Một số giải pháp quản lí hoạt động của các trung tâm học tập cộng đồng huyện quan sơn, tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HÀ VĂN HÙNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG HUYỆN QUAN SƠN, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Nghệ An - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HÀ VĂN HÙNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG HUYỆN QUAN SƠN, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: TS Phan Quốc Lâm Nghệ An - 2016 LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập Trường Đại học Vinh q trình cơng tác thân năm qua Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Quý Thầy, Cô giáo tham gia giảng dạy lớp cao học khoá 22 chuyên ngành Quản lý giáo dục, đến Khoa Đào tạo sau đại học Trường Đại học Vinh, lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Thanh hóa, Phịng Giáo dục Đào tạo huyện Quan Sơn, tất cán quản lý trường, bạn bè, người thân gia đình tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tác giả trình học tập hồn thành đề tài luận văn Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Phan Quốc Lâm người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả nghiên cứu đề tài hoàn chỉnh luận văn Thầy bận rộn với cơng việc Với kiến thức học hỏi từ thầy, cô giảng dạy, vốn kinh nghiệm thân trình cơng tác, thân cố gắng chắn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp bổ sung nhiều quý Thầy, Cô anh, chị em đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Thanh hóa, ngày 18 tháng năm 2016 Tác giả luận văn Hà Văn Hùng PHỤ LỤC Bảng 2.1 Thực trạng lực kế hoạch hoá BGĐ TTHTCĐ TT Tốt Năng lực kế hoạch hoá SL Khá % SL % Nắm vững văn đạo cấp Xây dựng mục tiêu kế hoạch phù hợp Xây dựng kế hoạch học tập phù hợp Xây dựng kế hoạch tài thu, chi Đề giải pháp khả thi để thực kế hoạch chương trình hành động Bảng 2.2 Thực trạng lực tổ chức BGĐ TT HTCĐ TT Năng lực tổ chức Xây dựng cấu tổ chức máy phù hợp Quy định chức cho phận, cá nhân Tổ chức công việc khoa học, quy định chế độ làm việc Xây dựng giải mối quan hệ nội Xây dựng khai thác nguồn lực trung tâm Xây dựng giải mối quan hệ với bên Tốt SL % Khá SL % TB SL % Yếu SL % Bảng 2.3 Thực trạng lực đạo BGĐ TTHTCĐ TT Tốt SL % Năng lực đạo Khá SL % TB SL % Yếu SL % Nắm quyền huy điều hành công việc định kịp thời, xác Tập trung giải vấn đề bản, tồn tại, yếu Hướng dẫn người thực tốt nhiệm vụ Giải tình quản lý; có điều chỉnh, sửa chữa Giám sát chặt chẽ tiến trình Bảng 2.4 Thực trạng lực kiểm tra BGĐ TTHTCĐ TT Năng lực kiểm tra Tốt SL % Khá SL % TB SL % Yếu SL % Xây dựng kế hoạch, đề mục đích kiểm tra Đề hình thức, phương pháp kiểm tra phù hợp Cơng tác kiểm tra, đánh giá thực thường xuyên Phát sai sót tìm ngun nhân Đánh giá khách quan cơng bằng, xác Biết điều chỉnh công tác Bảng 2.5: Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng BGĐ TTHTCĐ Mức độ TT Nhu cầu bồi dưỡng Đào tạo, bồi dưỡng trước bổ nhiệm Đào tạo, bồi dưỡng sau bổ nhiệm Đào tạo qui Bồi dưỡng thường xuyên Rất cần thiết SL % Cần thiết SL % Không cần thiết SL % Bảng 2.6: Đánh giá mức độ thực biện pháp nhằm nâng cao lực quản lý cho BGĐ TTHTCĐ MỨC ĐỘ TT 10 11 12 13 GIẢI PHÁP Qui hoạch, xây dựng đội ngũ cán quản lý TTHTCĐ Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng kiến thức kỹ quản lý TTHTCĐ Tổ chức xây dựng kế hoạch đạo điểm, nhân rộng mơ hình Giám sát, kiểm tra đánh giá hoạt động thực TTHTCĐ Tổ chức cho giám đốc TTHTCĐ nắm bắt kịp thời thông tin cần thiết cho công tác quản lý Hàng năm, đánh giá, xếp loại BGĐ TTHTCĐ theo tiêu chí thống Xây dựng tiêu chuẩn chức danh giám đốc, phó giám đốc TTHTCĐ Mở lớp tập huấn bồi dưỡng công tác quản lý TTHTCĐ Tổ chức tham quan thực tế số TTHTCĐ hoạt động tốt Sự phối hợp ban ngành, đoàn thể việc tổ chức hoạt động TTHTCĐ Tổ chức kiểm tra, đánh giá xếp loại TTHTCĐ hàng năm Có chế độ khuyến khích tự học, tự bồi dưỡng Thực công tác thi đua, khen thưởng Thường xuyên Không Không Tổng Điểm thường thực số trung xuyên điểm bình Thứ bậc Bảng 2.7: Đánh giá mức độ phẩm chất trị, lực chun mơn, kỹ làm việc giáo viên TTHTCĐ MỨC ĐỘ TT NĂNG LỰC Tốt Khá TB Yếu Điểm Thứ trung bậc bình Nhiệt tình, tâm huyết, có trách nhiệm Hiểu người học, đồng cảm với người học Tác phong giản dị, quần chúng Nắm vững chuyên môn, hiểu biết rộng Hiểu phong tục, tập quán, ngôn ngữ địa phương Biết tôn trọng, động viên khuyến khích người học 10 Biết xử lý tình sư phạm Biết gợi ý, chia sẻ kinh nghiệm với người học Biết tạo khơng khí vui vẻ, dễ gần gũi Biết trình bày ngắn gọn, dễ hiểu Điểm trung bình tồn nhóm Bảng 2.8: Đánh giá mức độ giải pháp thực nhằm nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên MỨC ĐỘ TT GIẢI PHÁP Xác định nhu cầu tuyển chọn đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên Tổ chức lớp bồi dưỡng kỹ giảng dạy, truyền đạt: cách xếp lớp học, cách dẫn cho học viên học, lôi ý học viên Tổ chức lớp bồi dưỡng phương pháp giảng dạy Tổ chức lớp dạy chuyên đề điểm nhân rộng Giám sát đánh giá hoạt động giáo viên tham gia giảng dạy Tổ chức cho giáo viên nắm bắt kịp thời thông tin cần thiết cho hoạt động dạy học Hội ý rút kinh nghiệm sau chuyên đề, đợt học tập Tổng kết đánh giá theo năm Thực hiên công tác thi đua khen thưởng thường xuyên Thường xuyên Không T.xuyên Không T.hiện Điểm TB Thứ bậc Bảng 3.1: Mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp thứ Mức độ cần thiết MỨC ĐỘ Rất Cần Không cần thiết cần thiết thiết TT GIẢI PHÁP Mức độ khả thi Rất khả thi Khả thi Không khả thi Tuyên truyền nâng cao nhận thức 1.1 cho cán nhân dân xã, thị trấn tham gia xây dựng phát triển TTHTCĐ Phối hợp với Hội khuyến học tham 1.2 mưu cho UBND huyện xây dựng tổ chức đạo điểm, nhân rộng mơ hình TTHTCĐ Phối hợp với trung tâm GDTX tổ 1.3 chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ CBQL giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ 1.4 Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục để phát triển Thường xuyên làm tốt công tác kiểm 1.5 tra, đánh giá hoạt động TTHTCĐ Bảng 3.2: Mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp thứ hai MỨC ĐỘ TT GIẢI PHÁP 2.1 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn thường xuyên cho BGĐ TTHTCĐ Xây dựng chế quản lý, chế độ 2.2 sách phù hợp, tăng cường nguồn tài chính, sở vật chất cho TTHTCĐ 2.3 2.4 Đẩy mạnh công tác thông tin quản lý giáo dục quản lý TTHTCĐ Tăng cường kiểm tra đánh giá cấp BGĐ trung tâm Mức độ cần thiết Rất cần thiết Mức độ khả thi Rất Cần Không khả cần thiết thi thiết Khả thi Không khả thi Bảng 3.3: Mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp thứ ba MỨC ĐỘ Mức độ cần thiết Rất cần thiết TT GIẢI PHÁP Mức độ khả thi Rất Cần Không khả cần thiết thi thiết Khả thi Không khả thi Xác định nhu cầu học tập để tuyển chọn 3.1 giáo viên, nhân viên, hướng dẫn viên phù hợp với u cầu tính chất cơng việc Bố trí sử dụng giáo viên, nhân viên, 3.2 hướng dẫn viên theo nguyên tắc liên kết, phối hợp Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn chuyên 3.3 môn cho đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên Bảng 3.4: Mức độ cần thiết mức độ khả thi nhóm pháp thứ tư MỨC ĐỘ TT GIẢI PHÁP 4.1 4.2 4.3 Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ quyền địa phương Đảm bảo quản lý, đạo chun mơn phịng GD&ĐT Tăng cường phối hợp chặt chẽ ban, ngành, đoàn thể địa phương Đẩy mạnh cơng tác xã hội hố xây 4.4 dựng kế hoạch hoạt động TTHTCĐ Mức độ cần thiết Rất cần thiết Mức độ khả thi Rất Cần Không khả cần thiết thi thiết Khả thi Không khả thi MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Điểm đề tài Cấu trúc đề tài NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Sự phát triển TTHTCĐ 1.1.2 Đánh giá phát triển TTHTCĐ 11 1.2 Một số khái niệm 12 1.2.1 Cộng đồng Trung tâm HTCĐ 12 1.2.2 Quản lý quản lý TTHTCĐ 15 1.2.3 Giải pháp Giải pháp quản lý Trung tâm học tập cộng đồng 15 1.2.4 Quản lý Trung tâm học tập cộng đồng 16 1.3 Một số vấn đề hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng 16 1.4 Quản lý hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng 16 Kết luận chương Chương 2: THỰC TRẠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÁC TTHTCĐ HUYỆN QUAN SƠN, TỈNH THANH HÓA 25 26 79 trung tâm thể vai trị vị trí xã hội, đời sống nhân dân Thực tốt công tác, phối hợp, liên kết với hội khuyến học, trung tâm GDTX, ban, ngành, tổ chức đoàn thể, tổ chức xã hội giúp trung tâm thực tốt công tác bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên cho TTHTCĐ Khi làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên mối quan hệ, liên kết TTHTCĐ với ban, ngành, tổ chức xã hội chặt chẽ, hiệu Đẩy mạnh cơng tác xã hội hố giáo dục để phát triển TTHTCĐ thực tốt cơng tác xã hội hoá việc xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động trung tâm Thực tốt công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức người cộng đồng huy động sức mạnh tổng hợp ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội cộng đồng dân cư việc xây dựng phát triển TTHTCĐ Thực tốt công tác kiểm tra đánh giá hoạt động, xếp loại trung tâm, BGĐ trung tâm để cấp quản lý thấy yếu kém, tồn quản lý điều hành tổ chức thực có kế hoạch giải pháp bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên, hướng dẫn, từ có đề xuất xây dựng chế sách phù hợp, tăng cường nguồn tài chính, sở vật chất cho TTHTCĐ Có thể nói giải pháp đưa có tính độc lập tương đối, liên kết ràng buộc chặt chẽ với Do cần phải thực đồng giải pháp tuỳ lúc, nơi, chỗ mà giải pháp ưu tiên, quan tâm thực 3.3 Khảo sát tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 3.3.1 Khái quát khảo sát Khảo sát nhóm giải pháp đưa để lựa chon giải pháp tối ưu áp dung vào trình quản lý hoạt động trung tâm học tập cộng đồng 80 3.3.2 Kết khảo sát 3.3.2.1 Kết khảo sát giải pháp thứ nhất: Xây dựng phát triển hoạt động TTHTCĐ đa dạng, hiệu Tôi tiến hành trao đổi, hội thảo, điều tra theo phiếu đồng chí cán lãnh đạo, chun mơn phịng GD&ĐT; cán lãnh đạo cấp uỷ, HĐND, UBND xã; cán số ban, ngành đoàn thể; BGĐ TTHTCĐ huyện Qua phiếu điều tra hỏi (100 người) mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất với cách tính điểm sau đây: Rất cần thiết: điểm; cần thiết: điểm; không cần thiết: điểm Rất khả thi: điểm; khả thi: điểm; không khả thi: điểm Kết thu sau: Bảng 3.1: Mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp thứ Mức độ cần thiết MỨC ĐỘ Rất cần TT GIẢI PHÁP thiết Cần thiết Mức độ khả thi Không Rất cần khả thiết thi Khả Không thi khả thi Tuyên truyền nâng cao nhận thức 1.1 cho cán nhân dân xã, thị trấn tham gia xây dựng phát triển 85 15 85 15 76 16 50 42 80 18 73 25 82 18 80 20 78 19 70 25 TTHTCĐ Phối hợp với Hội khuyến học tham 1.2 mưu cho UBND huyện xây dựng tổ chức đạo điểm, nhân rộng mơ hình TTHTCĐ Phối hợp với trung tâm GDTX tổ 1.3 chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ CBQL giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ 1.4 1.5 Đẩy mạnh cơng tác xã hội hố giáo dục để phát triển Thường xuyên làm tốt công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động 81 TTHTCĐ Qua kết điều tra thấy hầu hết số người hỏi khẳng định giải pháp “Xây dựng phát triển hoạt động TTHTCĐ đa dạng, hiệu quả” cần thiết cần thiết Những biện pháp quan tâm, đánh giá cao mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp: Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên nhân dân xã tham gia xây dựng phát triển TTHTCĐ biện pháp: Đẩy mạnh cơng tác xã hội hố trung tâm, tăng cường tham gia tầng lớp, tổ chức xã hội; 100% cho biện pháp cần thiết cần thiết (có 80% cho cần thiết) Điều chứng tỏ từ nhận thức đắn TTHTCĐ dân, dân dân, phục vụ nhu cầu lợi ích dân, người thấy cần thiết phải tham gia đóng góp, xây dựng trung tâm TTHTCĐ tồn phát triển Trong biện pháp giải pháp thứ biện pháp: Chỉ đạo điểm, nhân rộng mơ hình TTHTCĐ có mức độ cần thiết tính khả thi thấp (cịn 8% cho khơng cần thiết khơng có tính khả thi) Như vậy, cơng tác đạo điểm gặp nhiều khó khăn tổ chức thực hiện, đòi hỏi phải quan tâm ngành, cấp Biện pháp: Phối hợp với ban, ngành, đoàn thể tổ chức lớp chuyên đề theo đặc thù phịng ban chun mơn biện pháp: tăng cường công tác kiểm tra trung tâm cịn số cho khơng cần thiết khơng có tính khả thi Vì gặp số khó khăn định phối hợp, liên kết, kiểm tra, đánh giá TTHTCĐ 3.3.2.2 Kết khảo sát giải pháp thứ hai: Nâng cao lực quản lý BGĐ TTHTCĐ Bảng 3.2: Mức độ cần thiết mức độ khả thi nhóm giải pháp thứ hai MỨC ĐỘ TT GIẢI PHÁP Mức độ cần thiết Mức độ khả thi Rất Cần Không Rất cần thiết cần khả Khả Không thi khả 82 thiết 2.1 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn thường xuyên cho BGĐ TTHTCĐ thiết thi thi 85 15 80 20 90 10 78 22 82 13 75 18 80 16 80 16 Xây dựng chế quản lý, chế độ 2.2 sách phù hợp, tăng cường nguồn tài chính, sở vật chất cho TTHTCĐ 2.3 2.4 Đẩy mạnh công tác thông tin quản lý giáo dục quản lý TTHTCĐ Tăng cường kiểm tra đánh giá cấp BGĐ trung tâm Qua điều tra thấy tuyệt đại đa số cho cần thiết phải nâng cao lực quản lý BGĐ TTHTCĐ Tính khả thi biện pháp: Nâng cao lực quản lý BGĐ TTHTCĐ người trí cao Như giải pháp thứ đưa cần thiết có tính khả thi Trong biện pháp giải pháp thứ hai biện pháp: Xây dựng chế quản lý, chế độ sách phù hợp, tăng cường nguồn tài chính, sở vật chất cho TTHTCĐ người quan tâm đánh giá cao nhất, cần thiết Điều chứng tỏ chế quản lý chế độ sách TTHTCĐ có nhiều bất cập phần đánh giá thực trạng đúng; cần phải có thay đổi cho phù hợp Biện pháp: Đẩy mạnh công tác thông tin quản lý giáo dục quản lý TTHTCĐ đánh giá thấp (có 5% cho khơng cần thiết 7% cho không khả thi) Thực tế công tác thơng tin vùng sâu, vùng xa cịn nhiều khó khăn (phương tiện thiết bị khơng có lạc hậu) Đòi hỏi cấp, ngành phải quan tâm tới hệ thống thông tin liên lạc, phương tiện truyền thông địa phương 3.3.2.3 Kết khảo sát giải pháp thứ ba: Xây dựng đội ngũ giáo viên TTHTCĐ đa dạng, hiệu 83 Bảng 3.3: Mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp thứ ba Mức độ cần thiết Rất MỨC ĐỘ cần TT GIẢI PHÁP thiết Cần thiết Mức độ khả thi Không Rất cần khả thiết thi Khả thi Không khả thi Xác định nhu cầu học tập để tuyển chọn 3.1 giáo viên, nhân viên, hướng dẫn viên phù 85 15 82 16 84 16 82 15 84 16 80 16 hợp với u cầu tính chất cơng việc Bố trí sử dụng giáo viên, nhân viên, 3.2 hướng dẫn viên theo nguyên tắc liên kết, phối hợp Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn chuyên 3.3 môn cho đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên Kết cho ta thấy giải pháp thứ ba: Xây dựng đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ đa dạng, hiệu người đánh giá cao, 100% cho cần thiết Mức độ khả thi giải pháp thứ ba hầu hết cho mức độ khả thi cao việc tổ chức thực biện pháp giải pháp thứ ba gặp khó khăn định Đối với biện pháp: Xác định nhu cầu học tập để tuyển chọn giáo viên, hướng dẫn viên phù hợp với u cầu tính chất cơng việc, có 85% cho cần thiết, 2% cho không khả thi Chứng tỏ việc chọn đội ngũ giáo viên phù hợp với u cầu tính chất cơng việc khơng phải lúc dễ thực tuỳ thuộc vào nguồn địa phương nhiều lý khác Đối với biện pháp: Bố trí giáo viên theo nguyên tắc liên kết, phối hợp có 84% cho cần thiết; có 3% cho khơng khả thi Điều thể việc liên kết, phối hợp với ban, ngành đoàn thể, tổ chức xã hội gặp khó khăn định Vì địi hỏi người CBQL phải tích cực chủ động liên kết, phối hợp với ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội cộng đồng tuỳ theo công việc cụ thể 84 Đối với biện pháp: Bồi dưỡng lực chuyên môn cho đội ngũ giáo viên có 84% cho cần thiết; có 4% cho khơng khả thi Điều cho thấy việc bồi dưỡng cho giáo viên khó khăn, giáo viên khơng thuộc biên chế TTHTCĐ Vì vậy, đòi hỏi người CBQL cần xây dựng kế hoạch đa dạng, linh hoạt, phù hợp với đặc thù công việc đối tượng giáo viên 3.3.2.4 Kết khảo sát giải pháp thứ tư: Tăng cường công tác lãnh đạo xã, đạo chun mơn phịng GD&ĐT, phối hợp ban, ngành địa phương Bảng 3.4: Mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp thứ tư Mức độ cần thiết MỨC ĐỘ cần TT GIẢI PHÁP 4.1 4.2 4.3 Rất Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ quyền địa phương Đảm bảo quản lý, đạo chun mơn phịng GD&ĐT Tăng cường phối hợp chặt chẽ ban, ngành, đoàn thể địa phương thiết Cần thiết Mức độ khả thi Không Rất cần khả thiết thi Khả thi Không khả thi 90 10 90 10 95 94 88 12 75 20 85 15 80 17 Đẩy mạnh công tác xã hội hoá xây 4.4 dựng kế hoạch hoạt động TTHTCĐ Qua bảng số liệu điều tra cho thấy: 100% số người hỏi cho giải pháp thứ tư cần thiết Như vậy, vai trò lãnh đạo cấp uỷ, quyền địa phương, quản lý, đạo chun mơn phịng GD&ĐT phối hợp chặt chẽ ban, ngành đoàn thể, tổ chức xã hội quan trọng Về tính khả thi, hầu hết cho giải pháp thứ tư khả thi Trong biện pháp đề xuất giải pháp thứ tư biện pháp: Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ, quyền địa phương; quản lý đạo 85 chun mơn phịng GD&ĐT đánh giá cao cần thiết tính khả thi (100% cho cần thiết khả thi, có đến 95% cho cần thiết 94% cho khả thi) Đây sở đề TTHTCĐ đề mục tiêu, xây dựng kế hoạch thực Biện pháp: Tăng cường phối hợp ban, ngành, đoàn thể địa phương đẩy mạnh công tác xã hội hoá xây dựng kế hoạch hoạt động TTHTCĐ đánh giá thấp chút, có 100% số người hỏi cho cần thiết, 98% cho có tính khả thi., thể việc phối hợp ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội công tác xã hội hố TTHTCĐ cịn gặp khó khăn định Để khắc phục khó khăn địi hỏi lãnh đạo cấp uỷ, quyền địa phương cần chặt chẽ hơn, phân công chức nhiệm vụ phối hợp rõ ràng 86 Kết luận chương Như vậy, với việc đề xuất giải pháp quản lý, phát triển TTHTCĐ nhằm nâng cao lực quản lý, hiệu hoạt động trung tâm Với 16 biện pháp giải pháp khảo sát, trao đổi xin ý kiến người hiểu biết, có trách nhiệm khẳng định biện pháp: Xây dựng phát triển hoạt động TTHTCĐ đa dạng, hiệu quả; Nâng cao lực quản lý BGĐ trung tâm; Xây dựng đội ngũ giáo viên đa dạng, hiệu quả; Tăng cường lãnh đạo xã, đạo chuyên phòng GD&ĐT, phối hợp ban, ngành, đoàn thể địa phương với TTHTCĐ cần thiết có tính khả thi cao Để thực tốt biện pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động TTHTCĐ cần phải thực đồng giải pháp Tuy nhiên để thực giải pháp gặp phải khơng khó khăn, địi hỏi phải có quan tâm đạo cấp quản lý, tham gia cấp, ngành toàn xã hội 87 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Đề tài tổng hợp số vấn đề lý luận có liên quan đến TTHTCĐ xã, thị trấn Đề tài nêu bật tầm quan trọng, vị trí, vai trị TTHTCĐ sở GDTX hệ thống giáo dục quốc dân Đây mơ hình học tập mới, lại thiết thực phục vụ cho lứa tuổi, trình độ, đáp ứng với nội dung phương pháp học tập khác người dân địa phương Với chức năng, nhiệm vụ mình, TTHTCĐ tạo hội học tập cho người với điều kiện khác nhằm góp phần nâng cao chất lượng sống, góp phần xây dựng đời sống ấm no, hạnh phúc, gia đình, cộng đồng tồn xã hội TTHTCĐ thành lập phát triển để góp phần đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng nhân dân, tạo điều kiện để người dân học tập thường xuyên, học tập suốt đời, góp phần xây dựng xã hội học tập sở; vậy, xây dựng phát triển TTHTCĐ giai đoạn yêu cầu tất yếu 1.2 Đề tài khảo sát thực trạng quản lý TTHTCĐ địa bàn huyện Quan Sơn tỉnh Thanh Hóa từ bắt đầu thành lập TT HTCĐ từ năm 2005 đến Dưới lãnh đạo, đạo sát cấp uỷ, quyền địa phương quản lý đạo chun mơn chặt chẽ phịng GD&ĐT giúp TTHTCĐ phát triển hướng Với quản lý, điều hành BGĐ trung tâm, nhiệt tình đội ngũ giáo viên tham gia phối hợp ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội góp phần thúc đẩy hoạt động trung tâm ngày mạnh mẽ Tuy nhiên công tác quản lý, đạo điều hành cấp, ngành; chế sách với trung tâm nhiều vấn đề bất cập bất hợp lý Đó đạo thiếu tính đồng thống nhất, chế độ sách chưa có (có chưa rõ ràng, chưa thực hiện), BGĐ TTHTCĐ lực quản lý điều hành tổ chức 88 thực nhiều yếu Đòi hỏi cấp, ngành, nhà quản lý cần có giải pháp hữu hiệu để nâng cao hiệu hoạt động trung tâm, đáp ứng nguyện vọng nhân dân yêu cầu xã hội 1.3 Đề tài đề xuất số giải pháp quản lý phát triển TTHTCĐ địa huyện Quan Sơn tỉnh Thanh Hóa Căn thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý phát triển TTHTCĐ địa huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa, đề tài đề xuất 16 biện pháp cụ thể để nâng cao lực quản lý, phát triển TTHTCĐ địa bàn huyện, là: Giải pháp Xây dựng phát triển hoạt động TTHTCĐ đa dạng, hiệu (gồm có biện pháp); giải pháp Nâng cao lực quản lý BGĐ trung tâm (gồm biện pháp); giải pháp Xây dựng đội ngũ giáo viên Trung tâm đa dạng, hiệu (gồm biện pháp); giải pháp Tăng cường lãnh đạo xã, quản lý chuyên mơn phịng GD&ĐT, phối hợp ban, ngành địa phương với TTHTCĐ (gồm biện pháp) Đề tài sở đề xuất giải pháp, mục tiêu, nội dung cách thực giải pháp để vận dụng phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu TTHTCĐ Qua khảo sát thực tế cho thấy giải pháp chúng tơi đề xuất cần thiết có tính khả thi cao Trong q trình quản lý TTHTCĐ huyện Quan Sơn, biết vận dụng thực đồng giải pháp chắn góp phần nâng cao hiệu hoạt động trung tâm, góp phần thúc đẩy TTHTCĐ phát triển ngày bền vững, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Như vậy, đề tài giải nhiệm vụ đặt đạt mục đích nghiên cứu Căn vào kết đạt đề tài, thời gian tới, tiếp tục vận dụng giải pháp xây dựng phát triển TTHTCĐ mà đề tài đề xuất vào thực tiễn xây dựng phát triển TTHTCĐ huyện Quan Sơn; đồng thời tiếp tục nghiên cứu sở lý luận để đề xuất giải pháp quản lý hoạt động 89 TTHTCĐ ngày hiệu hơn, góp phần đắc lực vào nâng cao dân trí phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương Kiến nghị Trên sở kết nghiên cứu đề tài, đề xuất số kiến nghị với cấp quản lý TTHTCĐ số nội dung sau: 2.1 Với Bộ GD&ĐT - Phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ ban hành chế độ sách, định mức, biên chế hợp lý cho TTHTCĐ - Soạn thảo hệ thống tiêu chí để đánh giá xếp loại TTHTCĐ, đánh giá xếp loại CBQL, giáo viên Xây dựng khung chương trình bồi dưỡng, tài liệu bồi dưỡng cho CBQL giáo viên TTHTCĐ 2.2 Với HĐND tỉnh, UBND tỉnh Chỉ đạo, hướng dẫn thực chế độ sách cho CBQL, giáo viên, TTHTCĐ Trích nguồn kinh phí ngân sách hàng năm cho xây dựng hoạt động TTHTCĐ 2.3 Với sở GD&ĐT, phòng GD&ĐT - Phối hợp với quan, ban, ngành làm tốt công tác bồi dưỡng thường xuyên cho CBQL giáo viên TTHTCĐ - Sở GD&ĐT biên soạn tài liệu chuyên đề thiết thực với địa phương tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn thường xuyên hoạt động TTHTCĐ 2.4 Với cấp uỷ, quyền xã - Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng sử dụng đội ngũ BGĐ TTHTCĐ dài hạn ngắn hạn Có sách hỗ trợ kinh phí cho TTHTCĐ, kinh phí đào tạo bồi dưỡng cho BGĐ đội ngũ giáo viên - Liên kết phối hợp với xã khu vực thành lập câu lạc BGĐ TTHTCĐ để tăng cường toạ đàm trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý điều hành 2.5 Với TTHTCĐ 90 - Tuyên truyền để ngành, cấp, đoàn thể, tổ chức xã hội, nhân dân hiểu tham gia đầu tư xây dựng sở vật chất, thiết bị dạy học cho TTHTCĐ - Thực tốt chức nhiệm vụ TTHTCĐ, tạo điều kiện thuận lợi đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân./ 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ GD&ĐT (2007) : Gia đình cộng đồng (tài liệu học tập cho Trung tâm học tập cộng đồng); Nxb Giáo dục; Hà Nội Bộ GD&ĐT (2008): Quyết định số 09/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 24/3/2008 việc ban hành qui chế tổ chức hoạt động trung tâm học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn Đảng cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ X Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hội khuyến học Việt Nam (2003); Phát triển rộng khắp Trung tâm học tập cộng đồng; Nxb Giáo dục; Hà Nội Nguyễn Khắc Mai (2002): Phát triển Trung tâm học tập cộng đồng phục vụ cho học tập người lớn; Thông tin khuyến học số 12 năm 2002; Hà Nội Ngô Quang Sơn (2003): Tổng quan xu xây dựng phát triển Trung tâm học tập cộng đồng bền vững số nước khu vực châu Á- Thái Bình Dương Việt Nam,Thực trạng giải pháp; thông tin quản lý giáo dục số năm 2003; Hà Nội Ngô Quang Sơn (2008): Giải pháp xây dựng phát triển Trung tâm học tập cộng đồng tỉnh miền núi phía Bắc; Tạp chí Giáo dục ; số 190 tháng năm 2008; Hà Nội Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị BCH Trung ương VIII khóa XI đổi tồn diện giáo dục đào tạo Nghị số 06 - NQ/TU ngày 23/8/2012 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa, "Tăng cường lãnh đạo Đảng việc xây dựng xã hội học tập địa bàn tỉnh giai đoạn 2012 - 2020" 10 Nguyễn Quang Vinh (2004): Thái Lan với việc xây dựng Trung tâm học tập cộng đồng; dạy học ngày số 8; Hà Nội 92 11 Quyết định số 89/QĐ-TTg ngày 09/01/2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012 2020” 12 Quyết định số 3155/QĐ-UBND ngày 09/10/2008 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa việc ban hành tiêu chí đánh giá, xếp loại Trung tâm học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn 13 Quyết định số 1666/QĐ-UBND ngày 01/06/2012 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá việc phê duyệt "Đề án xây dựng xã hội học tập tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020" 14 Quyết định số 1667/QĐ-UBND ngày 01/06/2012 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá việc ban hành “Bộ tiêu chí cơng nhận xã, phường, thị trấn, quan, doanh nghiệp đạt chuẩn xã hội học tập" 15 Quyết định số 281/QĐ-TTg ngày 20/02/2014 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án “ Đẩy mạnh phong trào học tập suốt đời gia đình, dòng họ, cộng đồng đến năm 2020” 16 Quyết định số 1582/QĐ-UBND ngày 26/5/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa việc phê duyệt Kế hoạch thực Đề án “Đẩy mạnh phong trào học tập suốt đời gia đình, dịng họ, cộng đồng đến năm 2020” 17 Thủ tướng Chính phủ (2005); Quyết định số 112/2005/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “ Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2005-2010”; Hà Nội 18 Tạ Văn Sỹ (2007): Nhu cầu bồi dưỡng kiến thức niên nông thôn hoạt động bồi dưỡng Trung tâm học tập cộng đồng; Tạp chí Giáo dục; số 167 tháng năm 2007; Hà Nội 19 Thông tư số 40/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 Bộ giáo dục Đào tạo việc sửa đổi bổ sung số điều quy chế tổ chức hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn 93 20 Thái Xuân Đào (2002): Trung tâm học tập cộng đồng làng xã- xu phát triển tất yếu nước khu vực châu Á- Thái Bình Dương Việt Nam; Tạp chí Giáo dục, số 21 tháng năm 2002; Hà Nội 21 UBND tỉnh Thanh Hóa (2007); Quyết định số 2464/QĐ-UBND việc phê duyệt Kế hoạch triển khai “ Xây dựng xã hội học tập” giai đoạn 2007-2010 tỉnh Thanh Hóa 22 Vụ GDTX-Bộ GD&ĐT (2005); Sổ tay thành lập Trung tâm học tập cộng đồng, Hiệp hội quốc gia tổ chức UNESCO Nhật Bản (NFUAJ); Hà Nội ... trạng giải pháp quản lý TTHTCĐ huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Một số giải pháp quản lý hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa 6 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN... Chỉ thực trạng việc quản lý hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng huyện Quan Sơn ,tỉnh Thanh Hóa 5 - Đề xuất số giải pháp quản lý hoạt động TTHTCĐ huyện Quan Sơn ,tỉnh Thanh Hóa Cấu trúc đề tài... Một số vấn đề hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng 16 1.4 Quản lý hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng 16 Kết luận chương Chương 2: THỰC TRẠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÁC TTHTCĐ HUYỆN QUAN SƠN, TỈNH