000 24% 939.000 44 64% 2.504.000 25% 979.000 45 65% 2.543.000 26% 1.017.000 46 66% 2.582.000 27% 1.055.000 47 67% 2.620.000 28% 1.096.000 48 68% 2.660.000 29% 1.133.000 49 69% 2.700.000 10 30% 1.174.000 50 70% 2.738.000 11 31% 1.213.000 51 71% 2.776.000 12 32% 1.252.000 52 72% 2.817.000 13 33% 1.291.000 53 73% 2.857.000 14 34% 1.330.000 54 74% 2.894.000 15 35% 1.371.000 55 75% 2.935.000 16 36% 1.408.000 56 76% 2.973.000 17 37% 1.446.000 57 77% 3.013.000 18 38% 1.487.000 58 78% 3.051.000 19 39% 1.527.000 59 79% 3.090.000 20 40% 1.564.000 60 80% 3.129.000 21 41% 1.605.000 61 81% 3.168.000 22 42% 1.643.000 62 82% 3.208.000 23 43% 1.681.000 63 83% 3.248.000 24 44% 1.721.000 64 84% 3.285.000 25 45% 1.760.000 65 85% 3.326.000 26 46% 1.799.000 66 86% 3.364.000 27 47% 1.838.000 67 87% 3.402.000 91 28 48% 1.877.000 68 88% 3.442.000 29 49% 1.981.000 69 89% 3.482.000 30 50% 1.955.000 70 90% 3.522.000 31 51% 1.996.000 71 91% 3.559.000 32 52% 2.034.000 72 92% 3.598.000 33 53% 2.072.000 73 93% 3.639.000 34 54% 2.112.000 74 94% 3.676.000 35 55% 2.152.000 75 95% 3.717.000 36 56% 2.192.000 76 96% 3.756.000 37 57% 2.229.000 77 97% 3.793.000 38 58% 2.269.000 78 98% 3.834.000 39 59% 2.309.000 79 99% 3.873.000 40 60% 2.347.000 80 100% 3.913.000 Phụ lục 3: Mức trợ cấp thƣơng tật thƣơng binh loại B ( Ban hành kèm theo Nghị định số 101/2013/ NĐ – CP Ngày 04 tháng năm 2013 Chính phủ) Mức chuẩn: 1.220.000 đồng Đơn vị tính: Đồng Tỷ lệ suy giảm STT khả lao động Mức trợ cấp Tỷ lệ suy STT giảm khả lao 92 Mức trợ cấp động 21% 679.000 41 61% 1.988.000 22% 711.000 42 62% 2.020.000 23% 742.000 43 63% 2.053.000 24% 776.000 44 64% 2.083.000 25% 808.000 45 65% 2.116.000 26% 840.000 46 66% 2.149.000 27% 870.000 47 67% 2.181.000 28% 902.000 48 68% 2.211.000 29% 935.000 49 69% 2.243.000 10 30% 968.000 50 70% 2.275.000 11 31% 998.000 51 71% 2.309.000 12 32% 1.031.000 52 72% 2.340.000 13 33% 1.064.000 53 73% 2.372.000 14 34% 1.096.000 54 74% 2.404.000 15 35% 1.128.000 55 75% 2.437.000 16 36% 1.158.000 56 76% 2.469.000 17 37% 1.190.000 57 77% 2.499.000 18 38% 1.224.000 58 78% 2.531.000 19 39% 1.256.000 59 79% 2.564.000 20 40% 1.287.000 60 80% 2.597.000 21 41% 1.319.000 61 81% 2.628.000 22 42% 1.351.000 62 82% 2.660.000 23 43% 1.384.000 63 83% 2.692.000 24 44% 1.415.000 64 84% 2.724.000 25 45% 1.446.000 65 85% 2.758.000 26 46% 1.479.000 66 86% 2.788.000 27 47% 1.507.000 67 87% 2.820.000 93 28 48% 1.540.000 68 88% 2.852.000 29 49% 1.572.000 69 89% 2.885.000 30 50% 1.605.000 70 90% 2.916.000 31 51% 1.637.000 71 91% 2.948.000 32 52% 1.667.000 72 92% 2.980.000 33 53% 1.700.000 73 93% 3.013.000 34 54% 1.732.000 74 94% 3.045.000 35 55% 1.795.000 75 95% 3.076.000 36 56% 1.827.000 76 96% 3.108.000 37 57% 1.861.000 77 97% 3.140.000 38 58% 1.893.000 78 98% 3.171.000 39 59% 1.923.000 79 99% 3.204.000 40 60% 1.955.000 80 100% 3.237.000 Phụ lục 4: Biên vấn sâu Biên vấn sâu số 1: Thông tin chung - Đối tượng vấn: Lê Đình Dũng - Tuổi: 58 - Địa chỉ: Phịng sách xã Quỳnh Trang - Thời gian vấn: Từ 15h30' đến 16h20' ngày 15 tháng năm 2014 94 Nội dung vấn SV: Chào Bác, cháu Nguyễn Thị Thương, sinh viên ngành Công tác xã hội, trường Đại học Vinh, cháu thực đề tài khóa luận tốt nghiệp nghiên cứu "Chính sách ưu đãi Người có cơng địa bàn xã Quỳnh Trang – Thị xã Hoàng Mai - tỉnh Nghệ An" Hôm nay, cháu đến mong nói chuyện với Bác Bác dành cho cháu chút thời gian không ạ? CBCS: Được SV : Bác cho cháu biết số lượng người có cơng xã ta ạ? CBCS: Theo thống kê số lượng người có cơng xã ta đơng cháu Có 111 người bao gồm thương binh, bệnh binh, liệt sỹ, người bị chất độc da cam… nói chung bao gồm nhiều đối tượng quy định pháp lệnh ưu đãi người có cơng Ủy ban thường vụ quốc hội SV: Bác cho cháu biết địa bàn xã ta thực sách dành cho người có cơng với cách mạng ạ? CBCS: Trong thời gian qua ban sách xã thực nhiều sách cụ thể sách ưu đãi trợ cấp hàng tháng, tử tuất; sách ưu đãi khám chữa bệnh (bảo hiểm y tế); sách ưu đãi nhà ở, xây nhà tình nghĩa cho người có cơng với cách mạng, thực chế độ điều dưỡng cho người có cơng… số sách khác SV: Thế việc thực sách ưu đãi xã hội người có cơng xã ta ạ? CBCS: Nhìn chung, việc thực sách ưu đãi người có cơng tương đối tốt cháu Các đối tượng hưởng 95 sách theo quy định Đảng Nhà nước cách đầy đủ, kịp thời xác SV: Thưa Bác, cơng tác triển khai sách đến đối tượng cụ thể triển khai ạ? CBCS: Khi có sách từ xuống tiến hành phổ biến cách cụ thể, dễ hiểu để nhân dân nói chung người có cơng nói riêng hiểu cách xác, từ xem xét, tiếp nhận hồ sơ triển khai thực sách kịp thời SV: Việc chăm sóc người có cơng với cách mạng địa bàn xã ta thực ạ? CBCS: Ban sách xã triển khai nhiều sách dành cho người có cơng, sách thực cách nghiêm túc, khơng xảy ta tình trạng chậm trễ hay bỏ sót đối tượng SV: Bác có đánh giá tình hình đời sống người có cơng địa bàn xã? CBCS: Nhìn chung sống người có cơng địa bàn cịn gặp nhiều khó khăn, sức khỏe yếu, công việc không ổn định, thu nhập thấp Chỉ dựa vào khoản trợ cấp hàng tháng nhà nước họ khơng thể đảm bảo nhu cầu thiết yếu phục vụ sống hàng ngày SV: Bác cho biết thuận lợi khó khăn thực sách địa phương CBCS: Về thuận lợi sách ban hành kèm theo công văn hướng dẫn thực nên cơng tác thực sách dễ dàng, bên cạnh cịn có hợp tác nhiệt tình từ phía đối tượng Tuy nhiên cịn số khó khăn định địa bàn xã nằm cách xa trung tâm huyện lị, xã có 13 thơn nằm rải rác, đặc biệt xóm 12 13 hai xóm xã trung tâm xã điều gây khó khăn việc thực sách cho người có cơng, bên cạnh trình độ 96 đối tượng hưởng sách cịn hạn chế nên khó khăn việc tuyên truyền sách, chủ trương đảng nhà nước SV: Theo Bác, để khắc phục khó khăn việc thực sách ưu đãi giành cho người có cơng cần thực biện pháp ạ? CBCS: Tôi nghĩ, để việc thực sách ưu đãi người có cơng đạt hiệu cao cần phải có phối kết hợp đồng quan, tổ chức đoàn thể ủng hộ người dân Các cá nhân, quan, tổ chức cần thể ý thức trách nhiệm hoạt động chăm sóc hỗ trợ đối tượng gặp phải hồn cảnh khó khăn sống Đồng thời cần phải tăng cường tổ chức lớp tập huấn cho cán sách để trau dồi kiến thức nâng cao lực chuyên môn để thực tốt địi hỏi cơng việc đặt SV: Dạ, cháu cám ơn Bác giành thời gian cung cấp cho cháu nhiều thông tin quan trọng Chúc Bác thành công sức khỏe Biên vấn sâu số Thông tin chung - Đối tượng vấn: Nguyễn Văn Tý - Tuổi: 61 - Địa chỉ: xóm 13 - Thời gian vấn: Từ 8h30' đến 9h20' ngày 25 tháng năm 2014 Nội dung vấn SV: Cháu chào Bác ạ, cháu Nguyễn Thị Thương, sinh viên ngành Công tác xã hội, trường Đại học Vinh, cháu thực đề tài 97 khóa luận tốt nghiệp nghiên cứu "Chính sách ưu đãi Người có cơng xã Quỳnh Trang, thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An" Hơm nay, cháu đến mong nói chuyện với Bác Bác dành cho cháu chút thời gian khơng ạ? NCC: Được SV: Bác cho cháu biết hồn cảnh gia đình khơng ạ? NCC: Gia đình bác có người con, trai gái, đứa gái lập gia đình rồi, vợ bác sớm gà trống ni bác lại thương binh nên hồn cảnh gia đình khó khăn cháu SV: dạ, bác thuộc diện hưởng sách ạ? NCC: Bác thương binh hạng B với tỷ lệ suy giảm khả lao động 22% SV: Thuộc diện sách tháng bác hưởng trợ cấp ạ? Ngoài khoản trợ cấp hàng tháng bác cịn hưởng trợ cấp khơng? NCC: Hiện bác nhận khoản trợ cấp hàng tháng 711.000đ khoản trợ cấp hàng tháng nhà nước bác hỗ trợ làm thẻ BHYT, điều dưỡng tập trung năm lần, thăm hỏi, tặng quà ngày lễ, tết SV: Việc nhận khoản trợ cấp hàng tháng có đủ trang trải sống hay khơng, bác có hài lịng với khoản trợ cấp khơng ạ? NCC: Uh khoản trợ cấp mà đủ trang trải sống cháu, muốn sống ổn định phải làm thêm để tăng thêm thu nhập, nói mức độ hài lịng khơng, mà động viên từ phía nhà nước gia đình bác cảm ơn SV: Bác có biết xã ta triển khai sách ưu đãi cho người có cơng khơng ạ? 98 NCC: Theo bác biết xã ta triển khai sách nhà nước như: trợ cấp hàng tháng, trợ cấp mai tang cho đối tượng người có cơng; xây dựng nhà tình nghĩa, tặng sổ tiết kiệm, hỗ trợ vốn giúp phát triển kinh tế; miễn giảm học phí cho em đối tượng người có cơng… cịn nhiều sách bác khơng nhớ rõ SV: Bác đánh giá công tác triển khai sách ưu đãi địa bàn xã? NCC: Theo tơi biết đường lối chủ trương Đảng tốt triển khai cịn hạn chế, việc phố biến sách khơng kịp thời,thiểu tính dân chủ, phố biến khơng đến tận nơi đối tượng SV: Vậy xin Bác cho biết kết đạt được, tồn chưa giải thực sách địa phương? NCC: Về kết đạt nhiều lắm, ban sách xã hỗ trợ nhà ở, thực chế độ bảo hiểm y tế cho người có cơng, số đối tượng chưa hưởng sách điều chình kịp thời Nhưng bên cạnh tơi có thấy số tồn xảy tình trạng cắt xén tiền dành cho người có cơng, việc cấp phát khơng đối tượng, thắc mắc người có cơng khơng phản hồi, thiếu dân chủ cơng khai SV: Vậy theo Bác có giái pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực sách địa phương hay khơng? NCC: Đối với cán quyền cấp phải thường xuyên kiển tra, đánh giá xử lý trường hợp sai phạm, việc tiếp nhận ý kiến đơn thư phản hồi phải phản hồi phải dân chủ bàn bạc, NCC phải tích cực đấu tranh, thắng thắn phê bình SV: Bác có nguyện vọng khơng ạ? NCC: Trợ cấp hàng tháng cho thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ thấp chưa đảm bảo đời sống hàng ngày cho NCC gia đình họ Tơi mong Nhà nước xem xét tăng mức trợ cấp lên để người 99 hưởng sách có sống tốt đẹp hơn, xứng đáng với công lao xương máu họ bỏ Vâng cháu cảm ơn Bác ạ! Biên vấn sâu số Thông tin chung - Đối tượng vấn: Hồ Huy Hiền - Tuổi: 55 - Địa chỉ: xóm 11 - Thời gian vấn: Từ 8h30' đến 9h20' ngày 30 tháng năm 2014 Nội dung vấn SV: Cháu chào Bác ạ, cháu Nguyễn Thị Thương, sinh viên ngành Công tác xã hội, trường Đại học Vinh, cháu thực đề tài khóa luận tốt nghiệp nghiên cứu "Chính sách ưu đãi Người có cơng xã Quỳnh Trang, thị xã Hồng Mai, tỉnh Nghệ An" Hôm nay, cháu 100 đến mong nói chuyện với Bác Bác dành cho cháu chút thời gian không ạ? NCC: Ừ, cháu vào nhà SV: Bác cho cháu biết tên Bác thành viên gia đình khơng ạ? NCC: Bác tên Hiền, gia đình Bác có người, gồm Bác với Bác gái trai gái anh chị lập gia đình rồi, cịn anh út học đại học năm cuối cháu nà SV: Dạ mà theo cháu biết Bác bệnh binh phải không ạ? NCC: Ừ Bác bệnh binh 2/3 SV: Bác cho cháu biết sách mà Bác hưởng không ? NCC: Bác hưởng số sách ưu đãi Nhà nước nhận tiền trợ cấp hàng tháng, bác học hưởng sách miễn giảm học phí có trợ cấp hàng tháng, bác điều dưỡng tập trung năm lần, thăm hỏi, tặng quà ngày lễ, tết SV: Những sách sách Nhà nước giành cho NCC, ngồi sách bác cịn hưởng sách khơng? NCC: À Bác cấp phát thẻ bảo hiểm y tế Gia đình bác khó khăn may mà có sách hỗ trợ nên gia đình bác sống tốt nhiều, nhờ mà sống đỡ vất vả cháu nà.Nói chung sách hỗ trợ phần cho gia đình bác cháu SV: Bác anh nhà học đại học có hưởng sách khơng ạ? 101 NCC: Ừ Anh học hỗ trợ cháu nà, anh miễn giảm học phí thời gian học, hỗ trợ tháng 300.000đ nhờ mà anh theo học khơng vất vả SV: Bác có suy nghĩ việc thực sách Đảng Nhà nước ta sách ưu đãi NCC địa bàn xã ta khơng? NCC: Nhìn chung việc thực sách khá, hàng tháng khoản trợ cấp chi trả thường xuyên, thời hạn, ngày lễ, tết, ngày truyền thống giành cho thương binh liệt sỹ thường cán xã thăm hỏi, động viên Nói chúng vui rồi, phấn khởi SV: Thế bác có điều cịn thắc mắc việc thực sách ưu đãi người có cơng địa bàn xã ta không ạ? NCC: Theo bác việc gọi rồi, cịn số sai sót khơng đáng kể SV: Bác có mong muốn khơng ạ? NCC: Mong muốn nhiều cháu nà Bác mong sách ngày hồn thiện hơn, sát với thực tế nữa, bác mong tiền trợ cấp hàng tháng tăng chi phí sinh hoạt ngày tăng Mong chất lượng sống gia đình thương binh, bệnh binh ngày SV: Dạ Đó mong muốn đáng mà Cháu cảm ơn bác dành thời gian để nói chuyện chia sẻ với cháu Cháu hy vọng mong muốn bác thực năm ngày có nhiều sách ưu đãi đến với bác gia đình bác Cháu cảm ơn bác giành thời gian cho cháu Chúc bác sức khỏe ạ! 102 103 ... thực sách ưu đãi người có cơng xã Quỳnh Trang, thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực sách ưu đãi người có cơng xã Quỳnh Trang, thị xã Hoàng Mai, tỉnh. .. cứu Chính sách ưu đãi NCC xã Quỳnh Trang, thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An 15 4.2 Khách thể nghiên cứu - Là NCC với cách mạng thân nhân họ hưởng chế độ ưu đãi xã Quỳnh Trang, thị xã Hoàng Mai, tỉnh. .. trạng thực sách ưu đãi người có cơng Việt Nam 32 2.1.2 Thực trạng thực sách người có cơng Nghệ An 34 2.2 Thực trạng thực sách ưu đãi người có cơng xã Quỳnh Trang, Thị xã Hoàng Mai, Nghệ An