công tác quốc phòng giáo trình

Bài PHỊNG CHỐNG CHIẾN LƯỢC “DIỄN BIẾN HỊA BÌNH”, BẠO LOẠN LẬT ĐỔ CỦA CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH ĐỐI VỚI CÁCH MẠNG VIỆT NAM TÓM TẮT NỘI DUNG BÀI HỌC I CHIẾN LƯỢC “DIỄN BIẾN HỊA BÌNH”, BẠO LOẠN LẬT ĐỔ CỦA CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH CHỐNG PHÁ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Khái niệm “Diễn biến hịa bình”, “bạo loạn lật đổ” a Khái niệm “Diễn biến hịa bình” “Diễn biến hịa bình” chiến lược nhằm lật đổ chế độ trị nước tiến bộ, trước hết nước xã hội chủ nghĩa từ bên biện pháp phi quân chủ nghĩa đế quốc lực phản động tiến hành” (Từ điển Bách khoa Quân Việt Nam) Điều khác biệt chủ yếu chiến lược với chiến lược khác nội dung chiến tranh Đó chiến tranh tâm lý, chiến tranh phi vũ trang, diễn biến chuyển hóa từ bên nội nước lĩnh vực kinh tế, trị, tư tưởng, văn hóa, dân tộc, tơn giáo… Trong lĩnh vực kinh tế mũi nhọn, trị trọng tâm Sự hình thành phát triển chiến lược “Diễn biến hịa bình” “Diễn biến hịa bình” trở thành chiến lược phản cách mạng toàn cầu trình phát triển từ thấp đến cao, từ chưa hồn thiện đến hồn thiện Q trình khái qt hai giai đoạn sau: a Giai đoạn từ 1945 – 1980 giai đoạn manh nha hình thành chiến lược “Diễn biến hịa bình” Sau chiến thứ 2, chủ nghĩa xã hội trở thành hệ thống trị đối trọng tạo nên tương quan lực lượng với chủ nghĩa tư bản, “hòn đá tảng” hịa bình giới Do chủ nghĩa đế quốc, đứng đầu đế quốc Mĩ tìm cách ngăn chặn ảnh hưởng, phát triển chủ nghĩa xã hội toàn giới Tuy nhiên nỗ lực chủ nghĩa đế quốc dùng biện pháp quân nhằm tiêu diệt chủ nghĩa xã hội kể từ sau chiến tranh giới lần thứ đến đầu thập niên 80 kỉ 20 thất bại Cụ thể: - Tháng 3/1947, George Frost Kennan đại diện lâm thời Mĩ Liên Xô trình lên phủ Mĩ “chiến lược ngăn chặn” để chống Liên Xơ tồn diện chưa thơng qua - Tháng 4/1948, Quốc hội Mĩ thông qua kế hoạch Marshall,tăng viện trợ cho nước Tây Âu, cài cắm gián điệp để phá hoại nước cộng sản - Năm 1953, “phương pháp hịa bình” để “rút ngắn tuổi thọ chủ nghĩa cộng sản” Ngoại trưởng Mĩ John Foster Dulles (1953-1959) Quốc hội Mỹ phê chuẩn đánh dấu đời “Diễn biến hịa bình” - Những năm 60, tổng thống J.Kennedy đưa chiến lược “Mũi tên cành ô liu” với quan điểm răn đe quân chủ yếu đối thoại hồ bình chiến lược kèm khơng thể thiếu để hỗ trợ cho quân sự, quốc hội thông qua ngân sách chi 20 tỉ USD để chống ảnh hưởng chủ nghĩa xã hội Mĩ Latin Châu Phi - Tổng thống R.Nixon đưa sách “cây gậy củ cà rốt” với phương châm vừa đe dọa quân sự, vừa mua chuộc, reo rắc chống phá từ bên đối thoại với nước Đông Âu tư kẻ mạnh b Giai đoạn từ 1980 đến giai đoạn “Diễn biến hịa bình” bước hồn thiện trở thành chiến lược phản cách mạng toàn cầu - Các nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu Liên Xô thực cải tổ, cải tổ phạm nhiều sai lầm, Mĩ phương Tây tận dụng hội dùng “Diễn biến hịa bình” tiến cơng riết nhằm xóa bỏ chủ nghĩa xã hội - Năm 1988 cựu tổng thống R.Nixon xuất “1999-Chiến thắng không cần chiến tranh” tuyên bố cho hồn chỉnh lý luận chiến lược “Diễn biến hịa bình” - Đầu thập kỷ 90, tổng thống George H W Bush xúc tiến chiến lược “Vượt ngăn chặn” dùng “Diễn biến hịa bình” làm địn tiến cơng mạnh mẽ làm cho chủ nghĩa xã hội Liên Xơ Đơng Âu nhanh chóng sụp đổ - Ngày nay, “Diễn biến hịa bình” chiến lược trọng yếu chiến lược toàn cầu Mĩ chống nước xã hội chủ nghĩa, Việt Nam trọng điểm Chiến lược tiếp tục bổ xung, hoàn thiện nhằm tạo nên ưu tuyệt đối “thế giới siêu cường” Mĩ c Bạo loạn lật đổ Bạo loạn lật đổ “là hành động chống phá bạo lực có tổ chức lực lượng phản động hay lực lượng ly khai, đối lập nước câu kết với nước tiến hành nhằm gây rối loạn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội lật đổ quyền địa phương trung ương” (Từ điển Bách khoa Quân Việt Nam) Bạo loạn lật đổ thủ đoạn chủ nghĩa đế quốc lực phản động chiến lược “Diễn biến hòa bình” để xóa bỏ chủ nghĩa xã hội Việt Nam Về hình thức: có bạo loạn trị, bạo loạn vũ trang, kết hợp bạo loạn trị vũ trang (thường chúng lôi kéo phần tử q khích, bất mãn…) Về quy mơ: diễn mức độ khác nhau, nhiều nơi, nhiều vùng, địa phương hay trung ương, thành thị, nông thôn, miền núi… nơi có nhạy cảm, bất ổn trị, quyền yếu “Diễn biến hịa bình” bạo loạn lật đổ hoạt động phản cách mạng bạo loạn lật đổ hoạt động nằm chiến lược “Diễn biến hịa bình” Tiến hành thành công bạo loạn lật đổ làm cho “Diễn biến hịa bình” mau thắng lợi II CHIẾN LƯỢC “DIỄN BIẾN HỊA BÌNH”, BẠO LOẠN LẬT ĐỔ CỦA CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM Âm mưu, thủ đoạn chiến lược “Diễn biến hịa bình” cách mạng Việt Nam a Khái quát âm mưu, thủ đoạn chiến lược “Diễn biến hịa bình” cách mạng Việt Nam Chủ nghĩa đế quốc lực thù địch coi Việt Nam mục tiêu chống phá quan trọng “Diễn biến hịa bình” giai đoạn khác chúng thực thủ đoạn bạo lực chiến tranh thất bại, sau chuyển sang bao vây cấm vận, cô lập kinh tế ngoại giao Thời kỳ đổi nước ta giành nhiều thắng lợi quan trọng chúng đẩy mạnh hoạt động xâm nhập “dính líu” “mềm, ngầm, sâu” để tiếp tục chống phá cách mạng Việt Nam b Âm mưu chiến lược “Diễn biến hịa bình” cách mạng Việt Nam Âm mưu chúng dùng “Diễn biến hịa bình” để xóa bỏ vai trị lãnh đạo Đảng, xóa bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, lôi kéo Việt Nam vào quỹ đạo chủ nghĩa tư c Thủ đoạn chiến lược “Diễn biến hịa bình” cách mạng Việt Nam Mục đích “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ trước hết tạo trình tự diễn biến, tự chuyển hoá từ nội chúng ta, dẫn đến thay đổi chế độ xã hội Vì để đạt mục đích chúng sử dụng thủ đoạn lĩnh vực đời sống xã hội * Thủ đoạn kinh tế Đây thủ đoạn quan trọng, mũi nhọn “Diễn biến hịa bình” - Mục đích làm chuyển hóa kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam dần theo quỹ đạo kinh tế thị trường tư chủ nghĩa - Khích lệ kinh tế tư nhân, lấn át kinh tế Nhà nước; phá vỡ quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa - Lợi dụng đầu tư, viện trợ để gây sức ép trị - Thao túng ngành kinh tế mũi nhọn (ngân hàng, viễn thông ) Phát huy sức mạnh đồng Đơla, tạo áp lực từ bên lẫn bên ngồi buộc ta phải thay đổi đường lối kinh tế dẫn đến chấp nhận điều kiện trị * Thủ đoạn trị Đây thủ đoạn nguy hiểm nhất, làm tan rã niềm tin, gây rối loạn lý luận, tư tưởng, phá vỡ hệ tư tưởng Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tạo khoảng trống đưa hệ tư tưởng tư sản vào để làm thay đổi chế độ trị Việt Nam đương lối đối nội, đối ngoại đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Các thủ đoạn trị cụ thể là: - Địi đa ngun, đa đảng, xố bỏ chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đời sống trị, xã hội Việt Nam Tuyên truyền, xuyên tạc, hạ thấp uy tín, vơ hiệu hố lãnh đạo Đảng Địi xóa điều Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Xuyên tạc nguyên tắc tập trung dân chủ, cho thực chất nguyên tắc để tăng cường chuyên quyền độc tài Chúng lợi dụng sai sót Đảng, số cán bộ, đảng viên tha hóa để bơi nhọ, nói xấu, hạ thấp uy tín Đảng Cộng sản Việt Nam - Tập hợp, nuôi dưỡng tổ chức, phần tử phản động nước, lợi dụng dân chủ, nhân quyền để chống phá, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân Chuẩn bị lực lượng trực tiếp chống phá từ bên trong, làm cầu nối tổ chức phản động nước nước Chúng nhằm vào vấn đề nhạy cảm dân chủ, nhân quyền, tự thơng tin, tự văn hố, công xã hội, phục hồi tư tưởng chống cộng, tạo căng thẳng xã hội Chúng mời văn nghệ sĩ có tên tuổi, tổ chức nhiều giao lưu văn hóa, hội thảo văn hóa để tìm cách mua chuộc, lôi kéo họ chống phá ta Một số văn nghệ sĩ thực bán rẻ danh dự để quay lại chống phá ta liệt Chúng lợi dụng sơ hở đường lối Đảng, sách Nhà nước ta, sẵn sàng can thiệp để lật đổ chế độ xã hội chủ nghĩa * Thủ đoạn tư tưởng - văn hóa Mục đích xóa bỏ hệ tư tưởng Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Lợi dụng xu hội nhập chúng tiến công văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc làm phai mờ giá trị văn hoá Việt Nam tốt đẹp, tuyên truyền văn hóa lối sống phương Tây Chúng đẩy mạnh chương trình giáo dục nước như: Quỹ Fullbright, Humphrey, Ford… Dự kiến thành lập “Thư viện lưu động”, dự án “Góc nước Mĩ” số trường Đại học ta, cấp hàng trăm học bổng cho du học sinh Mĩ Mua chuộc, lôi kéo văn nghệ sĩ chống phá ta liệt như: Dương Thu Hương, Bùi Tín… * Thủ đoạn lĩnh vực dân tộc, tơn giáo Mục đích làm an ninh trật tự xã hội, gây chia rẽ đoàn kết dân tộc, tôn giáo tạo sức ép nước quốc tế để can thiệp, ly khai lật đổ - Vấn đề dân tộc Tập trung kích động mâu thuẫn dân tộc tư tưởng dân tộc hẹp hòi Lợi dụng vấn đề tồn đời sống dân tộc thiểu số (kinh tế khó khăn, văn hố thấp, di dân tự ) để kích động, xúi dục họ địi yêu sách với nhà nước, bất mãn với chế độ địi ly khai Chúng lơi kéo, kích động, dụ dỗ người dân tộc thiểu số chạy qua Campuchia với bánh vẽ để định cư nước Chúng trợ giúp cho đời ủng hộ phong trào li khai như: “Nhà nước ĐềGa” Ksor Kok Mĩ, “Ủy ban cứu hộ người Việt vượt biên” Nguyễn Đình Thắng Mĩ, “Ủy ban bảo vệ người làm người” Võ Văn Ái Pháp, “Đảng Tân Việt” Mĩ Nguyễn Kim Lân, “Vương quốc Hmông” người Hmông Tây Bắc, “Vương quốc Khơme Crom” Tây Nam Bộ, “Nhà nước Chăm độc lập” Nam Trung Bộ… - Vấn đề tôn giáo Lợi dụng sách tự tín ngưỡng tơn giáo nhà nước ta để truyền bá tư tưởng chống cộng, khuyến khích phát triển tín đồ số đạo nhằm thu hút lực lượng đối trọng với Nhà nước Tài trợ tài chính, phương tiện cho bọn phản động đội lốt tôn giáo Phối hợp lực lượng nước quốc tế, xây dựng lực lượng cài cắm tổ chức tôn giáo ngầm chống Đảng chế độ ta Năm 2004, Thượng viện Mĩ thông qua đạo luật S.2812 chi triệu USD cho phát triển 100 nhà nguyện Tây Nguyên để tăng cường phát triển đạo Tin lành * Thủ đoạn lĩnh vực an ninh, quốc phịng Mục đích “phi trị hóa”, “trung lập hóa” qn đội cơng an, làm vai trò lãnh đạo Đảng quân đội công an; làm phai nhạt truyền thống, chất chức chiến đấu quân đội công an Đặc biệt chúng tăng cường lực lượng cài cắm thu thập tin tức quốc phòng, an ninh * Thủ đoạn lĩnh vực đối ngoại Mục đích ngăn cản, gây khó khăn cho ta, hạ thấp uy tín Việt Nam trường quốc tế Lợi dụng chủ trương Đảng ta mở rộng hội nhập quốc tế để tuyên truyền, lôi kéo Việt Nam vào quỹ đạo chủ nghĩa tư bản, ngăn cản Việt Nam quan hệ với nước, với nước lớn Đặc biệt coi trọng chia rẽ tình đồn kết nước Đông Dương Chủ nghĩa đế quốc lực thù địch thống chiến lược hành động, dùng nhiều thủ đoạn để chống phá ta tất lĩnh vực, trọng trình tự diễn biến, tự chuyển hố từ nội ta Đồng thời gây tình tạo cớ để nhân danh tổ chức quốc tế nhảy vào can thiệp, kể can thiệp quân Vì vậy, đấu tranh chống “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ trở nên phức tạp, đòi hòi kiên trì tâm cao tồn Đảng tồn dân ta, định đánh bại âm mưu, thủ đoạn chúng, giành thắng lợi Âm mưu, thủ đoạn bạo loạn lật đổ lực thù địch chống phá cách mạng Việt Nam Các lực thù địch trọng nuôi dưỡng tổ chức phản động lưu vong kết hợp phần tử cực đoan, bất mãn nước tìm hội gây rối làm ổn định xã hội số vùng nhạy cảm Tây Nguyên, Tây Bắc, Tây Nam bộ, đòi thành lập Nhà nước Đềga, Vương quốc H’mơng, Vương quốc Khmer Krom Chúng lơi kéo, kích động nhân dân lao động có xúc định lợi ích chống lại quyền Thủ đoạn chủ yếu kích động bất bình nhân dân lao động, dụ dỗ, ép buộc nhân dân biểu tình làm chỗ dựa cho lực lượng phản động trà trộn vào phá hoại, đập phá trụ sở, uy hiếp, khống chế cán địa phượng Kêu gọi ủng hộ trị tài chính, vũ khí lực lượng phản động quốc tế Do phải nâng cao cảnh giác, phát kịp thời âm mưu bạo loạn lật đổ chúng để có biện pháp xử lý nhanh, gọn, đối tượng không để lan rộng, kéo dài III MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG CHÂM PHÒNG CHỐNG CHIẾN LƯỢC “DIỄN BIẾN HỊA BÌNH”, BẠO LOẠN LẬT ĐỔ CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC TA Mục tiêu Quyết tâm làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chiến lược “Diễn biến hịa bình” kẻ thù cách mạng nước ta “Kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa Giữ vững an ninh trị, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, an ninh kinh tế, an ninh mạng, an ninh người, xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương Chủ động ngăn ngừa nguy chiến tranh, xung đột từ sớm, từ xa; phát sớm xử lý kịp thời nhân tố bất lợi, nhân tố gây đột biến; đẩy mạnh đấu tranh làm thất bại âm mưu hoạt động chống phá lực thù địch”.[Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016, tr 145 – 146] Nhiệm vụ Đại hội Đại biểu lần thứ XIII Đảng khẳng định: “Kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu hoạt động chống phá Việt Nam lực thù địch”; “Tích cực phịng ngừa, chủ động đấu tranh làm thất bại âm mưu, hành động chống phá lực thù địch, phản động loại tội phạm; ngăn chặn âm mưu bạo loạn, khủng bố, phá hoại; giữ vững chủ động chiến lược, bảo đảm an ninh, trật tự, không để bị động, bất ngờ tình huống” Như vậy: Về vị trí, vai trị nhiệm vụ chống “Diễn biến hịa bình” là: Kiên làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ nhiệm vụ cấp bách, hàng đầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh nay, đồng thời nhiệm vụ thường xuyên lâu dài Nhiệm vụ cụ thể là: Chủ động phát âm mưu, thủ đoạn lực thù địch cách mạng nước ta, kịp thời tiến công từ đầu Nhanh chóng phát hiện, xử lý có hiệu có bạo loạn xảy bảo vệ tốt trị nội Quan điểm đạo Xác định đấu tranh chống “Diễn biến hịa bình” đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc gay go, liệt, lâu dài phức tạp lĩnh vực Chống “Diễn biến hịa bình” cấp bách hàng đầu nhiệm vụ an ninh – quốc phòng để bảo vệ vững tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Phát huy sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân, hệ thống trị, lãnh đạo Đảng đấu tranh phịng chống “Diễn biến hoa bình”, bạo loạn lật đổ Phương châm tiến hành Phương châm chung: Kết hợp chặt chẽ giữ vững bên với chủ động ngăn chặn, phịng ngừa chủ động tiến cơng làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ kẻ thù Phương châm cụ thể: Chủ động, kiên quyết, khôn khéo xử lý tình giải hậu có bạo loạn xảy ra; giải vụ gây rối không để phát triển thành bạo loạn; Xây dựng tiềm lực vững mạnh đất nước, tranh thủ ủng hộ nhân dân nước quốc tế, kịp thời làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá kẻ thù IV NHỮNG GIẢI PHÁP PHÒNG CHỐNG CHIẾN LƯỢC “DIỄN BIẾN HỊA BÌNH”, BẠO LOẠN LẬT ĐỔ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, tiêu cực xã hội, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa lĩnh vực, chống nguy tụt hậu kinh tế Đây giải pháp quan trọng quan liêu, tham nhũng, tiêu cực xã hội, tụt hậu kinh tế vấn đề mà kẻ thù thường xuyên khai thác để khoét sâu yếu kém, chia rẽ nội bộ, hạ thấp uy tín Đảng kích động nhân dân chống lại Đảng, Nhà nước quyền Do việc đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, tiêu cực xã hội, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa lĩnh vực, chống nguy tụt hậu kinh tế giải pháp hữu hiệu để giữ vững thúc đẩy yếu tố bên đất nước ổn định Nâng cao nhận thức âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, nắm diễn biến không để bị động bất ngờ Chủ động nắm địch, phát kịp thời âm mưu, thủ đoạn lực thù địch Giáo dục rộng rãi toàn xã hội để người dân Việt Nam, tổ chức trị - xã hội nhận thức rõ âm mưu thủ đoạn “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ kẻ thù Đấu tranh, phê phán biểu mơ hồ, cảnh giác, thiếu niềm tin số cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân Xây dựng ý thức bảo vệ Tổ quốc cho nhân dân Bảo vệ Tổ quốc hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam, trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta Nội dung xây dựng ý thức bảo vệ Tổ quốc cho nhân dân chủ yếu tập trung vào giáo dục tình yêu quê hương đất nước, tinh thần cảnh giác trước kẻ thù, quán triệt thực tốt quan điểm, đường lối, sách Đảng, Nhà nước, tinh thần sẵn sàng hi sinh Tổ quốc… Các hình thức giáo dục cần đa dạng, phong phú, phù hợp với lứa tuổi Xây dựng sở trị - xã hội vững mạnh mặt Xây dựng sở trị - xã hội vững mạnh bảo đảm cho chế độ xã hội chủ nghĩa ổn định phát triển Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân vững mạnh theo quan điểm Hồ Chí Minh, Đảng ta (đồn kết Đảng, dân tộc, nhân dân ) Nâng cao trình độ trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên, lực lãnh đạo tổ chức đảng cấp, sở Thực tốt quy chế dân chủ sở, phát huy vai trị tổ chức quần chúng Duy trì nghiêm kỷ luật đảng cấp, khen thưởng kịp thời tổ chức đảng cá nhân tốt lĩnh vực hoạt động phong trào thi đua yêu nước Chăm lo xây dựng lực lượng vũ trang địa phương vững mạnh Chú trọng xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên rộng khắp làng, xã, phường, quan, nhà máy lãnh đạo Đảng để bảo đảm trận phòng thủ tốt Cần trọng số lượng chất lượng lấy chất lượng Các địa phương cần trọng kết hợp phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc xây dựng lực lượng vũ trang sở Xây dựng, luyện tập phương án, tình chống “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ địch Việc xây dựng, luyện tập phương án, tình chống “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ phải dựa sức mạnh tổng hợp toàn dân, Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý điều hành, tổ chức trị - xã hội làm tham mưu, qn đội, cơng an giữ vai trị nịng cốt Việc xử trí tình bạo loạn lật đổ phải theo nguyên tắc nhanh, gọn, kiên quyết, linh hoạt, đối tượng, không để lan rộng, kéo dài Đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân lao động Thực tốt biện pháp tạo điều kiện vật chất để phát triển lực lượng sản xuất, bước hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, giữ vững “thế trận lòng dân”, tạo vững phòng chống làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ kẻ thù Bài MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO, ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH LỢI DỤNG VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO CHỐNG PHÁ CÁCH MẠNG VIỆT NAM TÓM TẮT NỘI DUNG BÀI HỌC I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ DÂN TỘC Một số vấn đề chung dân tộc a Khái niệm dân tộc “Dân tộc cộng đồng người ổn định, hình thành lịch sử, tạo lập quốc gia, sở cộng đồng bền vững về: lãnh thổ quốc gia, kinh tế, ngơn ngữ, truyền thống, văn hố, đặc điểm tâm lý, ý thức dân tộc tên gọi dân tộc”1 Khái niệm dân tộc hiểu theo nghĩa hẹp nghĩa rộng: -Theo nghĩa hẹp, dân tộc hiểu tộc người với thành viên dân tộc sử dụng ngôn ngữ chung (tiếng mẹ đẻ) để giao tiếp nội dân tộc Các thành viên chung đặc điểm sinh hoạt văn hoá vật chất, văn hoá tinh thần, tạo nên sắc văn hoá dân tộc -Theo nghĩa rộng, dân tộc hiểu theo nghĩa cộng đồng quốc gia dân tộc, cộng đồng trị – xã hội, quản lý nhà nước, thiết lập lãnh thổ chung Ví dụ: dân tộc Việt Nam, dân tộc Trung Hoa… b Tình hình quan hệ dân tộc giới - Quan hệ giai cấp, dân tộc giới diễn biến phức tạp, khó lường Đảng ta nhận định: “Trên giới, hồ bình, hợp tác phát triển xu lớn quan hệ dân tộc Mặt khác, chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp, lật đổ, li khai, hoạt động khủng bố, tranh chấp biên giới, lãnh thổ, biển đảo tài nguyên thiên nhiên tiếp tục diễn nhiều nơi với tính chất ngày phức tạp”2 Ví dụ: Tình hình căng thằng người Duy Ngơ Nhĩ với người Hán Tân Cương, Trung Quốc hàng chục năm qua; tranh chấp lãnh thổ xung đột kéo dài người Israel người Palestine Trung Đông… - Vấn đề quan hệ dân tộc, sắc tộc gây nên hậu nặng nề kinh tế, trị, văn hố, xã hội, mơi trường cho quốc gia, đe doạ hồ bình, an ninh khu vực giới c Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin dân tộc giải vấn đề dân tộc cách mạng xã hội chủ nghĩa 1Bộ Quốc phòng, Trung tâm Từ điển Bách khoa quân sự, Từ điển Bách khoa quân Việt Nam, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2005, tr.300 2Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006 hành vi hoạt động phạm tội - Tổ chức cho sinh viên tham gia thi tìm hiểu pháp luật Hình sự, phịng chống tệ nạn xã hội, tội phạm nói chung có tội phạm danh dự, tính mạng - Phát động phong trào nhà trường hưởng ứng vận động tồn dân tham gia phịng chống tội phạm với nội dung, hình thức phù hợp với điều kiện, hồn cảnh nhà trường - Phối hợp với lực lượng công an sở rà soát phát hiện, cung cấp số sinh viên có biểu nghi vấn hoạt động phạm tội để có biện pháp quản lí, giáo dục ; đấu tranh xoá bỏ tụ điểm hoạt động tệ nạn xã hội khu vực xung quanh trường b Trách nhiệm sinh viên - Không ngừng học tập nâng cao kiến thức, ý thức pháp luật nội dung phòng ngừa tội phạm Tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người - Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy định nhà trường lĩnh vực học tập, sinh hoạt tập thể - Trực tiếp tham gia hoạt động phòng ngừa tội phạm, tham gia vào tổ chức niên xung kích tiến hành tuần tra, kiểm sốt bảo vệ an ninh trật tự khu vực trường, lớp; phát hiện tượng tiêu cực nảy sinh trường; phát hành vi nghi vấn nghiện ma tuý, cờ bạc, chơi lô đề, cá cược bóng đá dẫn đến tội phạm nói chung tội phạm danh dự, tính mạng - Khi có vụ phạm tội xảy khu vực trường, lớp phát cung cấp cho quan chức thơng tin có liên quan đến vụ việc phạm tội, người phạm tội Bài AN TOÀN THƠNG TIN VÀ PHỊNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN KHƠNG GIAN MẠNG TĨM TẮT NỘI DUNG BÀI HỌC I AN TỒN THƠNG TIN Các khái niệm - An tồn thơng tin an tồn kỹ thuật cho hoạt động sở hạ tầng thơng tin, bao gồm an tồn phần cứng phần mềm theo tiêu chuẩn kỹ thuật Nhà nước ban hành; trì tính chất bí mật, tồn vẹn, sẵn sàng thơng tin lưu trữ, xử lý truyền dẫn mạng - An tồn thơng tin mạng bảo vệ thơng tin, hệ thống thông tin mạng tránh bị truy nhập, sử dụng, tiết lộ, gián đoạn, sửa đổi phá hoại trái phép nhằm bảo đảm tính nguyên vẹn, tính bảo mật tính khả dụng thơng tin - Tội phạm sử dụng công nghệ cao tội phạm thực việc cố ý sử dụng tri thức, kỹ năng, công cụ, phương tiện công nghệ thông tin trình độ cao tác động trái pháp luật đến thông tin số lưu trữ, xử lý, truyền tải hệ thống máy tính, xâm phạm đến trật tự an tồn thơng tin, gây tổn hại lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân - Không gian mạng mạng lưới kết nối sở hạ tầng công nghệ thông tin, bao gồm mạng viễn thông, mạng Internet, mạng máy tính, hệ thống thơng tin, hệ thống xử lý điều khiển thông tin, sở liệu; nơi người thực hành vi xã hội không bị giới hạn không gian thời gian.5 Thực trạng an tồn thơng tin Trong khu vực giới: - An ninh mạng trở thành vấn đề nóng, đặt nhiều thách thức tất quốc gia toàn giới Tình hình an tồn thơng tin mạng diễn biến phức tạp, liên tục xảy vụ công, xâm nhập, đánh cắp liệu hệ thống mạng quan phủ, sở an ninh quốc phịng, tập đồn kinh tế, quan truyền thông nhiều quốc gia - Các mục tiêu công thay đổi, kỹ thuật trở nên phức tạp hơn, hướng công đa dạng công cụ cơng thiết kế chuẩn xác Tài mục tiêu lớn thúc đẩy tin tặc hành động - Các nhóm tội phạm mạng có tổ chức xuất nhiều Chiến tranh mạng đội quân tác chiến mạng trọng Tại Việt Nam: 5Luật An ninh mạng 2018 - Tình hình an toàn an ninh mạng tiếp tục diễn biến phức tạp, tồn nhiều sở gây nguy bị công, phá hoại hạ tầng mạng thông tin, ảnh hưởng tới an ninh quốc gia Hoạt động công mạng nhằm vào Việt Nam gia tăng số lượng, gây nguy bị kiểm sốt, khống chế hệ thống thơng tin - Các đơn vị chức tăng cường hoạt động nâng cao nhận thức, kỹ đảm bảo an toàn, an ninh mạng cho quan, tổ chức người dùng, thông qua hội nghị, hội thảo chương trình tập huấn, diễn tập; ban hành quy định, chế tài pháp luật đầy đủ có tính răn đe đời Luật An ninh mạng có hiệu lực từ ngày 01/01/2019 II CÁC HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN KHÔNG GIAN MẠNG Spam, tin giả mạng xã hội, thư điện tử - Spam: + Hay gọi tin rác, viết tắt Stupid Pointless Annoying Messages + Đó thơng điệp vơ nghĩa gây phiền toái cho người nhận, gửi đến nhiều người dùng với nội dung + Spam xuất nhiều phương tiện spam chat, spam tin tức, spam tin nhắn, spam forum, spam mạng xã hội - Tin giả: + Là thông tin sai thật, thường tin giật gân, phát tán vỏ bọc tin tức + Các hình thức tồn phổ biến tin giả: giả hình, giải tiếng, giả video - Mục đích hành động tạo lan truyền tin giả: + Xã hội: hoang mang dư luận, rối loạn xã hội + Chính trị: lợi dụng thực âm mưu trị, làm niềm tin người dân vào lãnh đạo Đảng, Nhà nước + Thương mại: cạnh tranh không lành mạnh gây xúc, tâm lý "tăng tương tác, tăng bán hàng" - Căn Nghị định số 15/2020/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 03/02/2020 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, tần số vơ tuyến điện, công nghệ thông tin giao dịch điện tử: + Hành vi lợi dụng mạng xã hội để cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín quan, tổ chức, danh dự, nhân phẩm cá nhân; cung cấp, chia sẻ thông tin bịa đặt, gây hoang mang nhân dân, kích động bạo lực, tội ác, tệ nạn xã hội, đánh bạc phục vụ đánh bạc bị phạt tiền từ 10 - 20 triệu đồng + Hành vi gửi phát tán thư điện tử rác, tin nhắn rác, phần mềm độc hại bị phạt đến 80 triệu đồng + Ngoài phạt tiền cịn bị áp dụng thêm hình thức xử phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu Đăng tải thông tin độc hại vi phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, biểu hiện: - Đăng tải thông tin bị nghiêm cấm theo Luật An ninh mạng năm 2018 như: tổ chức, hoạt động, câu kết, xúi giục, mua chuộc, lừa gạt, lôi kéo, đào tạo, huấn luyện người chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng, phá hoại khối đại đồn kết tồn dân tộc, xúc phạm tơn giáo, phân biệt đối xử giới, phân biệt chủng tộc; thông tin sai thật gây hoang mang Nhân dân, gây thiệt hại cho hoạt động kinh tế - xã hội, gây khó khăn cho hoạt động quan nhà nước người thi hành công vụ, xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân khác;… - Thực công mạng, khủng bố mạng, gián điệp mạng, tội phạm mạng; gây cố, công, xâm nhập, chiếm quyền điều khiển, làm sai lệch, gián đoạn, ngưng trệ, tê liệt phá hoại hệ thống thông tin quan trọng an ninh quốc gia - Sản xuất, đưa vào sử dụng cơng cụ, phương tiện, phần mềm có hành vi cản trở, gây rối loạn hoạt động mạng viễn thơng, mạng Internet, mạng máy tính, - Chống lại cản trở hoạt động lực lượng bảo vệ an ninh mạng; cơng, vơ hiệu hóa trái pháp luật làm tác dụng biện pháp bảo vệ an ninh mạng - Lợi dụng lạm dụng hoạt động bảo vệ an ninh mạng để xâm phạm chủ quyền, lợi ích, an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân để trục lợi Chiếm đoạt tài khoản mạng xã hội - Mục đích: lừa đảo, chiếm đoạt tài sản; giải mâu thuẫn cá nhân - Một số hình thức phổ biến: + Hình thức Phishing: hình thức chiếm đoạt tài khoản facebook nói riêng mạng xã hội nói chung phổ biến nhiều hacker (tin tặc) sử dụng nhiều Tin tặc phát tán đường dẫn với tiêu đề gây sốc làm kích thích, tị mị người xem; người dùng nhấp vào đường dẫn bị đưa đến ứng dụng trang khác có giao diện giống với ứng dụng trước yêu cầu đăng nhập tài khoản cá nhân, từ tin tặc dễ dàng lấy tài khoản người dùng + Dò mật khẩu: Xuất phát từ việc người dùng sử dụng mật đơn giản 123456, acbdef, matkhau,… Tin tặc sử dụng phần mềm chuyên nghiệp để dò mật người dùng Với cách chất khơng phải “hack” mà “mị tìm” mật đồng nghĩa với việc tài khoản + Một số hình thức khác: sử dụng trojan, kelog; chương trình khuyến mãi, trúng thưởng, mini game; lỗ hổng bảo mật facebook,… Chiếm quyền giám sát camera IP - Trong năm gần đây, thị trường Camera IP wifi phát triển nhanh chóng nhu cầu sử dụng người dân tăng mạnh Những thiết bị chủ yếu có nguồn gốc xuất xứ từ Trung Quốc, Đài Loan với giá thành rẻ Tuy nhiên, kèm theo rủi ro nguy bảo mật Đã có nhiều gia đình, cá nhân bị lộ clip riêng tư camera giám sát bị đối tượng xấu chiếm quyền giám sát - Một số thủ đoạn: + Cách thứ nhất: công trực tiếp vào thiết bị camera cách quét (Scan) IP Port camera, sau hacker tìm cách xâm nhập vào hệ thống để xem hình ảnh, video trái phép Cách phổ biến, đa số người dùng camera thường sử dụng mật mặc định nhà cung cấp + Cách thứ hai: hacker dùng phần mềm gián điệp cài camera quan sát để tạo thành mạng Botnet sử dụng hình thức cơng tiếng DDOS Lừa đảo chiếm đoạt tài sản - Kịch lừa đảo thông báo trúng thưởng với giải thưởng cực lớn quay trở lại hoành hành Facebook Sau chiếm đoạt tài khoản Facebook cá nhân, đối tượng tung nhiều chiêu trò để lừa đảo khiến nhiều người dùng khoản tiền không nhỏ - Khơng vậy, nạn nhân cịn có nguy bị công lấy tài khoản ngân hàng thơng qua hình thức cơng phishing Sau thống số tiền chuyển, đối tượng lừa đảo dùng số điện thoại từ nước gửi tin nhắn giả mạo thông báo từ Western Union đến số điện thoại nạn nhân với nội dung đề nghị truy cập đường link tin nhắn SMS xác nhận để nhận tiền Western Union Deep web Dark web - Deep web (web chìm): + Hay cịn gọi web ẩn (invisible web, undernet hay hidden web) từ dùng để trang nội dung giới mạng World Wide Web không thuộc Web (surface Web) Chúng gồm trang không đánh dấu, mục (index) khơng thể tìm kiếm dùng cơng cụ tìm kiếm thơng thường + Web chìm bao gồm nhiều ứng dụng phổ biến web mail ngân hàng trực tuyến bao gồm dịch vụ mà người dùng phải trả tiền, bảo vệ paywall, video theo yêu cầu, số tạp chí báo chí trực tuyến - Dark web: + Dark web (tạm dịch: web tối) nội dung mạng World Wide Web truy cập cách thông thường mà phải sử dụng phần mềm chuyên biệt Dark web phần nhỏ deep web, giới mạng mà cơng cụ tìm kiếm Google hay Bing khơng hiển thị + Một số hoạt động thường thấy Dark web: Chợ đen: Nhiều hoạt động thương mại bất hợp pháp diễn Dark web, ví dụ buôn bán tiền giả, thẻ ngân hàng hay tài khoản mạng bị đánh cắp, súng, ma túy chất kích thích, sản phẩm khơng rõ nguồn gốc khác Khủng bố: Vì tính ẩn danh cao, nhiều tổ chức tội phạm khủng bố IS sử dụng không gian Dark web để phát tán nội dung đến người dùng Nói đến khủng bố khơng IS mà cịn có tổ chức Mafia khác sử dụng mạng lưới này, có trường hợp chúng nhận hợp đồng tốn người hợp đồng trạng thái thực thi Khiêu dâm: Khiêu dâm trẻ em, ngược đãi làm tình với động vật, phát tán video quay nội dung hữu Dark web Các nội dung bị tổ chức bảo vệ trẻ em nước giới lên án cố gắng dẹp bỏ Lừa đảo: Không trường hợp lừa tiền toán người khác Dark web thực thi III PHÒNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN KHÔNG GIAN MẠNG Cơ sở pháp lý - Bộ luật Hình năm 2015: điều, khoản luật đề cập đến hành vi vi phạm pháp luật không gian mạng quy định Mục Tội phạm lĩnh vực công nghệ thông tin, mạng viễn thông Chương XII gồm điều từ 285 đến 294 - Luật An tồn thơng tin mạng năm 2015: quy định hoạt động an tồn thơng tin mạng, quyền, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc bảo đảm an tồn thơng tin mạng; mật mã dân sự; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật an tồn thơng tin mạng; kinh doanh lĩnh vực an tồn thơng tin mạng; phát triển nguồn nhân lực an tồn thơng tin mạng; quản lý nhà nước an tồn thơng tin mạng - Luật An ninh mạng năm 2018: quy định hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an tồn xã hội khơng gian mạng; trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Các biện pháp đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật không gian mạng - Một là, giáo dục nâng cao nhận thức bảo vệ chủ quyền quốc gia, lợi ích nguy hại đến từ không gian mạng + Lãnh thổ không gian mạng phận hợp thành lãnh thổ quốc gia, nơi xác định biên giới mạng thực thi chủ quyền quốc gia không gian mạng + Cần quán triệt quan điểm Đảng phát triển khoa học công nghệ chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, định hướng hành động Việt Nam bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia không gian mạng nhận thức rõ rằng, đe dọa không gian mạng mối đe dọa thực tế nguy hiểm an ninh quốc gia - Hai là, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục quy định pháp luật quản lý không gian mạng + Phổ biến, tuyên truyền văn quy phạm pháp luật hoạt động quản lý, cung cấp, sử dụng thông tin trang thông tin điện tử mạng xã hội, hành vi bị nghiêm cấm sử dụng mạng xã hội + Các hình thức giáo dục cần vận dụng đa dạng, phong phú linh hoạt như: phối hợp quan chức với quan, địa phương, đơn vị, doanh nghiệp, sở giáo dục tổ chức nói chuyện chuyên đề, phổ biến pháp luật; tuyên tuyền Luật An ninh mạng; thi tìm hiểu an tồn thơng tin; góp ý xây dựng chương trình giáo dục an tồn thơng tin mạng sở giáo dục tham gia biên soạn tài liệu liên quan đến an toàn thông tin mạng - Ba là, bồi dưỡng kỹ nhận diện âm mưu, thủ đoạn công mạng hình thái phát sinh khơng gian mạng + Hoạt động công không gian mạng đa dạng tinh vi như: làm kết nối Internet, đánh sập website phủ, quan, đơn vị, nhà trường, doanh nghiệp; giả mạo website nhằm lừa đảo; cài gắm vào máy tính cá nhân lấy tài khoản mật khẩu;… + Ở mức độ cao hơn, lực thù địch thơng qua block cá nhân lơi kéo, kích động phần tử bất mãn, tập hợp lực lượng, thành lập tổ chức chống đối Việt Tân, Chính phủ quốc gia Việt Nam lâm thời, Thanh Niên Dân Chủ,… + Các lực thù địch lợi dụng báo điện tử, website, dịch vụ thư điện tử, mạng xã hội Facebook, Zalo, Twitter, diễn đàn, để phát tán tài liệu, kêu gọi tuần hành, biểu tình, gây ổn định an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, chống phá quyền, chia rẽ mối đoàn kết Đảng Nhân dân - Bốn là, nâng cao ý thức phòng tránh, tự vệ sử biện pháp kỹ thuật để khắc phục hậu trường hợp bị công không gian mạng + Nêu cao ý thức trị, trách nhiệm, nghĩa vụ công dân nhiệm vụ bảo vệ không gian mạng quốc gia + Tuân thủ quy định pháp luật bảo vệ an ninh mạng; kịp thời cung cấp thông tin liên quan đến an ninh mạng, nguy đe dọa an ninh mạng hành vi xâm phạm khác, thực yêu cầu hướng dẫn quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; giúp đỡ, tạo điều kiện cho người có trách nhiệm tiến hành biện pháp bảo vệ an ninh mạng - Năm là, phát huy vai trò, trách nhiệm quan chuyên trách an ninh mạng, lãnh đạo, quản lý địa phương, quan, đơn vị, doanh nghiệp, nhà trường giáo dục nâng cao ý thức làm chủ bảo vệ không gian mạng + Các quan chuyên trách an ninh mạng cung cấp đầy đủ thông tin xu hướng phát triển, nguy từ khơng gian mạng; biện pháp phịng, chống công không gian mạng + Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không gian mạng tăng cường cảnh báo khả an ninh mạng đơn vị cung cấp hướng dẫn biện pháp phòng ngừa; xây dựng phương án xử lý với cố an ninh mạng; phối hợp, tạo điều kiện cho lực lượng chuyên trách hoạt động bảo vệ an ninh mạng Các sở giáo dục sớm đưa nội dung giáo dục bảo đảm an ninh không gian mạng quốc gia vào chương trình dạy học phù hợp với ngành học, cấp học + Lãnh đạo, quản lý địa phương, quan, đơn vị, doanh nghiệp, nhà trường cần nắm vững hoạt động tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên, quần chúng, có nội dung giáo dục, định hướng, điều chỉnh nhận thức đắn, kịp thời; có trách nhiệm quản lý thơng tin có liên quan tới cán bộ, đảng viên quần chúng, có kế hoạch bảo vệ trị nội khơng gian mạng Đường dây nóng Bộ Công an tiếp nhận thông tin tố giác tội phạm - Cơ quan, tổ chức, cá nhân trực tiếp phản ánh thông tin đến đường dây điện thoại nóng Bộ Cơng an, theo số điện thoại: 069.234.2593 - Địa Văn phòng tiếp nhận, giải tố giác tin báo tội phạm: số 47 Phạm Văn Đồng, Mai Dịch, Cầu Giấy, TP Hà Nội (Điện thoại: 069.2345860); số 497 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, TP Hà Nội (Điện thoại: 069.2321667); nhà C1, 358 Nguyễn Trãi, Nguyễn Cư Trinh, Quận 1, TP Hồ Chí Minh (Điện thoại: 069.3376809) KẾT LUẬN Trong bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn mạnh mẽ, hoạt động không gian mạng trở thành lĩnh vực thiếu đời sống xã hội việc trang bị kiến thức an tồn thơng tin phịng, chống vi phạm pháp luật khơng gian mạng tất yếu Mỗi cá nhân cần ý thức sâu sắc vai trị, trách nhiệm vấn đề để quán triệt nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia khơng gian mạng, góp phần bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Bài AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG VÀ ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM TÓM TẮT NỘI DUNG BÀI HỌC I NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ AN NINH TRUYỀN THỐNG, AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG An ninh truyền thống - An ninh truyền thống đồng nghĩa với khái niệm an ninh quốc gia, đề cập tới an ninh quốc gia an ninh truyền thống - Nội dung an ninh quốc gia bảo vệ lợi ích quốc gia, loại trừ mối uy hiếp lợi ích - Mục tiêu an ninh quốc gia củng cố tảng vững bên trong, phịng ngừa xâm nhập, tiến cơng qn từ bên bảo vệ vững chủ quyền thể chế trị quốc gia - Nội dung an ninh quốc gia an ninh trị, an ninh quân sự, an ninh xã hội - Trọng tâm bảo đảm an ninh quốc gia bảo vệ lợi ích chủ quyền quốc gia, bảo vệ an ninh trị, an ninh quân an ninh, an toàn xã hội - Những thách thức, nguy an ninh truyền thống là: nguy xâm phạm chủ quyền biển, đảo, vùng trời Tổ quốc; nguy từ khủng hoảng kinh tế - xã hội, nguy tham nhũng, lãng phí, nguy suy thối trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, - Phương hướng, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, an ninh truyền thống là: Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, hệ thống trị để bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ công đổi mới, bảo vệ văn hóa dân tộc; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định trị, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Phải giữ vững chủ động bảo đảm an ninh quốc gia, chủ động tiến cơng tích cực phòng ngừa đấu tranh chống lực thù địch, loại tội phạm, không để bị động, bất ngờ An ninh phi truyền thống - An ninh phi truyền thống (non-traditional security) khái niệm xuất vài thập niên gần quan tâm thu hút dư luận quốc tế An ninh phi truyền thống hiểu loại hình an ninh xuyên quốc gia yếu tố phi trị phi quân gây ra, có ảnh hưởng trực tiếp đến ổn định, phát triển an ninh nước, khu vực toàn cầu - Nội dung an ninh phi truyền thống vấn đề thiết lên như: cạn kiệt tài nguyên, bùng nổ dân số, môi trường sinh thái suy kiệt, xung đột tơn giáo, dân tộc, nghèo đói, bệnh tật, tội phạm rửa tiền - Giải nội dung an ninh phi truyền thống phải nhiệm vụ mang tính tồn cầu Khó khăn việc giải vấn đề an ninh phi truyền thống toàn cầu việc đồng thuận quốc gia việc đóng góp chi phí khắc phục - Đại hội XII Đảng yêu cầu phải "sẵn sàng ứng phó với mối đe dọa an ninh truyền thống phi truyền thống" - Cơng trình“Tìm hiểu số thuật ngữ Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng” Phùng Hữu Phú, Nguyễn Văn Đặng, Nguyễn Viết Thông làm đồng chủ biên định nghĩa: “An ninh phi truyền thống hiểu loại hình an ninh xuyên quốc gia yếu tố phi trị phi quân gây ra, có ảnh hưởng trực tiếp đến ổn định, phát triển an ninh nước, khu vực toàn cầu Nội dung an ninh phi truyền thống vấn đề thiết lên như: cạn kiệt tài nguyên, bùng nổ dân số, môi trường sinh thái cạn kiệt, xung đột tơn giáo, dân tộc, nghèo đói, bệnh tật, tội phạm rửa tiền,… An ninh phi truyền thống ngày có biểu sâu đậm đời sống quốc tế thành vấn đề toàn cầu, an ninh toàn cầu Q trình tồn cầu hóa phát triển theo đó, an ninh phi truyền thống lan rộng đậm nét hơn” Nhận diện An ninh phi truyền thống - Như vậy, an ninh phi truyền thống vấn đề ảnh hưởng lớn, không đe dọa đên an ninh quốc gia, đến cộng đồng người phạm vi nước, mà cịn đe dọa đến tồn thể nhân loại - Những vẩn đề là: cạn kiệt tài nguyên, biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trường, thảm họa thiên tai, dịch bệnh, khủng bố, ma túy, tội phạm xuyên quốc gia, buôn bán phụ nữ trẻ em, buôn lậu vũ khí, rửa tiền, tội phạm kinh tế quốc tế, di cư bất hợp pháp, tội phạm công nghệ cao, II NHỮNG THÁCH THỨC VÀ ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Một là, làm suy giảm sức mạnh quốc phòng đất nước - An ninh phi truyền thống tác động tạo tâm lý hoang mang, làm suy giảm ý chí, tâm lịng tin nhân dân chế độ; đồng thời, làm gia tăng mâu thuẫn xã hội, tầng lớp dân cư; - Tác động từ an ninh phi truyền thống làm kìm hãm, chí phá hoại phát triển kinh tế, gây khó khăn việc kết hợp kinh tế với quốc phòng mở rộng hợp tác quốc tế kinh tế; - Làm suy giảm đáng kể khả dự trữ huy động sở vật chất từ kinh tế cho nhiệm vụ quốc phòng khả đầu tư cho quốc phịng nói chung, cho đại hóa quân đội nói riêng Hai là, gây ổn định quốc gia - Những tác động tiêu cực vấn đề an ninh phi truyền thống gây ổn định đất nước nhiều lĩnh vực, như: trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh đối ngoại - Biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trường, dịch bệnh, xung đột sắc tộc, tôn giáo, khủng bố tội phạm ma túy ảnh hưởng nghiêm trọng tới ổn định nhiều quốc gia, khu vực giới - Tác động an ninh thông tin gây rối loạn hệ thống mạng đất nước, dẫn đến sụp đổ toàn hệ thống điều khiển quốc gia; tạo luồng thông tin xuyên tạc, bóp méo thật, gây chia rẽ nội bộ, làm lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước Ba là, hình thành nguy xung đột chiến tranh - Nguy xung đột chiến tranh hình thành từ nhiều nguyên nhân, chủ quan khách quan, bên bên ngồi; có ngun nhân từ tác động an ninh phi truyền thống, từ khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia, ma túy, xung đột dân tộc, sắc tộc khai thác tài nguyên, - Ngăn chặn, đẩy lùi nguy xung đột chiến tranh với nhiều quốc gia thực chất ngăn chặn, đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống - Ở Việt Nam, nguy xung đột chiến tranh từ tác động an ninh phi truyền thống xảy khơng thể khơng dự báo để chủ động phịng ngừa - Hiện nay, loại tội phạm an ninh mạng, ma túy, buôn bán phụ nữ trẻ em, tội rửa tiền loại tội phạm lĩnh vực thương mại, đầu tư, diễn biến phức tạp nhân tố gây ổn định, tuyến biên giới, làm tổn hại tới quan hệ với nước III MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ VỚI CÁC MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Ứng phó kịp thời, hiệu với đe doạ an ninh phi truyền thống, nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh” Trên sở đó, số giải pháp cụ thể là: Nâng cao nhận thức mối đe dọa an ninh phi truyền thống an ninh người, an ninh cộng đồng, an ninh quốc gia an ninh nhân loại - Đảng ta đặt mối đe dọa an ninh phi truyền thống bên an ninh truyền thống, mối đe dọa an ninh truyền thống dù tiềm tàng biểu hình thức, mức độ khác nhau, xu hướng hịa bình chủ đạo, cịn vấn đề an ninh phi truyền thống lên gay gắt; - Các thách thức an ninh phi truyền thống diễn biến phức tạp mặt trái toàn cầu hóa, kinh tế thị trường, sử dụng thành tựu khoa học công nghệ; - Các mối đe dọa an ninh phi truyền thống bao gồm: An ninh người, an ninh tài chính, an ninh lượng, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh, - Các mối đe dọa an ninh phi truyền thống khơng riêng Việt Nam mà mang tính toàn cầu; - Một số mối đe dọa an ninh phi truyền thống có khả chuyển hóa thành an ninh truyền thống, xung đột dân tộc, tôn giáo, khủng bố, bạo loạn trị - Cần làm cho hệ thống trị, chủ thể chịu trách nhiệm quản trị an ninh phi truyền thống, cộng đồng doanh nghiệp toàn thể nhân dân nhận thức đầy đủ thách thức, tác động, ảnh hưởng an ninh phi truyền thống đời sống người, cộng đồng an ninh quốc gia; - Từ nhận thức đó, chủ thể phải xác định trách nhiệm để định hình tâm thế, chủ động phịng ngừa ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống - Phải làm cho người nhận biết uy hiếp mối đe dọa an ninh phi truyền thống an ninh người, an ninh cộng đồng, an ninh quốc gia an ninh nhân loại - Nâng cao nhận thức cho thành phần xã hội mối đe dọa an ninh phi truyền thống nhiều đường, cách thức khác Chủ động, tích cực phịng ngừa, ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống - Chủ động tích cực đầu tư phát triển bền vững, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, chăm lo bảo vệ môi trường sinh thái - Phân loại lĩnh vực an ninh phi truyền thống với đặc điểm khác để xác định chế, phương thức quản trị an ninh phi truyền thống phù hợp + Đối với mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ rủi ro thị trường (như an ninh tài chính), việc chủ động tích cực ứng phó phải bắt đầu hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cấu trúc lại chức Nhà nước, nhằm giảm thiểu tối đa tác động tiêu cực thị trường rơi vào khủng hoảng + Đối với mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ mặt trái tồn cầu hóa, tính chủ động, tích cực thể thúc đẩy hợp tác quốc tế để phịng ngừa ứng phó từ quốc gia phát sinh lan truyền mối đe dọa an ninh phi truyền thống (như an ninh mạng, di cư xuyên biên giới, khủng bố, buôn bán ma túy, buôn bán phụ nữ trẻ em) + Đối với mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ mặt trái sử dụng thành tựu khoa học công nghệ (như an ninh mạng, số dịch bệnh), tính chủ động tích cực thể xây dựng đội ngũ chuyên gia tinh nhuệ, có trình độ cơng nghệ cao, đủ lực phịng ngừa ứng phó hiệu + Đối với mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ tranh chấp tài nguyên, lượng, nguồn nước, tính chủ động tính cực thể định hình chiến lược lượng thay thế, hạn chế tối đa khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên, đàm phán với đối tác chia sẻ khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên + Đối với mối đe dọa an ninh phi truyền thống tai biến môi trường, biến đổi khí hậu, tính thất thường nó, tính chủ động tích cực thể xây dựng hệ thống cảnh báo, dự báo, phòng ngừa bố trí lực lượng chỗ lực lượng chuyên nghiệp để đủ sức ứng phó, cứu hộ, cứu nạn, xử lý khủng hoảng môi trường, thảm họa tự nhiên - Chủ động, tích cực hồn thiện hệ thống thể chế quản trị an ninh phi truyền thống, nâng cao tính tương thích pháp luật Việt Nam với pháp luật quốc tế phòng ngừa ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống - Chủ động xây dựng lực lượng, đầu tư nguồn lực cho quản trị an ninh phi truyền thống lĩnh vực, địa bàn, nội dung cụ thể; thường xuyên diễn tập để tránh rơi vào bị động xảy tình bất thường - Giữ vững an ninh trị, xử lý vấn đề dân tộc tôn giáo cách khéo léo, giải tỏa xung đột xã hội phù hợp, phòng ngừa ngăn chặn khả chuyển hóa xung đột - Chủ động tích cực thúc đẩy hợp tác quốc tế phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Lựa chọn khung khổ hợp tác đa phương, khu vực hay song phương với nội dung cụ thể để Việt Nam tham gia Ưu tiên cho hợp tác quốc tế quản trị an ninh phi truyền thống lĩnh vực đe dọa, uy hiếp trực tiếp đến an ninh quốc gia Việt Nam Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị toàn xã hội quản trị kiểm soát mối đe dọa an ninh phi truyền thống - Tăng cường vai trò lãnh đạo tổ chức đảng cấp hoạt động quản trị an ninh phi truyền thống Các nghị chuyên đề Đảng vấn đề, lượng, tài - ngân hàng, tài nguyên, ứng phó với biến đổi khí hậu, phát triển nơng nghiệp, cơng nghiệp, lao động, an ninh quốc gia phải đề cập tính tốn đầy đủ thách thức an ninh phi truyền thống - Tiếp tục hoàn thiện quản lý nhà nước an ninh phi truyền thống, từ xây dựng hệ thống thể chế đến tổ chức máy, đội ngũ cán bộ, công chức chế độ công vụ chuyên nghiệp Xây dựng lực lượng chuyên ngành quản lý an ninh phi truyền thống lĩnh vực đời sống xã hội, khắc phục chồng chéo quản lý để quan nhà nước có điều kiện nghiên cứu chuyên sâu, tham mưu chuyên nghiệp không ngừng nâng cao lực tác nghiệp - Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội, tổ chức xã hội phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với vai trò, chức thời kỳ có nhiệm vụ đồn kết, tập hợp lực lượng xã hội để phòng ngừa ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống - Cộng đồng doanh nghiệp có vai trị quan trọng phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Nhiều mối đe dọa an ninh phi truyền thống thường phát sinh từ mặt trái kinh tế thị trường, mà chủ thể doanh nghiệp - Thu hút tham gia người dân phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Người dân, xét khía cạnh đó, thiếu ý thức đầy đủ nguy an ninh phi truyền thống, chủ thể làm phát sinh phát tán như: Dịch bệnh lây lan nhanh, truyền vi-rút qua máy tính cá nhân, tham gia rút tiền đồng loạt ngân hàng kiểu hiệu ứng “đám đông” thiếu thơng tin an tồn hệ thống ngân hàng Mở rộng tăng cường hợp tác quốc tế phịng ngừa, kiểm sốt ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống - Quán triệt quan điểm Đảng ta là: Chủ động, tích cực hợp tác nước, tổ chức khu vực quốc tế việc ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống, tình trạng biến đổi khí hậu; nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, tiếp tục đưa mối quan hệ quốc tế vào chiều sâu sở giữ vững độc lập, tự chủ, phát huy tối đa nội lực, giữ gìn phát huy sắc dân tộc; chủ động ngăn ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực trình hội nhập quốc tế - Thống nhận thức, xây dựng chế lòng tin hoàn thiện khung khổ thể chế nước an ninh phi truyền thống - sở cho hợp tác quốc tế có hiệu - Chủ động tích cực hội nhập quốc tế, có hợp tác phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống thông qua chế phương thức đa tầng, đa dạng, linh hoạt - Tăng cường chia sẻ thông tin Việt Nam với nước nội dung mối đe dọa an ninh phi truyền thống thông qua thiết lập chế hợp tác cụ thể hữu hiệu - Hợp tác quốc tế chia sẻ thành tựu khoa học - công nghệ, đào tạo nhân lực huy động nguồn lực tài phục vụ cho phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Huy động nguồn lực tài nhiều kênh khác để đầu tư cho hoạt động phịng ngừa, kiểm sốt, ứng phó mối đe dọa an ninh phi truyền thống - Nguồn tài ngân sách Nguồn tài ngân sách năm có nhờ thu thuế, Quốc hội phân bổ thơng qua kế hoạch tài khóa năm để phục vụ cho chi thường xuyên đầu tư phát triển, có đầu tư cho hoạt động phịng ngừa, ngăn chặn ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống - Nguồn tài doanh nghiệp Đây nguồn tài quan trọng đóng góp vào phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Khơng tác nhân gây mối đe dọa an ninh phi truyền thống từ doanh nghiệp, tham gia doanh nghiệp vào hoạt động phòng ngừa ứng phó có ý nghĩa quan trọng - Xây dựng quan hệ đối tác công - tư hoạt động phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Đây phương thức sử dụng phổ biến giới ngày nay, nhằm kết nối khu vực công khu vực tư mục tiêu chung bảo đảm an ninh phát triển bền vững Thiết lập quan hệ đối tác cơng - tư nhiều dạng khác - Nguồn tài xã hội hóa với đóng góp rộng rãi nhân dân, nhà tài trợ Đối với cộng đồng tự quản, trước nguy an ninh phi truyền thống ngày khó lường, cần thiết phải thiết lập quỹ phòng ngừa, ứng phó chỗ với đóng góp nhân dân theo hình thức tự quản, xử lý rủi ro từ bão lụt, dịch bệnh, phòng ngừa ma túy, hậu di cư tự Đối với quan chức năng, trước giới hạn nguồn lực đầu tư từ phía nhà nước, giúp đỡ, ủng hộ tích cực nguồn tài doanh nghiệp, nhà hảo tâm có ý nghĩa quan trọng Sớm nghiên cứu ban hành hệ thống thể chế, sách thúc đẩy khu vực phi lợi nhuận phát triển để huy động thêm tài từ xã hội đầu tư cho phịng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Các tổ chức phi lợi nhuận thường hoạt động có hiệu lĩnh vực phịng ngừa ứng phó với tình trạng bn bán phụ nữ trẻ em, di cư xuyên biên giới bất hợp pháp, di cư thảm họa tai biến mơi trường, đói nghèo khan lương thực, dịch bệnh HIV/AIDS dịch bệnh lây lan nhanh khác người, bảo đảm sinh kế bền vững cho nhóm cư dân thiệt thịi hội phát triển, tăng cường truyền thông mối đe dọa an ninh phi truyền thống - Nguồn tài quốc tế Xuất phát từ đặc điểm mối đe dọa an ninh phi truyền thống mang tính tồn cầu, xun quốc gia, có vấn đề mà khơng quốc gia tự giải được, biến đổi khí hậu, nước biển dâng; an ninh lượng; an ninh hàng hải an ninh hàng không; an ninh mạng; an ninh lương thực; di cư xun biên giới Vì vậy, phải có phối hợp thông tin, lực lượng chia sẻ nguồn lực tài quốc gia phịng ngừa ứng phó có hiệu quả, chia sẻ nguồn lực tài nước giàu nước nghèo điều kiện giới phát triển cân đối ... + Nội dung cốt lõi công tác tôn giáo công tác vận động quần chúng sống “tốt đời, đẹp đạo”, góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa + Làm tốt công tác tôn giáo trách nhiệm tồn... Việt Nam quốc gia có nhiều tôn giáo nhiều người tin theo tôn giáo Hiện nay, nước ta có tơn giáo lớn: Phật giáo, Công giáo, Tin Lành, Hồi giáo, Đạo Cao Đài, Phật giáo Hồ Hảo với số tín đồ lên tới... quần chúng công tác giáo dục, cải tạo tái hoà nhập cộng đồng cho người phạm tội II NHẬN THỨC VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM XÂM PHẠM DANH DỰ, NHÂN PHẨM CỦA NGƯỜI KHÁC 1.Khái niệm phòng chống